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城市人口规模预测规程（讨论稿）第一步，确定人口容量可行性较强的方法有如下几种：1 人口容量二建设用地面积 /人均建设用地指标值2 人口容量二规划范围内的居住用地总面积 /人均居住用地面积3 人口容量二规划范围内的居住建筑总面积 /人均居住建筑面积4 土地承载力法根据建设用地潜力和有关人均用地标准预测人口规模，按下式计算：R = Lt/It（ 4.3.1）式中：Pt预测目标年末人口规模；Lt 根据土地开发潜力确定的预测目标年末城市建设用地规模；lt 预测目标年宜采用的人均建设用地标准。5 环境容量法根据规划期末城市生态用地总面积， 选取适宜的人均生态用地标准预测人口 规模，按下式计算：Pt =St /st（4.3.3）式中：Pt预测目标年末人口规模；s 预测目标年生态用地面积；st 预测目标年人均生态用地面积。第二步，根据人口容量确定所需的配套公建，配套绿地查居住区设计规范，有千人指标控制的计算方式第三步，依据国家规 范和地方标准核算各项指标。表 3.0.2 居住区用地平衡控制指标（%用地构成居住区小区组团1住宅用地（R01）50 6055 6570 802公建用地（R02）15 2512 226123道路用地（R03）10 189177154公共绿地（R04）7.5 1851536居住区用地（R）100100100表 3.0.3 人均居住区用地控制指标（ m2/ 人 ）居住规模层数建筑气候区划1、II、VI、VIIIII、VIV居住区低层33 4730 4328 40多层20 2819 2718 25多层、高层17 2617 2617 26小区低层30 4328 4026 37多层20 2819 2618 25中高层17 2415 2214 20高层10 1510 1510 15组团低层25 3523 3221 30多层16 2315 2214 20中高层14 2013 1812 16高层811811811现有城市的规划人均建设用地指标现状人均建设用地水平（M2/人）允许采用的规划指标允许调整幅度（M2/人）指标级别规划人均建设用地指标（M2/人）0n75.1 90.0+0.1 +20.075.1 90.0n75.1 90.0不限m90.1,丿 105.0+0.1 +15.090.1 -105.0n75.1 90.0-15.0 0m90.1,丿 105.0不限IV105.1 120.0+0.1 +15.0105.1 120.0m90.1,丿 105.0-20 0V105.1 120.0不限120.0m90.1,丿 105.00V105.1 120.0 12006班： 14008班： 1600幼儿园保教学龄前儿童(5) 八班和八班以上的托、幼园 所，其用地应分别按每座不小于7 m?或9 m?计(6) 托、幼建筑宜布置于可挡寒 风的建筑物的背风面，但其生活 用房应满足底层满窗冬至日不 小于3h的日照标准(7) 活动场地应有不少于1/2的 活动面积在标准的 建筑日照阴 影线之外-4班： 15006班： 20008班： 2400小学612周岁儿童入学(1) 学生上下学穿越城市道路 时，应有相应的安全措施(2) 服务半径不宜大于500m(3) 教学楼应满足冬至日不小于 2h的日照标准-12班： 600018班： 700024班： 8000中学1218周岁青少年入学(1) 在拥有3所或3所以上中学 的居住区内，应有一所设置 400m环形跑道的运动场(2) 服务半径不宜大于1000m(3) 教学楼应满足冬至日不-18班：11000 24班：1200030班：14000公共服务设施各项目的设置规定附表A.0.3小于2h的日照标准医疗卫生(5)医院含社区卫生服务中心(1) 宜设于交通方便，环境较安 静地段(2) 10万人左右则应设一所300-400床医院(3) 病房楼应满足冬至日2h的日照标准12000180001500025000门诊所或社区卫生服务中 心(1) 一般35万人设一处，设 医院的居住区不再设独立门诊(2) 设于交通便捷、服务距离适 中地段2000 30003000 5000(7)卫生站社区卫生服务站11.5万人设一处300500(8)护理院健康状况较差或恢复期 老年人日常护理(1) 最佳规模为100150床位(2) 每床位建筑面积大于或等于30 m2(3) 可与社区卫生服务中心合设3000 4500-文化体1育(9)文化活 动中心小型图书馆、科普知识宣 传与教育：影视厅、舞厅、 游艺厅、球类、棋类活动 室：科技活动、各类艺术 训练班及青少年和老年 人学习活动场地、用房等宜结合或靠近同级中心绿 地安 排4000 60008000 12000(10)文化活 动站书报阅览、书画、文娱、 健身、音乐欣赏、茶座等 主要供青少年和老年人 活动(1) 宜结合或靠近同级中心绿地 安排(2) 独立性组团也应设置本站400600400600(11)居民运 动场、馆健身场地宜设置60100m直跑道和200m环形跑道及简单的运动设 施-1000015000(12)居民健 身设施篮、排球及小型球类场 地，儿童及老年人活动场 地和其它简单运动设施 等宜结合绿地按排商业服务(13)综合食 品店粮油、副食、糕点、干鲜田口 * 果品等(1) 服务半径：居住区不宜大于500m居住小区不宜大于300m(2) 地处山坡地的居住区，其商 业服务设施的布点，除满足服务 半径的要求外，还应考虑上坡空手，下坡负重的原 则居住区：1500 2500小区：8001500-(14)综合百 货店日用百货、鞋帽、月服装、 布匹、五金及家m |-h W 用电器等居住区：2000 3000 小区： 400600-(15)餐饮主食、早点、快餐、正餐 等-(16)中西药店汤药、中成药及西药等200500-(17)书店书刊及音像制品3001000-(18)市场以销售农副产品和小商 品为主设置方式应根据气候特点与当 地传统的集市要求而疋居住区：1000 1200小区：5001000居住区：1500 2000 小区：800d pnn(19)便民店小百货、小日杂宜设于组团的出入口附近-1500(20)其它第 二产业设施零售、洗染、美容美发、 照相、影视文化、休闲娱 乐、洗浴、旅店、综合修 理以及辅助就业设施等具体项目、规模不限-金融邮电(21)银行分理处宜与商业服务中心结合或 邻近设置8001000400500(22)储蓄所储畜为主100150-(23)电信支局电话及相关业务等根据专业规划需要设置1000 25006001500(24)邮电所邮电综合业务包括 电报、 电话、信函、宜与商业服务中心结合或 邻近 设置100150-包裹、兑汇和报刊零售等社区服务(25)社区服 务中心家政服务、就业指导、中 介、咨询服务、代客定票、 部分老年人服务设施等每小区设置一处，居住区也可合 并设置200300300500(26)养老院老年人全托式护理服务1、一般规模为150200床位2、每床位建筑面积大于或等于40 m2-(27)托老所老年人日托(餐饮、文娱、 健身、医疗保健等)1、一般规模为3050床位2、每床位建筑面积20 m23、宜靠近集中绿地安排，可与 老年活动中心合并设 置-(28)残疾人 托养所残疾人全托式护理-(29)治安联 防站-可与居(里)委会合设18 3012 20(30)居(里) 委会(社区用 房)3001000户设一处30 50-(31)物业管 理建筑与设备维修、保安、 绿化、环卫管理等-300500300市政公(32)供热站 或热交换站根据米暖方式确疋(33)变电室每个变电室负荷半径不应大于250m;尽可能设于其他建筑内30 50-(34)开闭所1.22.0万户设一所；独立设200300大于或等 于500(35)路灯配 电室可与变电室合设于其他建筑内20 40-(36)燃气调 压站按每个中低调压站负荷半径 500m设置;无管道燃气地区不 设50100120(37)咼压水般为低水压区住宅加压40 60-用泵房供水附属工程(38)公共厕所每10001500户设一处；宜设于人流集中处30 6060 100(39)垃圾转 运站应米用封闭式设施，力求垃圾存 放和转运不外露，当用地规模为 0.71k貳设一处，每处面积不 应小于100 m2,与周围建筑物的 间隔不应小于5m-(40)垃圾收 集点服务半径不应大于70m宜采用 分类收集-(41)居民存 车处存放自行车、摩托车宜设于组团内或靠近组团 设置， 可与居(里)委会合设于组团的 入口处12辆/户；地上0.81.2 m /辆地下1.51.8 m /辆(42)居民停 车场、库存放机动车服务半径不宜大于150m-(43)公交始 末站可根据具体情况设置-(44)消防站可根据具体情况设置-(45)燃料供 应站煤或罐装燃气可根据具体情况设置-行政管理及苴丿、它(46)街道办 事处35万人设一处7001200300500(47)市政管 理机构(所)供电、供水、雨污水、绿 化、环卫等管理与维修宜合并设置-(48)派出所户籍治安管理3万5万人设一处；应有 独立 院落7001000600(49)其他管 理用房市场、工商税务、粮食管 理等3万5万人设一处；可结 合市 场或街道办事处设置100-(50)防空地 下室掩蔽体、救护站、指挥所等在国家确疋一、类人防重点城 市中，凡咼层建筑下设-满堂人防，另以地面建筑面 积2%配建。出入口宜设于 交通方 便的地段，考虑平战结合
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