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低碳经济与低碳经济与 中国的发展中国的发展 大地崩裂、海啸汹涌大地崩裂、海啸汹涌好莱坞电影好莱坞电影20122012呈现的世呈现的世界末日让人不寒而栗。虽然影界末日让人不寒而栗。虽然影片情节均为杜撰,但不得不承片情节均为杜撰,但不得不承认,影片所反映的环境问题却认,影片所反映的环境问题却真实的让人无法逃避,真实的让人无法逃避,“低碳低碳经济经济”一词逐渐走进人们的视一词逐渐走进人们的视野。野。在影片在影片20122012中,存在中,存在着大量的中国元素,甚至可以着大量的中国元素,甚至可以说说“中国拯救了人类中国拯救了人类”。中国。中国将在这场将在这场 碳与气候碳与气候 的战争中的战争中起到至关重要的作用。起到至关重要的作用。一阵低沉的旁白衬着寂寥的地球,场景移转到挪威北方近极区,矗立于海面上的一座人工浮岛。皮特波斯特尔斯怀特所饰演的孤独存活下来的老人,是全球档案的创建人,档案里保留了所有人类的成就。老人回顾了1950年到2008年的新闻档案和纪录片,试图探讨究竟是什么原因,地球会变成今天这样。老人在一大堆的档案里选取了6个人的案例:.以美国石油公司员工的视角,来检视石油需求,并点出过度碳排导致如美国卡翠娜等气候异常的灾难;.兴起中的印度,将排除贫穷置于气候议题之前,以追求庞大商机和利益;.尼日三角洲居民坐拥黑色黄金,却无管道获得干净饮用水、电力和卫生系统;.数十年来担任法国白朗峰向导的老人,对日渐褪去的冰河和气候暖化的喟叹;.美国出兵伊拉克对当地人民的影响,同时影射了战争与石油间的关联;.备受瞩目的清洁发展机制和替代能源并非一蹴可几,现实考虑及阻力,往往使计划窒碍难行。逐个详细分析。通过这些案例不难发现,我们今天所做的一切细小的破坏都是将来地球毁灭的原因。低碳经济的概念低碳经济的概念低碳经济在海外低碳经济在海外低碳经济在中国低碳经济在中国倡导倡导“低碳低碳”生活,呵护美丽家园生活,呵护美丽家园本专题主要内容:本专题主要内容:(一)基本定义低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书人们能源的未来:创建低碳经济。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,按的消费模式,预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时,气候变暖已经迫在眉睫。(一)(一)相关概念相关概念 低碳:低碳:英文为英文为low carbonlow carbon。意指较低(更低的。意指较低(更低的温室气体(二氧化碳为主)排放。温室气体(二氧化碳为主)排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,世界气欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,世界气候面临越来越严重的问题,二氧化碳排放量越来越候面临越来越严重的问题,二氧化碳排放量越来越大,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难大,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。环境和健康安全。低碳经济:低碳经济:是以低能耗是以低能耗、低污染、低排放为基础的、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后又一业文明、工业文明之后又一次重大进步。低碳经济实质次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。存发展观念的根本性转变。“低碳经济低碳经济”最早最早见诸于政府文件是在见诸于政府文件是在20032003年的英国能源白皮年的英国能源白皮书书人们能源的未来:创人们能源的未来:创建低碳经济建低碳经济。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,按的消费模式,预计的时代,按的消费模式,预计20202020年英国年英国80%80%的能源的能源都必须进口。同时,气候变暖已经迫在眉睫。都必须进口。同时,气候变暖已经迫在眉睫。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。低碳经济有两个基本点低碳经济有两个基本点:其一其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳把二氧化碳(CO2)(CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获获得最大的生态经济效益;得最大的生态经济效益;其二其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。在一定意义上说在一定意义上说,发展低碳经济就,发展低碳经济就能够减少二氧化碳能够减少二氧化碳排放量,延缓气候排放量,延缓气候变暖,所以就能够变暖,所以就能够保护我们人类共同保护我们人类共同的家园。的家园。低碳经济的特征低碳经济的特征:是以减少是以减少温室气体温室气体排放为目标排放为目标,构筑低能耗、低构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。碳技术和低碳产业体系。低碳能源系统低碳能源系统:是指通过发展清洁能源是指通过发展清洁能源,包包括括风能风能、太阳能太阳能、核能核能、地热能地热能和和生物质能生物质能等替代等替代煤煤、石油石油等等化石能源化石能源以减少以减少二氧化碳排放。二氧化碳排放。低碳技术低碳技术:包括清洁煤技术(包括清洁煤技术(IGCCIGCC)和二氧化)和二氧化碳捕捉及储存技术(碳捕捉及储存技术(CCSCCS)等等。)等等。低碳产业体系低碳产业体系:包括火电减排、新能源汽车、包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。、环保设备、节能材料等等。(二)(二)“低碳经济低碳经济”提出的背景提出的背景 金融危机和气候变化是当前国际社金融危机和气候变化是当前国际社会面临的两大挑战。会面临的两大挑战。“低碳经济低碳经济”提出的大背景,是全提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济随着全球人口和经济规模的不断增长,传统规模的不断增长,传统能源使用带来的环境问能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳危害,大气中二氧化碳(CO2CO2)浓度升高带来的)浓度升高带来的全球气候变化已被确认全球气候变化已被确认为不争的事实。为不争的事实。在此背景下,在此背景下,“碳足迹碳足迹”、“低碳经济低碳经济”、“低碳技术低碳技术”、“低碳发展低碳发展”、“低碳生活方低碳生活方式式”、“低碳社会低碳社会”、“低碳城市低碳城市”、“低碳世低碳世界界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即摈弃逐步迈向生态文明走出一条新路,即摈弃2020世纪世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现可持续发展。实现可持续发展。联合国环境规联合国环境规划署确定划署确定20082008年年“世界环境日世界环境日”的的主题为主题为“转变传统转变传统观念,推行低碳经观念,推行低碳经济济”;为呼应这一;为呼应这一主题,环境保护部主题,环境保护部确定确定20082008年世界环年世界环境日中国主题为境日中国主题为“绿色奥运与环境绿色奥运与环境友好型社会友好型社会”。“世界环境日世界环境日”第第6363届联合国大会(届联合国大会(20092009年)一致通过决议,年)一致通过决议,定将今后每年的定将今后每年的4 4月月2222日定为日定为“世界地球日世界地球日”。联大主席布罗克曼说,人类不拥有地球,而联大主席布罗克曼说,人类不拥有地球,而是属于地球。他说,通过设立是属于地球。他说,通过设立“世界地球日世界地球日”,联合国呼吁各国重视人类和地球的福祉,把爱护联合国呼吁各国重视人类和地球的福祉,把爱护地球和保护日渐稀少的自然资源作为共同的责任。地球和保护日渐稀少的自然资源作为共同的责任。他说,他说,2121世纪应成为人类致力于保护和支持地球世纪应成为人类致力于保护和支持地球及其生态系统的世纪。及其生态系统的世纪。“世界地球日世界地球日”“地球一小时”活动首次于20072007年年3 3月月3131日日晚间8:30在澳大利亚悉尼悉尼市展开,当晚,悉尼约有超过220220万户万户的家庭和企业关闭灯源和电器一小时。事后统计,熄灯一小时节省下来的电足够2020万台万台电视机用1小时,5 5万辆万辆车跑1小时。更多参与的市民反映,当天晚上能看到的星星比平时多了几倍。一年以后,在世界自然基金会(WWF)倡导推动下,“地球一小时”已成为一项全球性并持续发展的活动。2009年,有来自80多个国家和地区的超过3000个城市参与活动。这场全球上千个城市的“关灯接力”从新西兰起,传递到悉尼悉尼,再传递到亚洲的首尔,上海上海,北京北京,保定保定,香港香港,吉隆坡,马尼拉,新加坡,曼谷,雅加达,孟买和新德里。“地球一小时”活动去年年底在中国启动后,也取得了积极的进展,可口可乐、佳能等百家企业已加入活动。北京、上海等地的宜家、沃尔玛、新世界中国地产等也用不同的方式在当天的活动。20032003年英国政府通过年英国政府通过能源白皮书能源白皮书,正,正式提出实施低碳经济战略式提出实施低碳经济战略 ,并建立相应的原,并建立相应的原则和行动框架。则和行动框架。原则:气候变化和能源安全是国际性问原则:气候变化和能源安全是国际性问题;独立的、有法规环境的竞争市场是落实题;独立的、有法规环境的竞争市场是落实目标的最有效方式;政府可以通过碳交易的目标的最有效方式;政府可以通过碳交易的方式来解决市场问题;方式来解决市场问题;英国:英国:行动框架:长期应对气候变化的国际框架;将行动框架:长期应对气候变化的国际框架;将CO2CO2减排目标贯穿于整个经济活动;通过竞争和透明减排目标贯穿于整个经济活动;通过竞争和透明的国际市场取得更大进展;节约更多的能源;更的国际市场取得更大进展;节约更多的能源;更多地支持低碳技术和提供合适的投资环境;多地支持低碳技术和提供合适的投资环境;20072007年年5 5月,英国政府发布了新版月,英国政府发布了新版能源白皮书能源白皮书,提出了为实现能源安全和加速向低碳经济转型需提出了为实现能源安全和加速向低碳经济转型需采取的一系列国内外行动;采取的一系列国内外行动;行动包括:节约能源;开发清洁能源;在竞争市场行动包括:节约能源;开发清洁能源;在竞争市场定价的基础上,确保能源可靠供应;定价的基础上,确保能源可靠供应;具体措施包括:建立一个应对气候变化的国际框架,具体措施包括:建立一个应对气候变化的国际框架,及强化执行欧盟温室气体排放交易计划;积极减少及强化执行欧盟温室气体排放交易计划;积极减少排放;设定一个为期五年的碳预算,确定排放;设定一个为期五年的碳预算,确定CO2CO2总排总排放量;在实现完全竞争和透明的国际市场方面取得放量;在实现完全竞争和透明的国际市场方面取得进展;为低碳技术提供更多的支持,确保良好的能进展;为低碳技术提供更多的支持,确保良好的能源投资环境;源投资环境;20072007年年6 6月,英国在世界上领先制定了月,英国在世界上领先制定了气候气候变化法(草案)变化法(草案),明确承诺到,明确承诺到20202020年削减年削减26-32%26-32%的温室气体排放;到的温室气体排放;到20502050年削减年削减60%60%;同时,还出台了同时,还出台了英国气候变化战略框架英国气候变化战略框架,提出了全球低碳经济的远景设想;提出了全球低碳经济的远景设想;20022002年美国清洁能源联盟成立,目前已发展成年美国清洁能源联盟成立,目前已发展成1616个州、个州、2020个公共机构,支持太阳能、风能、个公共机构,支持太阳能、风能、生物质能、燃料电池等清洁能源项目和企业;生物质能、燃料电池等清洁能源项目和企业;尽管在应对气候变化的国家承诺和义务方面,尽管在应对气候变化的国家承诺和义务方面,美国政府长期以各种理由保持较为消极的态度,美国政府长期以各种理由保持较为消极的态度,然而美国也深知技术进步在未来世界政治经济然而美国也深知技术进步在未来世界政治经济竞争中的重要性;竞争中的重要性;美国:美国:20072007年在布什总统倡议下发起的主要经济体能年在布什总统倡议下发起的主要经济体能源安全和气候变化会议。源安全和气候变化会议。20072007年国会已有个关于气候变化及低碳经济年国会已有个关于气候变化及低碳经济的法案在审议之中;的法案在审议之中;美国气候安全法美国气候安全法在参议院进行讨论;在参议院进行讨论;20072007年年7 7月月1111日参议院提出日参议院提出低碳经济法案低碳经济法案更是更是以低碳经济为名,明确促进零碳和低碳能源技术以低碳经济为名,明确促进零碳和低碳能源技术的开发与应用,并通过制度安排为其提供经济激的开发与应用,并通过制度安排为其提供经济激励机制。励机制。虽然美国有关应对气候变化的立法过程仍然曲折虽然美国有关应对气候变化的立法过程仍然曲折并面临诸多挑战,但可以看出,发展低碳技术与并面临诸多挑战,但可以看出,发展低碳技术与低碳经济的思路以及相应的国家战略转型,已经低碳经济的思路以及相应的国家战略转型,已经得到了美国政府众多高层人士的重视。得到了美国政府众多高层人士的重视。低碳经济法案低碳经济法案提出要控制美国的碳排放总量;提出要控制美国的碳排放总量;目标:到目标:到20202020年碳排放量减至年碳排放量减至20062006年的水平;到年的水平;到20302030年减至年减至19901990年的水平;年的水平;法案还提出建立限额与交易体系,鼓励碳捕集与埋法案还提出建立限额与交易体系,鼓励碳捕集与埋存技术开发等多项具体措施来发展低碳经济;存技术开发等多项具体措施来发展低碳经济;奥巴马上台之后,一改布什政府的奥巴马上台之后,一改布什政府的能源政策,大力推动新能源法案。能源政策,大力推动新能源法案。提出了旨在降低美国温室气体排放、提出了旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油依赖的减少美国对外国石油依赖的美国美国清洁能源安全法案清洁能源安全法案,经过近三个,经过近三个月持续性磋商,美国众议院在月持续性磋商,美国众议院在20092009年年6 6月仅以月仅以219219票对票对212212票的微弱多数票的微弱多数通过了该通过了该法案法案,该法案目前正,该法案目前正在参议院审议;在参议院审议;法案法案包括的主要内容如下:包括的主要内容如下:温室气体排放控制的总体目标为,温室气体排放控制的总体目标为,20202020年时的温年时的温室气体排放量要在室气体排放量要在20052005年的基础上减少年的基础上减少17%17%,到,到20502050年减少年减少83%83%;可再生能源发展目标为,到可再生能源发展目标为,到20202020年时,电力部门年时,电力部门至少有至少有12%12%的发电量来自风能、太阳能等可再生能的发电量来自风能、太阳能等可再生能源;源;建筑节能目标为,建筑节能建筑节能目标为,建筑节能20122012年后新建成建筑年后新建成建筑的能效要提高的能效要提高30%30%,20162016年后则需提高年后则需提高50%50%;在在20252025年之前投资年之前投资19001900亿美元于清洁能源技术和亿美元于清洁能源技术和能效领域。其中,在能效和可再生能源上投资能效领域。其中,在能效和可再生能源上投资900900亿,在碳捕获和存储上投资亿,在碳捕获和存储上投资600600亿,在电动车及其亿,在电动车及其他先进汽车技术上投资他先进汽车技术上投资200200亿,在基础科研方面投亿,在基础科研方面投资资200200亿;颁布和执行新的建筑、家电和工业节能亿;颁布和执行新的建筑、家电和工业节能标准。标准。提出提出“低碳社会低碳社会”的概念;的概念;“低碳社会低碳社会”是指在低碳排放、气候稳定条件下的是指在低碳排放、气候稳定条件下的富裕的可持续发展的社会;富裕的可持续发展的社会;日本:日本:20072007年年5 5月当时的日本首相安倍晋三月当时的日本首相安倍晋三将低碳社会作为日本未来的发展方面;将低碳社会作为日本未来的发展方面;同年同年6 6月日本内阁通过月日本内阁通过2121世纪环境立世纪环境立国战略国战略,正式将低碳社会作为,正式将低碳社会作为20502050年的重点发展目标;年的重点发展目标;2008 2008年年7 7月日本政府在内阁会议上通过月日本政府在内阁会议上通过“低碳社低碳社会行动计划会行动计划”,主要内容有;,主要内容有;明确提出太阳能发展目标,明确提出太阳能发展目标,20102010年是年是0707年的年的1010倍,倍,20302030年是年是0707年的年的4040倍;倍;20202020年前大幅度提高电动汽车普及率,建设半小时年前大幅度提高电动汽车普及率,建设半小时充电系统;大力发展核电;充电系统;大力发展核电;强化可再生能源标准和能效标准;强化可再生能源标准和能效标准;20092009年年4 4月,在月,在新建建筑设备中实行新建建筑设备中实行“最强者方式最强者方式”提高能效;提高能效;20092009年民主党上台后将减排目标调整为年民主党上台后将减排目标调整为20202020年温年温室气体排放总量在室气体排放总量在19901990年基础上减排年基础上减排25%25%;将建;将建设设“低碳社会低碳社会”和和“稳定、健康、长寿社会稳定、健康、长寿社会”作作为核心目标,提出建设为核心目标,提出建设“日本模式日本模式”和和“低碳资低碳资源大国源大国”,并将,并将20102010年确定为电动车元年;年确定为电动车元年;哥本哈根会议召开之际,正值灾难片2012在全球如火如荼地上映之时。气候变化虽然尚未演化到2012呈现的那种恐怖场面,但各界都希望各缔约方抓住人类哥本哈根会议这个应对全球变暖问题的“最后一次最好机会”。喜欢创意的丹麦人根据自己首都的名字“哥本哈根”(Copenhagen),发明了一个新名词:“希望哈根”(Hopenhagen)。这寄托了关注全球环境未来人士对哥本哈根会议的期待,期盼哥本哈根成为人类未来的希望之地。然而,参加谈判的各方代表心中都明白,哥本哈根会议不过 是国际气候政治博弈长期进程中的一个新起点 哥本哈根会议依然延续着“两大阵营、三足鼎立”的博弈格局。所谓“两大阵营”,指的是发达国家和发展中国家。三足鼎立,指的是欧盟、伞形集团以及七十七国集团加中国这三大集团共同作用影响国际气候政治进程的格局。欧盟一直是全球气候合作的推动者,并自称为领导者。伞形集团。伞形集团形成于1997年,由9个国家构成,即:美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰、挪威、冰岛、俄罗斯和乌克兰。国际社会希望哥本哈根会议能够落实于2007年12月通过的巴厘行动计划即:达成一个气候协定,就2050年的长远目标有一个共同愿景;发达国家在2020年的温室气体排放水平相对于1990年下降25%-40%;发展中国家采取可测量、可报告和可核查的减缓行动;发达国家提供资金、技术帮助发展中国家适应气候变化,减少温室气体排放,减少毁林。然而,这次被形容为拯救地球的会议,却没能在“童话之国”编织令人欣慰的童话。在谈判机制、减排目标、资金供给等诸多问题无法达成共识的情况下,经过13天马拉松式谈判的哥本哈根会议在全球期待却无奈的心情中落幕。在这个“希望”之城,会议唯一留给世界的是一份没有法律约束力的协议哥本哈根协议。对中国而言,发展低碳经济在对外关系、技术创新和能源安全等诸多方面都具有十分重要的战略意义,是关系到国家长期发展战略的一项重要举措。1、有助于提升中国国际地位 尽管中国自主行动为减少温室气体排放已做出非常大的贡献,在排放大国中可以认为是表现最好的,在应对气候变化问题上承担了负责任大国的角色,但国际社会仍然要求中国做出更多贡献 在全球化趋势下,中国与其他国家在气候问题上的摩擦在一定程度上阻碍中国的对外开放和国家发展进程。中国正在走一条赶超型或压缩型的工业化道路。欧美部分国家用了200年左右的时间完成了其工业化进程,中国将在50年左右的时间内完成。对于中国来说,中国在减少自身碳排放和能源消耗的同时,也可以缓解在国际气候政治中的压力,减少在此问题上与其他国家的摩擦,从而营造一个良好的国际发展环境。在此基础上,中国可以进一步推动全球气候合作进程,为人类的生存与发展作出更大贡献,从而提升中国的国际地位。没有技术支撑,可持续发展和低碳经济将是“无源之水、无本之木”在未来低碳经济转型过程中,低碳技术是核心要素。中国在国际技术转移中的地位,不仅仅是进口大国,也可能是出口大国。无论是从能力,还是责任上看,中国都要承担起向其他发展中国家转移低碳技术的责任。特别是在向非洲和拉美等海外地区投资过程中,中国也会不断被要求积极对外转让低碳技术。中国当前正在科学发展观指导下积极调整经济增长方式,调整产业结构,大力培养自主创新能力,向低碳经济转型。中国企业已在多个低碳产品和服务领域取得世中国企业已在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。界领先地位,其中以可再生能源相关行业最为突出。2009 2009年年3 3月,英国月,英国星期日泰晤士报星期日泰晤士报发布绿发布绿色富豪榜,在上榜的全球色富豪榜,在上榜的全球100100位绿色巨人中,中国位绿色巨人中,中国内地占内地占1717席,在这席,在这1717人中,人中,1111人从事太阳能产业。人从事太阳能产业。中国是世界上风力发电装机增长最快的国家,在不到中国是世界上风力发电装机增长最快的国家,在不到8 8年时间突破年时间突破1 1千万千瓦,年增长速度接近翻番;千万千瓦,年增长速度接近翻番;中国是世界最大的光伏组件出口国,供应着世界中国是世界最大的光伏组件出口国,供应着世界40%40%的的光伏产品需求;光伏产品需求;中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者,中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者,占世界总产量的占世界总产量的50%50%和总安装量的和总安装量的65%65%,约,约95%95%的太阳能的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有;热水器的核心技术为中国公司持有;中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400400公里、公里、并可容纳并可容纳5 5位乘客的纯电动轿车;位乘客的纯电动轿车;中国水泥余热发电效率世界领先,已开始向国外出口中国水泥余热发电效率世界领先,已开始向国外出口技术和设备;等等。技术和设备;等等。发达国家的转型,是从后工业化社会的起点开始的转型,主要目的是为了减少温室气体排放,实现能源安全,寻找新的竞争优势和经济增长点。而中国作为发展中国家,却是一个截然不同的起点和任务:不仅要实现能源结构的优化和节能减排,还要实现工业化和城市化,减少贫困,完成国家的现代化进程。作为后发国家,中国要在同样的时间里完成更多的任务。因此,中国向低碳经济转型的内涵,远比发达国家的转型更加丰富,意义也更加重大,任务也要更加艰巨。气候变化问题归根结底是发展问题。根据对人均排放和人均GDP关系的分析结果,两者之间呈现一种近似倒U型的曲线关系。中国正处于工业化和城市化加速发展的阶段,人口众多,资源匮乏,对经济外延扩张空间的需求很大。加之经济、技术和管理水平的相对薄弱,近年来,中国的能源消费和温室气体排放增长速度惊人。尽管中国已进入低生育国家行列,但由于庞大的人口基数和人口增长的惯性作用,当前和今后的15年,中国人口将以每年800万-1000万的速度增长。按照人口城镇化率每年增加1个百分点测算,到2020年还将从农村转移出3亿左右的人口。城市化和工业化是改变农村居民不利处境的唯一出路。城市化进程的加快伴随着一系列重大的变化,例如,就业压力、消费方式和大规模基础设施建设等,在未来的几十年中都将给中国带来巨大的挑战。人口增长生活水平 随着社会经济发展,居民收入大幅提高,生活质量大为改善,而且正在仿效发达国家高消费模式,在不断持续提高。在家用电器基本普及后,居民消费正在快速大规模转向高能耗耐用消费品,如住房、汽车。据社科院预测,中国人均GDP有望在2010年接近4000美元。收入的提高,必然带来生活水平的改善,而这种改善是以能源消耗为基础的。工业化水平 钢铁、汽车、造船、机械工业的发展以及大规模的城市化需要消耗大量的物质材料和能源。这些能源密集型产业的发展,对中国未来的能源需求和温室气体排放有很大的影响。2000年,中国的钢铁产量为1.285亿吨。2006年中国的钢铁产量达到3.53亿吨。受金融危机的影响,2008年的钢铁消费量降到3亿吨。据国家统计局数据,2009年,中国钢材表观消费量为5.65亿吨。同比增长25。中国的钢铁行业能源消费占全国的15%。城市化水平 城市化的加速发展首先会引起城市基础设施建设的大规模扩张,城市道路、供电、供水、供气、公共交通、市政设施、文化娱乐设施、绿化、环卫等基础设施建设将会产生对钢铁、水泥等各种重化工业产品和建筑材料的巨大需求。由于大规模的基础设施建设和居民生活水平上升,原材料生产正在以前所未有的规模飞速发展。这些原材料的生产很多是能源和碳密集型的。国际贸易分工 在全球化产业转移和国际贸易分工的大格局下,中国已经成为世界加工厂和主要的制造业基地。由于中国处于国际劳动分工的较低端,大部分的进口是高附加值的产品和服务,而出口主要是能源密集的制造业生产的产品。在这种进出口结构下,随着大量“中国制造”产品走向世界,中国内涵能源净出口随贸易顺差的增长不断扩大。满足各地消费者需求的同时,中国也间接地出口了大量能源。研究表明,中国内外贸进出口背后的内涵能源约占当年一次能源消费的1/4。在向低碳经济转型的道路上,中国还面临一个重要问题是资源和环境约束,比如依赖以煤为主的能源结构、能源效率低下以及可再生能源的开发潜力有限,等等。能源结构约束 中国能源结构中以煤为主。在已探明的化石燃料储备中,煤占了96%,石油和天然气只有4%。对煤炭高度依赖的能源结构是中国近年来二氧化碳排放量增加的主要原因,其增速已经超过了能源消费的增长速度。由于中国以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变,能源结构调整的难度大,中国在向低碳发展模式转变的过程中,将比其他国家受到更多的资金和技术压力,付出更高的代价,面临更大的困难。能源利用效率较低。目前中国的能源利用效率仅为33%左右,比发达国家低10个百分点;单位产值能耗是世界平均水平的2倍多,比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%;燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15%-20%;机动车百公里油耗比欧洲高25%,比日本高20%。中国建筑采暖、空调能耗均高于发达国家,其中单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2-3倍。能源利用效率与国外的差距表明,中国节能潜力巨大。低碳能源利用约束 国家发改委于2007年发布了可再生能源中长期发展规划,提出力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%,到2020年达到15%。但是,中国在可再生能源的开发方面还具有不少约束,一是市场成熟度低,保障能力不足;二是政策体系不完善,措施不配套;三是技术研发投入不足,自主创新能力较弱;四是产业体系薄弱,配套能力不强;五是资源评估不深入,限制规模化发展。低碳经济建设需要有相应的法律法规制度保障。中国目前已经有循环经济、可再生能源等方面的法规,对于具有长远、战略性的低碳经济,涉及生产、消费、流通诸多环节,只有在明确的法制规范下,才能稳步实施。当前,中国在应对气候变化的法律法规、战略规划、政策体系方面等非常不完善,很多领域仍然处于空白状态,在发展低碳经济方面也处于起步阶段,尚没有政府规范性文件,更谈不上低碳经济立法。“低碳生活(低碳生活(low-carbon life)”,就是指生,就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低二氧活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低二氧化碳的排放量。化碳的排放量。低碳生活,对于我们普通人来说是低碳生活,对于我们普通人来说是一种态度,而不是能力,我们应该积极提倡并去实一种态度,而不是能力,我们应该积极提倡并去实践低碳生活,注意节电、节油、节气,从点滴做起践低碳生活,注意节电、节油、节气,从点滴做起。除了种树,还有人买运输里程很短的商品,有人。除了种树,还有人买运输里程很短的商品,有人坚持爬楼梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有坚持爬楼梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。化碳实实在在地带入了生活。1.少买不必要的衣服 2.减少住宿宾馆时的床单换洗次数 “绿色酒店”就是指酒店业发展必须建立在生态环境的承受能力之上,即一是通过节能、节电、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭;二是减少废料和污染物 的生成和排放,降低整个酒店对环境危害的风险。3.采用节能方式洗衣在同样长的洗涤时间里,使用强档比弱档省电,且可延长洗衣机的寿命。一般脱水不超过3分钟。再延长脱水时间则意义不大。尽量手洗。1.减少粮食浪费 2.减少畜产品浪费 3.饮酒适量 少喝一瓶啤酒减排二氧化碳0.2公斤 4.减少吸烟 1.节能装修 2.农村住宅使用节能砖节能砖1.每月少开一天车 2.以节能方式出行200公里 3.选购小排量汽车 4.选购混合动力汽车 5.科学用车,注意保养尽量选用公共交通,开车出门购物要有购物计划,尽可能一次购足。多骑自行车,坐轻轨地铁,少开车。1.用布袋取代塑料袋 2.减少一次性筷子使用 3.尽量少用电梯 4.使用冰箱注意节能 冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜,放得过多或过少,都费电。食品之间、食品与冰箱之间应留有约10毫米以上的空隙。用数个塑料盒盛水,在冷冻室制成冰后放入冷藏室,这样能延长停机时间、减少开机时间5.5.合理使用电脑、打印机合理使用电脑、打印机 短时间不用电脑时,启用电脑的短时间不用电脑时,启用电脑的“睡眠睡眠”模模式,能耗可下降到式,能耗可下降到50%50%以下;关掉不用的程序和音以下;关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备;少让硬盘、软盘、光盘箱、打印机等外围设备;少让硬盘、软盘、光盘同时工作;适当降低显示器的亮度。用笔记本同时工作;适当降低显示器的亮度。用笔记本计算机要特别注意:对电池完全放电;尽量不使计算机要特别注意:对电池完全放电;尽量不使用外接设备;关闭暂不使用的设备和接口;关闭用外接设备;关闭暂不使用的设备和接口;关闭屏幕保护程序;合理选择关机方式:需要立即恢屏幕保护程序;合理选择关机方式:需要立即恢复时采用复时采用“待机待机”、电池运用选、电池运用选“睡眠睡眠”、长时、长时间不用选间不用选“关机关机”。6.6.合理使用电视机合理使用电视机 7.7.适时将电器断电适时将电器断电 8.8.合理用水合理用水 双键的坐便双键的坐便9.9.用太阳能烧水用太阳能烧水 10.10.采用节能方式做饭采用节能方式做饭 泡米泡米微波炉微波炉 :较干的食品加水后搅拌均匀,加热前用聚丙较干的食品加水后搅拌均匀,加热前用聚丙烯保鲜膜覆盖或者包好,或使用有盖的耐热的玻烯保鲜膜覆盖或者包好,或使用有盖的耐热的玻璃器皿加热。璃器皿加热。每次加热或烹调的食品以不超过每次加热或烹调的食品以不超过0.50.5千克为宜,千克为宜,最好切成小块,量多时应分时段加热,中间加以搅最好切成小块,量多时应分时段加热,中间加以搅拌。拌。尽可能使用尽可能使用“高火高火”。为减少解冻食品时开关微波炉的次数,可预先为减少解冻食品时开关微波炉的次数,可预先将食品从冰箱冷冻室移入冷藏室,慢慢解冻,并充将食品从冰箱冷冻室移入冷藏室,慢慢解冻,并充分利用冷冻食品中的分利用冷冻食品中的“冷能冷能”。11.11.合理利用纸张合理利用纸张 1.1.减少使用过度包装物减少使用过度包装物不买过度包装的物品不买过度包装的物品 2.2.合理回收城市生活垃圾合理回收城市生活垃圾 3.3.夜间及时熄灭户外景观灯夜间及时熄灭户外景观灯 4.4.在农村推广沼气在农村推广沼气 5.5.积极参加全民植树积极参加全民植树有有20%20%的温室气体排放,是因为森林面积减少的温室气体排放,是因为森林面积减少和土地利用方式变化。这是全世界所有车辆排放和土地利用方式变化。这是全世界所有车辆排放的两倍!保护国际致力于通过种植健康多样的森的两倍!保护国际致力于通过种植健康多样的森林,恢复天然植被,缓解气候变化,保护生物多林,恢复天然植被,缓解气候变化,保护生物多样性,证明人与自然是可以和谐共处的。样性,证明人与自然是可以和谐共处的。数字低碳:数字低碳:少搭乘少搭乘1 1次电梯,就减少次电梯,就减少0.218kg0.218kg的碳排放的碳排放 少开冷气少开冷气1 1小时,就减少小时,就减少0.621kg0.621kg的碳排放的碳排放 少吹电扇少吹电扇1 1小时,就减少小时,就减少0.045kg0.045kg的碳排放的碳排放 少看电视少看电视1 1小时,就减少小时,就减少0.096kg0.096kg的碳排放的碳排放 少用灯泡少用灯泡1 1小时,就减少小时,就减少0.041kg0.041kg的碳排放的碳排放 少开车少开车1 1公里,就减少公里,就减少0.22kg0.22kg的碳排放的碳排放 少吃少吃1 1次快餐,就减少次快餐,就减少0.48kg0.48kg的碳排放的碳排放 少烧少烧1kg1kg纸钱,就减少纸钱,就减少1.46kg1.46kg的碳排放的碳排放 少烧少烧1kg1kg纸钱,就减少纸钱,就减少1.46kg1.46kg的碳排放的碳排放 少丢少丢1kg1kg垃圾,就减少垃圾,就减少2.06kg2.06kg的碳排放的碳排放 少吃少吃1kg1kg牛肉,就减少牛肉,就减少13kg13kg的碳排放的碳排放 省一度电,就减少省一度电,就减少0.638kg0.638kg的碳排放的碳排放 省一度水,就减少省一度水,就减少0.194kg0.194kg的碳排放的碳排放 省一度天然气,就减少省一度天然气,就减少2.1kg2.1kg的碳排放的碳排放
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