心得体会：破解农村公益性设施共管共享难题

心得体会：破解农村公益性设施共管共享难题（最新）X市聚焦设岗定责、保障运行、健全机制三项重点，着力解决村级公益设施有人 管、有钱修、有章循的问题，全面加强农村公益性设施的日常管护工作。一是突出设岗定责，着力解决村级公益设施“有人管”的问题坚持以行政村为 基本单元，采取村民会议或村民代表会议民主选举的方式，从村组干部、乡贤五老、 中心大户中选举5人以上德才兼备群众公认的人员组建村级事务共管共享理事会， 设立理事长和副理事长各1名，全面负责村级公共服务、社会管理、公益性设施管 护、人员日常管理、宣传引导等工作。整合农村社会化服务站、食品药品安全协管员、 交通安全劝导员、群防群治治安联防员、农机安全员、安全协管员、残疾人专职委员、 草管员、劳务专干等农村各类工作力量，统一设置农村社会管理岗、村级公共服务岗、 农村道路养护岗和农村水利设施管护岗全市村级公益性设施管护岗位总数达到383 个。按照村不漏组、组不漏项、项不漏件的原则，重点对村组道路、给排水设施、 产业路、绿化带、村级阵地、文化广场、乡村舞台、农家书屋、健身器械、农村公厕、 垃圾池（箱）等村级公益性设施进行全面摸排梳理，分类登记造册，明确设施类别、完好程度、权属关系、管护范围等内容，建立村级公益设施精细管理台账，确保村级 公益性设施底数清、情况明。二是突出保障运行，着力解决村级公益设施“有钱修”的问题坚持多渠道多路 径筹措资金，采取村级集体经济组织统筹资金、行业主管部门项目资金支持、包村帮 扶单位资助、群众自愿出资、社会各界捐资等方式，着力解决农村公益设施管护资金 不足的问题。在严格落实每年5万元村级办公活动经费的基础上，积极整合省、X市 和X市每村每年1万元的财政资金设立村级公益设施管护基金，市财政每年安排公 益设施维修工时费2万元，全部用于农村公益设施的日常管理维护。在保持农村社 会管理、村级公共服务、农村道路养护、农村水利设施管护四个岗位补助和考核机制 不变的前提下，对每镇新增的5个农村环卫管理岗，按照每岗每年1.44万元的标准 落实工作补助；对每5个村民小组配备1人新增的83个农村文化设施管护岗，按照 每岗每年0.6万元的补助标准，择优推选优秀妇女小组长兼职担任并落实工作补助， X年仅新设123个农村环卫管理岗和农村文化设施管护岗增加市级财政275.4万元。三是突出健全机制，着力解决村级公益设施有章循”的问题。建立健全覆盖市、 镇、村三级的农村公益性设施共管共享工作机构，深入推行领导包挂包抓责任机制， 全面落实各村理事长、理事会成员、公益性岗位管护人员开展岗前业务培训制度，进 一步规范村级公益性岗位的工作职责、服务内容、岗位标准、行为准则、服务质量， 确保共管共享工作有效落实。按照专款专用、专户管理、镇管村用、公开透明的原则， 严格落实管护人员报告、理事会申请、村审查、镇审核、企业维修、镇村验收、财政 支付的资金申报程序，扎实开展破损村级公益设施维护维修工作。坚持公开公平公正 和向贫困人口倾斜的原则，严格按照本人申请、理事会推荐、村两委招聘、村级公示、 镇上审定的程序，严肃认真开展公益性岗位人员选聘工作，建立村级公益性岗位退出 机制，加强公益性岗位人员日常动态管理，坚决防止优亲厚友、吃空饷等问题发生， 最大限度发挥农村公益性岗位就业托底、服务群众等作用。心得体会：以党支部建设标准化促作风转变（最新）今年以来，我市立足重点任务落实和党的建设重点工作，将转变作风改善发展环 境建设年活动和全省党支部建设标准化工作深度结合，超前谋划、精心部署、系统培 训、定点监控、补齐短板，以“作风建设永远在路上，提升工作质量永远在路上”的韧劲，把党支部建设标准化作为基层党建的龙头任务，高标准高质量统筹推进，取得 了阶段性成效。“立体式”监督布控。我市以重点监控、以点带面、全面推开为重要举措，深入 推进党支部建设标准化、规范化，在农村、机关和国有企业3个领域先行先试的基 础上，根据各领域党建基础和工作实际，在市直部门单位选择5个机关单位，县市 区各选择3个机关单位、1个国有企业、23个乡镇，每个乡镇选择23个村， 建立99个党支部作为建设标准化的重点监控点，以个体问题的研判解决推动全市各 领域党支部建设标准化工作全面推进。“嵌入式”对标争创。对照党支部建设标准化手册，定向指导、实时监控，通过 广泛开展自查，逐一 “过筛子”“梳篦子”，逐项查漏补缺，符合标准的长期坚持， 并用制度形式固定下来；不符合标准的，对照标准研究提出整改意见，查缺补漏，第 一时间掌握各领域工作进度。同时，在社区和教育、卫生、非公企业、社会组织等行 业领域确定试点，参照农村、机关、国企标准化体系，先行先试，大胆探索，积极稳 妥，有序推进，为充实完善各领域党支部建设标准化体系积累经验，提供参考。聚焦短板不足和作风方面的突出问题，在广泛征求意见和全面自查的基础上，按共性 问题和个性问题汇总梳理，专题分析研判，集中时间、精力和资源，研究提出解决措 施，一个难点一个难点攻克，一个节点一个节点巩固，在最短时间消除弱项、补齐短 板，形成了对标整改、边学边改、即知即改的工作局面。按照典型带动、规范提高、 精准指导、步步为营、整体推进”的要求，紧盯目标任务，聚焦争创重点，确保人人 头上有责任、个个肩上有担子、样样工作都达标。“拉网式”督查问责。我市按照工作到支部、督查抓落实”要求，建立横向到 边、纵向到底，纵横联动、齐抓共管的督查机制，按照作风建设督查整改阶段目标任 务，加大督查频次和力度。第二季度，围绕规范对标树典型主题，采取随机抽点、 实地查看、现场点评、测评打分等方式，现场观摩7县市区和市属党（工）委的33个 党建监控点，共查找问题36个，提出目标，限期整改。迅速派出4个督查小分队， 紧盯重点监控点和现场观摩反馈问题，回炉”巩固，对措施不实，推进不力的点名 道姓通报，切实把党支部建设标准化培训会开到第一线，把压力传导到党支部，把作 风转变压实到各党员、把责任落实到各层面，推动淀时督向常态督”转变，“重 点查”向“全面查”转变，“被动抓”向“主动抓”转变。引领式示范带动。今年以来，我市紧盯脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务落实， 大力开展“三链”建设，持续深化“铁人先锋”“高台教化”“马背党校”“社区吹 哨、部门报到等实践活动，将项目建设、环境综合整治、招商引资、戈壁日光温室 建设、“三变”改革、营商环境改善等工作有机融入党支部建设标准化，集中开展百 点示范工程，以党建红色引擎助推工作，形成点上开花、线上结果、面上推进、 体上出彩”的党建新格局，以基层党建标准化、规范化示范带动全市经济社会发展环 境持续改善。