《事故管理制度》doc版

事故管理制度一、目的为了建立统一、完整、有效的生产安全事故处理机制，对公司范围内发生的和涉及到公司的生产安全事故能够及时统计、上报、调查、处理、制定出有效的预防措施，防止事态进一步扩大，最大限度减少事故损失，规范事故处理程序，依据生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规特制定本制度。二、适用范围本制度适用于本公司所属各部门及人员，同时也适用于进入本公司作业的外来施工单位和人员。三、职责1、安全管理部门归口管理公司各类事故，按生产安全事故报告和调查处理条例向各上级部门及时呈报事故。根据安全委员会的指示意见组织事故调查，并按本规定提出处理意见。2、事故发生后，公司主要负责人及各有关部门负责人立即赶赴现场组织抢救，积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，立即如实向主管部门报告，在规定时间内提交事故报告。四、安全事故分类1、未遂事故：指本系统在生产、经营、管理、服务过程中，可能造成企业财产损失、人员伤害或环境破坏等严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。2、轻伤事故: 是指造成员工肢体残缺，或某些器官功能或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度丧失的伤害。一般指歇工在一个工作日以上，但够不上重伤（损失工作日小于105天）。3、重伤事故：是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害或使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。4、死亡事故：是指造成人员死亡的事故。五、事故等级1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成1-30人死亡，或者51- 100人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3-9人死亡，或者10-50人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4、一般事故，是指造成1-2人死亡，或者1-9人重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。六、事故性质划分1、责任事故：因违反劳动纪律，操作规程或操作不当导致的事故；未执行审批程序擅自进行危险作业或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故；因落实整改措施不认真、不及时，以致事故隐患不能及时清除而导致的事故。2、自然事故：因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故。七、事故报告程序1、事故发生后，负伤者或最先发现的人应立刻报告班组长，车间主任等有关领导；有关领导必须立即转报至安全管理部门。发生重大伤亡事故，发现人员立即报告公司总经理，总经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。2、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 3、发生重大伤亡事故，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大需移动现场物品时，必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场必须经劳动部门和人民检察院或事故调查组同意才能清理。 4、轻伤事故发生后三天内由车间或班组负责填报事故登记表给安全管理部门，发生较大事故后十天内，重大事故十五天内，特别重大事故三十天内组织事故调查组对事故进行调查，查明原因，明确事故性质，分清责任，提出处理意见和防范措施，编写事故调查处理报告，分别上报。八、事故调查、处理、统计、分析 1、事故调查 1.1发生一般及以上等级事故，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。1.2重大事故、较大事故、一般事故由政府部门组织事故调查组进行调查；未造成人员伤亡的一般事故可根据县级人民政府委托，由公司安全管理部门组织调查组进行调查。1.3伤害轻微的事故及未遂事故由事故所在部门成立调查组进行调查。1.4事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。1.5事故调查组履行下列职责： 1.5.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； 1.5.2认定事故的性质和事故责任； 1.5.3提出对事故责任者的处理建议； 1.5.4总结事故教训，提出防范和整改措施； 1.5.5提交事故调查处理报告 2、事故处理2.1在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：2.1.2按照事故调查确认的事实2.1.2按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。2.1.3按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。2.1.4根据事故后果和应负的责任以及认识态度提出处理意见。2.2事故调查组负责提出事故结论和对事故责任者的处理意见，并对结论承担责任。2.3对责任性或重大恶性事故，除对肇事者给予相应的处理外，应追究有关人员和领导责任。2.4对事故责任者的处分形式采取经济处罚、行政处分，直至追究刑事责任。行政处分分为：通报批评、警告、降职、待岗、留厂察看、解除劳动合同。2.5事故调查组及时向事故部门和有关人员了解情况，任何部门和个人不得拒绝，不得阻碍调查组的工作。2.6事故调查和处理，必须按照“四不放过”原则，查明事故性质、发生事故经过、原因和经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告书。事故调查人员应在报告书上签字。2.7填写事故调查处理报告，明确日期、事故内容、处理结果等以后日后查阅。 3、事故统计、分析公司及安全管理部门每年进行一次工伤事故的统计与分析，按事故类型、事故发生地点、工伤人员的文化程度、事故原因、工伤人员的工龄、年龄、发生事故的时间进行一次全面综合分析，研究事故规律趋势，提出事故控制办法。全体职工应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。九、事故回顾与培训应在事故发生时间、安全宣传月等时间对本公司或其它公司所发生的事故进行回顾，回顾内容应包括本公司或其它公司发生类似事故的经过、调查处理、采取的防范措施等，并对有关法律法规、制度进行学习，使公司每个员工都得到教育，安全意识得到提高。对回顾的效果可采用问卷或抽查询问的形式了解员工受到教育的情况，公司员工必须做到熟知所回顾事故的原因及采取的措施。十、相关记录事故调查处理报告