有关安吉县、武义县招商引资工作的考察汇报

有关安吉县、武义县招商引资工作的考察汇报 一、安吉县、武义县招商引资的基础情况安吉县在浙江省西北部，接壤杭州市区，邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里，总人口45万。全县竹林面积100万亩，其中毛竹林70万亩，蓄积量亿支，居全国之冠，是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2021年以来，作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机，把招商引资作为县委、县政府“一号工程”，根据“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思绪，主动优化招商环境，突出招商关键，创新招商方法，利用外资实现突破性进展。2021年，全县引进外资项目98个，协议利用外资26065万美元，增加%，实到外资9108万美元，增加51%，利用外资工作全省综合排名第15位；实到内资121155万元，增加%。武义县地处浙江中部，总面积1577平方公里，人口34万。处于欠发达地域之一的武义县，多年来，主动营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”，根据“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思绪，招商引资工作取得突破性进展。2021年，共引进县外企业133家，投资总额达亿元，实到资金5064万元；引进外资企业11家，协议利用外资3317万美元，实到外资803万美元。二、安吉县招商引资的关键做法1、领导高度重视。安吉县委、县政府一直把招商引资工作作为重中之重来抓，每十二个月春节过后的第一个全县性大会，就是全县招商引资工作动员大会，进行布署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组，由县委三名副书记各任组长，县政府三名副县长各任副组长，县外经贸局三位副局长各任联络员。同时，成立建设项目协调组，专门协调处理招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”，每个月听取招商进展情况；县招商引资领导小组每两个月布署一次招商工作，分析形势，研究对策；县政府关键领导每个月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的情况，在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”；把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓，直接推进了协议外资、实到外资和实到内资的工作落实。2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决议、指挥和运动员队伍，能主动出击捕捉信息，熟悉政策访谈项目，沟通协调处理问题。尤其是关键乡镇、部门和工业园区，结合关键产业，会同相关协会和企业，建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举行招商引资计划和政策培训班，培育招商引资专业队伍。同时，加强招商办建设，使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目标信息中心和招商资源的配置中心，增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改进投资环境作为扩大招商引资的主要工作，一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改进，尤其是安吉省级经济开发区实施统一计划、开发和管理，根据适度超前的标准，加紧园区基础设施和配套设施建设，初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改进，根据正当、合理、精简、效能的标准，抓住关键部位和关键步骤，转变管理方法，削减审批事项，缩短审批时限，规范审批程序和行为，完善审批责任和监督制度。4、狠抓工作落实。狠抓落实，尤其是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定协议外资、实到外资和实到内资的关键项目，每个项目全部落实对应责任人，每七天跟踪了解项目动态，督促推进项目进展。三、武义县招商引资的关键做法1、制订明确的招商引资思绪。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思绪，尤其是在“突破外资”方面，制订以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为关键责任单位的引进外资主体单位的考评责任制，全县78家责任单位及副处级以上领导干部均落实了招商引资考评任务。因为责任目标明确，2021年，各招商主体使出满身解数，基础上全部完成招商引资任务。2、做好关键招商项目标包装和推介。县招商办对关键招商项目进行关键包装推介，努力争取有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目标过程中，重视选优、选强项目，并做好和各工业区的产业链接，力争做大做强五金、休闲旅游用具、印刷等产业的产业链，引进培植工业主导产业。3、主动创新招商方法。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神，完善内部激励机制。健全招商组织机构，经过多种手段和路径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人；充足发挥工业园区、驻外办的招商主动性，以最大程度地整合招商力量，节省招商成本，提升招商效率。四、几点启发这次外出考察，时间虽紧，收获颇大。我们认为，安吉县、武义县一样作为山区县和欠发达地域，在招商引资工作中发明出来的很多成功经验和做法，值得我县认真学习和借鉴:1、必需营造浓厚的招商引资气氛。安吉县、武义县充足把握历史机遇，坚持招商引资“一号工程”不动摇，在全县上下营造浓厚的招商气氛，县级领导带头，各乡镇、各部门主动参加，加大考评力度，兑现考评奖励政策，表彰招商优秀单位、招商功臣、服务标兵，保持适度的招商工作压力和竞争压力，充足调动了全县上下招商引资主动性，取得令人满意的佳绩。2、必需制订完善的招商引资政策。安吉、武义两县都有明确的招商引资目标战略。同时，依据国家土地管理和税收政策改变的情况，充足考虑县财政的承受能力，坚持统一规范、适应改变、公开透明、促进招商的标准，修订完善各类招商引资政策，形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不正当、正当不合规等问题，提出了完善项目决议机制的方法。3、必需建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组，确定三位县委副书记任组长，分管副县长任副组长，外经贸局三个副局长任联络员，从各单位选拔的8名机关干部，委以外经贸局局长助理职务，从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别对应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产；工交、电力、环境保护、科研、工业品市场牵动型项目划归二产；旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标，做到外出招商一把抓，回来落实再分管，分组不分家。武义县招商办作为常设机构，配置3名专职员作人员，每位副县以上领导全部有招商任务，她们能腾出时间，常常率领相关部门从事招商工作。4、必需以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势，安吉县、武义县全部很重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心，杜绝“体外循环”和“两头办理”，着力处理审批职能不到位、授权不充足、窗口人员素质不高问题，建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台，做到“有什么问题处理什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区计划的限制，将园区内12个行政村划归开发区管理；同时，整合“一区三园”，计划100平方公里特色优秀制造业基地。实施园区建设封闭运行的经营战略，提升园区计划建设水平，增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区，计划面积20平方公里，两个工业区计划布局合理，以城市建设要求配套基础设施，主干道宽度为70米，含有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺一样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈，两县全部高度重视，认真寻求处理措施，努力缓解矛盾。如土地问题，安吉县抓住全省农保地调整的机遇，调整全县土地利用总体计划，向上争取了不少指标；调整园区建设计划，将其它乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区，盘活了全县工业用地；严格控制投资强度和容积率，追求有限指标产出效益的最大化。5、必需强化对引进项目标跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业常常性服务。安吉县还设置外来投资协调中心，作为常设机构，加强对外来投资项目问题的督办和督查，主任由县委督查室主任兼任，配置12名工作人员。同时，加强跟踪服务力量，明确一名县领导牵头抓跟踪服务，从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调，曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部，派驻关键外资企业、关键筹建项目，抓项目服务到位。五、对我县招商引资工作的几点提议招商引资是我县实现跨越式发展的关键抓手。从2021年的实践来看，即使取得了部分成绩，但也存在不少问题。所以，必需深入统一思想，提升认识，下大决心，加大压力，营造愈加浓厚的气氛，采取愈加有效的方法，实现招商引资新突破。我们提议:1、完善招商政策。依据“行政许可法”的相关要求，对原有的政策进行疏理、完善，制订出台符合云和实际的相关政策。同时，加强对政策的兑现力度，提升政府信用。2、健全工作机制。明确分工，落实责任，继续将招商引资任务分解下达成各乡镇、各部门。县领导要主动参加到招商引资工作中来，齐心协力，抢抓机遇，加大力度，争创佳绩。建立招商引资督查工作机制，深化月督查、月通报制度，加大考评力度，修订完善考评措施，增强招商实效。3、明确招商关键。在招商战略上，深化温甬、拓展杭金、强攻港台、走向日韩。在招商导向上，依据云和实际，一二三产业有关键地出击。一产方面，围绕提升传统农业，发展当代农业，关键引进农副产品深加工企业和绿色农产品、果树、花卉苗木基地；二产方面，关键发展木制玩具、金属加工两个行业，主动引进木制品、家俱及其它类玩具生产企业，发明条件引进部分高新技术企业；三产方面，围绕旅游业发展，关键引进星级酒店、房产、建筑、商业、外贸、金融等服务领域项目。在招商对象上，引进部分大企业、大集团，提升我县招商引资的质量和水平。对参与第二届木制玩具节的关键用户跟踪回访，已在我县投资合作的，尽可能促进其追加投资；和我县有贸易往来的，尽可能促进其转向投资。在招商活动上，依靠省市组织的招商活动，主动参与两个境外招商活动、两个洽谈会、三个说明会和在丽水市举行的“山海协作工程”系列活动等。同时，主动争取在关键招商地域举行项目推介会。在招商方法上，采取驻点、代理和网上招商等多种形式，尤其要重视企业招商、民企招商。4、加强基础工作。深入统一思想，营造良好的招商气氛。加紧工业园区建设，搭建招商平台。加强项目库建设，争取有一批关键项目吸引外商。落实招商办的编制、人员和经费，抓好招商队伍建设。建立招商人才库，发挥她们的招商主动性。改进服务环境，做好跟踪服务，提升服务效率。