安全管理若干建议

关于强化子公司安全管理若干建议作为上市公司旗下公司，在狠抓经营效益的同时，我们也需要清楚认识到，安全管理工作在企业运营中所发挥的重要作用。现结合专业理论及企业实际，提出建议若干，抛砖引玉，以便交流学习及应用探讨，不足之处欢迎批评斧正：一、安全管理的开展思路及工作重点我国自2005年提出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针以来，明确确立了安全管理工作在企业经营管理中的地位，即：安全在企业管理当中具有“一票否决权”。无论是近几年重特大安全事故时有发生所面临的安全形势，还是法律层面的不断修订（2014年修订发布新版安全生产法）和严苛程度，都表明了国家对安全管理工作的重视程度，以及完善安全管理体制、减少安全事故发生的决心和力度。可以确切的说，安全管理永不落伍，就如国家所提出反腐倡廉工作一样永远在路上。确立了以上思路，便可以结合相关安全法律、法规的要求，从以下几方面开展安全工作：（一）建立健全安全生产责任制，明确各层级安全管理职责在旧版与新版安全生产法开篇第四条均对“安全生产责任制”作出明确要求，其重要程度不言而喻。因此，明确各层级安全管理责任，强化安全责任落实，就成为企业安全管理的基础和工作重心。通过层层签订安全生产责任书、安全宣誓、制度完善等形式，形成“纵向到底”（上至总部总经理下至子公司一线员工）、“横向到边”（各子公司、各部门、各车间乃至各个班组）的全覆盖责任体系，不断强化“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”（一把手负责）、“谁分管谁负责”（专业负责）的管理理念，促使每名员工时刻牢记企业安全目标及自身所应肩负的责任，才能更好地为企业创造管理效益和经营利润。“安全生产责任制”既是企业安全管理的基石，也是主体、大框架和总纲领。（二）岗位危险源辨识及“三违”查处我们知道，安全生产方针中“安全第一”确立的是安全管理工作的地位和原则，“预防为主”则强调的是安全事故重在预防，其中包括防止事故发生和防止事故扩大。如何来防止事故发生，可从安全管理理论出发，重点预防和管控三个方面的因素：人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷。其中，“人的不安全行为”作为引发安全事故的最主要因素，必须投入大量的精力和人、财、物加以约束和管控，即控制和查处“三违”；“物的不安全状态”即岗位、工种所接触的各类设备、工器具和环境因素中存在的安全风险，是事故发生的客观因素，在安全事故中虽所占比例较轻，但也应该尽可能的避免和消除，如何来消除？就需要安全管理专业人员结合岗位工种进行危险源辨识并严格落实风控措施；“管理缺陷”则需要各子公司针对自身特点，在现有安全管理基础上，不断健全和弥补制度缺失，更具针对性地提出和制定覆盖面广、可操作性强、奖惩明确的安全管理规章制度，以达到风险的闭环管控，不断推进安全管理工作提高度、上台阶，形成健康运行的PDCA循环模式。（三）建立应急管理体系，落实事故“四不放过”原则上文提到，“预防为主”除防止事故发生外，还应防止事故扩大。为达到这一目的，则需要企业建立相应的事故应急救援和处置预案，以防止突发事件发生后，各层级人员出现惊慌失措或措施不得力等，造成事故扩大和蔓延。应急预案的编制和定期演练是事故预防的一项重要举措。事故发生后，应及时启动应急预案，有条不紊消除事故影响，妥善处理事故引发的各类问题，并在此基础上，根据公司相关管理制度和奖惩规定，切实依照“四不放过”原则进行事故调查和处理，举一反三，避免同类事故再次发生。（四）加强安全培训，定期召开安全例会，强化全员安全意识，逐渐形成安全文化之所以最后提到安全培训，不是因为不重要，而是因为安全管理的各个环节都可以通过各种形式的安全培训与教育来推进和强化。如：“三级安全培训”通过对新进人员的培训，使其更快地了解和适应公司管理，更快融入到新的企业文化当中；“专业培训”以提升专业技能为目的，培养一批理论与实操兼备、技能推进安全的高素质员工；“安全例会”通过总结安全经验、宣贯公司最新安全管理规章制度、发布安全警示、组织安全活动等形式，不断强化安全意识，打造和谐安全文化氛围。二、子公司管控几点建议（一）调整工资组成，推进“安全工资”考核。将现有工资组成“基本工资与绩效工资”调整为“基本工资、绩效工资与安全工资”，安全工资与当月安全生产状况挂钩，制定与其相配套的奖惩考核制度，考核比例与金额视各子公司实际情况酌情衡量确定。以此给各子公司全员敲响警钟：人人都是安全生产的主人，避免安全事故人人有责（二）狠抓6S管理不松懈，不论公司规模大小，持续推进安全标准化，全面提升厂风厂貌和人员素质，落实人人维护安全秩序、安全秩序服务经营发展。（三）加强子公司安全隐患抽查，对于发现隐患不及时、重大安全隐患不上报的情形，及时给予通报处理并下达隐患限期整改通知单，跟踪检查和督促落实，防止安全事故发生。（四）重点问题重点巡视，督促各子公司落实危险作业审批、特殊工种取证、“雨季三防”和“冬季四防”工作开展、消防器材设施配备等等。（五）树立标杆企业