文化市场稽查大队岗位练兵活动总结

文化市场稽查大队岗位练兵活动总结 扎实开展岗位练兵 不停提升业务素质 文化稽查队伍担负着打击违法经营、保护正当权益、规范文化市场秩序的职责，这既是党和国家给我们的重托，也是维护人民群众利益的需要。执法人员的综合素质直接关系到文化市场稽查工作的能力和水平，文化市场迅猛发展，新鲜事物层出不穷，研究新情况，探索新措施，总结新经验，处理新问题，对执法人员的思想意识、政策水平、业务技能提出了更高的要求。我们只有经过多个形式、多个方法、多个路径有针对性地、有组织地对稽查人员进行培训，才能在长久的执法工作中立于不败之地。为此我队以“岗位练兵”为抓手开展了一系列业务练兵活动，收到了很好的效果： 一、充足认识开展岗位练兵的主要性和必须性，增强全体人员参加岗位练兵的自觉性 为扎实开展岗位练兵活动，我们进行了广泛的动员教育，使全体稽查队员深入统一思想，提升认识，从以下3个方面充足认识开展岗位练兵的主要性和必须性，并以主动主动的态度投入到岗位练兵活动中去： 1、从文化市场的发展特点来充足认识开展岗位练兵的主要性和必须性。特点一，市场经济的发展和人民群众文化需求的增加，促进文化市场门类日益增多，经营规模不停扩大，使稽查管理的范围越来越广；特点二，文化市场行政审批制度的改革放宽了相当一部分经营活动的市场准入条件，有的甚至取消了经营许可审批，使稽查的难度越来越大；特点三，城市文明程度的提升、文化市场的繁荣发展一样促进着经营者法制观念的提升，对稽查工作的要求越来越高；特点四，科学技术日新月异，在社会生活各个领域的结合越来越紧密，应用越来越快速。在文化市场领域，高新技术和文化产业的结合愈加是势不可挡，给稽查工作带来更多的挑战和压力。 2、从文化市场管理法规的改变来充足认识开展岗位练兵的主要性和必须性。为适应文化市场的发展改变，国家前后制订、修改了音像、演出、娱乐、电影、络市场等行政法规及对应部门规章，公布了文化市场稽查暂行措施、文化部文化行政处罚程序要求、文化市场行政执法错案责任追究暂行措施等三个专题执法规章，使各市场门类实体、程序法规基础齐备。我们只有广泛开展岗位练兵，立即学习新改变的法规和规章，才能更加好的依法稽查、依法办案，才能保障执法工作立即、正确、公正、高效。 3、从稽查人员业务现实状况存在的差距来充足认识开展岗位练兵的主要性和必须性。差距一，加入世界贸易组织后，文化市场对外开放的程度越来越高，外国文化产品和服务将更多地进入我国文化市场，中外两种价值观念和经营方法的碰撞和冲击将会深入加剧，也对市场监管理念和方法提出了严峻挑战。而我们的队伍整体素质相对依然不高，监督检验工作应该具有的法律知识、业务技能掌握不够；差距二，文化市场门类日益增多，逐步形成了包含演出、娱乐、音像、电影、文物、艺术品、书报刊、络等文化市场。这些市场的执法工作大全部由文化稽查队负担，同时文化稽查队还负担着出版物市场的“扫黄打非”工作，而我们的稽查队伍建设相对滞后，行政执法力量相对微弱；差距三，文化市场难点问题不停产生，一直是社会各界关注的焦点、热点，文化法规条例也随之在不停修改完善，我们之因此能从较为被动到较为主动，从相对无序到规范有序，关键得益于法规制度建设。而我们的稽查队伍法规 制度掌握相对不够完善，应用相对不够灵活。 二、采取主动有效的方法，扎实开展岗位练兵活动 我们以为，岗位练兵不能是形式上走过场，而是要利用多种行之有效的方法和载体，促进和引导每个队员主动参加投入到岗位练兵中，经过岗位练兵真正达成提升和完善业务素质的目标。 1、搞好一次法律法规系统学习：每十二个月我们全部会利用一至两个双休日集中组织队员学习文化法规条例，如去年我们集中学习了音像制品管理条例、出版物市场管理条例、互联上服务营业场所管理条例、演出场所管理条例、印刷业管理条例等新修订颁布的法规和条例，今年我们学习了行政诉讼法、行政许可法等，并针对法规的难点、疑点、新旧法规的区分和实际工作中碰到的新情况新问题进行讨论，立即处理在执法过程中碰到的困难，使队员全方面掌握相关法规和条例，深入提升执法水平。法规学习培训我们采取条线分管队员主讲、集体讨论的形式，促进分管队员对自己分管条线的法规条例全方面的掌握和了解，提升了队员熟悉并灵活利用条例的能力。同时我们对部分案件中碰到的特殊情况立即进行讨论和研究，以提升队员在执法过程中应对突发事件的能力，从而不停完善执法程序。 2、搞好一次法律法规知识竞赛：今年上半年我队开展了法规知识竞赛，题目来自执法中包括常见的法规条例：娱乐场所管理条例、演出市场管理条例、互联上营业场所管理条例、出版物市场管理条例、音像制品管理条例和行政执法基础法规。题型有填充、单项选择、多项选择和判定，考卷题目即使不多，但包括的法规却不少，这就要求队员每种条例法规全部要认真学习并掌握。我们要求队员平时自己安排时间复习，然后进行闭卷考试。做完试卷后当场把试卷封好交由总队领导批卷。这种做法使队员自觉端正了学习态度，认真投入到活动中，使活动不走形式主义而落到实处，起到实效，并表现了严格公平的标准。经过竞赛，队员们深入认识到了自己在法律法规方面的不足并不停完善，从而不停提升执法水平。 3、搞好一次非法出版物判别培训：伴随社会的进步、物质生活水平的提升，出版物市场越来越繁荣，非法出版物的类型也是越来越多，盗版的层次、质量也越来越高，我们需要不停学习才能正确区分非法出版物，从而提升工作效率。去年和今年上半年我队全部请来了市新闻出版署的老师来为队员们讲课：怎样区分非法音像制品和怎样区分非法出版物。老师的讲课使我们对非法出版物的判别有了新的认识，走出了原本认为纸张差、印刷差的就是非法出版物的误区，对出版物市场和非法出版物的了解有了新的提升，并学习到怎样在检验过程中发觉线索、提升办案质量的很多经验。经过培训，我们显著感到在非法出版物的检验中少走了很多弯路、提升了工作效率。 4、搞好一次法律文书制作比赛：今年上半年我队请来市文化稽查 总队的领导来主持我们的法律文书制作比赛。题目由总队出，每个队员全部参与了比赛。因为法律文书是我们办每个案子的重中之重，它直接反应出我们办的每个案子是否有法可依、办案的程序是否符正当规条例的要求等等。这就要求我们必需不停完善执法程序和法律文书的制作，其中最关键的是现场检验笔录和调查问询笔录。为了使每个队员全部意识到执法程序和法律文书的主要性，深入完善执法程序和法律文书制作，我队首先认真学习了总队有关执法程序和法律文书制作的相关要求，开展讨论并寻求差距，在此基础上自己队里进行法律文书制作模拟比赛，并为此进行了充足的准备。因为准备的过程就是提升的过程，而比赛的目标就是为了提升。法律文书制作完成后，总队领导当场批阅并进行讲解，使队员们对本身存在的问题有了更深刻的认识和体会，提升了对法律文书制作的重视程度，使法律文书的制作质量有了质的提升，使队员的办案质量有新的突破。 三、重视实效，在提升全体人员业务技能上见成效 经过开展岗位练兵活动，我们收到了很好的效果，做到了一个深入熟悉，三个深入提升： 1、深入熟悉了文化稽查的法律法规。规章制度全部是死的，要想真正发挥她们的作用，还得靠人来实施。岗位练兵活动使我们深入熟悉并掌握了文化稽查的法律法规，从而真正保障了法律法规的落实实施，使执法工作有法可依。 2、深入提升了依法稽查的水平。文化稽查队伍的执法形象某种程度上也代表着一个地域或城市的法制建设和文明程度，依法稽查是对我们最基础也是最严格的要求，经过岗位练兵活动，队员深入加强了依法稽查的意识，增加了依法稽查的水平。 3、深入提升了非法出版物的判别能力。经过岗位练兵活动，现在我们每个队员全部能正确判别非法出版物，使有限的稽查队伍得到充足发挥和利用，从而提升了稽查工作质量，增加了工作效率。 4、深入提升了稽查工作的质量。首先在现场检验中，我们深入加强了发觉问题、把握问题的能力，提升了现场检验笔录的质量，为办案提供了可靠证据；其次在办案过程中，我们深入提升了调查问询的技巧，使调查问询证据落实，有法可依；最终在法律文书制作方面，我们深入降低了差错，规范了法律文书制作程序。 文化市场稽查工作要再上新台阶，开创新局面，还需靠提升队伍素质来推进。因此我们要在队伍建设上再接再厉，继续狠抓岗位练兵，不停加强业务素质，和时俱进，不停开创文化稽查工作的新局面。