人教版必修二政治生活.2.2民主决策：作出最佳选择共23张PPT)

决策一：决策一：同学们，学校同学有难，大家应同学们，学校同学有难，大家应踊跃捐款，奉献自己的爱心，帮助同学渡踊跃捐款，奉献自己的爱心，帮助同学渡过难关，我要求每位同学至少捐款过难关，我要求每位同学至少捐款100100元。元。决策二：决策二：同学们，学校同学有难，希望大家同学们，学校同学有难，希望大家奉献自己的爱心，帮助同学渡过难关，我的奉献自己的爱心，帮助同学渡过难关，我的要求是每位同学捐款要求是每位同学捐款100元，大家如果有其元，大家如果有其他想法可以自行与家长或同学商议，自行决他想法可以自行与家长或同学商议，自行决断。断。问题来了问题来了提示：图图A A为精英决策；图为精英决策；图B B为民主决策为民主决策一、物价部门一、物价部门A A、B B两种决策方式各有哪两种决策方式各有哪些优点和不足？些优点和不足？二、要使物价部门的决策更加科学合理，二、要使物价部门的决策更加科学合理，应选择哪种决策方式，说说你的理由？应选择哪种决策方式，说说你的理由？（为什么）（为什么）l 阅读P19页漫画及第一段文字并结合第22页的内容，分小组讨论并回答以下问题：优点：1、参与人数少 效率高 2、长期从事相关工作，经验丰富 更专业理性。不足：1、容易脱离实际导致决策失误 不利于科学合理决策。2、容易造成决策者专断 公民权益受损不利于决策实施。精英决策优点：1、有利于反映民意实际，集中民智 提高决策的科学性。2、有利于民众广泛参与决策 推动决策实施，提高决策的民主性。不足：1、参与人数多 效率相对较低 2、需要耗费一定的人力物力和财力 开支相对较大。民主决策参考答案：参考答案：重要性：决策机关的重大决策牵涉百姓利益，关系千家万户的生活。根本原因：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，各项决策要能反映最广大人民的根本利益公民参与民主决策的意义：民主性、科学性、决策实施、热情信心与责任感。应选择民主决策的方式决策，理由：课外衔接：决策失误之害课外衔接：决策失误之害 国家审计署审计国家审计署审计长李金华披露，国家长李金华披露，国家电力公司原领导班子电力公司原领导班子因决策失误因决策失误，造成，造成78.478.4亿元亿元重大损失，重大损失，同时还有同时还有4545亿元亿元的国的国有资产流失。有资产流失。对此，李金华愤对此，李金华愤言：言：“有些决策失误有些决策失误比贪污腐败更可怕比贪污腐败更可怕！”世界银行估计世界银行估计,“七五七五”到到“九五九五”期间，我国期间，我国投资决策失误率在投资决策失误率在3030左右，资金损失约左右，资金损失约40004000亿亿-5000-5000亿元。亿元。圆明园湖底铺设防渗膜圆明园湖底铺设防渗膜防渗前防渗前的荷花茂密茁壮的荷花茂密茁壮 防渗后防渗后的荷花零落凋敝的荷花零落凋敝 保护？毁坏保护？毁坏!20052005年年3 3月，圆明园一个铺设防渗月，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程，并就紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。这一问题举行听证会。启发：防止决策失误的有效途径就是要进行民主决策。课外衔接：决策失误之害课外衔接：决策失误之害请大家再次阅读课本第P1921页，再讨论并回答以下问题？1、若陈老汉想直接参与物价部门的民主决策，有哪些可行的方式能帮助其实现？2、这些可行的方式又通过哪些具体的方法来让陈老汉参与民主决策？3、陈老汉通过这些可行的方式参与民主决策有着怎样的理论依据或现实意义？1 1、公民、公民间接参与间接参与民主民主决策决策公民公民民主选民主选举产生举产生决策决策决策机关决策机关参与、审议参与、审议监督、制定监督、制定点拨：点拨：决策机关：决策机关：政府、人大、法院、检察院、监察政府、人大、法院、检察院、监察 机关，军事机关（统称国家机关）机关，军事机关（统称国家机关）相关衔接2 2、公民、公民直接参与直接参与民主民主决策决策u公民直接参与民主决策的方式主要有以下四种：1、公民向决策机关反映意见，提出建议2、决策机关邀请专家学者参与决策论证3、决策机关对涉及公共利益的重大事项进行社会公示4、决策机关决策前举行社会听证会，听取公民意见点拨：点拨：含义含义适用适用范围范围具体方法具体方法 依据或意义依据或意义公民向公民向决策机决策机关反映关反映意见，意见，提出建提出建议议各种各种决策决策电话、电话、信函、信函、电子电子邮件、邮件、新媒新媒体等体等依据：依据：(1)(1)信息是决策信息是决策的的基础基础，民意是正确决民意是正确决策策的重的重要要信息资源信息资源意义：意义：(2)(2)拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是决策机关映渠道，是决策机关科科学决策的重要前提学决策的重要前提，也，也是公民积是公民积极参与决策极参与决策的过程的过程点拨：点拨：含义含义适用范围适用范围 具体方具体方法法依据或意义依据或意义专家学专家学者者利用利用自己的自己的专长专长参参与民主与民主决策决策专业性、专业性、技术性技术性较强的较强的重大重大事事项项专家论专家论证会、证会、专家座专家座谈会谈会意义：听取意义：听取专家意见专家意见，集中集中学者智学者智慧慧，有利于，有利于提高决策的提高决策的科学性科学性。点拨：点拨：内容内容适用范围适用范围 具体方法具体方法依据或意义依据或意义将涉及将涉及公众利公众利益的决益的决策公示，策公示，让公民让公民发表意发表意见见涉及涉及公公众利益众利益的各项的各项决策决策政府公政府公报、政报、政府网站、府网站、新闻发新闻发言人、言人、新闻发新闻发布会布会依据：公民享有对依据：公民享有对涉及公众利益的决涉及公众利益的决策的策的知情权知情权，是公，是公民参与民主决策的民参与民主决策的前提和基础前提和基础。意义：这一类决策意义：这一类决策进行公示，有利于进行公示，有利于提高提高决策透明度决策透明度和和公众参与度。公众参与度。点拨：点拨：含义含义适用范围适用范围 具体方法具体方法 依据或意义依据或意义决策机决策机关关将涉将涉及公共及公共利益的利益的重大决重大决策进行策进行社会听社会听证证涉及涉及公公众利益众利益的重大的重大决策决策听听证证会会意义：听证于意义：听证于民，可以民，可以完善完善决策。听证于决策。听证于民的目的，就民的目的，就是为了决策是为了决策利利民民。社会听证制度社会听证制度点拨：点拨：社会听证制度社会听证制度 在广州杨箕村改造在广州杨箕村改造过程中，过程中，文物专家文物专家在在专题文化论坛会上呼吁保留广州杨呼吁保留广州杨箕琶洲祠堂，经专箕琶洲祠堂，经专家座谈会讨论过后，家座谈会讨论过后，杨箕村的古建筑能杨箕村的古建筑能得以保留。得以保留。专家咨询制度专家咨询制度 广州市政府要对杨箕村广州市政府要对杨箕村旧城进行改造，相关的旧城进行改造，相关的村民在得知消息后，通村民在得知消息后，通过过网络、电话、信函以网络、电话、信函以及做调查问卷及做调查问卷等多种形等多种形式，向改造小组提出了式，向改造小组提出了自己的意见和看法。自己的意见和看法。社情民意反映制度社情民意反映制度资料衔接：广州市广州市“禁摩禁摩”方案，随着广州市政府颁布的方案，随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台之前，政府通过召开听证会，借助大众媒体、台之前，政府通过召开听证会，借助大众媒体、网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面网络、信件等各种渠道，反复搜集来自各方面的意见和建议，并尽可能地采纳。方案的本身的意见和建议，并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活，没有也十分灵活，没有“一刀切一刀切”，在，在“禁摩禁摩”时时间上出作了调整。舆论普遍认为，这是一个公间上出作了调整。舆论普遍认为，这是一个公共决策的成功范例，其意义不限于共决策的成功范例，其意义不限于“禁摩禁摩”本本身。身。（1）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？些方式？（2）对决策者而言，公民直接参与民主决策意）对决策者而言，公民直接参与民主决策意义何在？义何在？练一练参考答案：参考答案：（1）从材料上看，公民参与民主决）从材料上看，公民参与民主决策采取了哪些方式？策采取了哪些方式？社情民意反映制度社情民意反映制度 社会听证制度。社会听证制度。参考答案：参考答案：（2 2）对决策者而言，公民直接参与）对决策者而言，公民直接参与民主决策意义何在？民主决策意义何在？答答（1）有助于决策者充分发扬民有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，尊重民意，体主，深入了解民情，尊重民意，体现决策的民主性。现决策的民主性。（2）有助于决策者把人民的根）有助于决策者把人民的根本利益作为决策的立足点和出发点，本利益作为决策的立足点和出发点，集中民智，增强决策的科学性，避集中民智，增强决策的科学性，避免决策的片面性免决策的片面性