保护水资源演讲稿

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保护水资源演讲稿 各位领导、各位委员:今天我讲话的题目是应加大水资源的保护力度。众所周知,中国是一个干旱缺水严重的国家。中国的人均水资源只有2200立方米,仅为世界平均水平的14、美国的15,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。水资源的无序开采和严重污染 ,加剧了其供需矛盾,对正在实施的可连续发展战略带来了严重影响。现在,地域广阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地域之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米,仅为全国人均水资源占有量的40%,是全自治区人均水资源占有量的41%,远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点,旱魃为虐,随之而来的是赤峰大地河流中止、湖泊干枯,地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护和利用上升为战略性高度,作为民生问题对待。严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源,每个塞外赤峰人全部陷入沉沉的思索:现在赤峰市水资源到底危机到什么程度?地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响?政府乃至民众应采取哪些应对举措,才能扭转危机局面?下面,我以阿旗为例分析水资源现实状况。一、水量逐步降低客观原因是:丰枯悬殊,年际季节改变大,全旗年降水关键集中在6-8月份,约占年降水量的75%,多年平均降水量,年际降水变率大,1998年降水,XX年仅为;分布不均,造成水资源不丰富,而且地表水资源开发利用难度较大;植被覆盖率低,水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差;连年干旱致使四条关键河流已常年断流;基础设施微弱,蓄水能力差,造成无法利用自然降水,只能依靠地下水来发展农牧业和工业。现在,我旗灌区浇灌水利用系数仅为左右;水位逐年下降且不停加紧,城镇地下水以每十二个月2米的速度下降,从XX年至XX年为止,已下降10米。主观原因是:人为原因已成为水量降低的主要原因。现在,我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。伴随工业经济的发展,全旗涉水工矿企业已经有55家,其中矿业开采类26家、渣石厂13家,砖场16家。用水量较大的就有9家,年累计用水量达万立方米,且逐年递增。伴随大家生活水平的提升和城镇化进程的加紧,城市建设及居民生活用水逐年增加,因为节水观念淡薄,水资源浪费现象十分突出。二、保护水资源的必须性客观地讲,我旗在水资源保护管理上做了大量工作,取得了部分成绩,但综合起来看,我地去以后的发展仍然面临着十分严峻的水资源危机,必需要加以保护。首先,水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础,也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引发高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号,过去打井仅为二十几米深见水,现在普遍达成50至60米深,部分地域已达近百米甚至超百米深,如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知,地下水资源已经承受不起巨大的“压力“,没有太多“潜力“可挖了。前年,仅一个苏木,饮水困难人口达3600人。使得大家不得不想起,云南、广西等地干旱缺水的现象。其次,水是经济发展的命脉。阿旗作为农牧业旗县,粮食生产和畜牧业发展取得令人瞩目标成就,XX年,全旗粮食总产达成亿斤,牲畜存栏达成万头只。进入“十二五“发展速度必定深入加紧,用水程度必将超出可开发利用水资源量的82以上。然而,水资源急剧匮乏如同釜底抽薪,严重影响农牧业生产的发展和农牧民致富奔小康步伐。XX年,因干旱缺水,阿旗巴拉奇如德苏木,草牧场绝收面积80万亩,受灾牲畜151500头,其中死亡牲畜4000多头只以上。工业在阿旗的经济发展上发挥着举足轻重的作用,全旗三次产业比中工业占据着41的分量,是阿旗的主导产业。现在,冶金、能源、建材、食品、机械制造五大产业格局基础形成,以后时期用水压力也急剧增加,能否实现工业用水循环利用,以此保障工业稳定发展成为主要课题。再次,水是保持生态平衡的根本。连年的干旱,造成曾经碧波荡漾的河流、湖泊已干枯,成为地理名称,失去了为农牧业提供“服务“的功效,据此生态环境的连续恶化,地表水难以存留,很多野生动物因缺水而灭绝,森林、草原因缺水而枯萎死亡。依据现实状况有的水资源利用量分析未来的阿旗水资源,在不到20年的时间里,将出现严重缺水现象。 水资源危机已到了邻人堪忧的地步,作为经济发展的战略资源,水资源开发利用应限制在可开发的范围之内,不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可连续发展为基础标准,既满足近期资源需求,又不能影响对水资源的长远需求。三、几点提议水资源是一项重大民生问题,是工业发展的基础,是农牧民生产生活的出路,是可连续发展的前提。“十二五“时期,应该把水资源的保护和利用放在战略性地位,引发高度重视,科学合理的保护利用,做到对发展有利,对民生有益。一是转变观念,提升对水资源的认识。水资源不再是取之不尽、用之不竭的资源。各级党委政府及广大人民群众,要充足认识到“水“危机的严重性,应该把保护利用水资源提升到战略性的地位来认识、作为加紧发展的主要保障来认识。要有强烈的紧迫感、危机感,切实增强忧患意识,使节水各项方法落到实处。二是制订计划,为科学利用水资源提供参考。正确分析发展前景,科学计划好水资源的保护和利用含有十分主要意义。应在进行水资源评定的基础上,依据水资源、水环境和水生态情况,做出以供定需的全方面、综合的水资源计划,作为国民经济总体计划的主要组成部分。应坚持“以水定发展、以水量定产业、以水定项目“的标准,把水资源的决定性作用摆在突出位置、放到战略高度。三是健全制度,为有效保护水资源提供保障。制度建设是保护利用水资源主要保障。建立健全公众监督和公益投诉和奖励制度,水利执法部门建立公益投诉站,公开投诉方法,完善奖励措施,主动引导公众参加水资源保护和利用工作中,以此促进水法实施,拓宽监督力量,形成公众参加的良好社会气氛。四是加紧中水步伐,提升水资源循环利用水平。一是政府相关部门要主动做好中水回用的配套工作,加大资金投入,提供政策支持,加紧中水处理系统的建设步伐。二是中水回用要依据现有条件统筹计划、分步实施。如新建城区、小区、园区必需做好中水回用建设计划,综合利用中水资源;对工业用水,绿化用水等非生活用水,应引入中水,逐步完善、拓展中水的应用范围。三是采取“谁污染、谁治理,谁用水、谁花钱“的以水养水政策,形成“污水资源化、中水产业化“格局,使中水处理走向市场化、产业化道路,有效处理资金问题,提升水资源利用率。五是深入强化水资源保护和利用的各项方法。一是深入加紧水资源立法和执法进程,建立健全以新水法和水污染防治法、环境保护法为中心的水资源保护配套法律法规,明确水资源污染和浪费的损害赔偿标准,加大包括水资源违法犯罪行为的打击力度,强化依法治水。二是深入加紧农牧业基础设施建设,普及节水浇灌方法,提升农牧业节水能力,达成用水量少、经济效益高的效果。三是加紧工业节水和循环用水步伐,严禁工业发展利用地下水,激励、引导企业使用中水,降低水资源的浪费。四是有效做好现有水源地的保护和利用工作,珍爱资源、科学利用。对全市各地水源地进行普查,全方面掌握水源地保护现实状况,果断避免群体性污染事件的再次发生。五是充足利用价格杠杆,建立适应市场经济的水价体系,实施分类定价,对超计划、超定额用水提升收费标准。六是建立保护水资源、恢复生态环境的经济赔偿机制,促进水资源的优化配置。六是大力宣传教育,使节水意识深入人心。经过编印发放用水、节水宣传资料,录制节水电视专题片等多种方法进行大力宣传,努力争取使保护利用水资源政策方法人人皆知、家喻户晓,在全社会树立节水意识;深入加大对农牧民和城市居民的宣传教育,提升水忧患意识,营造全社会珍爱水、节省水、保护水的良好气氛;依据地域节水形势的改变情况,经过举行培训班的形式,对涉水企业进行集中培训,不停强化节水意识。
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