资源描述
汕头市金平区人民医院后勤效劳业管理工程废标后重新招标采 购 文 件工程编号：SJCZ202105 汕头市金平区政府采购中心编制日期：2021年4月目 录 第一局部 投标邀请函 第二局部 投标人须知 第三局部 用户需求书 第四局部 合同书格式 第五局部 投标文件格式第一局部 投标邀请函各供给商：汕头市金平区政府采购中心受汕头市金平区人民医院的委托，对汕头市金平区人民医院后勤效劳业管理工程进行公开招标采购，欢送符合资格条件的投标人投标。一、工程编号：SJCZ202105。二、采购人名称：汕头市金平区人民医院。三、工程名称：汕头市金平区人民医院后勤效劳业管理工程。四、采购预算：五、投标时间：2013年5月15日9时30分-9时45分六、投标文件送达地点：金平区政府采购中心 七、开标评标时间：2013年5月15日9时45分八、开标地点：金平区政府采购中心 九、有意参加本次公开招标采购的供给商请预先进行报名：报名方法：把报名函法定代表人签名，加盖公章送至金平区政府采购中心，报名函格式自定，但必须注明联系人、联系 、 等信息。报名截止时间：2013年5月3日17时。 在提交报名函的同时，带齐以下证件正件备查、复印件加盖公章前往金平区政府采购中心领取相关资料。1企业营业执照副本原件及复印件原件经核对后退回，复印件加盖公章； 2组织机构代码证书原件及复印件原件经核对后退回，复印件加盖公章； 3税务登记证原件及复印件原件经核对后退回，复印件加盖公章； 4法人身份证原件及复印件原件经核对后退回，复印件加盖公章。采购代理机构联系人：廖同志、张同志 ：0754-88132922 ：0754-88631275 ：汕头市金平区政府大楼1105室 ：515041采购联系人及联系 ：纪国进 汕头市金平区政府采购中心 二一三年四月二十五日第二局部投标人须知一、说 明1适用范围1.1本采购文件适用于本投标邀请中所述工程的政府采购。2. 定义“采购人是指：汕头市金平区人民医院。“采购代理机构是指：汕头市金平区政府采购中心。2.3合格的投标人详见投标邀请函“中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的效劳“效劳是指投标人为满足采购文件要求而提供的效劳。4投标费用4.1 投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。不管投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承当这些费用。5关于小型、微型企业投标：5.1根据?政府采购促进中小企业开展暂行方法?(财库2021181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。5.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。5.3小型、微型企业依据6.1规定的政策获取政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。5.4参加政府采购活动的小、微型企业应当提供本方法规定的?中小企业声明函?附后。二、 供给商资格：1、投标人须具备?中华人民共和国政府采购法?规定的供给商条件；2、投标人参投主要货物均需提供制造商的工程授权书和售后效劳承诺书原件；须按货物清单中相应设备的要求提供3、已承包医院后勤效劳工程，具有独立法人资格；具有建设主管部门核发的物业管理三级含三级以上资质证书，并在广东省内注册的物业管理效劳企业；外来企业在汕头市物业管理主管部门备案1年以上，且有效期须满足本工程的投标有效期；本工程不接受联合体投标。4、效劳管理期限为一年，投标单位须承诺拟投入的保安人数不低于10人，保洁人员不得少于18人，电梯司机3人，管理人员1人，车辆管理，污水处理，陪护管理等人员人数，由承包方按工作量自定。5、后勤效劳方应严格按照物价局收费标准收取停车费。6、本工程每个月的物业管理费最高限价为人民币伍万50000元，超过本限价按照无效投标处理。本工程资质合格者以最低价中标。7、管理效劳费从乙方正式提供管理效劳之日计起，以一个月为一付款期，每月10日为上月份全月管理效劳费的付款日。8、 签订合同之日起五天内，中标人应向院方缴纳合同保证金人民币陆万元60000元 。三、采购文件6. 采购文件的构成6.1采购文件由以下文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书；2) 投标人须知；3) 工程需求书；4) 合同书格式；5) 投标文件格式；6) 在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等。6.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术标准、参数及要求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7. 采购文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构，采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购置采购文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源。7.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8. 采购文件的修改8.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。8.2修改后的内容是采购文件的组成局部，将以书面形式通知所有购置采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。8.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改局部进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购置采购文件的潜在投标人。四、投标文件的编制和数量9投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。10投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。11. 投标文件编制11.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承当。11.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。11.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承当法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。11.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承当。12. 投标报价投标人所提供的效劳均应以人民币报价。投标人应按照“第三局部 工程需求书规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否那么，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否那么，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。13. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否那么将被视为无效投标。14. 联合体投标14.1本采购工程不接受联合体报名。投标文件的组成详见?投标文件格式?以上资料均为正本1份，副本4份复印件加盖公章15. 投标保证金15.1投标保证金：人民币壹万元整￥10000.00元 15.2投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成局部。15.3投标保证金交纳形式现金入账、转账或电汇和时间： 2013年5月10日前以当天17:00前到达政府采购代理机构的银行帐户为准。投标保证金交款帐户：收款人：汕头市金平区政府采购中心开户行：中国农业银行汕头海岸明珠支行帐 号：4415.4凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。15.5如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。15.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。15.7有以下情形之一的，投标保证金将依法处理：1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标工程转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标工程分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时间为2013年5月15日上午9时45分，超过截止时间后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应准备“唱标信封一份，投标文件正本一份和副本四份。每份投标文件须清楚地标明“正本、“副本，副本可采用正本的复印件。假设副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其?法定代表人授权书?应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。五、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1唱标信封应单独密封，再将其封装于投标文件封套内。19.2信封和外包装上应当注明采购工程名称、采购工程编号和“在采购文件中规定的开标日期和时间之前不得启封的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成局部。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。六、开标、评标定标21. 开标21.1采购代理机构在?投标邀请书?中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由一位采购人代表和四位评审专家组成，四位专家将依法从汕头市政府采购管理办公室?评审专家库语音通知系统?中抽取产生。22.2 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性及符合性评审、商务评审、技术评审及价格评审。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本局部“十一、评标方法、步骤及标准。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按采购文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1投标人未提交、无按时提交投标保证金或金额缺乏、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；2投标总金额超过本工程采购预算的；3投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；4不具备采购文件中规定资格要求的；5未按照采购文件规定要求签署、盖章的； 6投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；7参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8投标文件对采购文件的根本要求与质量条款产生偏离的；9符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；10不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清 投标人的澄清文件是其投标文件的组成局部。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比拟。26. 授标26.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出?中标通知书?，?中标通知书?对中标人和采购人具有同等法律效力。六、付款方式管理效劳费从乙方正式提供管理效劳之日计起，以一个月为一付款期，每月10日为上月份全月管理效劳费的付款日。七、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。八、合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和中标人投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的效劳，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.1条的规定备案。 31履约担保31.1中标人在签订合同前5天内，必须向采购人缴交人民币15万元的履约保证金，履约保证金将在合同履行完毕后5天内一次性退还。31.2如果中标人不能按本须知第31.1款的规定执行，采购人将有充分的理由废除中标，并没收投标保证金，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过局部予以赔偿；31.3合同终止并已将物业及有关资料移交给采购人接管人后，采购人在七日内办理退还履约担保手续。九、适用法律32.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用?政府采购法?及其配套的法规、规章、政策。十、评标方法、步骤及标准根据?政府采购法?的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：33.评标方法本次评标采用综合评分法，只有通过资格审查、初步评审后的投标文件才能进入打分程序。34.评标步骤34.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审资格及符合性审查，对未能通过初审的投标文件作废标处理；34.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比拟和评价。34.3依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人的技术局部、商务局部及价格局部进行比拟和评价，评出其技术得分、商务得分和价格得分。商务、技术、价格得分相加得出总分，并按总分上下排知名次。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人分别为第一中标候选人、第二中标候选人。34.4评标委员会根据评审结果编写评标报告。在进入详细评审前，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应了采购文件要求的报价是指与采购文件要求的全部条款、条件和要求相符合，没有重大偏离或保存的投标文件。所谓重大偏离或保存是指实质性影响合同的效劳要求事项、效劳质量，或者实质性与采购文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保存将会对其他响应了采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。其内容包括：1、投标函；2、投标保证金缴纳凭证；3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证；4、法定代表人资格证明书；5、法定代表人授权书；6、中华人民共和国建设部核发的物业管理三级以上含三级资质证书。在投标文件的资格性审查和符合性审查、技术评审、商务评审及价格评审过程中，投标人应按评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一局部。34.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。34.6.2投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。34.6.3经过澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不可接受，投标人那么被认为是“不响应采购文件要求的投标人，不再进入下一步评审。34.7.1评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比拟与评价。价格评分仅限于有效投标人。所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得总分值。投标报价得分=评标基准价/投标报价40分根据?政府采购促进中小企业开展暂行方法?(财库2021181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。详见第二局部?投标人须知?第6点。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。35.评分标准1、本评标方法规定投标人得分总分值为100分，其中技术评审局部45分，商务评审局部15分，价格局部40分；由评委打分评审的细那么详见评分标准表。1.1投标单位的投标报价超过本工程最高限价的为无效报价。1.2评标专家只对不低于本钱的投标报价进行计分。2、评审的细那么详见评分标准表。评分标准表序号分值 评分依据 评价标准 1 45技术评审1、对采购文件的技术响应在工程效劳方案中响应5分；优4-5分；良2-3分，中1分。2、工程实施组织机构及管理力量、效劳人员配备情况3分；优3分，良2分，中1分。3、合理的承包本钱核算方案包括人员工资、税收、培训费用、有关保险费用、水电交通通讯费、办公、管理费用等6分；优5-6分；良3-4分，中1-2分。4、工程效劳方案8分；优6-8分，良3-5分，中1-2分。5、应急处理及配合方案3分；优3分，良2分，中1分。6、业绩情况15分：投标人2021年以来承接过 物业管理工程的，每具备一个业绩得3分计满9分为止；上述工程在汕头市范围内且面积在3万平方米以上的，每个业绩另加2分，最高加6分。提供相关证明材料复印件7、客户满意度5分(提供相关证明材料)：优4-5分，良2-3分，中1分。2 15商务评审1、对采购文件的商务响应在工程效劳方案中响应，完善的公司管理制度，对本工程的效劳承诺。5分：优5分，良4-3分，中2分。4、获奖情况8分：投标人在承包期内配合业主获得市级或以上部门颁发的奖项奖项内容必须与投标人承包范围相关，每个奖项得2分，最多得8分。注：提供上述证书复印件假设证书中未注明该工程为投标人承接工程，那么还需提供该工程为投标人所承接的工程效劳管理证明材料复印件，未按要求提供的该项评分不计分。5、投标人信誉情况：无不良诉讼史2分。340价格 所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得总分值。投标报价得分=评标基准价/投标报价40 分总分值 100分 第三局部用户需求书根据国家规定的相关法规、管理标准及卫生部医院工作制度与医院工作人员职责，制定医院后勤社会化物业管理各效劳工程的管理效劳范围及效劳标准。医院概况：医院占地面积7236，建筑面积13036，医院设有13个临床科室、5个病区，4个医技科室，开放病床250张，年门诊量10万人次。管理范围及效劳标准一、管理效劳范围及内容一医院保安、消防和监控的管理效劳二全院停车场管理效劳三卫生保洁效劳1、包括医院A座大楼的一层、二层、三层、四层、五层、六层，医院B座大楼的首层、一层、二层、三层、四层、五层、六层室内外环境，医院附属楼楼道、楼梯、公共厕所，各大楼的天面、“飞风及大楼的周边环境、停车场的环境卫生管理效劳。2、清通排障、清洗医院各蓄水池，医院布类的制作、洗涤、收送及送开水效劳。3、医院净化室及设备层流过滤网的清洗。四医疗废物交接、污水处理效劳五陪护管理效劳六医院绿化管理效劳七控烟管理效劳八除“四害管理效劳九负责为全院各科送标本包括院外送检，搬运设备、家具、电器、病床、物资、节日庆典、上级领导检查、大型会议或参观等布置及会务效劳。大型体检的场地布置、维持秩序，环境保洁及提供茶水；突发事件的应急及抗灾抢险工作。十电梯管理效劳二、管理效劳标准卫生保洁作业标准和质量标准必须符合医院消毒隔离标准、国家卫生环保质量标准的要求。保洁工作应实行定岗、定点、定时、定质量标准管理，对人员密集的场所要实行不间断的巡查清洁，保持全天候全院范围内整洁、干净。一、保安、消防和监控效劳的管理标准1、根据国家的有关法律法规，结合医院的工作实际，提供标准的保安效劳，防范院内出现抢劫、扒窃、失窃、财物破坏及损害行为，维护正常的医疗环境及公共治安秩序，保护医院财产及医护人员、职工的人身平安。2、保安人员必须经过严格训练，并持证上岗。有高度的责任感和奉献精神，能及时排除各种隐患。3、严格执行医院的各项规章制度，建立健全保安、消防、监控管理制度和24小时保安值班及备勤制度。从保安人员中安排1人专职负责管理档案资料。4、做好日常巡查工作，按规定路线和有可能出现隐患的地段进行巡逻，并做好巡逻记录和保存好记录资料。5、接到台风等自然灾害的预警时，应及时检查防范措施的落实情况，组织应急救险队伍，由医院保卫科协作指挥，做好抗灾抢险工作，力争将损失降至最低程度。6、消防监控中心值班人员必须经过消防监控系统专业培训，懂得消防监控系统的根本操作，持证上岗，消防监控中心须保证24小时值班，及时发现和处理问题，并做好各项记录。当发生异常情况时，应按规定及时报告医院保卫科和医院有关领导三休时间报总值班，并迅速采取有效措施处置，确保医院的人、财、物平安。7、遇有突发事件发生时，应及时报告责任制管理处、医院保卫科和医院有关领导三休时间报总值班。并迅速召集足够的人力、物力，采取得力措施，全面投入处理，物业管理处接到报警后，应立即指挥保安人员在5分钟内赶到现场，迅速消除危机或将损失降至最低。8、清理无证陪护工、医托、医药代表，确保医院无私陪陪护、无医托、无医药代表。清理陪人、家属等在院内随地吐痰和乱睡的现象。9、及时制止在院内吸烟人员吸烟，保证责任制承包范围内无烟头、无烟灰、无吸烟人员、确保环境整洁，无污染。10、负责消防设施的日常管理、维护及管理，、灭火器材由医院负责，保证各种保安、消防器材完好。11、每月应不少于一次消防检查，按消防标准实施对重点部位及易然易爆物品、危险品的管理。12、协助各科室处理解决“三无人员，向公安局申报无主尸、无名尸、有主弃尸、弃婴的有关火化处理手续。13、接待政府有关部门的来访人员，完成院部交给的临时任务和特殊工作。14、负责院内现金押送工作，主动做好病人的咨询和向导工作，协助危重病人到急诊科就诊，为外地病人介绍周边环境。15、做好闭路监控管理工作，充分发挥监控室千里眼的作用，及时发现和处理各种隐患，杜绝值班麻痹大意，不集中精神观察视频的现象发生。16、做好医院各项重大活动的平安保卫工作。17、提高警惕，加强防范，有责任询问或劝阻无关人员离开医院，及时制止医药代表和院外人员散发小广告、资料，及时制止院外小餐馆人员在院内散发餐单，发现可疑人员或平安隐患应及时处理，并向管理处、医护人员和保卫科报告。二、医院停车场管理效劳标准1进出医院包括科教楼的车辆有保安员指挥引导，进入医院的车辆有序停放，确保各类车辆归口停放，排列整齐、平安无损。2纠正院内通道和非停车场地段停车的违规行为，确保内院道路通畅。3禁止外来摩托车、单车进入院内停放。4做好医院各大门的管理，确保车辆进出通畅，维持好大门口的治安、交通秩序，并搞好责任区内的卫生。5聘用人员应符合劳动部门的有关规定：保安人员年龄不超过45岁，五官端正，身体健康并通过相关的业务培训。6负责车辆管理业务的开支、管理范围内车辆损坏及遗失的赔偿，处理因车辆管理引发的纠纷和投诉，为职工和患者提供优质的车辆管理效劳。7杜绝周边住户车辆在医院停车场停放。8后勤效劳方应严格按照物价局收费标准收取停车费，来院方检查工作的人员及体检的人员不予收取停车费。停车收费人员由后勤效劳方自定。三、环境卫生保洁管理效劳标准1、外环境卫生保洁管理效劳标准(1)、地面、晒台无泥沙、杂物、污渍、污染、积水。(2)、保证通道畅通、无乱停、乱放车辆，通道地面无堆积物、障碍物。(3)、所有公共设施、标志牌、照明灯、门、窗无灰尘、污迹、坏损，玻璃光亮透明。4、区域内无卫生死角，无蜘蛛网，无乱挂晒衣物现象。5、垃圾箱、桶外观保持洁净、枯燥。无异味、无污染。6、垃圾箱、桶内垃圾及时清理，无积存、无异味。7、外墙无空调水迹、茶水迹、污迹，无乱画、乱贴；空调室外机保持整洁,无污迹。8、中心花园水池应定期清洗，确保水质清澈，无漂浮杂物。9、楼梯、通道等地面无烟蒂、烟灰,无花木落叶、废纸等垃圾杂物,每天至少擦洗一次。10、做好控烟工作,发现吸烟者及时劝说制止,确保空气清新,环境整洁。2、内环境卫生保洁管理效劳标准(1)、保持地面清洁，无脚印、污渍、无烟蒂、血迹、痰迹，无垃圾杂物、无污染、无积水。地面有呕吐物应及时去除、清洗、消毒。(2)、保证通道畅通，通道地面无堆积物、障碍物。(3)、定期清洗地毯,保持整洁、完好、无污渍、破损。(4)、门、窗、空调、风扇、医疗设备、公共设施、天花板无灰尘、蛛网、污迹，无缺损，保持整洁、光亮。(5)、床头柜、桌椅、茶几、病床等干净、整齐，无蟑螂粪便。(6)、栏杆、扶手按规定清洁、消毒，保证无灰尘、污迹或水迹。(7)、消防栓、卡式 、指示牌保持整洁、无灰尘(8)、内、外墙面、门、窗无乱贴乱画现象,无霉斑、污迹,保持整洁干净。(9)、宣传栏、陈列窗内部按规定定期清洁，外部与墙面、门、窗一起清洁，保持干净、光亮、无灰尘污迹，手印或水迹。(10)、玻璃门、窗及其他玻璃外表，不锈钢设施、用品外表保持干净、光亮、无灰尘、污迹,无手印或水迹。不锈钢应定期上油。(11)、保证玻璃门、窗及其它玻璃完好无损，发现损坏应及时报修。(12)、照明设备保持明亮，无灰尘、蛛网、污迹、无坏损。(13)、空调、净化室及设备层过滤网及其它通风设备保持整洁、无积尘、霉斑。(14)、室内各种艺术装饰挂件悬挂端正、整洁无损。(15)、室内花瓶插花用水应23天更换一次，保持水质洁净，无蚊子幼虫等滋生。16、室内无乱挂衣物现象。3、卫生间的卫生保洁管理效劳标准1、卫生间的卫生洁具应保持整洁，无血迹、无头发、无锈迹、无污染、无堵塞。2、卫生用品齐全、无破损。3、及时清理卫生纸篓和垃圾桶内垃圾，确保纸篓、垃圾桶、内外卫生整洁，无异味,无污染。4、卫生间内应保持空气清新,无异味,地面无积水。5、水龙头完好，没有长流水。发现坏损应及时报有关部门维修,控制好男卫生间小便槽的自动喷淋水量,确保合理用水。6、大、小便器无污垢、水锈、无堵塞、整洁、干净、无异味。7、浴缸、洗手盆无水锈、无污染、无堵塞。8、墙壁保持清洁、枯燥、无蜘蛛网，无污迹。9、玻璃镜面保持明镜，无灰尘、污迹、手印或水迹。10、垃圾桶应摆放整齐，冲洗干净，消毒,确保内外无污迹,无异味。4、垃圾收集的卫生保洁管理效劳标准1、污物间、垃圾站应保持清洁、无异味、污染、血迹、锈迹、堵塞，保持空气清新。2、垃圾箱内垃圾应及时清理，保证无垃圾堆积，摆放整齐、冲洗干净，消毒。3、垃圾应做到日产日清，由承包方运至垃圾填埋场，保证无积存垃圾。4、生活垃圾应与医疗废物分开收集，生活垃圾用黑色袋装，医疗废物用黄色袋装，放射性医疗废物用红色袋装,生活垃圾和医疗废物不能混装。5、医疗废物集中送医院医疗废物暂时贮存室，由专人按规定要求负责收集移交市特种废弃物处置中心处理,运送过程应保证密封、不流失、泄漏和扩散，每一袋医疗废物均应有标签。6、污物间、垃圾站地面、水沟、地漏无杂物、无堵塞，每天至少清洗消毒二次,确保无异味。7、垃圾收集运送时无散落垃圾及渗出液。8、负责垃圾收集的运送工具、垃圾袋的费用。垃圾桶及垃圾箱由院方负责。9、负责卫生保洁所需的保洁剂、消毒剂,保洁用具、工具、设备、设施等的费用。10、各病区病人多时应及时增加保洁员保洁,确保保洁质量。11、负责为病人送开水。5、清通排障管理效劳标准1、做好清通排障的日常管理工作,负责24小时值班，随叫随到，及时排除堵塞，确保排污系统畅通,定期检查排污管道情况,发现有隐患应及时排除。2、下水道、化粪池、沉沙井、污水池应定期打捞,去除垃圾杂物、沉积泥沙,确保排污管道畅通。3、排污管道应无破损、无泄漏，发现破损应及时修复。4、排污管道裸露局部无污渍、无悬挂杂物。5、 负责清通排障所需的设备、工具和更换管道材料所需费用。四医疗废物交接、污水处理效劳标准 1、医疗废物交接管理效劳标准1、负责按?医疗废物管理条例?的要求做好医疗废物暂时贮存室的日常管理工作。2、负责医疗废物分类收集、称重、登记、分类装箱等工作,登记资料至少保存3年。3、医疗废物应做到日产日清,遇有特殊情况时医疗废物贮存时间不得超过2天。4、贮存室应防渗漏和雨水冲刷,防止阳光直射,不得露天堆放医疗废物,应做好医疗废物暂时贮存室的除防四害工作；贮存室窗、门应有防盗设施，工作人员离开暂时贮存室时应关好门窗、上锁。5、 医疗废物移交市特种废弃物处置中心时,应认真核对医疗废物的种类、数量,填写危险废物转移联单,转移联单应保存3年以上。6 、医疗废物转交后应立即对贮存地点,设施进行清洁、消毒处理。7 、应确保医疗废物不流失、泄漏和扩散。8、发现医疗废物流失、泄漏或扩散，应立即启动医疗废物应急处理预案；并报医院保卫科、总务科和有关领导处理。2、污水处理管理效劳标准1、 负责污水处理站日常管理工作，2、 保证污水处理按国家、市环保部门和市疾控中心要求的排放标准达标排放，假设经市环保监测中心和市疾控中心抽样监测超标者，超标局部的排污费由后勤效劳方负责。3 、严格按照污水处理工艺操作规程操作，经常检查设备运行情况，保证设备正常运转。4 、负责接待环保、疾控中心等有关部门来院检查监测污水。5 、严格按照药剂浓度准确配制溶液。并做好药剂使用记录和资料保管工作。6、 做好污水处理设备的保养工作，发生故障应及时抢修排除。7、 每天至少监测余氯2次，确保余氯排放达标。8、 做好设备运行和余氯监测记录，并保存好记录资料备查。9、 污水池污水入口格栅过虑网每天至少清洗打捞一次，保证排污管道畅通。10、 污水处理站室内应保持整洁，物品、药品摆放整齐，并做好防火、防盗和用水、用电等平安工作。11 、负责污水处理所需药剂和物品的费用。12 、负责污水处理报表和有关证件的年审工作。13负责上述未提及的其他排污有关工作。五、陪护管理效劳标准1、遵守医院各项规章制度，着装整齐穿工作服，佩戴胸卡，礼貌待人，文明效劳，坚守岗位，认真履行职责，维持病房安静、整洁的良好医疗秩序。2、代替病人家属陪伴病人，协助病人做好根本的生活护理，严禁私自参与医疗护理技术操作。3、协助保护病人平安。发现病人有私自出院倾向，应及时报告病区值班人员。4、不能擅自进入医护办公室、治疗室、仓库。5、陪护员必须按市物价局规定的收费标准，向病人收取陪护效劳费。6、后勤效劳方不得向陪护员收取管理费。注：陪护员的工作目前仍按此制度执行，如有好或新的管理方法，后勤效劳方应配合医院进行陪护工的改革。六、绿化管理效劳标准1、保持医院现有绿化面积绿地率和绿化覆盖率不减少，维持花木绿地草皮良好的发育状态，确保无破坏、无践踏、无杂草、无沙土裸露现象。保持医院园林式单位和园林绿化先进单位称号。2、做好绿化区域内花木如草坪、花坛、树木及室内外盆栽花木的浇水、施肥、松土、换土、除病虫害喷药等工作。确保花木无病虫害，生长旺盛。3、去除绿化区域内杂草、落叶、残枝、树上悬挂杂物，定期对花草、树木进行修剪、整形，保证花木植被外形美观。4、绿篱、草地等花木缺损时应及时补种，保持完整的绿化景观。5、做好节日及重要活动时的花木摆设工作。时花由医院根据不同活动自行购置。6、利用医院现有花卉做好繁殖花苗工作，为医院室内外及夹层、门诊等场所摆花设坛提供足够的盆花。并做好盆花的管护工作。7 负责绿化所需的设备、设施、工具、用具、肥料、等费用。七、控烟管理效劳标准1、负责医院外围墙内所有场所的控烟管理效劳工作。2、认真履行世界卫生组织?烟草控制框架公约?，全面贯彻落实卫生部、国家中药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部?关于2021年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定?卫妇社发【2021】48号的精神，制定控烟实施方案和禁烟工作方案。3、按照卫生部和全国爱卫办联合印发的?无烟医疗卫生机构标准试行?要求，积极开展禁烟工作。4、加强巡视，发现有吸烟者及时制止，杜绝院内吸烟现象。5、大力开展创立无烟医院工作，加强控烟宣传和制度建设。要将工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟纳入日常管理中，实现院内全面禁烟的目标。6、负责接待上级领导、专家到我院检查指导控烟工作，确保全面禁烟工作达标。八、除“四害管理效劳标准包含白蚁防治1、配合市爱卫会做好除“四害有关工作。做好年度方案和总结。2、针对我院的特殊环境，贯彻“治本清源，标本兼治的原那么，及时去除积水、垃圾、废物、疏通下水道，消灭蚊、蝇和蟑螂孳生地。3、完善防鼠设施，仓库、食堂、污物间、垃圾站等的木制门叶应加30cm高的防鼠钢板，每个管道口应加钢丝网，以隔断老鼠通道。4、污物间、垃圾站每天至少清洗、消毒二次，保持整洁、无异味。5、常年投放灭鼠药，并定期检查，及时更换或增补鼠药，保证灭鼠效果。6、每周对全院包括科教楼各科室室内和外环境喷杀蚊蝇一次，蚊子孳生顶峰期加强喷杀。7、室内每月投放灭蟑螂药粉一次，下水道采用烟雾机每月熏蒸一次灭杀成蟑，保证室内和下水道无蟑螂。8、定期组织专业人员清查鼠迹，及时堵塞鼠洞。9、发现或疑心有死鼠或鼠患时应在接到我院通知后半小时内到达目的地进行搜查处理,直至排除。如发现因死鼠带来的异味,在及时处理死鼠后,再做消毒处理工作,确保空气清新无污染。10负责除“四害所需的设备、设施、药物、人员等所需的一切费用。11、白蚁防治效劳管理标准1、严格按照广东省建设厅白蚁预防技术规程进行施工，确保标准用药、用械，不得损坏院方医疗器械、办公物品等，如有损坏应按价赔偿或修复。2、遵守医院的有关规定，开展工作时不影响院方医疗活动的正常进行。3、定期对全院范围内的所有建筑物、树木进行白蚁防治检查，发现有蚁情应及时施药灭杀，如发现有重大的白蚁隐患应做预防处理。4、接到医院有关部门报发现有蚁情的通知后，应在1小时内到现场灭杀处理。5、施药后35天进行药物检查，确保白蚁已消灭，解除蚁患。6、院方更换木制门、窗、地柜等木制品时，后勤效劳方应先做白蚁防治处理。7、负责白蚁防治所需的一切费用，包括消杀器械及维修、药物、材料、人员工资等所有费用。九、负责为全院各科送标本包括院外送检，搬运设备、家具、电器、病床、物资、节日庆典、上级领导检查、大型会议或参观等布置及会务效劳的管理标准：1、遵守医院各项规章制度，仪表符合要求，工作责任心强，效劳态度好，文明礼貌，保证24小时满足病区需要。2、及时、准确、平安送标本检查，并取报告单回科室，及时补充所需各类标本容器。3、及时为各科室送各类维修物品如仪器、设备、电器、家具、工具等，维修后送回科室。4、送各科室大输液、外用消毒液，保证平安，交接清楚，数量准确。 5、每月按时将总务仓库、设备仓库物品送到各科室，保证数量准确，交接清楚。 6、按要求及时送标本到市疾控中心检查，1小时内完成。为病人到市中心血站取血，迅速及时。7、及时为各病区搬运病床、床垫、床头柜等，满足病区需要。及时回收各科室空输液瓶运送至医院指定地点。8、为放射科推X光机，责任心强，协作精神好。9、满足各病区用水需求，及时为需用水科室送水。10、为门诊需住院转运的病人提供转运效劳。11、完成急诊科的担架工工作。12、及时为院部和各职能科室发放各种通知和书面材料。13、三休时间及时为各病区到药房借药，无出现查错现象。14、及时为医院搬运新购置的家具、设备大型家具、设备应由供给商负责。15、满足医院开展各种活动的需求，及时搬运各种设备、设施和家具等。16、负责运送各临床科室所需的瓶装氧气和其它医用气体。17、负责病理室病理标本检查报告单分送工作。18、满足医院开展各种活动的需要，为突发事件和特殊时期提供必要的援助。19、满足医院节日布置场地的需要，按时运送彩旗、大字、花篮、装饰品等物品。为各科室搬运各种家具、设备、设施和上述未涉及到的各种物品。十、电梯系统管理效劳标准负责电梯日常运行操作、司乘效劳及机房设备、轿厢井道、井坑的日常保养、检查维护工作。负责电梯维修工、司机培训、电梯年审，及其他有关电梯方面的管理工作。1电梯司机必须五官端庄，热爱司乘工作、经过岗位培训合格，提证上岗，会讲普通话、潮汕话，并用双语报楼层。2负责医院职工、病人及物资的运送、向导、分流及效劳秩序的管理工作分为A、B两楼电梯：A梯的值班时间为上午7:3012:00，下午2:006:00。B梯的值班时间为7:3022:00，其余时间有任务时随叫随到，保证全天候电梯有人值班。3及时处理、解救因电梯故障或停电导致梯内困人的事件。4保管好机房门、电梯门、电器箱门等专用锁匙，做好电梯运行、应急或暂停使用的调度工作。电梯因故障或维护停用一小时以上须向总务科报告。并在电梯前张贴“电梯停行“告示。5电梯司机在工作时应认真做好乘梯人员和货物的指挥工作，态度和霭，热情诚恳、声音悦耳、亲切，责任心强。6为运送病人、物资进出电梯提供帮助，保护好电梯，防止碰撞。7做好设备运行和交接班记录，保存好资料备查。8确保井坑没有积水，防止电梯浸水受损。职业道德1、全员进行思想政治理论教育包括普法教育、职业道德教育。职业道德教育要建立系统的培训制度，每位员工上岗前必须接受培训。培训教育要有方案、措施，学习要有记录，参加学习人员应本人签名。2、严格遵守国家各项法律法规，遵守医院的各项规章制度和职业道德标准。3、树立以病人为中心，为病人效劳，为医院效劳的思想，工作尽职尽责，顾全大局，互相协作，爱院如家，保持良好的工作环境和秩序。4、文明效劳，礼貌待人，仪表端庄，语言亲切，态度和蔼，不顶撞病人，对待病人一视同仁，关心尊重病人，虚心接受病人及家属的意见和建议。5、认真执行岗位责任制，遵守劳动纪律，团结互助，保护公物，勤俭节约，不以任何借口侵占、贪污公共财物。 6、病人和医院职工对物业管理各个工程的满意度到达90%以上。管理效劳费用测算的有关问题1、医院向后勤效劳方提供开展工作所需的水、电、 分机、工作用房等设施。后勤效劳方负责开展工作所需的工具、用品如清洁物料等及绿化所需的肥料、花药、水管、修剪工具。2、效劳工程中医院的设备、设施所需的大、中型维修、年检、更新改造费用和专业维护费用由医院负责。3、后勤效劳方负责招标工程所需员工的一切费用，主要包括：员工工资 、福利及特殊工种补贴；全部员工培训费用；全部员工制服及劳保用品费用；员工的社保费用；员工发生工伤的费用。4、后勤管理效劳工程日常更换的灯泡、光管、开关、插座、面板、电线、水龙头、门锁、合页和铁、泥、木所需的低值易耗品，由后勤效劳方提供后，逐月按实向医院结算。5、 后勤效劳方负责到血站取血和到疾控中心送标本的交通费用，负责生活垃圾外运费用。6、后勤效劳方应按章缴纳各种税金和行业费用。7、后勤效劳方负责公安部门允许配备的警械费用，以及该工程有关对外联系工作费用。医院负责配备消防器材、巡更系统、设备、设施、消防监控系统和维护费用。8、医院负责污水池污泥处置费用。效劳费用及付款方式第八条 合同期间院方发包给后勤效劳方承办的管理效劳工程总费用为：每月人民币 五万元正50000。第九条 管理效劳费从后勤效劳方正式提供管理效劳之日计起，以一个月为一付款期，每月10日为上月份全月管理效劳费的付款日。第十条 签订合同之日起五天内，后勤效劳方应向院方缴纳合同保证金人民币 陆万元正60000。假设后勤效劳方于合同期限内能按时依约完成各项管理效劳，且没有出现合同约定应扣保证金的事项，那么院方于合同期限届满、且后勤效劳方已与院方办妥交接手续之后的十个工作日内，将保证金金额一次性退还后勤效劳方，不计利息。如后勤效劳方在承包期间不能配合医院工作、履行合同条款、完成应急突发或指令性任务时，致院方重新雇佣人员完成工作所需的费用经后勤效劳方确认后从工作保证金中扣除。余下的保证金不计利息于合同期满后、且后勤效劳方与院方办妥交接手续后的十个工作日内退还后勤效劳方。第十一条 有下述情况出现，第四条规定的效劳工程所涉及的效劳费用可进行调整，但必须经双方协商确定或签订书面补充协议。1、如果合同期内国家或地方政府调整与本合同约定经济业务有关的各种税费的费率和社保费等规费，或征收与本合同约定经济业务有关的新的税费和规费，合同金额同时经双方确定后做相应调整，以回应上述变化。后勤效劳方应承当守法按章缴纳各种税费的全部责任。2、如果效劳范围、效劳标准、工作任务总量出现增加、减少或变更的情况，增加或减少的金额按合同附件中各工程效劳费用的人均费用计算，合同金额也可作相应的增加或者减少，但需经甲乙双方充分协调后确认，这种调整经确认后可在工作量发生变化后的第一次付款中兑现。3、当应急、突发事件或国家行政发动任务、自然灾害发生时如医疗纠纷、跳楼、火灾、公共卫生事件、台风等，后勤效劳方应以院方利益为重，服从指挥，全力投入工作。有关费用待工作任务完成后，根据后勤效劳方出力、出资和完成任务表现进行费用结算，由院方在付还后勤效劳方当月管理费用时同时支付。4、随着医院业务的不断开展和范围的扩大需要增加人员时，由科室提出申请送主管职能科室提意见，经相关职能科室审核并报院领导批准后签补充协议。 权利和义务第十二条 院方的权利和义务1、代表和维护医院的合法权益，对后勤效劳方的管理效劳实施指导、监督，审定后勤效劳方物业管理的公众制度、管理方案及措施，并定期对后勤效劳方管理工作的实施及制度的执行情况进行考评。对后勤效劳方任何管理效劳不满意的，有权书面提出意见要求后勤效劳方限期整改；对后勤效劳方派往院方工作的任何员工不满意，认定不胜任或不适合在院方从事管理效劳工作的，有权以书面形式要求后勤效劳方调换人员。2、院方应向后勤效劳方提供进行有效管理所需要的信息，并将委托后勤效劳方管理工程现有的相关设备、设施、工具自后勤效劳方提供管理效劳之日起交予后勤效劳方管理使用。设备、设施、工具由于报废或因工作需要需新增时，院方应及时补充。3、院方负责向后勤效劳方提供开展工作所需的水、电、 分机、蒸汽线路管道以及办公用房、备勤用房、库房
展开阅读全文