扶贫办2022年扶贫到户贷款检查情况报告

扶贫办2022年扶贫到户贷款检查情况报告扶贫办2022年扶贫到户贷款检查情况报告省扶贫办：根据云南省人民政府扶贫开发办公室关于对扶贫到户贷款工作进展检查的通知云贫发电20_4号精神，2月20日至3月20日，_市扶贫办、妇联等部门组织各县区对2022年到户贷款工作进展了检查，在县级全面自查的根底上，市扶贫办、市第二纪工委、市妇联组成检查组对易门、峨山、通海三个县进展了重点抽查。现将检查情况报告如下：一、检查工作的组织。_市到户贷款工程由扶贫办、财政局、妇联和金融机构共同组织施行。贷款对象由妇联落实提供，县区扶贫办审定，金融机构组织放款，财政部门负责贴息资金管理。根据省扶贫办关于对扶贫到户贷款工作进展检查的通知精神，2月20日，_市扶贫办、妇联向各县区扶贫办、妇联下达关于对2022年扶贫到户贷款工作进展检查的通知玉扶发20_14号，对检查的组织、检查范围、检查方法、检查重点等作了明确要求。3月10日至20日，市扶贫办、市第二纪工委、市妇联组成检查组对易门、峨山、通海三个县的6个乡镇、5个村委会进展了抽查。从受益农户根本情况表中随机抽取20户农户进展入户调查，重点对贷款范围、对象、额度等进展了检查。二、到户贷款发放情况。2022年，省扶贫办、财政厅给_市下到达户贷款方案7000万元。10月底前，贷款方案全部落实到农户手中。工程覆盖75个乡镇、563个村委会、2716户农户、10602人，分别占全市乡镇、村委会、农户和农业人口的97.4、83.8、0.6、0.7。贷款资金的投向是：种植业4222.5万元，占贷款方案的60.3；养殖业1622万元，占23.2；农产品加工等其它行业1155.5万元，占16.5。在获得贷款的农户中，开展种植业的1673户，占全部获贷农户的60.6；开展养殖业608户，占23.4；开展农产品加工等其它行业435户，占16。贷款担保主要是采用自然人和3至5户农户联保两种形式。三、检查结论_市到户贷款工程能按照省财政厅、省扶贫办关于印发云南省扶贫贷款贴息管理体制改革施行方案试行的通知云贫创办发20_227号、关于拨付2022年度扶贫到户贷款贴息资金的通知和省扶贫办、省财政厅关于下达2022年度扶贫到户贷款方案的通知云财农2022195号等政策措施组织施行，坚持标准管理，让贫困农户直承受益；围绕贫困群众增收目的，重点投入开展前景好的种、养、加工程；坚持大力开展“一乡一业”、“一村一品”，培育一批带动贫困群众增收的优势产业等原那么；认真制定施行方案，做到工程施行有章可循；严格执行公示公告制度，确保工程贷款工作在阳光下操作，承受社会监视；贴息资金做到专户储存、专人管理、专款专用、封闭运行。检查中，未发现超范围、对象和超出额度贷款的现象，在县级纪委部门也没有发生任何举报事件。四、主要做法一加强领导，进步认识。_市人民政府对到户贷款工作非常重视，屡次召集相关部门研究施行方案和管理方法。县区政府把到户贷款工作作为落实市委、市政府“五保”目的即保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市决策部署的贯彻落实的一项重要举措来抓。乡镇村把施行扶贫到户贷款，作为促进农民增产、增收和做好农村工作的一项重要内容。首先是健全领导机构，成立领导小组，明确成员单位的工作职责和任务；其次是认真制定符合实际、操作性强的施行方案；三是落实工作责任，层层分解任务。二把握政策，突出重点。各级各相关部门工作人员在工作中严格把握政策尺度，做政策的“明白人”，力求将有限的资金用在刀刃上。一是认真学习领会相关文件精神，牢牢把握到户贷款工作政策，严把贷款范围、对象、额度，认真执行贷款期限和贴息等有关规定；二是突出重点，把到户贷款资金与整乡推进、整村推进、易地扶贫开发工程和各级政府确定的重点工程相结合；三是重点围绕种植业、养殖业和社会新农村建立，结合农村妇女开展的实际，利用到户贷款资金，深化“双学双比”竞赛活动；四是通过把工程资金向有开展意愿的女党员、女致富带头人、妇女积极分子和独生子女户、双女户倾斜和扶持，培养一批巾帼创业致富带头人；五是探究“妇联女能人”、“妇联协会农户”、“妇联产业基地龙头企业”的工作形式。三加大宣传，强化效劳。一是实在加大宣传力度。通过开展专题宣传、现场咨询等活动，为广阔贫困群众解答政策法规。二是利用妇女创业辅导员和女能人协会两支队伍，加强创业指导，加强对创业人员培训和信息沟通与交流，进步贷款创业的成功率。三是将责任落实到人。坚持“放得出，用得好，收得回”的原那么，县、乡妇联将任务分解到人，实行包片包户，设立咨询效劳 。四是加强与金融机构的协调联络，找准贷款中存在问题的关键，有针对性地做好思想工作，催促贷款人按时还款。四完善措施，认真落实。一是把扶贫到户贷款工作纳入对乡镇有关部门的重点考核指标。县区妇联与各乡镇妇联签订目的责任书，层层分解任务。二是把做好入户调查作为工作的重中之重。在开展广泛宣传，申请人自愿申请的根底上，开展入户摸底调查，对贷款工程、家庭、本人情况、资金需求、信誉度、归还才能等逐一调查，做到情况明确，心中有底。三是制作工作流程，指导贷款户按要求办理相关手续。四是严格审批制度。在到户贷款运作过程中，邀请纪检监察部门全程参与监视。五是在乡(镇)村政务公开栏内对贷款户根本情况、贷款金额、贷款用处等进展不少于5天的公示，增加工作透明度，承受群众的监视。六是完善表册，做好跟踪帮扶。五健全制度，严明纪律。为加强对扶贫到户贷款资金的管理，充分发挥扶贫、财政、妇联等部门的职能作用，县级相关部门建立了学习培训制度、纪律制度、台帐制度、帮扶联络制度、材料上报制度、工作考核制度、经费管理制度等，做到宣传、落实政策不偏离、不走样，不枉私情，努力进步工作效率和效劳质量，保证工作顺利推进，圆满完成任务。四、存在的问题。2022年，_市扶贫到户贷款在各级政府强有力的领导下，在各相关部门的通力协作下，放贷工作得以顺利完成，但在详细工作中，也存在一些困难和问题。一是到户贷款资金方案与贷款需求矛盾突出，恳求省级适当增加我市到户贷款指标；二是到户贷款使用周期为一年，而农村开展特色种养业的周期长，一年时间经济效益显现不出来，不利于工程的持续开展，建议对一些中长期工程，适当放宽贷款时限；三是有的贫困农户由于还贷才能弱，找不到担保人，也没有农户愿意参与联保，无法获得贷款；四是由于农业银行在多数乡镇没有网点，给贷款农户借款和还贷带了不便，增加了借贷本钱；五是针对放贷对象均为贫困户的实际，建议将到户贷款贴息比例由如今的5%进步为7%，甚至象妇联的“贷免扶补”政策一样，改为无息贷款。六是建议此项工作点多面广、工作量较大的实际，适当增加工作经费。针对到户贷款工程施行中存在的困难和问题，在今后的工作中，我们将结合本地实际，逐项研究解决。特此报告_市人民政府扶贫开发办公室第 7 页 共 7 页