危险化学品安全生产管理

广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所 第三章第三章 危险化学品安全生产管理危险化学品安全生产管理一、安全生产管理机构及管理人员一、安全生产管理机构及管理人员的设置规定的设置规定安法第安法第19条规定条规定省安全主任制度规定省安全主任制度规定广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所二、安全生产管理的任务及企业的二、安全生产管理的任务及企业的安全生产管理组织安全生产管理组织任务是：保护职工生产过程中的安任务是：保护职工生产过程中的安全与健康，保护企业财产安全全与健康，保护企业财产安全企业的安全生产管理组织一般包括企业的安全生产管理组织一般包括三个层次：三个层次：厂级领导决策层厂级领导决策层职能部门管理层职能部门管理层车间班组执行层车间班组执行层广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所三、单位主要负责人及职能部门的安全三、单位主要负责人及职能部门的安全工作职责工作职责主要负责人是本单位安全生产第一主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对单位的安全生产负全面责责任人，对单位的安全生产负全面责任任安全生产法第安全生产法第17条、条、20条的规定条的规定国家下发培训大纲的要求国家下发培训大纲的要求 广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所 职能部门的工作内容：职能部门的工作内容：1、建立、健全安全生产规章制度、建立、健全安全生产规章制度 2、实施安全生产监督管理、实施安全生产监督管理 3、经常开展安全生产宣传教育、经常开展安全生产宣传教育 4、进行日常的和经常的安全生产、进行日常的和经常的安全生产检查检查 5、制定安全生产技术措施计划、制定安全生产技术措施计划 6、做好事故管理、做好事故管理 广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所四、安全生产管理制度四、安全生产管理制度1、制度的作用、制度的作用 明确职责明确职责 规范行为规范行为 建立和维护秩序建立和维护秩序2、制定和实施、制定和实施 制定：依据法律法规、结合企业情况。制定：依据法律法规、结合企业情况。做到做到,安全生产的方方面面，都有章可循，安全生产的方方面面，都有章可循，没有疏漏。没有疏漏。实施：教育先行，检查督促，奖惩结合实施：教育先行，检查督促，奖惩结合广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所3、安全生产责任制度、安全生产责任制度是安全生产规章制度的核心是安全生产规章制度的核心 4、安全教育制度、安全教育制度 1）终身教育的观念和全员培训的）终身教育的观念和全员培训的目标目标 2）教育的内容）教育的内容安全法制教育安全法制教育安全知识技能教育安全知识技能教育广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所3）教育的种类）教育的种类新工人入厂三级教育新工人入厂三级教育经常性宣传教育经常性宣传教育日常教育日常教育特殊工种教育特殊工种教育变换工种教育变换工种教育重大、危险检修项目施工前教育重大、危险检修项目施工前教育事故案例教育事故案例教育广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所4）教育的形式）教育的形式课堂讲授课堂讲授安全活动安全活动营造安全生产氛围营造安全生产氛围建立良好的企业安全文化建立良好的企业安全文化广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所5、安全生产检查制度、安全生产检查制度1）是实现安全生产的重要手段）是实现安全生产的重要手段2）检查的内容）检查的内容查物的状况是否安全查物的状况是否安全查人的行为是否安全查人的行为是否安全查安全管理是否完善查安全管理是否完善广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所3）检查的种类）检查的种类岗位日常检查岗位日常检查安全管理人员的日常巡查安全管理人员的日常巡查综合检查综合检查季节性检查季节性检查专业性检查专业性检查4）安全检查表）安全检查表综合危险源分布状况和危险源危害综合危险源分布状况和危险源危害控制要求列出控制要求列出检查表检查表广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定总局令第总局令第16号号 2008年年2月月1日起施行日起施行三非：非法建设、非法生产、非法经营三非：非法建设、非法生产、非法经营 三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三超：三超：对工矿企业：超能力、超强度、超定员生产对工矿企业：超能力、超强度、超定员生产对交通运输业：超载、超限、超负荷运转对交通运输业：超载、超限、超负荷运转广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所6、事故管理规定、事故管理规定生安全事故报告和调查处理条生安全事故报告和调查处理条例例国务院令第国务院令第493号号1)事故报告事故报告2）事故救援）事故救援3）事故调查处理）事故调查处理4）法律责任）法律责任5）事故档案、统计分析）事故档案、统计分析广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所7、安全操作规程、安全操作规程内容包括：内容包括：作业前安全检查作业前安全检查操作步骤、要点和注意事项操作步骤、要点和注意事项巡查巡查内容和要求内容和要求故障排除方法、应急处理措施故障排除方法、应急处理措施个人防护个人防护作业结束时的清理作业结束时的清理 特殊作业的防护特殊作业的防护要求要求广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所8、其他安全管理规章制度、其他安全管理规章制度1）现场安全监督制度）现场安全监督制度2）安全作业证制度）安全作业证制度3）要害岗位安全管理制度）要害岗位安全管理制度4）防火防爆安全管理制度）防火防爆安全管理制度5）防毒监护管理制度）防毒监护管理制度6）工业卫生健康监护管理制度）工业卫生健康监护管理制度7）劳动防护用品发放管理制度）劳动防护用品发放管理制度广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所第四章第四章 危险化学品的包装、储存、危险化学品的包装、储存、经营、运输管理经营、运输管理一、危险化学品的包装管理一、危险化学品的包装管理1、危险化学品包装物、容器定点生产管、危险化学品包装物、容器定点生产管理理国家经贸委令国家经贸委令2002第第37号号危险化学品危险化学品包装物、容器定点生产管理办法包装物、容器定点生产管理办法及其实施及其实施意见意见包装物是指包装物是指危险货物运输包装通用技术危险货物运输包装通用技术条件条件（GB12463-90）所列的包装容器。）所列的包装容器。广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所容器是指容器是指GB12463-90所不适用的所不适用的压缩和液化气体的压力容器。压缩和液化气体的压力容器。净重超过净重超过400kg，容积超过，容积超过450L的包装容的包装容器，包括汽车、火车、船用槽罐和溶解气器，包括汽车、火车、船用槽罐和溶解气体钢瓶。体钢瓶。广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所2、包装分类及包装性能试验、包装分类及包装性能试验危险货物的包装除：危险货物的包装除：压缩和液化气体。压缩和液化气体。感染性物品。感染性物品。放射性物品外，其余的分成三类放射性物品外，其余的分成三类类类 货物具有较大危险性，包装强度要求高；货物具有较大危险性，包装强度要求高；类类 货物具有中等危险性，包装强度要求较高；货物具有中等危险性，包装强度要求较高；类类 货物具有较小危险性，包装强度要求一般货物具有较小危险性，包装强度要求一般四项性能试验：四项性能试验：堆码试验堆码试验跌落试验跌落试验气密试验气密试验液压试验液压试验广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所3、包装的基本要求、包装的基本要求4、包装类别确定、包装类别确定危险货物运输包装类别划分原则危险货物运输包装类别划分原则（GBT15098-94）低闪点易燃液体低闪点易燃液体 31001-31999 类类中闪点易燃液体中闪点易燃液体 32001-32999 类类一级氧化剂一级氧化剂 51001-51500 类类广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所 5、包装标志及安全标签、包装标志及安全标签6、包装标记代号、包装标记代号简单包装简单包装 1A1 1H1 复合包装复合包装 6HA1 6HL5组合包装组合包装 4C11N39P1广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所二、危险化学品的储存管理二、危险化学品的储存管理1、储存要求、储存要求 经过审批经过审批 周边防护距离周边防护距离 露天堆放规定露天堆放规定 共同储存规则共同储存规则 专人管理专人管理 有符合有符合GB190的标志的标志 禁烟火禁烟火广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所2、储存场所的要求、储存场所的要求建筑物建筑物电器（输配电、照明、事故用电、避雷等）电器（输配电、照明、事故用电、避雷等）通风通风排除静电排除静电采暖采暖3、储存方式、储存安排及储存限量、储存方式、储存安排及储存限量储存方式有三种：隔离储存、隔开储存、储存方式有三种：隔离储存、隔开储存、分离储存分离储存储存量及储存安排见表储存量及储存安排见表P63或或GB15603-95广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所4、储存管理、储存管理人员及规章制度管理人员及规章制度管理技术管理技术管理5、危险废物的处置、危险废物的处置处置原则处置原则处置原理处置原理处置方法处置方法广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所 三、危险化学品的经营管理三、危险化学品的经营管理1、危险化学品经营许可证管理、危险化学品经营许可证管理1 1）经营许可制度经营许可制度2）经营限制）经营限制广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所 禁止经营淘汰化学品禁止经营淘汰化学品经营属于危化品的农药限制经营属于危化品的农药限制经营监控化学品限制经营监控化学品限制对个体工商户和百货商店的对个体工商户和百货商店的经营限制经营限制经营成品油、运输工具用液经营成品油、运输工具用液化石油气、液化天然气限制化石油气、液化天然气限制经营易制毒化学品限制经营易制毒化学品限制广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所3 3）经营单位应具备的条件经营单位应具备的条件经营和储存场所、设施符合国家标准经营和储存场所、设施符合国家标准主管人员和业务人员经过培训，取得上岗主管人员和业务人员经过培训，取得上岗资格资格有健全的安全管理制度有健全的安全管理制度符合法律法规规定的国家标准要求和其他符合法律法规规定的国家标准要求和其他条件条件广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所4 4）申请）申请经营许可证，应提交的材料经营许可证，应提交的材料申请表申请表安全评价报告安全评价报告消防安全验收文件消防安全验收文件场所产权或租赁证明场所产权或租赁证明人员资格证明人员资格证明安全管理制度安全管理制度广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所5 5）经营许可证经营许可证甲种证甲种证乙种证乙种证2、危险化学品经营企业开业条件和技术要、危险化学品经营企业开业条件和技术要求求 (GB18265-2000)广广 东东 省省 安安 全全 科科 学学 技技 术术 研研 究究 所所四、危险化学品的运输管理四、危险化学品的运输管理危化品运输国际立法危化品运输国际立法条例对危化品运输的规定条例对危化品运输的规定其他规定及搬运装卸作业注意事项其他规定及搬运装卸作业注意事项