诊住院大楼燃气常压热水机组设备板式换热机组设备及安

清远市中医院门急诊住院大楼燃气常压热水机组设备、板式换热机组设备及安装采购工程招标文件广东元正招标采购2021年8月目 录第一局部 投标邀请函4第二局部、采购工程内容8一、投标人资格9二、工程需求及相关技术要求10三、采购工程商务要求11第三局部、投标人须知12一、说明131适用范围132定义133合格的货物和效劳144投标费用14二、招标文件155招标文件的构成156、招标文件的澄清157招标文件的修改15三、投标文件的编制和数量168投标的语言169、投标文件的构成1610、投标文件编制1611、投标报价1612、备选方案1613、投标人资格证明文件1614、产品合格性1715、投标保证金1716、投标的截止期和有效期1717、投标文件的数量和签署17四、投标文件的递交1818投标文件的密封和标记1819投标文件的修改和撤回18五、开标、评标和定标1820开标1821评标委员会的组成和评标方法1922投标文件的初审1923投标文件的澄清2024投标的详细评价2025授标20六、质疑和投诉2026质疑2027投诉21七、合同的订立和履行2128合同的订立2129合同的履行22八、适用法律2230适用法律22九、评标方法、步骤及标准2231评标方法2232评标步骤22第四局部、合同书格式27一、货物内容29二、合同金额29三、设备要求29四、交货期、交货方式及交货地点30五、付款方式30六、售后效劳和技术培训：30七、验收要求30八、违约责任与赔偿损失30九、争议的解决30十、不可抗力30十一、税费：30十二、其它30十三、合同生效：30第五局部、投标文件格式32一、自查表361.1资格性、符合性自查表371.2评审工程投标资料表39二、资格性文件402.1投标函412.2法定代表人负责人资格证明书及授权委托书422.3标保证金交纳凭证452.4退还投标保证金声明函462.5关于资格的声明函472.6中小企业声明函可选482.7政府采购投标人反商业贿赂承诺书492.8无行贿犯罪档案记录证明原件502.9营业执照副本512.10税务登记证副本522.11组织机构代码证副本532.12财务报表资产负债表、利润表542.13纳税证明552.14单位参保证明562.15投标人认为须要提供的相关资质证明文件572.16所投设备制造商出具的授权书可选58三、商务局部593.1投标人综合概况与方案603.2商务条款响应表623.3售后效劳方案63四、技术局部644.1货物说明一览表654.2技术条款响应表664.3工程实施方案674.4政策适用性说明可选68五、价格局部695.1投标报价表705.2投标报价明细表71第一局部 投标邀请函投标邀请函广东元正招标采购以下简称“政府采购代理机构受清远市代建工程管理局以下简称“采购人的委托，对清远市中医院门急诊住院大楼燃气常压热水机组设备、板式换热机组设备及安装采购工程采用公开招标的方式进行采购，欢送符合资格条件的投标人参加投标。1采购工程编号采购文件下载：0835-1401G17N03222采购工程名称：清远市中医院门急诊住院大楼燃气常压热水机组设备、板式换热机组设备及安装采购工程3采购预算：人民币叁拾陆万元整￥360,000.00元4工程内容及需求：4.1采购内容：板式换热机组设备及安装 数量：2套4.2采购内容：燃气常压热水机组设备及安装 数量：2套注：投标人必须对同一个工程中的全部货物与效劳进行投标，不得仅对局部货物或效劳进行投标，否那么其投标文件将被拒绝。5付款方式：5.1、签订合同后，支付对应工程包合同总价款的30，中标人需提供相应金额的银行保函该银行保函在验收通过后返还；5.2、设备安装、调试完毕后7日内，支付对应工程包合同总价款的65%；5.3、余款5%待质保期满后7日内一次性无息付清。6合格投标人要求：6.1符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条一至六款的规定：6.1.1具有独立承当民事责任的能力；6.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.1.6法律、行政法规规定的其他条件。6.2提供2021年04月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容原件，或社保部门或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码和核查网址及专用章等，并在有效期内。6.3提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，假设投标人自成立之日起缺乏3年的，那么出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】 6.4本工程接受所投设备的制造商或代理商投标，也接受具有所投设备制造商出具的授权书的单位投标。6.5投标人假设非所投设备的制造商，那么须具备特种设备安装改造维修许可证锅炉，并在有效期内。投标人假设为所投设备制造商，那么须具备特种设备制造许可证锅炉，并在有效期内。6.6政府采购代理机构只接受已办理报名及登记手续的投标人进行投标。6.7本工程不接受联合体进行投标。7公示期及媒体：7.1公示期：本采购公示五个工作日2014年8月22日起至2014年8月28日根据?广东省实施中华人民共和国政府采购法方法?第三十五条的规定，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式加盖单位公章， 咨询或 或电邮形式无效向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系 、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或主要负责人签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书应载明委托代理的具体权限及事项及授权代表身份证复印件。7.2公示媒体：1法定媒体：中国政府采购网 :/ ccgp.go.gov 及清远市政府采购 :/ q2补充媒体：广东元正招标采购网.。8报名登记及洽购招标文件方式：8.1符合资格的投标人应当在2014年8月22日起至2014年8月28日法定节假日除外，09时00分至12时00分，14时30分至17时30分到政府采购代理机构清远市新城银泉路社科大楼五楼广东元正招标采购清远分公司购置招标文件，招标文件每套售价人民币：壹佰伍拾元整￥150.00元，售后不退。8.2报名方式为现场报名，投标报名时需提交以下资料复印件加盖公章，并提交原件核对无误后办理报名登记：8.2.1工商营业执照副本；8.2.2组织机构代码证副本；8.2.3税务登记证副本；8.2.4投标人假设非所投设备的制造商，那么须具备特种设备安装改造维修许可证锅炉，并在有效期内。投标人假设为所投设备制造商，那么须具备特种设备制造许可证锅炉，并在有效期内。8.2.5法定代表人资格证明书和法定代表人授权报名人委托书附法定代表人及被授权人身份证复印件，法定代表人亲自报名的，无需提供授权委托书。 9投标截止时间：2014年9月11日15时00分(注：投标截止时间前30分钟开始接收投标文件) 。10投标文件送达地点：清远市新城银泉路社科大楼5楼广东元正招标采购清远分公司开标室。11开标、评标时间：2014年9月11日15时00分12开标地点：清远市新城银泉路社科大楼5楼广东元正招标采购清远分公司开标室。13采购工程联系人与联系方式：13.1采购人：清远市代建工程管理局联系人：黄先生联系 ： ：清远市新城北江二路建设大厦B座二楼13.2政府采购代理机构：广东元正招标采购联系人：余小姐、何小姐联系 ：0763-3217888、3216188 ：0763-3783695 ：清远市新城银泉路社科大楼五楼14投标保证金信息：14.1交纳截止时间：2014年9月5日17时30分以到达账户时间为准14.2金额：人民币叁仟伍佰元整￥3,500.00元14.3交纳方式：投标人通过单位名义及账户汇入我公司投标保证金专用账户。不接受个人汇款或以其他账户提交的投标保证金，否那么，由此引起的一切后果由投标人自行承当。14.4已交纳投标保证金但决定不参加投标的投标人当在投标截止时间前三个工作日以书面形式通知政府采购代理机构。15投标保证金帐户信息：户 名：广东元正招标采购清远分公司开户银行：广发银行股份清远北江支行注：本工程中所表述的时间均以北京时间为标准。广东元正招标采购2014年8月22日 第二局部、采购工程内容一、投标人资格1符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条一至六款的规定：1.1具有独立承当民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2提供2021年04月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容原件，或社保部门或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码和核查网址及专用章等，并在有效期内。3提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，假设投标人自成立之日起缺乏3年的，那么出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】 4本工程接受所投设备的制造商或代理商投标，也接受具有所投设备制造商出具的授权书的单位投标。5投标人假设非所投设备的制造商，那么须具备特种设备安装改造维修许可证锅炉，并在有效期内。投标人假设为所投设备制造商，那么须具备特种设备制造许可证锅炉，并在有效期内。6政府采购代理机构只接受已办理报名及登记手续的投标人进行投标。7本工程不接受联合体进行投标。二、工程需求及相关技术要求1工程需求一览表：采购内容数量单位燃气常压热水机组设备及安装2套板式换热机组设备及安装2套2详细技术参数要求：2.1. 燃气常压热水机组技术参数：序号名称：燃气常压热水机组1额定热功率730KW2使用燃料天燃气，P0.01MPa3耗气量785m3/h4配基座、隔音消音装置5连接配件附件阀门等 2.2.板式换热器技术参数：序号名称：板式换热机组1热媒水温50/402被加热水温12/483被加热水量25吨/小时5配基座6连接配件附件阀门等注：1、设备清单表仅表示主要设备名称和相关的数量估计，仅供参考。实际设备配置及数量以满足发电机、燃气常压热水机组设备、板式换热机组设备及安装需求为准，所有费用包含在本报价中，采购人不再支付任何的费用。2、招标方只提供与主体施工图纸包括各专业施工图相符的现场情况。施工图纸外未尽事宜，均由投标方负责，包含在投标报价中。3、本招标文件工程需求及相关技术要求中，如果有出现工艺、材料或参照的品牌均为方便描述而没有限制性，供给商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准应优于或相当于本采购工程需求的标准。三、采购工程商务要求1供货要求： 1.1质量标准：中标人应保证合同设备是全新、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合国家标准、标准及招标文件的要求。1.2供货时间：合同签后， 75 天内将设备安装、调试、验收、完毕。 1.3供货地点：用户指定地点。2报价要求：供给商报价应已包括设备价、安装费、配套费、总包配合费、调试费、技监部门验收费包通过验收、运输费、人工费、临水临电、工人住宿场地及费用、税费等一切费用，采购单位不再支付中标价已外的其它费用。3质保期：如无特别说明，投标人所投设备质保期1年易耗易损设备除外。假设生产制造商提供更优质的效劳，那么按生产制造商的标准执行。如生产制造商标准质保期限缺乏招标文件质保期要求的，投标人须承诺保修期限不少于招标文件质保期要求。质保期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。4. 售后效劳：4.1供给商必须具有安装调试及售后效劳能力。4.2在保修期内,凡正常使用出现故障,中标供给商应提供免费维护,并负担免费维护期维护过程中的费用。4.3供方提供全天候紧急故障处理或意外事故的技术性效劳，接到客户紧急 后30分钟内赶到现场。5、其它要求： 5.1.投标人必须确保设备/系统的完整性，对于招标文件要求中没有列出，而对设备/系统正常运行和维护必不可少的或应属于设备配套的部件、配件等，投标人必须在投标文件中列明，并且报价包含此局部价格。5.2.所提供的产品应是国内外知名品牌，并符合中华人民共和国有关标准和平安要求。投标人在报价文件中需提供制造商的授机书等证明文件，交货时需提供出厂合格证和原厂保修卡，质量合格证书、测试报告和主要设备材料的原产地证书等资料。5.3.所投产品须全新未使用设备，设备及其辅助装置 铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能准确无误地表示设备的型号、规格、制造商；所有配件应为原装配件，投标人在投标文件中详细列明产品主要部件的品牌、型号、厂家及产地等信息。6、验收要求：除招标文件另有要求外，均按国家、地方或行业排列在前者优先现行相关验收标准和评定标准执行。第三局部、投标人须知一、说明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述工程的政府采购。2定义2.1“采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标工程的采购人特指“清远市代建工程管理局。2.2“政府采购代理机构是指依法取得政府采购代理资格、从事政府采购代理业务并提供相关效劳的专门机构。本招标工程的政府采购代理机构特指“广东元正招标采购。2.3“监管部门是指政府采购中依法享有监督管理政府采购工程的政府机构。本招标工程的监督管理部门相关信息如下：监管部门名称：清远市财政局政府采购管理办公室 ：0763-3877328 ：0763-3385561地址：清远市北江二路 2.4“招标采购单位是指采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人：2.5.1符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条一至六款的规定：2.5.1.1具有独立承当民事责任的能力；2.5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.5.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.5.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.5.1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.5.2提供2021年04月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容原件，或社保部门或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码和核查网址及专用章等，并在有效期内。2.5.3提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，假设投标人自成立之日起缺乏3年的，那么出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】 2.5.4本工程接受所投设备的制造商或代理商投标，也接受具有所投设备制造商出具的授权书的单位投标。. 投标人假设非所投设备的制造商，那么须具备特种设备安装改造维修许可证锅炉，并在有效期内。投标人假设为所投设备制造商，那么须具备特种设备制造许可证锅炉，并在有效期内。2.5.6政府采购代理机构只接受已办理报名及登记手续的投标人进行投标。2.5.7本工程不接受联合体进行投标。2.6“中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7同一品牌同一型号产品只能由一家投标人参加投标；假设有多家投标人以同一品牌同一型号产品投标的，作为一个投标人计算，确定符合招标文件要求且价格最低者为有效投标人。3合格的货物和效劳3.1“货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据?中华人民共和国政府采购法?的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后效劳等要求。3.2“效劳是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承当的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其他效劳。3.3. “工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、撤除、修缮等。3.4如招标文件无特别说明，本工程不接受进口产品参与竞争。产品的范围及规定按财库2007119号文件及财办库2021248号文件执行，且产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。3.5投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一局部时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。假设有，由此引起的一切责任由投标人承当。3.6根据?中华人民共和国政府采购法?第四十八条的规定：经采购人同意，中标、成交投标人可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交投标人就采购工程和分包工程向采购人负责，分包投标人就分包工程承当责任。3.7中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业；鼓励采购人允许获得政府采购工程的大型企业依法向中小型企业分包。4投标费用4.1投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。不管投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承当这些费用。4.2根据中华人民共和国国家方案委员会“计价格20021980号和国家开展和改革委员会办公室“发改办价格2003857号文规定，本工程按货物招标向中标人收取中标效劳费。中标人须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内向政府采购代理机构交纳工程的中标效劳费假设通过银行汇款交纳中标效劳费的，须由投标人的帐户汇入。中标效劳费按差额定率累进法计算收取。收费标准如下表所列：率费型类务服 中标金额万元货物招标效劳招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%4.3中标人须向采购代理机构交纳中标效劳费后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取?中标通知书?。如采用电汇或银行转账，须同时递交中标效劳费缴费凭证复印件并加盖公章。二、招标文件5招标文件的构成5.1招标文件由以下文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1投标邀请函2采购工程内容3投标人须知4合同书格式5投标文件格式6在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术标准、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的，其投标文件将被评定为无效投标文件。6、招标文件的澄清6.1投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出质疑；6.2在规定的时间内，任何对招标文件提出疑问的投标人，均应以书面形式在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构。采购人或政府采购代理机构对投标人提出疑问的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证，并将论证结果以书面的形式发给每个购置招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源。采购人或委托的政府采购代理机构认为质疑理由成立的，应当修改招标文件或重新组织采购活动。6.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，采购人或政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成局部，招标采购单位将以书面形式通知所有购置招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改局部进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购置招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9、投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10、投标文件编制10.1投标文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承当。10.2投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承当法律责任，并无条件接受采购人或政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承当。11、投标报价11.1投标人所提供的货物和效劳均应以人民币报价，假设同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二局部采购工程技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按?投标报价表?和?投标报价明细表?确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否那么，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否那么，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3?投标报价明细表?填写时应响应以下要求：11.3.1对于报价免费的工程必须标明“免费；11.3.2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；11.3.3应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物效劳的其他所有费用。11.3.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否那么将被视为无效投标。12、备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否那么将被视为无效投标。招标文件允许有备选方案参加投标的除外13、投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成局部。13.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章，且在有效期内。14、产品合格性14.1投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料。15、投标保证金15.1投标人应按招标文件规定的方式、金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成局部。15.2凡未按规定交纳投标保证金的投标，均视为无效投标。15.3如无质疑或投诉，政府采购代理机构在中标通知书发出之日起五个工作日内按投标人递交的?退还投标保证金声明函?载明的帐号信息无息原额一次性退还落标投标人；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。15.4中标人的投标保证金，在中标人将与采购人签订政府采购合同递交政府采购代理机构后，政府采购代理机构将在五个工作日内按投标人递交的?退还投标保证金声明函?载明的帐号无息原额一次性退还中标人。15.5假设工程被评定为废标的,投标人的投标保证金将在结果公揭发出之日起五个工作日内按投标人递交的?退还投标保证金声明函?载明的帐号信息无息原额一次性退还。15.6有以下情形之一的，投标保证金将依法处理：1中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2将中标工程转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标工程分包给他人的。16、投标的截止期和有效期16.1政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件评标委员会在评审时要求澄清的文件除外。16.2招标人可以根据实际情况需要，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。16.3投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件要求而予以拒绝。16.4特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17、投标文件的数量和签署17.1投标人应编制投标文件一式五份正本一份和副本四份、电子投标文件一份以光盘或U盘形式。17.2投标人应将?投标报价表?、?法定代表人负责人资格证明书?、?法定代表人负责人授权委托书?和?退还投标保证金声明函?、投标保证金缴付凭证一起单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标函字样。17.2每套投标文件须清楚地标明“正本或“副本， 投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首字母亲笔签字或加盖骑缝投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。一旦正本和副本不符，以正本为准。17.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人负责人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其?法定代表人负责人授权书?应附在投标文件中。17.4投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人负责人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。17.5投标文件格式内注明要求签字或签署的位置必须为亲笔签字。否那么，作无效投标处理。17.6投标文件格式内注明要求加盖公章的位置必须加盖公章。否那么，其投标文件将被评定为无效投标文件。四、投标文件的递交18投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件正本和所有的副本、开标函分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本、“副本、“开标函字样。18.2信封或外包装上应当注明采购工程名称、采购工程编号和“在招标文件中规定的开标日期和时点之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人印章。18.3如果未按要求密封和标记，采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19投标文件的修改和撤回19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成局部。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。19.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或政府采购代理机构。19.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标20开标20.1政府采购代理机构在?投标邀请函?中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原那么上应当有采购人代表和投标人代表携有效的身份证明文件参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2开标时，由全部投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由政府采购代理机构的工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣如有、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案如有。20.3政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表、采购人代表、政府采购代理机构和监督机构代表如有签字确认。21评标委员会的组成和评标方法21.1评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。21.3本次评标采用综合评分法，具体评审步骤详见招标文件。22投标文件的初审22.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定编制、密封和标记等。22.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。22.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。22.4投标人有以下情形之一的，其投标将被视为无效投标：22.4.1实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。22.4.2在资格性和符合性检查时，如发现以下情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1投标人未提交投标保证金或金额缺乏、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2投标总金额超过本工程采购预算；3投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4不具备招标文件中规定资格要求的；5未按照招标文件规定要求签署、盖章的；6投标文件无法定代表人(负责人)签字或签字人无法定代表人(负责人)有效授权的；7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8投标时，两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，且同时参与同一采购工程的投标活动的；9符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；10不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。22.4.3评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23投标文件的澄清23.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人负责人或授权代表签字的书面形式作出。23.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成局部。24投标的详细评价评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评价和比拟。25授标25.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人，综合得分最高单位为第一中标候选人,排名第二为第二中标候选人,其余依此类推。假设出现投标人综合得分保存二位小数相同的情况，那么以其投标报价从低到高排序确定投标人的排名。假设出现综合得分保存二位小数和投标报价均相同的情况，那么以其技术得分从高到低排序确定投标人的排名。假设出现投标人综合得分保存二位小数、投标报价和技术得分均相同的情况，那么由评标委员会现场表决确定中标候选人的排序。25.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。25.3中标人确定后，采购人或政府采购代理机构将在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出?中标通知书?，?中标通知书?对中标人和采购人具有同等法律效力。25.4因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。六、质疑和投诉26质疑26.1如果投标人人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出提交书面质疑书。政府采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。26.2质疑书必须由报价人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购工程的全权代表签署本人姓名，须附有法定代表人的授权委托书授权委托书须载明委托的具体权限和事项，否那么，政府采购代理机构将不予受理。26.3质疑人提交质疑书为一式三份正本一份，副本二份，主要内容须包括：1质疑人全称、地址、邮政编码等；2被质疑采购工程的名称和编号；3被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；4质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；5有效联系人和联系 ；6提起质疑的日期。否那么，政府采购代理机构将不予受理。以电报、 、 和电子文件和电子邮件形式的质疑，政府采购代理机构将不作为受理的依据。26.4质疑处理根据“谁主张、谁举证的原那么，对于政府采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给政府采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否那么认定为无效质疑事项。26.5政府采购代理机构处理质疑事项原那么上采取书面审查的方法。政府采购代理机构认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证，对政府采购代理机构进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供政府采购代理机构所需要的相关材料。26.6质疑人拒绝配合政府采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。26.7质疑人已经参与了本采购工程的招标活动，又对采购文件内容提出质疑的，政府采购代理机构可视为质疑已超过有效期，将不予受理。26.8质疑人必须对质疑或投诉内容的真实性承当法律责任。捏造事实或虚假及恶意质疑的，政府采购代理机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。27投诉27.1质疑投标人对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉事项应当是经过质疑的事项。27.2投诉书格式必须严格按照?广东省政府采购工作标准?之“第三局部 政府采购标准文本之“第三章 质疑投诉文本之“三、投诉书的格式和有关投诉的规定进行。七、合同的订立和履行28合同的订立28.1中标人自中标通知书发出之日起七个工作日内须提供合同初稿给采购人进行审核。28.2采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.3签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。29合同的履行29.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。29.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者效劳的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照相关规定备案。八、适用法律30适用法律30.1采购人或政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用?中华人民共和国政府采购法?及其配套的法规、规章、政策。30.2本工程招标文件的最终解释权归采购人或政府采购代理机构所有。九、评标方法、步骤及标准31评标方法31.1本次评标采用综合评分法进行评审。32评标步骤32.1初审32.1.1资格性检查；32.1.2符合性检查；32.2、比拟与评价32.2.1商务评价；32.2.2技术评价；32.2.3价格评估；32.2.3.1采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为总分值。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分评标基准价投标报价价格分值32.2.3.2根据?政府采购促进中小企业开展暂行方法?财库【2021】181号规定，对于小型或微型企业产品参与政府采购的，其价格得分计算方法如下：32.2.3.3假设投标人为小型或微型企业，且所投产品的制造商为小型或微型企业的，评审时将对该产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。32.2.3.4中小企业划分标准认定原那么：1提供本企业制造的货物、承当的工程或者效劳，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2中小企业划分标准以?工业和信息化部、国家统计局、国家开展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知?工信部联企业2021300 号规定的划分标准为准。3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。33.3综合比拟与评价。33.4推荐中标候选人。附表1： 资格性、符合性审查表 序号检查工程 1按招标文件要求金额、形式提交投标保证金； 2投标总金额不超过本工程采购预算； 3投标人的投标文件或资格证明文件已提供且符合招标文件要求； 4投标人的营业执照或事业法人证书副本已提供且符合招标文件要求； 5投标人的税务登记证副本已提供且符合招标文件要求； 6投标人的组织机构代码证副本已提供且符合招标文件要求； 7投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章； 8投标文件具有法定代表人签字或签字人具有法定代表人有效授权； 92021年经会计师事务所审计的财务审计报告或2021年04月份或之后的单位财务报表资产负债表和利润表。 102021年04月份或之后依法缴纳税收的证明文件。如投标人在规定的时间段内没有发生业务的，须提供相关的证明文件； 112021年04月份或之后社保证明提供以下其中一种：1社保部门或税务部门出具的单位参加社会保险证明表证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容原件；2社保部门或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件原件；3社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码、核查网址、有效期、专用章等 12提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，假设投标人自成立之日起缺乏3年的，那么出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间/谈判时间必须在有效期内，且复印件无效。】13本工程接受所投设备的制造商或代理商投标，也接受具有所投设备制造商出具的授权书的单位投标。 14投标人假设非所投设备的制造商，那么须具备特种设备安装改造维修许可证锅炉，并在有效期内。投标人假设为所投设备制造商，那么须具备特种设备制造许可证锅炉，并在有效期内。特别说明：如投标人的投标文件中没有按此表的内容提供相关证明文件如无特别要求，均提供复印件或不符合上述审查内容的任意一条，其投标文件将视为无效投标文件。 附表2：评分细那么附表1价格评审30分评审工程评审内容分值投标报价投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格分值注“评标基准价是指有效评标价格当中的最低价格。30分2技术评审表40分评比因素评分细那么分值分设备技术响应优于招标文件要求8-1010满足招标文件要求5-7不满足招标文件要求1-2所投设备的制造厂生产经验及工艺生产经验丰富，投标产品或同类设备生产历史长，生产技术和工艺成熟7-1010具备生产经验，投标产品或同类设备生产历史较长，生产技术和工艺根本成熟3-6具备一定的生产经验，投标产品或同类设备生产历史较短，生产技术和工艺欠成熟。1-2质量保证方案质量保证措施切实可行、合理、可靠8-1010质量保证措施根本可行、较合理、可靠5-7质量保证措施切实可行性差、欠合理1-2技术方案设备并机运行方案技术的先进性、进度控制措施及平安文明措施具体、可行、完善程度比照优的8-1010设备并机运行方案技术的先进性、进度控制措施及平安文明措施具体、可行、完善程度比照良的5-7设备并机运行方案技术的先进性、进度控制措施及平安文明措施具体、可行、完善程度比照一般的1-2合 计403商务评审表30分评比因素评分细那么分值分商务响应程度优于招标文件要求4-55满足招标文件要求2-3不满足招标文件要求0-1履约能力比照最优的4-55比照良的2-3比照一般的0-1售后效劳方案响应时间、质保期限长短、效劳内容、培训方案、其它效劳承诺等优于采购文件要求，设备维护方式快捷、方便4-55与采购文件要求一致，设备维护方式满足一般需求2-3不满足采购文件要求0-1售后效劳机构的设立以投标人提供效劳场所的营业执照或房产证或租凭合同复印件为准，原件备查售后效劳网点最近的55售后效劳网点较近的3售后效劳网点较远的1同类工程业绩根据投标人提供自2021年1月1日起至本工程公揭发出之日止完成同类工程的业绩评分【该项评分以投标人提供合同关键页双方盖章、签订时间、采购内容、采购金额等和中标通知书复印件为准，原件备查】每提供一个工程金额不少于人民币30万元业绩的，得2分，最高得10分。0-1010合计30