(q-gdw1799.2-2013)电力安全工作规程(线路部分)-5月校对出版稿

_ICS 29.020Q/GDW备案号：CEC 830-2014国家电网公司企业标准Q / GDW 1799.2 2013电力安全工作规程线路部分Working regulations of power safetyTransmission line section2013-11-06发布2013-11-06实施国家电网公司发布88_目 次前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则25保证安全的组织措施36保证安全的技术措施77线路运行和维护98邻近带电导线的工作119线路施工1310高处作业1611起重与运输1712配电设备上的工作1813带电作业1914施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验2715电力电缆工作3216一般安全措施33附录A（资料性附录）现场勘察记录格式39附录B（资料性附录）电力线路第一种工作票格式40附录C（资料性附录）电力电缆第一种工作票格式43附录D（资料性附录）电力线路第二种工作票格式46附录E（资料性附录）电力电缆第二种工作票格式47附录F（资料性附录）电力线路带电作业工作票格式49附录G（资料性附录）电力线路事故紧急抢修单格式51附录H（资料性附录）电力线路工作任务单格式52附录I（资料性附录）电力线路倒闸操作票格式53附录J（规范性附录）标示牌式样54附录K（资料性附录）带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表55附录L（规范性附录）安全工器具试验项目、周期和要求57附录M（规范性附录）登高工器具试验标准表60附录N（规范性附录）起重机具检查和试验周期、质量参考标准61附录O（资料性附录）线路一级动火工作票格式63附录P（资料性附录）线路二级动火工作票格式65附录Q（资料性附录）动火管理级别的划定67附录R（资料性附录）紧急救护法68编写说明82前 言本规程依据关于委托补充修订安规的函（安监一函200812号）对国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）进行修订补充形成。本规程主要内容包括总则和保证安全的组织措施、保证安全的技术措施、线路运行和维护、邻近带电导线的工作、线路施工、高处作业、起重与运输、配电设备上的工作、带电作业、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验、电力电缆工作、一般安全措施等十三部分。本规程的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录K、附录O、附录P、附录Q、附录R为资料性附录。本规程的附录J、附录L、附录M、附录N为规范性附录。本规程由国家电网公司安全监察质量部提出并解释。本规程由国家电网公司科技部归口。本规程起草单位：国家电网公司华东分部、国网浙江省电力公司、国网安徽省电力公司、国网上海市电力公司、国网江苏省电力公司、国网福建省电力有限公司、国家电网公司运行分公司、中国电力科学研究院。本规程主要起草人：刘亨铭、方旭初、吴濡生、罗耀国、葛乃成、张雷、胡翔、张继明、戴克铭、陆懋德、聂宇本、刘凯、刘庭、孙昭英、陈良、游仁敏、龙飞、沈晓龙、张印虎、肖关荣、张健、杨光亮。本规程为首次发布。电力安全工作规程 线路部分1范围本规程规定了工作人员在作业现场应遵守的安全要求。本规程适用于在运用中的发电、输电、变电（包括特高压、高压直流）、配电和用户电气设备上及相关场所工作的所有人员，其他单位和相关人员参照执行。开闭所、高压配电站（所）内工作参照Q/GDW 1799.12013电力安全工作规程 变电部分的有关规定执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 37872006手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB 5905 起重机试验、规范和程序GB 6067 起重机械安全规程GB/T 9465 高空作业车GB/T 188572008 配电线路带电作业技术导则GB 268592011 电力安全工作规程（电力线路部分）GB 268602011 电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）DL/T 3922010 1000kV交流输电线路带电作业技术导则 DL 4081991 电业安全工作规程 （发电厂和变电所电气部分）DL 4091991 电业安全工作规程 （电力线路部分）DL/T 5992005 城市中低压配电网改造技术导则DL/T 8752004 输电线路施工机具设计、试验基本要求DL/T 8812004 500kV直流输电线路带电作业技术导则DL/T 9662005 送电线路带电作业技术导则DL/T 9762005 带电作业工具、装置和设备预防性试验规程DL/T 10602007 750kV交流输电线路带电作业技术导则DL 5027 电力设备典型消防规程ZBJ 80001 汽车起重机和轮胎起重机维护与保养Q/GDW 3022009 800kV直流输电线路带电作业技术导则中华人民共和国国务院令 第466号 民用爆炸物品安全管理条例3术语和定义下列术语和定义适用于本规程。3.1低电压 low voltage, LV用于配电的交流系统中1000V及以下的电压等级。GB/T2900.502008，定义2.1中的601-01-263.2高电压 high voltage, HV 通常指超过低压的电压等级。 特定情况下，指电力系统中输电的电压等级。GB/T 2900.502008，定义2.1中的601-01-273.3运用中的电气设备 operating electrical equipment指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。3.4事故紧急抢修工作 Emergency repair work指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。3.5设备双重名称 dual tags of equipment即设备名称和编号。3.6双重称号 dual title即线路名称和位置称号，位置称号指上线、中线或下线和面向线路杆塔号增加方向的左线或右线。3.7电力线路 electric line 在系统两点间用于输配电的导线、绝缘材料和附件组成的设施。4总则4.1为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。4.2作业现场的基本条件。4.2.1作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。4.2.2经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。4.2.3现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。4.2.4各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。4.3作业人员的基本条件。4.3.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。4.3.2具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。4.3.3具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。4.3.4 进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员应穿全棉长袖工作服、绝缘鞋。4.4教育和培训。4.4.1各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。4.4.2作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。4.4.3新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不准单独工作。4.4.4参与公司系统所承担电气工作的外单位或外来工作人员应熟悉本规程，经考试合格，并经设备运维管理单位认可，方可参加工作。工作前，设备运维管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。4.5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。4.6 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位批准后执行。5保证安全的组织措施5.1在电力线路上工作，保证安全的组织措施a）现场勘察制度。b）工作票制度。c）工作许可制度。d）工作监护制度。e）工作间断制度。f）工作终结和恢复送电制度。5.2现场勘察制度5.2.1进行电力线路施工作业、工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录A）。现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织。5.2.2现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等。根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位批准后执行。5.3工作票制度5.3.1在电力线路上工作，应按下列方式进行：a）填用电力线路第一种工作票（见附录B）。b）填用电力电缆第一种工作票（见附录C）。c）填用电力线路第二种工作票（见附录D）。d）填用电力电缆第二种工作票（见附录E）。e）填用电力线路带电作业工作票（见附录F）。f）填用电力线路事故紧急抢修单（见附录G）。g）口头或电话命令。5.3.2填用第一种工作票的工作为：a）在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。b）在停电的配电设备上的工作。c）高压电力电缆需要停电的工作。d）在直流线路停电时的工作。e）在直流接地极线路或接地极上的工作。5.3.3填用第二种工作票的工作为：a）带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于表3规定的工作。b）在运行中的配电设备上的工作。c）电力电缆不需要停电的工作。d）直流线路上不需要停电的工作。e）直流接地极线路上不需要停电的工作。5.3.4填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表3、大于表5规定的工作。5.3.5填用事故紧急抢修单的工作为：事故紧急抢修应填用工作票或事故紧急抢修单。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。5.3.6按口头或电话命令执行的工作为：a）测量接地电阻。b）修剪树枝。c）杆塔底部和基础等地面检查、消缺工作。 d）涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点在杆塔最下层导线以下，并能够保持表4安全距离的工作。5.3.7工作票的填写与签发。5.3.7.1工作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。5.3.7.2用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工作票应提前交给工作负责人。5.3.7.3一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。5.3.7.4工作票由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。5.3.7.5工作票由设备运维管理单位签发，也可由经设备运维管理单位审核合格且经批准的检修及基建单位签发。检修及基建单位的工作票签发人、工作负责人名单应事先送有关设备运维管理单位、调度控制中心备案。5.3.7.6承发包工程中，工作票可实行“双签发”形式。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。5.3.8工作票的使用。5.3.8.1第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条供电线路或同（联）杆塔架设且同时停送电的几条线路。第二种工作票，对同一电压等级、同类型工作，可在数条线路上共用一张工作票。带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。5.3.8.2一个工作负责人不能同时执行多张工作票。若一张工作票下设多个小组工作，每个小组应指定小组负责人（监护人），并使用工作任务单（见附录H）。工作任务单一式两份，由工作票签发人或工作负责人签发，一份工作负责人留存，一份交小组负责人执行。工作任务单由工作负责人许可。工作结束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负责人办理工作结束手续。5.3.8.3一回线路检修（施工），其邻近或交叉的其他电力线路需进行配合停电和接地时，应在工作票中列入相应的安全措施。若配合停电线路属于其他单位，应由检修（施工）单位事先书面申请，经配合线路的设备运维管理单位同意并实施停电、接地。5.3.8.4 一条线路分区段工作，若填用一张工作票，经工作票签发人同意，在线路检修状态下，由工作班自行装设的接地线等安全措施可分段执行。工作票中应填写清楚使用的接地线编号、装拆时间、位置等随工作区段转移情况。 5.3.8.5持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运维管理单位备案。5.3.9工作票的有效期与延期。5.3.9.1第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。5.3.9.2第一种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给予办理。第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予办理。第一、二种工作票的延期只能办理一次。带电作业工作票不准延期。5.3.10工作票所列人员的基本条件。5.3.10.1工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位批准的人员担任。工作票签发人员名单应公布。5.3.10.2工作负责人（监护人）、工作许可人应由有一定工作经验、熟悉本规程、熟悉工作范围内的设备情况，并经工区（车间，下同）批准的人员担任。工作负责人还应熟悉工作班成员的工作能力。用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电气工作人员。5.3.10.3专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。5.3.11工作票所列人员的安全责任。5.3.11.1工作票签发人：a）确认工作必要性和安全性。b）确认工作票上所填安全措施是否正确完备。c）确认所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。5.3.11.2工作负责人（监护人）：a） 正确组织工作。 b） 检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充完善。c） 工作前，对工作班成员进行工作任务、安全措施、技术措施交底和危险点告知，并确认每个工作班成员都已签名。d） 组织执行工作票所列安全措施。e） 监督工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和安全工器具以及执行现场安全措施。f） 关注工作班成员身体状况和精神状态是否出现异常迹象，人员变动是否合适。5.3.11.3工作许可人：a） 审票时，确认工作票所列安全措施是否正确完备，对工作票所列内容发生疑问时，应向工作票签发人询问清楚，必要时予以补充。b） 保证由其负责的停、送电和许可工作的命令正确。c） 确认由其负责的安全措施正确实施。5.3.11.4专责监护人：a） 确认被监护人员和监护范围。b） 工作前，对被监护人员交待监护范围内的安全措施、告知危险点和安全注意事项。c） 监督被监护人员遵守本规程和执行现场安全措施，及时纠正被监护人员的不安全行为。5.3.11.5工作班成员：a） 熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并在工作票上履行交底签名确认手续。b） 服从工作负责人（监护人）、专责监护人的指挥，严格遵守本规程和劳动纪律，在确定的作业范围内工作，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全。c） 正确使用施工机具、安全工器具和劳动防护用品。5.4工作许可制度5.4.1填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。5.4.2线路停电检修，工作许可人应在线路可能受电的各方面（含变电站、发电厂、环网线路、分支线路、用户线路和配合停电的线路）都已停电，并挂好操作接地线后，方能发出许可工作的命令。值班调控人员或运维人员在向工作负责人发出许可工作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务做好记录。5.4.3许可开始工作的命令，应通知工作负责人。其方法可采用：a）当面通知。b）电话下达。c）派人送达。电话下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误。对直接在现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并签名。5.4.4若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线路，工作负责人应在得到指定的配合停电设备运维管理单位联系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手续后，才可开始工作。5.4.5禁止约时停、送电。5.4.6填用电力线路第二种工作票时，不需要履行工作许可手续。5.5工作监护制度5.5.1工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，装完工作接地线后，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。5.5.2工作票签发人或工作负责人对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不准兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。5.5.3工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体作业人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。5.6工作间断制度5.6.1在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到作业人员的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时停止工作。5.6.2白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。如果工作班须暂时离开工作地点，则应采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。5.6.3填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查。5.7工作终结和恢复送电制度5.7.1完工后，工作负责人（包括小组负责人）应检查线路检修地段的状况，确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，查明全部作业人员确由杆塔上撤下后，再命令拆除工作地段所挂的接地线。接地线拆除后，应即认为线路带电，不准任何人再登杆进行工作。多个小组工作，工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。5.7.2工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方法如下：a）当面报告。b）用电话报告并经复诵无误。若有其他单位配合停电线路，还应及时通知指定的配合停电设备运维管理单位联系人。5.7.3工作终结的报告应简明扼要，并包括下列内容：工作负责人姓名，某线路上某处（说明起止杆塔号、分支线名称等）工作已经完工，设备改动情况，工作地点所挂的接地线、个人保安线已全部拆除，线路上已无本班组作业人员和遗留物，可以送电。5.7.4工作许可人在接到所有工作负责人（包括用户）的完工报告，并确认全部工作已经完毕，所有作业人员已由线路上撤离，接地线已经全部拆除，与记录核对无误并做好记录后，方可下令拆除安全措施，向线路恢复送电。5.7.5已终结的工作票、事故紧急抢修单、工作任务单应保存一年。6保证安全的技术措施6.1在电力线路上工作，保证安全的技术措施a）停电。b）验电。c）接地。d）使用个人保安线。e）悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。6.2停电6.2.1进行线路停电作业前，应做好下列安全措施：a）断开发电厂、变电站、换流站、开闭所、配电站（所）（包括用户设备）等线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）。b）断开线路上需要操作的各端（含分支）断路器（开关）、隔离开关（刀闸）和熔断器。c）断开危及线路停电作业，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路（包括用户线路）的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）和熔断器。d）断开可能反送电的低压电源的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）和熔断器。6.2.2停电设备的各端，应有明显的断开点，若无法观察到停电设备的断开点，应有能够反映设备运行状态的电气和机械等指示。6.2.3可直接在地面操作的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的操动机构（操作机构）上应加锁，不能直接在地面操作的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）应悬挂标示牌；跌落式熔断器的熔管应摘下或悬挂标示牌。6.3验电6.3.1在停电线路工作地段接地前，应使用相应电压等级、合格的接触式验电器验明线路确无电压。直流线路和330kV及以上的交流线路，可使用合格的绝缘棒或专用的绝缘绳验电。验电时，绝缘棒或绝缘绳的金属部分应逐渐接近导线，根据有无放电声和火花来判断线路是否确无电压。验电时应戴绝缘手套。6.3.2验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；无法在有电设备上进行试验时，可用工频高压发生器等确认验电器良好。验电时人体应与被验电设备保持表3的距离，并设专人监护。使用伸缩式验电器时应保证绝缘的有效长度。6.3.3 对无法进行直接验电的设备和雨雪天气时的户外设备，可以进行间接验电。即通过设备的机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。判断时，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已无电。以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。 检查中若发现其他任何信号有异常， 均应停止操作，查明原因。若进行遥控操作，可采用上述的间接方法或其他可靠的方法进行间接验电。 6.3.4对同杆塔架设的多层电力线路进行验电时，应先验低压、后验高压，先验下层、后验上层，先验近侧、后验远侧。禁止作业人员穿越未经验电、接地的10（20）kV线路及未采取绝缘措施的低压带电线路对上层线路进行验电。线路的验电应逐相（直流线路逐极）进行。检修联络用的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）或其组合时，应在其两侧验电。6.4接地6.4.1线路经验明确无电压后，应立即装设接地线并三相短路（直流线路两极接地线分别直接接地）。各工作班工作地段各端和工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户）都应接地。直流接地极线路，作业点两端应装设接地线。配合停电的线路可以只在工作地点附近装设一组工作接地线。装、拆接地线应在监护下进行。工作接地线应全部列入工作票，工作负责人应确认所有工作接地线均已挂设完成方可宣布开工。6.4.2禁止作业人员擅自变更工作票中指定的接地线位置。如需变更，应由工作负责人征得工作票签发人同意，并在工作票上注明变更情况。6.4.3同杆塔架设的多层电力线路挂接地线时，应先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层，先挂近侧、后挂远侧。拆除时顺序相反。6.4.4成套接地线应由有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成，其截面积不准小于25mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。禁止使用其他导线接地或短路。接地线应使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕的方法进行接地或短路。6.4.5装设接地线时，应先接接地端，后接导线端，接地线应接触良好、连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线导体端均应使用绝缘棒或专用的绝缘绳。人体不准碰触接地线和未接地的导线。6.4.6在杆塔或横担接地良好的条件下装设接地线时，接地线可单独或合并后接到杆塔上，但杆塔接地电阻和接地通道应良好。杆塔与接地线连接部分应清除油漆，接触良好。6.4.7无接地引下线的杆塔，可采用临时接地体。临时接地体的截面积不准小于190mm2（如16圆钢）、埋深不准小于0.6m。对于土壤电阻率较高地区，如岩石、瓦砾、沙土等，应采取增加接地体根数、长度、截面积或埋地深度等措施改善接地电阻。6.4.8在同杆塔架设多回线路杆塔的停电线路上装设的接地线，应采取措施防止接地线摆动，并满足表3安全距离的规定。断开耐张杆塔引线或工作中需要拉开断路器（开关）、隔离开关（刀闸）时，应先在其两侧装设接地线。6.4.9电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个多次放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。6.5使用个人保安线6.5.1工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路，为防止停电检修线路上感应电压伤人，在需要接触或接近导线工作时，应使用个人保安线。6.5.2个人保安线应在杆塔上接触或接近导线的作业开始前挂接，作业结束脱离导线后拆除。装设时，应先接接地端，后接导线端，且接触良好，连接可靠。拆个人保安线的顺序与此相反。个人保安线由作业人员负责自行装、拆。6.5.3个人保安线应使用有透明护套的多股软铜线，截面积不准小于16mm2，且应带有绝缘手柄或绝缘部件。禁止用个人保安线代替接地线。6.5.4在杆塔或横担接地通道良好的条件下，个人保安线接地端允许接在杆塔或横担上。6.6悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）6.6.1在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）及跌落式熔断器的操作处，均应悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”或“禁止合闸，有人工作！”的标示牌（见附录J）。6.6.2进行地面配电设备部分停电的工作，人员工作时距设备小于表1安全距离以内的未停电设备，应增设临时围栏。临时围栏与带电部分的距离，不准小于表2的规定。临时围栏应装设牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。35kV及以下设备可用与带电部分直接接触的绝缘隔板代替临时遮栏。绝缘隔板绝缘性能应符合附录L的要求。表1设备不停电时的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下0.7020、351.0066、1101.50注：表中未列电压应选用高一电压等级的安全距离，表2同。表2工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下0.3520、350.6066、1101.506.6.3在城区、人口密集区地段或交通道口和通行道路上施工时，工作场所周围应装设遮栏（围栏），并在相应部位装设标示牌。必要时，派专人看管。6.6.4高压配电设备做耐压试验时应在周围设围栏，围栏上应向外悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌。禁止工作人员在工作中移动或拆除围栏和标示牌。7线路运行和维护7.1线路巡视7.1.1巡线工作应由有电力线路工作经验的人员担任。单独巡线人员应考试合格并经工区批准。电缆隧道、偏僻山区和夜间巡线应由两人进行。汛期、暑天、雪天等恶劣天气巡线，必要时由两人进行。单人巡线时，禁止攀登电杆和铁塔。地震、台风、洪水、泥石流等灾害发生时，禁止巡视灾害现场。灾害发生后，如需要对线路、设备进行巡视时，应制定必要的安全措施，得到设备运维管理单位批准，并至少两人一组，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。7.1.2正常巡视应穿绝缘鞋；雨雪、大风天气或事故巡线，巡视人员应穿绝缘靴或绝缘鞋；汛期、暑天、雪天等恶劣天气和山区巡线应配备必要的防护用具、自救器具和药品；夜间巡线应携带足够的照明工具。7.1.3夜间巡线应沿线路外侧进行；大风时，巡线应沿线路上风侧前进，以免万一触及断落的导线；特殊巡视应注意选择路线，防止洪水、塌方、恶劣天气等对人的伤害。巡线时禁止泅渡。事故巡线应始终认为线路带电。即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。7.1.4巡线人员发现导线、电缆断落地面或悬挂空中，应设法防止行人靠近断线地点8m以内，以免跨步电压伤人，并迅速报告调控人员和上级，等候处理。7.1.5进行配电设备巡视的人员，应熟悉设备的内部结构和接线情况。巡视检查配电设备时，不准越过遮栏或围墙。进出配电设备室（箱）应随手关门，巡视完毕应上锁。单人巡视时，禁止打开配电设备柜门、箱盖。7.2倒闸操作7.2.1倒闸操作应使用倒闸操作票（见附录I）。倒闸操作人员应根据值班调控人员（运维人员）的操作指令（口头、电话或传真、电子邮件）填写或打印倒闸操作票。操作指令应清楚明确，受令人应将指令内容向发令人复诵，核对无误。发令人发布指令的全过程（包括对方复诵指令）和听取指令的报告时，都要录音并做好记录。事故紧急处理和拉合断路器（开关）的单一操作可不使用操作票。7.2.2操作票应用黑色或蓝色钢（水）笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式票面统一。操作票票面应清楚整洁，不准任意涂改。操作票应填写设备双重名称。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，并分别手工或电子签名。7.2.3倒闸操作前，应按操作票顺序在模拟图或接线图上预演核对无误后执行。操作前、后，都应检查核对现场设备名称、编号和断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的分、合位置。电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，应通过间接方法，如设备机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。判断时，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，方可确认该设备已操作到位。以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。检查中若发现其他任何信号有异常，均应停止操作，查明原因。若进行遥控操作，可采用上述的间接方法或其他可靠的方法判断设备位置。7.2.4倒闸操作应由两人进行，一人操作，一人监护，并认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令都应严肃认真，使用规范的操作术语，准确清晰，按操作票顺序逐项操作，每操作完一项，应检查无误后，做一个“”记号。操作中发生疑问时，不准擅自更改操作票，应向操作发令人询问清楚无误后再进行操作。操作完毕，受令人应立即汇报发令人。7.2.5操作机械传动的断路器（开关）或隔离开关（刀闸）时，应戴绝缘手套。没有机械传动的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）和跌落式熔断器，应使用合格的绝缘棒进行操作。雨天操作应使用有防雨罩的绝缘棒，并穿绝缘靴、戴绝缘手套。在操作柱上断路器（开关）时，应有防止断路器（开关）爆炸时伤人的措施。7.2.6更换配电变压器跌落式熔断器熔丝的工作，应先将低压刀闸和高压隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器拉开。摘挂跌落式熔断器的熔断管时，应使用绝缘棒，并派专人监护。其他人员不准触及设备。7.2.7雷电时，禁止进行倒闸操作和更换熔丝工作。7.2.8在发生人身触电事故时，可以不经过许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度控制中心（或设备运维管理单位）和上级部门。7.2.9操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票按编号顺序使用。作废的操作票，应注明“作废”字样，未执行的应注明“未执行”字样，已操作的应注明“已执行”字样。操作票应保存一年。7.3测量工作7.3.1直接接触设备的电气测量工作，至少应由两人进行，一人操作，一人监护。夜间进行测量工作，应有足够的照明。7.3.2测量人员应熟悉仪表的性能、使用方法和正确接线方式，掌握测量的安全措施。7.3.3杆塔、配电变压器和避雷器的接地电阻测量工作，可以在线路和设备带电的情况下进行。解开或恢复杆塔、配电变压器和避雷器的接地引线时，应戴绝缘手套。禁止直接接触与地断开的接地线。7.3.4测量低压线路和配电变压器低压侧的电流时，可使用钳型电流表。应注意不触及其他带电部分，以防相间短路。7.3.5带电线路导线的垂直距离（导线弛度、交叉跨越距离），可用测量仪或使用绝缘测量工具测量。禁止使用皮尺、普通绳索、线尺等非绝缘工具进行测量。7.4砍剪树木7.4.1在线路带电情况下，砍剪靠近线路的树木时，工作负责人应在工作开始前，向全体人员说明：电力线路有电，人员、树木、绳索应与导线保持表4的安全距离。7.4.2砍剪树木时，应防止马蜂等昆虫或动物伤人。上树时，不应攀抓脆弱和枯死的树枝，并使用安全带。安全带不准系在待砍剪树枝的断口附近或以上。不应攀登已经锯过或砍过的未断树木。7.4.3砍剪树木应有专人监护。待砍剪的树木下面和倒树范围内不准有人逗留，城区、人口密集区应设置围栏，防止砸伤行人。为防止树木（树枝）倒落在导线上，应设法用绳索将其拉向与导线相反的方向。绳索应有足够的长度和强度，以免拉绳的人员被倒落的树木砸伤。砍剪山坡树木应做好防止树木向下弹跳接近导线的措施。7.4.4树枝接触或接近高压带电导线时，应将高压线路停电或用绝缘工具使树枝远离带电导线至安全距离。此前禁止人体接触树木。7.4.5风力超过5级时，禁止砍剪高出或接近导线的树木。7.4.6使用油锯和电锯的作业，应由熟悉机械性能和操作方法的人员操作。使用时，应先检查所能锯到的范围内有无铁钉等金属物件，以防金属物体飞出伤人。8邻近带电导线的工作8.1在带电线路杆塔上的工作8.1.1带电杆塔上进行测量、防腐、巡视检查、紧杆塔螺栓、清除杆塔上异物等工作，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电导线最小距离不准小于表3的规定。表3在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）交流线路10及以下0.73304.020、351.05005.066、1101.57508.02203.010009.5直流线路501.56609.04007.280010.15006.8进行上述工作，应使用绝缘无极绳索，风力应不大于5级，并应有专人监护。如不能保持表3要求的距离时，应按照带电作业工作或停电进行。8.1.2在10kV及以下的带电杆塔上进行工作，作业人员距最下层带电导线垂直距离不准小于0.7m。8.1.3运行中的高压直流输电系统的直流接地极线路和接地极应视为带电线路。各种工作情况下，邻近运行中的直流接地极线路导线的最小安全距离按50kV直流电压等级控制。8.2邻近或交叉其他电力线路的工作8.2.1停电检修的线路如与另一回带电线路相交叉或接近，以致工作时人员和工器具可能和另一回导线接触或接近至表4规定的安全距离以内，则另一回线路也应停电并予接地。如邻近或交叉的线路不能停电时，应遵守8.2.28.2.4条的规定。工作中应采取防止损伤另一回线的措施。表4邻近或交叉其他电力线工作的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）交流线路10及以下1.03305.020、352.55006.066、1103.07509.02204.0100010.5直流线路503.066010.04008.280011.15007.88.2.2邻近带电的电力线路进行工作时，有可能接近带电导线至表4规定的安全距离以内时，应做到以下要求：a）采取有效措施，使人体、导线、施工机具等与带电导线符合表4安全距离规定，牵引绳索和拉绳符合表19安全距离规定。b）作业的导、地线还应在工作地点接地。绞车等牵引工具应接地。8.2.3在交叉档内松紧、降低或架设导、地线的工作，只有停电检修线路在带电线路下面时才可进行，应采取防止导、地线产生跳动或过牵引而与带电导线接近至表4安全距离以内的措施。停电检修的线路如在另一回线路的上面，而又必须在该线路不停电情况下进行放松或架设导、地线以及更换绝缘子等工作时，应采取安全可靠的措施。安全措施应经工作人员充分讨论后，经工区批准执行。措施应能保证： a）检修线路的导、地线牵引绳索等与带电线路的导线应保持表4规定的安全距离。b）要有防止导、地线脱落、滑跑的后备保护措施。8.2.4在变电站、发电厂出入口处或线路中间某一段有两条以上相互靠近的平行或交叉线路时，要求：a）每基杆塔上都应有线路名称、杆号。b）经核对停电检修线路的线路名称、杆号无误，验明线路确已停电并挂好地线后，工作负责人方可宣布开始工作。c）在该段线路上工作，登杆塔时要核对停电检修线路的线路名称、杆号无误，并设专人监护，以防误登有电线路杆塔。8.3同杆塔架设多回线路中部分线路停电的工作8.3.1同杆塔架设的多回线路中部分线路停电或直流线路中单极线路停电检修，应在作业人员对带电导线最小距离不小于表3规定的安全距离时，才能进行。禁止在有同杆架设的10（20）kV及以下线路带电情况下，进行另一回线路的停电施工作业。若在同杆架设的10（20）kV及以下线路带电情况下，当满足表4规定的安全距离且采取可靠防止人身安全措施的情况下，可以进行下层线路的登杆停电检修工作。8.3.2遇有5级以上的大风时，禁止在同杆塔多回线路中进行部分线路停电检修工作及直流单极线路停电检修工作。8.3.3工作票签发人和工作负责人对停电检修线路的称号应特别注意正确填写和检查。多回线路中的每回线路（直流线路每极）都应填写双重称号。8.3.4工作负责人在接受许可开始工作的命令时，应与工作许可人核对停电线路双重称号无误。如不符或有任何疑问时，不准开始工作。8.3.5为了防止在同杆塔架设多回线路中误登有电线路及直流线路中误登有电极，还应采取以下措施：8.3.5.1每基杆塔应设识别标记（色标、判别标帜等）和线路名称、杆号。8.3.5.2工作前应发给作业人员相对应线路的识别标记。8.3.5.3经核对停电检修线路的识别标记和线路名称、杆号无误，验明线路确已停电并挂好接地线后，工作负责人方可发令开始工作。8.3.5.4登杆塔和在杆塔上工作时，每基杆塔都应设专人监护。8.3.5.5作业人员登杆塔前应核对停电检修线路的识别标记和线路名称、杆号无误后，方可攀登。登杆塔至横担处时，应再次核对停电线路的识别标记与双重称号，确实无误后方可进入停电线路侧横担。8.3.6在杆塔上进行工作时，不准进入带电侧的横担，或在该侧横担上放置任何物件。8.3.7绑线要在下面绕成小盘再带上杆塔使用。禁止在杆塔上卷绕或放开绑线。8.3.8在停电线路一侧吊起或向下放落工具、材料等物体时，应使用绝缘无极绳圈传递，物件与带电导线的安全距离应符合表4的规定。8.3.9放线或撤线、紧线时，应采取措施防止导线或架空地线由于摆跳动或其他原因而与带电导线接近至危险距离以内。在同杆塔架设的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，不准进行放、撤导线和地线的工作。8.3.10绞车等牵引工具应接地，放落和架设过程中的导线亦应接地，以防止产生感应电。8.4邻近高压线路感应电压的防护8.4.1在330kV及以上电压等级的线路杆塔上及变电站构架上作业，应采取防静电感应措施，例如穿戴相应电压等级的全套屏蔽服（包括帽、上衣、裤子、手套、鞋等，下同）或静电感应防护服和导电鞋等（220kV线路杆塔上作业时宜穿导电鞋）。在400kV及以上电压等级的直流线路单极停电侧进行工作时，应穿着全套屏蔽服。8.4.2在400kV及以上电压等级的直流线路单极停电侧进行工作时，应穿着全套屏蔽服。8.4.3带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过金属滑车可靠接地。8.4.4绝缘架空地线应视为带电体。作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m（1000kV为0.6m）。如需在绝缘架空地线上作业时，应用接地线或个人保安线将其可靠接地或采用等电位方式进行。8.4.5用绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料等）时，杆塔或地面上作业人员应将金属物品接地后再接触，以防电击。9线路施工9.1坑洞开挖与爆破9.1.1挖坑前，应与有关地下管道、电缆等地下设施的主管单位取得联系，明确地下设施的确切位置，做好防护措施。组织外来人员施工时，应将安全注意事项交待清楚，并加强监护。9.1.2挖坑时，应及时清除坑口附近浮土、石块，坑边禁止外人逗留。在超过1.5m深的基坑内作业时，向坑外抛掷土石应防止土石回落坑内，并做好防止土层塌方的临边防护措施。作业人员不准在坑内休息。9.1.3在土质松软处挖坑，应有防止塌方措施，如加挡板、撑木等。不准站在挡板、撑木上传递土石或放置传土工具。禁止由下部掏挖土层。9.1.4在下水道、煤气管线、潮湿地、垃圾堆或有腐质物等附近挖坑时，应设监护人。在挖深超过2m的坑内工作时，应采取安全措施，如戴防毒面具、向坑中送风和持续检测等。监护人应密切注意挖坑人员，防止煤气、硫化氢等有毒气体中毒及沼气等可燃气体爆炸。9.1.5在居民区及交通道路附近开挖的基坑，应设坑盖或可靠遮栏，加挂警告标示牌，夜间挂红灯。9.1.6塔脚检查，在不影响铁塔稳定的情况下，可以在对角线的两个塔脚同时挖坑。9.1.7进行石坑、冻土坑打眼或打桩时，应检查锤把、锤头及钢钎。扶钎人应站在打锤人侧面。打锤人不准戴手套。钎头有开花现象时，应及时修理或更换。9.1.8变压器台架的木杆打帮桩时，相邻两杆不准同时挖坑。承力杆打帮桩挖坑时，应采取防止倒杆的措施。使用铁钎时，注意上方导线。9.1.9线路施工需要进行爆破作业应遵守民用爆炸物品安全管理条例等国家有关规定。9.2杆塔上作业9.2.1攀登杆塔作业前，应先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立杆塔在杆基未完全牢固或做好临时拉线前，禁止攀登。遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培土加固，打好临时拉线或支好架杆后，再行登杆。9.2.2登杆塔前，应先检查登高工具、设施，如脚扣、升降板、安全带、梯子和脚钉、爬梯、防坠装置等是否完整牢靠。禁止携带器材登杆或在杆塔上移位。禁止利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。攀登有覆冰、积雪的杆塔时，应采取防滑措施。上横担进行工作前，应检查横担连接是否牢固和腐蚀情况，检查时安全带（绳）应系在主杆或牢固的构件上。9.2.3作业人员攀登杆塔、杆塔上转位及杆塔上作业时，手扶的构件应牢固，不准失去安全保护，并防止安全带从杆顶脱出或被锋利物损坏。9.2.4在杆塔上作业时，应使用有后备保护绳或速差自锁器的双控背带式安全带，当后备保护绳超过3m时，应使用缓冲器。安全带和后备保护绳应分别挂在杆塔不同部位的牢固构件上。后备保护绳不准对接使用。9.2.5杆塔上作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固的构件上，不准随便乱放。上下传递物件应用绳索拴牢传递，禁止上下抛掷。在杆塔上作业，工作点下方应按坠落半径设围栏或其他保护措施。杆塔上下无法避免垂直交叉作业时，应做好防落物伤人的措施，作业时要相互照应，密切配合。9.2.6在杆塔上水平使用梯子时，应使用特制的专用梯子。工作前应将梯子两端与固定物可靠连接，一般应由一人在梯子上工作。9.2.7在相分裂导线上工作时，安全带（绳）应挂在同一根子导线上，后备保护绳应挂在整组相导线上。9.2.8 雷电时，禁止线路杆塔上作业。9.3杆塔施工9.3.1立、撤杆应设专人统一指挥。开工前，应交待施工方法、指挥信号和安全组织、技术措施，作业人员应明确分工、密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路附近立、撤杆时，应具备相应的交通组织方案，并设警戒范围或警告标志，必要时派专人看守。9.3.2立、撤杆应使用合格的起重设备，禁止过载使用。9.3.3立、撤杆塔过程中基坑内禁止有人工作。除指挥人及指定人员外，其他人员应在处于杆塔高度的1.2倍距离以外。9.3.4立杆及修整杆坑时，应有防止杆身倾斜、滚动的措施，如采用拉绳和叉杆控制等。9.3.5顶杆及叉杆只能用于竖立8m以下的拔梢杆，不准用铁锹、桩柱等代用。立杆前，应开好“马道”。作业人员要均匀地分配在电杆的两侧。9.3.6利用已有杆塔立、撤杆，应先检查杆塔根部及拉线和杆塔的强度，必要时增设临时拉线或其他补强措施。9.3.7使用吊车立、撤杆时，钢丝绳套应挂在电杆的适当位置以防止电杆突然倾倒。吊重和吊车位置应选择适当，吊钩口应封好，并应有防止吊车下沉、倾斜的措施。起、落时应注意周围环境。撤杆时，应先检查有无卡盘或障碍物并试拔。9.3.8使用倒落式抱杆立、撤杆时，主牵引绳、尾绳、杆塔中心及抱杆顶应在一条直线上。抱杆下部应固定牢固，抱杆顶部应设临时拉线控制，临时拉线应均匀调节并由有经验的人员控制。抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，不准左右倾斜。固定临时拉线时，不准固定在有可能移动的物体上，或其他不牢固的物