机动车修理业治安管理信息系统实施方案.doc

机动车修理业治安管理信息系统 实施方案 Internet 时代的管理信息化解决方案 北京天英信息工程公司 2005 年 10 月 目 录 1 应用需求 .3 1.1 行业发展分析 .3 机动车修理行业发展背景 .3 存在的问题 .3 1.2 解决之道 .2 系统设计指导思想 .2 系统建设的先进性 .2 1.3 解决方案 .3 2 机动车修理业治安管理信息系统 .4 2.1 系统应用范围 .4 2.2 系统构架 .4 2.3 系统特点 .5 2.4 技术指标 .5 2.5 系统的创新之处 .6 3 功能模块介绍 .7 3.1 部级机修业治安管理信息系统 .7 3.2 省级机修业治安管理信息系统 .7 3.3 地市级机修业治安管理信息系统 .8 3.4 区县级客户端 .9 3.5 机修业治安管理企业端系统 .9 4 附加值功能 .10 5 系统实施计划 .11 5.1 实施步骤 .11 5.2 实施进度计划 .11 5.3 工作分工 .12 6 机修业治安管理系统布署 .13 6.1 布署方式 .13 6.2 地市级分布式布署方案 .14 网络拓扑图 .14 6.3 省级集中式布署。 .19 网络拓扑图 .19 机动车修理业治安管理信息系统 1 应用需求 1.1 行业发展分析 机动车修理行业发展背景 随着社会的进步和经济的飞速发展，机动车已逐渐普及到了人民的日常生活中，随之 而来的是私家车的不断增加，机动车数量飞速上升。近几年，全国机动车拥有量以每年 15%左 右的速度迅猛增长，截至 2001 年底，全国机动车拥有量已达到 7398 万辆。机动车修理业 也随着机动车数量的增加而迅猛发展，与此同时，与机动车有关的治安刑事案件也以较快 的速度逐年增加。机动车变为犯罪分子的重要交通工具和实施犯罪的对象，机动车修理单 位成为犯罪分子利用的犯罪渠道。部分机动车修理单位忽视管理部门相关规定、疏于内部 管理，被不法分子利用进行销赃、毁灭罪证，有的机动车修理单位甚至直接或间接与盗车 犯罪分子合伙盗车、销赃，致使机动车被盗抢案件、走私案件、交通肇事逃逸等案件持续 上升发展。 机动车修理业在管理上存在的缺陷，一方面助长了盗窃机动车案件的发生，另一方面， 由于机动车修理业作案的隐密性，给公安机关打击盗车犯罪活动增加了难度。如何利用最 新的信息技术和网络技术，对散布在不同地点、不同经营形式的机动车修理单位，进行动 态、实时、有效的管理，加大公安治安管理的执法力度，成为迫在眉睫的问题。 存在的问题 随着公安信息化工程的逐步建设实施和取得的成果，公安信息化工作得到很大发展。 公安机动车治安管理的治安管理工作仍沿用传统的手工管理方式和信息处理方法，越来越 不能适应综合治安管理工作形势发展的要求，具体表现在： 数据采集方式落后，时效性差 公安对机动车修理业传统的管理方法，是由公安治安管理机关向机动车修理单位 发放“机动车修理信息登记簿” ，由机动车修理单位手工填写机动车修理信息，再定 期报送公安特种行业治安管理部门。这种落后方式，直接造成了报送信息的延迟，另 一方面，手工填写的大量信息不能得到及时的检查和充分利用；同时，登记备案的信 息不易保存（很难按规定将备案信息保存三年） 。 数据完整性差、冗余量大，有效信息少，数据处理方式落后 纸介质存贮不利于数据的长期保存、数据检索和数据共享十分困难，数据挖掘无 从谈起。从目前的情况来看，数据比对如采用人工方式进行更是无法想象。 协同作战能力差，无法发挥综合治安管理的联动作用 由于没有建设机动车修理业治安管理信息系统，不能同已建成的其他信息系统之 间进行数据交换，无法发挥协同作战的能力，削弱了综合治安管理的打击力度。 1.2 解决之道 针对现阶段机动车修理业发展的状况，以及当前机动车修理行业治安管理工作中存在 的问题，迫切需要采用最先进的计算机技术和网络技术来改变这个特殊行业管理中的落后 状态。在甘肃省公安厅、兰州市公安局的大力支持下，序贯博公司组织专业技术人员走访 多家机修企业，研制开发出机动车修理业治安管理信息系统 ，报送中华人民共和国公安 部进行检测认定，系统完全符合机动车修理业治安管理信息系统标准 GA435-439 2003 。 系统的总体设计充分考虑了全国治安管理信息系统总体设计的规划和要求，认真 消化和吸收了旅馆业治安管理信息系统建设的宝贵经验并详细分析了旅馆系统建设过程中 存在的不足和局限性，还组织有关专家分析、比较了 C/S 结构和 B/S 结构，论证了 INTRANET 技术在金盾网内部应用的可行性和必要性以及物理隔离方案、 WebService、DNA、DCOM、MIDAS 等技术问题。最后确定了以 WebService 技术，集成 防火墙和企业级 INTRANET 应用的方案。 系统充分考虑了公安机动车修理业的治安管理工作的业务需求，为各级公安人员对机 动车修理业的治安管理提供了不同层面的管理手段。通过网络实现信息处理、信息沟通和 信息共享，实现对机动车修理业的有效监督管理。在科技强警、科技解放警力的同时，加 强阵地控制，有效打击和预防和打击盗窃、交通肇事逃逸案件、走私机动车等违法犯罪活 动。 系统设计针对特种行业治安管理工作对安全性的特殊需求，首次采用 WebService 技术， 集成了防火墙和企业级 INTRANET 应用。将企业端从公安内部网中隔离出来，为公安内部 网的正常、安全的运行提供了技术保障。同时，在系统总体设计过程中，公司专门组织技 术人员对现有的物理隔离方案及产品进行调研，进行分析、比较和测试，并在此基础上提 出了自己物理隔离解决方案。系统采用先进的数据接收转发技术可以保证内部服务器和金 盾网的安全，同时能够达到有效接收企业上报的数据和发送给企业消息的目的。 系统符合整个公安系统对治安管理的宏观要求，具有良好的可扩展性，确保系统功能 和规模不断增加时，不影响现有业务的正常处理。 系统设计指导思想 在充分满足公安机关日常管理工作的基础上，把方便各级公安人员的管理作为设计主 导思想。促进传统管理方式和手段的变革，为民警提供与业务有关的人、地、物、案（事） 件、组织的信息，有效支持各种扩展业务，提高统一指挥、快速反应和协同作战能力。 系统建设的先进性 系统是对机动车修理业进行治安管理以及监察的综合应用平台。采用机动车修理单位、 地市级治安管理中心、省厅级治安管理中心、部级治安管理中心四级分布式管理模式。其 中地市、省厅、部级管理中心均采用 B/S 模式，整个系统的安全性、稳定性、容错性、可 扩充性都比较高。 各模块之间采用底层的 TCP/IP 通讯协议，通过 Internet 进行信息交互。在进行通讯的 过程中，为了保证公安网络和监察中心系统的安全，系统采用了多种物理隔离的方法，从 而通过无网络协议的隔离接口，隔离了公用网络和公安专网，大大提高系统的安全性。 系统的远程手动或自动维护服务使系统的可维护性大大增强，对于不同规模的客户根 据其需求，可以及时实现相应的功能扩充与更新服务，提高系统的可适用范围。 1.3 解决方案 对于机修业治安管理信息系统，我们设计时包括了：运行在公安机关的机修业治安管 理信息系统和运行在机修企业的机修业治安管理企业端系统，运行在公安机关的治安管理 信息系统分为地市、省厅和公安部三级建设，其中地市是治安信息的基本节点和业务的处 理中心，包括治安管理主系统、比对报警系统和数据交换子系统三部分。 机修企业 地市级特行管理部门 省级特行管理部门 部级特行管理部门 上报 、 下传 上报 、 下传 上报 、 下传 比对报警管理部门 处警人员 接受 其他职能部门 查看信息 比对 图 1 2 机动车修理业治安管理信息系统 2.1 系统应用范围 序贯博“机动车修理业治安管理信息系统”利用信息技术，实现对机动车修理业的有 效管理，对分布在不同区域的送修机动车、机动车修理单位及从业人员进行实时有效的动 态管理。同时帮助公安人员动态、实时、有效的监控违法机动车，及时预防、控制、发现、 查获违法犯罪。为维护社会稳定、加强治安管理控制起到巨大的监控作用，项目的实施将 率先完成公安部关于信息化建设规划的要求，同时加速提高公安信息化建设水平，并在同 行业取得领先地位，系统完成后能为公安机关在治安管理中带来显著的社会效益。 2.2 系统构架 对于解决比较少的远程数据访问，比较流行的广域网连接技术是采用 PSTN 远程访问 的解决方案。在本系统的设计中采用的正是这种方案，网络通讯的具体方案是公安部门选 用访问路由器作为拨入服务器，机修企业的用户统一采用 PSTN 拨号方式，选用 WIN98/WIN2000 系统作为拨入终端。从安全的角度来讲，通过访问服务器的合法授权和访 问控制的设置，可以达到很强的数据安全保护功能，可以阻止外部非法用户的访问，甚至 可以进一步地控制和记录某些可疑的外部访问行为。并且，通过访问服务器的按需拨号的 功能，能够最大限度地保证数据流的实时传送和传输线路的合理利用。对于公安机关内部 用户访问，在已有的内部局域网（金盾网）的基础上实现网络接入，从而进行数据的录入 通讯、消息的传送，并完成系统的其他功能实现。内部用户采用浏览器的方式（B/S 模式） 完成各项日常操作。 相 关 行 政 管 理 部 门 I n t e r n e t 工作站 机 修 企 业 端 系 统 工作站 工作站 数据转发服务器 工作站 金 盾 网 省 级 机 修 业 管 理 系 统 W W W 服务器 应用服务器 数据库服务器 特行管理终端 特行管理终端 区 市 级 应 用 服务器 特行管理终端 区 市 级 应 用 服务器 比对报警终端特行管理终端 比对报警终端 金 盾 网 部 级 机 修 业 管 理 系 统 服务器群集 特行管理终端 图 2 2.3 系统特点 全面采用最新的.NET 技术，从根本上解决了 DLL HELL 、代码安全、内存管理等 技术问题。 机修企业端产品采用了远程动态加载组件应用，实现了客户端的零维护。主要体现 在类似 B/S 模式下的应用，服务器端扩展的功能不需要通知客户端便可以自动完成 安装加载。 优秀的用户体验，采用了先进的用户界面设计思想，率先在界面设计中采用了柔性 思想（用户界面平面化，更具人性化） 。 利用了 Web Service 把其中的部分功能提供给了其他用户（例如数据统计） ，高效 科学的完成了信息服务社会的目的。 系统全面采用 XML 技术把功能和数据完全分离，降低各个模块的耦合度。提高了 系统对于变化的适应能力。 采用 W3C 国际标准打造数据传输及通讯，保证了系统的互联互通。 比对报警中采用了手机短信报警，使报警的方式多样化。 2.4 技术指标 安全性 主要从身份验证、授权、数据保护、审核四方面体现。身份验证采用混淆加密保护 用户信息。系统业务模块在执行业务的过程中都要检查用户的授权信息，防止欺骗 身份。数据保护主要采用哈希算法和 DES 加密保证数据的完整性及安全性。审核 是记录和监视系统中发生并与安全性有关的事件日志，便于改进。 可用性 系统的可用性达到了 99.99%（可用性 = (失败之间的平均时间 / (失败之间的平均 时间 + 平均恢复时间) X 100 = (8760/2)/( (8760/2) + 1)） ，大多数业务应用程序都 能够以 99.9% 的可用性来有效运行。 易管理性 主要从初始部署和配置调整来体现，采用 XML 配置便于扩展及管理。 性能 系统需要达到每秒平均请求数 40, 每次迭代末字节平均响应时间 30 毫秒，发送字 节平均速率 15,000 (字节/秒)，接收字节平均速率 460,540.10 (字节/ 秒) 。 可靠性 系统需要达到平均故障间隔时间为 4380（小时数/ 失败次数 = 8760/2 = 4380） 。大 多数业务应用程序的平均故障间隔时间为 720。 图 3 系统性能测试数据 2.5 系统的创新之处 利用网络技术，以“人、地、物、事件、组织”治安管理五要素为基本管理模型，综 合机动车修理业公安治安管理业务要求，提供机动车修理信息与被盗抢机动车修理实时比 对功能。 模块化、结构化设计，合理划分各子系统及功能模块，各子系统（模块）之间边界清 晰，功能相对独立。结构化的设计使得各模块具有强内敛的特性，同时，标准的定义良好 的接口保证了各模块或子系统之间的松耦合的特性。 WebService 技术，集成了防火墙和企业级 INTRANET 应用。将企业端从公安内部网 中隔离出来，为公安内部网的正常、安全的运行提供了技术保障。开发基于 Web 的应用， 并提供 Web 服务的扩展，是经过实践证明比较好的应用集成模式。 先进的数据接收转发技术可以保证内部服务器和金盾网的安全，同时能够达到有效接 收企业上报的数据和发送给企业消息的目的。 基于 XML 的数据交换格式，不同应用系统之间进行数据交换时，特别是需要跨越网 络边界进行数据交换和应用集成时，数据交换格式采用 XML 格式进行统一编码，传输协 议采用 HTTP 协议。由于 HTTP 协议的开放性和事实上的 Web 传输标准，因此该方案是一 个集成防火墙的解决方案，方便系统在 INTERNET 和广域网上部署和应用集成。 系统比对报警功能强大，使用一般的 PC 服务器即可完成上报数据与数百万条黑车记 录的实时比对任务。 查询统计功能强大，方便管理部门操作。 W e b S e r v i c 数据 接收 转发 治安 接口 服务 其他 扩展 服务 H T M L H T T P H T T P 协议 基于 X M L 的服务扩展 图 4 Web Service 结构示意图 3 功能模块介绍 3.1 部级机修业治安管理信息系统 信息发布功能，包括：建立部级网站，发布有关的法令法规和行业管理信息。 信息查询统计功能，包括机修企业查询统计和行业信息综合统计，而后者包括： 从业人员综合统计；企业案（事）件综合统计；企业处罚综合统计；承修车辆综 合统计；比对报警综合统计；绩效综合统计。 通 讯 功 能 ， 包 括 ： 接 收 省 级 系 统 上 报 的 机 修 企 业 信 息 和 统 计 信 息 ， 下 发 协 查 通 报 等 信 息 到 省 级 系 统 ， 系 统 管 理 功 能 ， 包 括 ： 数 据 备 份 与 恢 复 ， 用 户 管 理 ， 代 码 管 理 等 。 3.2 省级机修业治安管理信息系统 信息发布功能，包括：建立省级网站，发布有关的法令法规和行业管理信息。 信息查询统计功能，包括机修企业查询统计和行业信息综合统计，而后者包括： 从业人员综合统计；企业案（事）件综合统计；企业处罚综合统计；承修车辆综 合统计；比对报警综合统计；绩效综合统计。 通讯 功 能 ， 包 括 ： 接 收 地 市 系 统 上 报 的 机 修 企 业 信 息 和 统 计 信 息 ， 下 发 协 查 通 报 等 信 息 到 地 市 系 统 ， 上 报 统 计 信 息 到 部 级 系 统 ， 接 收 部 级 系 统 下 发 的 协 查 通 报 等 信 息 。 系统管理功能，包括：数据备份与恢复，用户管理，代码管理等。 3.3 地市级机修业治安管理信息系统 地市级系统，是通过机修单位所在区县的特行部门作为客户端的形式来行使管理职能， 数据存放在地市级数据中心，地市级特行部门可向各县级特行发布协查信息。 信息录入功能，包括：机修企业基本信息录入，机修企业信息变更，机修企业处 罚信息录入，机修企业案件信息录入等。 通讯功能，包括：与机修企业端系统通讯，接收其上传数据，并向其发布协查通 报等信息；与省级系统通讯，上报各类基本信息和统计信息，并接收省级系统下 发的各类协查通报信息。 信息查询统计功能，其中查询功能包括：从业人员信息查询，承接车辆基本信息 查询，承接车辆交接信息查询，事故车辆附加信息查询，可疑车辆附加信息查询， 车辆维修、配件、美容、停放业务信息查询，机修企业信息查询，机修企业处罚 信息查询，机修企业案件查询等；统计功能包括：机修企业信息统计，从业人员 信息统计，承修机动车信息统计，机修企业数据上报情况统计，可疑情况信息统 计等。 自动比对报警功能，即当机动车修理单位将承修的机动车的信息上报地市系统后， 地市系统应在后台与协查机动车信息进行自动比对，比对的项目包括车牌号、发 动机号和车架号，发现匹配车辆，应进行报警；同时将从业人员信息、送车人、 取车人信息与协查人员信息进行自动比对，比对的项目包括证件类型、证件号码， 发现匹配信息，应进行报警；而且当机动车修理单位将可疑信息上报到地市系统 后，地市系统也应进行自动报警。 系统管理功能，包括：数据备份与恢复，用户管理，代码管理等。 机修业治安管理 信息系统 部级系统 地市级系统 省级系统 机 修 企 业 案 件 统 计 查 询 机 修 企 业 处 罚 统 计 查 询 承 修 机 动 车 统 计 查 询 机 修 企 业 统 计 查 询 机 修 单 位 信 息 录 入 机 修 单 位 变 更 管 理 机 修 单 位 信 息 变 更 机 修 单 位 从 业 人 员 录 入 机 修 单 位 案 件 信 息 录 入 机 修 单 位 处 罚 信 息 录 入 消 息 的 下 载 与 发 送 录 入 信 息 的 查 询 通 讯 功 能 系 统 管 理 自 动 报 警 各 种 信 息 的 统 计 客 户 端 用 户 管 理 信 息 发 布 系 统 管 理 下 载 消 息 上 传 业 务 统 计 数 据 机 修 单 位 案 件 统 计 查 询 机 修 单 位 处 罚 统 计 查 询 承 修 机 动 车 统 计 查 询 机 修 企 业 统 计 查 询 图 5 系统功能图 3.4 区县级客户端 区县级特行部门，以客户端的方式登录到地市级系统完成管理职能。 企业管理：企业基本信息、变更信息等录入。 一些本地进行的工作：登记企业发案信息、登记可疑信息、登记奖惩记录。 信息发送和接收：接收存储维修企业从业人员信息、接收机动车承修信息等。 通过客户端操作，将地市数据中心的数据信息上传到省级数据中心。 向维修企业发布协查信息。 本地范围的一些信息查询、统计、分析。 3.5 机修业治安管理企业端系统 信息录入功能，包括：从业人员信息，承接车辆基本信息，承接车辆交接信息， 事故车辆附加信息，可疑车辆附加信息，车辆维修、配件、美容、停放业务信息。 机修企业从业人员信息，承修机动车信息，修理项目信息，可疑信息等。 信息接收功能，包括公安机关发布的通告、警告、协查、奖惩等信息。 通讯功能，包括：与地市特行系统的通讯，上传上述各种信息；提供定时上传和 手动上传两种方式；数据传输的安全性保证。 管理功能，如：代码维护等。 机修业治安管理 企业端系统 信息录入 数据通讯 信息查询 系统维护 系统设置 修 理 项 目 信 息 承 修 机 动 车 信 息 人 员 信 息 录 入 及 修 改 可 疑 信 息 录 入 读 取 短 信 息 承 修 信 息 上 传 人 员 信 息 上 传 承 修 信 息 查 询 | 报 表 人 员 信 息 查 询 | 报 表 修 理 项 目 统 计 | 报 表 代 码 维 护 数 据 备 份 数 据 恢 复 实 时 上 传 手 动 上 传 图 6 企业端系统功能图 4 附加值功能 为使机动车修理业治安管理信息系统为整个社会服务，使公安机关和机修业行政主管部门、 机修厂及机动车车主关系更加和谐，我们特别加大了附加值功能的开发。这样，机修业行 政主管部门（交通局）可以通过该系统履行业务管理的全部职责；机修厂可以实现对业务 的计算机管理；车主可以获得机动车的“病历”IC 卡。 1. 交通行政管理部门（交通局）可以通过该系统履行以下管理职责： 企业管理：企业基本信息、变更信息的统计管理。通过系统可以查询所有从业的 机修企业详细信息，及时掌握企业动态。更好的完成开业前的资审，核定企业级 别，把好市场准入关。 查询掌握机修企业从业人员信息，对维修企业职工进行培训，考核并颁发各类维 修技工上岗证提供准确的依据。 查询机修企业的承修机动车信息，检查是否有存在各类违章行为，如：超范围修 理、质量低劣、滥收费用等。 根据实际工作，登记机修企业的违法处罚记录，并下传相关机修企业。 向机修企业发布协查信息。 完成本地机修企业的所有信息查询、统计、分析。 2. 机修企业的业务管理内容如下： 基础档案：维修车型定义、维修项目定义、维修费用定义、维修项目价格表、机 修其他定义、车辆档案、客户档案、名片管理、员工档案、机修配件档案、本公 司定义。 基本档案：组合维修项目、维修材料定额、维修技术参数、维修故障定义、故障 项目定义、设备档案。 机修配件：进货与库存管理、销售与发料管理、制定商品价格。 日常业务：修车预约、修撤台帐（包括接车登记、在制车修理、车辆出厂、修车 结算） 、结帐处理、维修管理季度报告、维修管理年度报告。 查询统计。 系统管理。 贵宾卡（IC 卡）优惠的管理功能。 3. 机动车车主 IC 卡的功能： 当维修车辆送达机修厂后，送修人员应提供该车相对应的维修档案卡，机修厂在企业 终端刷卡后就可以读到该车的全部维修档案，从而可以了解全车各部件已使用的时间、各 次维修项目的详细信息，协助维修人员判断故障原因，作出正确处理。本次维修后，该企 业操作人员也应将统一格式的维修记录，录入卡中。 这样车主就可以据此对厂家的维修质量，进行监督。车辆集中使用的单位，也可以申请购 买读卡器，随时可通过 IC 卡了解所属车辆维修状况。 如果车主是从机修企业获得本系统的 IC 卡，此卡即为该企业的优惠卡，在获卡以后的历次 维修中，享受该企业规定的优惠。 4. 卡存储的主要内容 车辆的基本信息：车主、号牌、类型、厂牌型号、颜色、发动机号、车架号和登 记日期等。 维修档案信息：机修企业名称、地址、维修时间、维修人员、维修项目、更换部 件名称、品牌、型号、收费金额、保质期等。 以上附加功能均为各使用单位可选项目。 5 系统实施办法 建设机修系统是为达到信息化建设的长效机制，形成以治安信息系统应用推广支持治 安信息化建设的良性循环体系，完善公安信息化建设的整体规划。 5.1 实施步骤 按照公安部“统一规划、统一标准、分步实施”的原则，建议“机动车修理业治安管 理信息系统”的建设工作，采取稳步推进、分步实施。 1、由市政府组建机动车修理业治安管理信息系统工作领导小组，统一组织，全面开展 新闻媒体的社会宣传工作。 2、领导小组牵头，公安部门、交通组织开展全市机修企业业主参加的机动车修理业治 安管理信息系统培训班。 3、完成机动车修理业治安管理信息系统的安装工作。 4、开始机动车修理业治安管理信息系统测试工作。 5、机动车修理业治安管理信息系统正式运行，所有机修企业开始上传数据。 5.2 实施进度计划 阶 段 说 明 培训阶段 根据具体的机修、治安管理软件内容，组织机修企业相关人员进行培训，同时交流附加功能需求。 地市公安系统布署 阶段 安装布署调试机修业地市级信息系统，测试数据上传和接收。 省级公安系统布署 阶段 安装布署调试机修业省级信息系统，测试数据接收、统计。 用户系统布署阶段 协助机修企业安装部署企业端，并测试上传数据。 系统试运行阶段 机修企业试运行上传数据。 正式运行阶段 正式运行 5.3 工作分工 省公安厅组织各地市公安机构分工协作： 1. 加强组织领导。开展“机动车修理业治安管理信息系统”建设工作，对实现全省机动 车修理业治安管理信息系统之间联网、解决信息共享，进一步提高公安机关打击犯罪， 维护社会治安具有重要作用。协调党委、政府、公安机构、各交通局、新闻出版署， 统筹规划、精心组织。加强组织领导、分工专人、专项负责，成立工作领导小组，切 实把系统建设工作深入到各地市县区，使之发挥治安管理效能。 2. 建立健全责任和制度。为确保达到信息系统应用效能、运行正常、符合标准的目标。 各地市公安局指导各分局公安机构要建立健全工作责任和管理制度，把每一项工作落 实到人，各司其职，各负其责，协同工作，相互监督。同时以此为契机，加强和完善 我省针对机动车修理业的治安管理工作，强调加大针对各特行企业使用治安管理软件 的监督力度，保证系统真正起到治安管理的基石作用。 3. 加强协作配合。各地市公安局要求各分局公安机关要积极向党委、政府汇报，加强与 交通局等部门的协作，取得支持，共同解决工作中遇到的问题，保障信息系统工作的 顺利进行。 4. 加大宣传力度。公安局通过电视、报刊等新闻媒体，采取召开座谈会、现场演示会等 多种形式和手段，大力宣传实施“机动车修理业治安管理信息系统”建设工作的重要 性和必要性，消除机动车修理业使用单位的思想顾虑，调动机动车修理业的积极性， 主动配合搞好信息系统建设工作。 5. “机动车修理业治安管理信息系统”建成后，所有机动车修理企业按所属地市公安局 要求必须部署实施相关治安管理信息系统企业端，纳入治安管理范围。 6. 强化机动车修理业基础建设。各地公安机关要按照标准的要求，着手工作规范， 建立健全档案资料，为向信息系统输入做好准备。同时要建立健全机动车修理业的业 务登记制度及各类安全管理制度，彻底解决机动车修理业登记不实、不登记、弄虚作 假等问题。 6 机修业治安管理系统布署 6.1 布署方式 机动车修理业治安管理信息系统可以采用两种布署方式：地市级分布式布署和省级集 中式布署。 1. 地市级分布式布署 地市级分布式布署主要应用于以市为单位开展机动车修理业治安管理信息系统建设工 作。 优点： 1) 系统布署简单、方便。 2) 本地市服务器只存储本地市的机修企业上传的数据。 3) 系统所需硬件配置不高。 4) 多个地市可共享一套数据转发和隔离网闸设备（如将全省分片，每片共用一套） 。 5) 系统运行速度快，可靠性高。 缺点： 1) 系统维护成本高。 2) 布署周期长。 3) 各地市（或多个地市）都需购买隔离网闸、数据转发设备，整个系统建设投资大。 2. 省级集中式布署 省级集中式布署主要应用于以省为单位统一开展机动车修理业治安管理信息系统建设 工作。 优点： 1) 全省各地市公用一套隔离网闸、数据转发设备，启动阶段投资小。 2) 维护成本低。 3) 布署周期短。 4) 全省系统统一管理，数据同一性强，系统可靠性高。 缺点： 1) 系统所需硬件配置高，本方案所列集中式硬件配置只是基本需求，实际建设中应 考虑双机备份等措施，以增加系统的可靠性。 2) 省级系统管理工作量大，组织工作要求较高。 3) 不易调动多方面的积极性。 6.2 地市级分布式布署方案 网络拓扑图 互联网 维修企业端 数据转发服务器 物理隔离网闸 省级应用 省级应用服务 省级管理终端 维修企业端 维修企业端 地市 1 应用 地市 1 应用服务 地市 1 管理终端 区县级管理终端 区县级管理终端 区县级管理终端 数据转发服务器 物理隔离网闸 地市 n 应用服务 地市 n 管理终端 区县级管理终端 区县级管理终端 区县级管理终端 地市 n 应用 地市级分布式布署网络拓扑图 1 上图这种布署方式需要各地市分别购买数据转发服务器和隔离网闸设备，为了减少重复性 投资，也可采用如下布署方式。 互联网 维修企业端 数据转发服务器 物理隔离网闸 省级应用 维修企业端 维修企业端 多地市地市共享 网闸和数据转发 部署方式 区县级管理终端 区县级管理终端 地市 1 地市 1 管理终端 地市 n 区县级管理终端 区县级管理终端 地市 1 应用服务 地市 n 管理终端 地市 n 应用服务 省级管理终端 省级应用服务 多地市共享网闸和转发设备网络拓扑图 2 说明： 1. 搭建数据转发中心环境要求 通过 ADSL 接入互联网。 建议通过软件防火墙阻止恶意攻击。 建议硬件配置 硬 件 设备名称 配置 数量 参考价格 用途 数据转发服 务器 CPU：Intel Xeon2000MHz2 颗最大 1 颗；内存容量：512M；硬 盘：Ultra 320 SCSI,Ultra ATA 33/66/100 32G；网卡类 型：10/100/1000M 自适 应以太网卡；电源类型： 热插拨电源，2 个；支持 操作系统：Windows 2003 ，Windows 2000Server 1 ￥20,000.00 布署于金盾网外用 于接受机修企业通 过互联网上传的数 据。性能要求优 物理隔离网 闸 天行网安（专供） 1 ￥150,000.00 用于互联网与金盾 网隔离 管理服务 PC 处理器类型:Intel Pentium 4；处理器主频 （MHz）:2800；配置内存 容量（MB）:512；硬盘容 量（GB）:80；光驱类型: CD-ROM；显示器类型:纯 平 17 1 ￥5,000.00 可用兼容机 数据转发系统配置 1) 根据物理环境分配外网段转发服务器的 IP 地址。 2) 布署转发服务器的数据库，库名为 MaintainZF。 3) 布署转发服务器的应用服务程序，程序名为：WebSevriceZF 4) 配置 WebSevriceZF 下的：的文件。 2. 搭建各地市级应用环境要求 建议硬件配置 硬 件 设备名称 配置 数量 参考价格 用途 网内数据服 务器 CPU：Intel Xeon2000MHz 1 颗；内存容量：512M； 硬盘：Ultra 320 SCSI,Ultra ATA 33/66/100 168G；网卡类 型：10/100/1000M 自适 应以太网卡；支持操作系 统：Windows 2003 ，Windows 2000Server 1 ￥30,000.00 布署于金盾网内用 于安装机修、拆解、 印刷所有地市及省 级应用服务和数据 库。性能要求优 （也可分两台服务 器分别用于数据存 储和 WEB 应用发布） 管理终端 PC 处理器类型:Intel Pentium 4；处理器主频 （MHz）:2800；配置内存 容量（MB）:512；硬盘容 量（GB）:80；光驱类型: CD-ROM；显示器类型:纯 平 17 1 ￥5,000.00 可用兼容机 打印机 A4 激光打印机 1 ￥2,000.00 3. 省级系统应用环境要求 购买省级数据服务器，购买交换机设备。交换机主要用来互联省级管理终端，也 可采用现有设备。 建议硬件配置 硬 件 设备名称 配置 数量 参考价格 用途 网内数据服 务器 CPU：Intel Xeon2000MHz 4 颗；内存容量：4GB； 硬盘：Ultra 320 SCSI,Ultra ATA 33/66/100 168G；网卡类 型：10/100/1000M 自适 应以太网卡；电源类型： 热插拨电源，2 个；支持 操作系统：Windows 2003 ，Windows 2000Server 1 ￥90,000.00 布署于金盾网内用 于安装机修、拆解、 印刷所有地市及省 级应用服务和数据 库。性能要求优 （也可分两台服务 器分别用于数据存 储和 WEB 应用发布） 交换机 快速以太网交换机；交换 方式:存储-转发；背板带 宽（Gbps）:4.4；端口数: 24 1 ￥12,000.00 要求满足网内无瓶颈 管理终端 PC 处理器类型:Intel Pentium 4；处理器主频 （MHz）:2800；配置内存 容量（MB）:512；硬盘容 量（GB）:80；光驱类型: 1 ￥5,000.00 可用兼容机 CD-ROM；显示器类型:纯 平 17 打印机 A4 激光打印机 1 ￥2,000.00 6.3 省级集中式布署。 网络拓扑图 互联网 维修企业端 维修企业端 维修企业端 物理隔离网闸 地市级应用服务 省级应用服务 省级管理终端 交换机 省级应用 地市 1 地市 1 管理终端 地市 n 地市 n 管理终端 区县级应用 区县级管理终端 区县级应用 区县级管理终端 数据转发服务器 说明： 建议硬件配置 硬 件 设备名称 配置 数量 参考价格 用途 网内数据服 务器 CPU：Intel Xeon2000MHz 4 颗；内存容量：4GB； 硬盘：Ultra 320 SCSI,Ultra ATA 33/66/100 168G；网卡类 型：10/100/1000M 自适 应以太网卡；电源类型： 热插拨电源，2 个；支持 操作系统：Windows 2003 ，Windows 2000Server 1 ￥90,000.00 布署于金盾网内用 于安装机修、拆解、 印刷所有地市及省 级应用服务和数据 库。性能要求优 （也可分两台服务 器分别用于数据存 储和 WEB 应用发布） 物理隔离网 闸 天行网安（专供） 1 ￥150,000.00 用于互联网与金盾 网隔离 交换机 快速以太网交换机；交换 方式:存储-转发；背板带 宽（Gbps）:4.4；端口数: 24 1 ￥2,000.00 要求满足网内无瓶颈 管理终端 PC 处理器类型:Intel Pentium 4；处理器主频 （MHz）:2800；配置内存 容量（MB）:512；硬盘容 量（GB）:80；光驱类型: CD-ROM；显示器类型:纯 平 17 1 ￥5,000.00 可用兼容机 打印机 A4 激光打印机 1 ￥2,000.00