如何加强和创新社会管正版

如何加强和创新社会管理 （一）社会管理，说究竟是对人的管理和服务，波及广大人民群众切身利益。加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，进一步研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新规定，积极摸索加强和改善群众工作的新途径新措施，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、增进社会和谐。坚持一切从实际出发，理论联系实践，与时俱进，坚持发展的规律，联系的观点和坚持全面的看待问题，坚持走群众路线。结合每个都市的实际，总结既有的经验，在继承的基本上大胆创新，在实践中积极摸索，努力提高都市社会管理及其创新工作水平。要把以人为本、改善民生贯穿加强和创新社会管理全过按照中央的规定程。突出抓好群众普遍关注的教育、就业、收入分派、社保、医疗、住房等问题，把改革发展成果更多地运用到保障和改善民生上。着力解决人民群众生产生活中存在的实际困难和问题，特别要解决好扶贫对象的脱贫致富问题，实行好贫困群众的生态移民攻坚筹划，同步还要注重解决残疾人等困难群众的生产生活困难。切实保护好人民群众的知情权、参与权、体现权、监督权，为全体社会成员发明更加公平的竞争环境、更多的发展机会。要把积极化解社会矛盾作为加强和创新社会管理的突破口。从眼前的具体事情抓起，从最突出的、最急切的问题抓起，扎夯实实、认认真真地去解决。进一步开展矛盾纠纷排查调处工作，以客观公正、合理合法的处置方式和解决成果赢得群众的信任，避免矛盾升级、激化、转化。引导群众合理合法体现诉求，对群众反映的多种矛盾和问题，能解决的要抓紧解决、立即办理，一时解决不了的也要做出安排，让群众理解，对于群众不合理的诉求，要耐心地做好解释、疏导和思想教育工作。大力履行权力公开透明运营，依法清权确权，实行阳光作业，公开办事项目、办事制度、办事程序、办事成果，保证权力在阳光下运营。要把抓好重点难点工作作为加强和创新社会管理的重要举措，突出抓好如下重点难点工作。加强社会主义核心价值体系教育，进一步开展中国特色社会主义法律体系宣教活动，加强社会诚信教育，进一步加强民族团结进步教育，把全区各族人民的智慧和力量凝聚到建设和谐富裕的新宁夏上来。始终坚持党管媒体，把握对的的舆论导向，努力实现新闻效果与政治效果、社会效果相统一、相协调。（二）注重以人为本 注重依法行政 注重不断创新 与“创先争优”活动相结合 与本地经济文化发展水平相结合 与本职工作相结合 党中央领导提出的“加强和创新社会管理”规定，向全党和全国人民传递了清晰的信息，向党的各级领导干部发出了具体的号召，明确了今年乃至此后一种时期工作的重点内容。 做好加强和创新社会管理工作，应当突出三个“注重”，搞好三个“结合”。 注重以人为本。纵观古今中外，作为一种执政阶层或执政党，“民本”思想都是执政的首要理念。孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。”我们党作为没有自己利益、“代表着中国最广大人民的主线利益”的长期执政的大党，“全心全意为人民服务”、“以人为本，执政为民”是党的生命根基和本质规定，也是党的性质和宗旨的集中体现，更是我们党的政治主张和执政理念。我们必须坚持以人为本，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依托群众，把群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。 注重依法行政。小平同志曾经讲过：“制度问题更带有主线性、全局性、稳定性和长期性；制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充足做好事，甚至走向背面。”道理很明白，人人都清晰，但对于我们这个具有几千年封建思想影响的国家，“人治”的理念还是有一定的市场；对于各级掌权者来说，“人治”也有很大的诱惑力。依法治国是我们党的治国方针，治的就是那些手中握有管理权的“官”和“吏”。随着经济体制改革的进一步推动，对政治体制改革的规定越来越不可回避。而要稳步推动政治体制改革，各行政管理机构的行政管理人员在从事社会管理工作中，树立依法行政的理念应当是最基本的规定，也是做好社会管理工作的前提。 注重不断创新。江泽民同志强调：“创新是一种民族的灵魂，是一种国家兴旺发达的不竭动力，也是一种政党永葆生机的源泉。”我们党经历革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行筹划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。时代在变，环境在变，矛盾在变，工作重心也在变。如果我们固步自封，墨守成规，形不成新思路，拿不出新措施，我们必然到处碰壁，被时代所裁减。只有将马克思主义基本原理与当今中国的国情相结合，敢于否认自我，敢于超越，敢于创新，才干把中国的事情办好，才干走出一条具有中国特色的社会主义光明大道。 与“创先争优”活动相结合。“创先争优”活动是学习实践科学发展观的继续，是巩固和拓展全党进一步学习实践科学发展观成果的重要举措，是“十八大”前党的建设一项重要工作。开展“创先争优”活动，就是要“推动科学发展，增进社会和谐，服务人民群众。”进一步增进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系；进一步推动党的建设更好地服务党和国家工作大局，服务本单位中心工作，加快转变经济发展方式，增进经济社会又好又快发展。因此，加强和创新社会管理与“创先争优”活动的出发点和落脚点是一致的。要充足运用好“创先争优”活动这一平台，调动各级党员领导干部的积极性，使从事社会管理的各级管理者，可以统一思想，从讲政治、讲党性的高度，提高对加强和创新社会管理工作重要性的结识，的确增强责任感和急切感，为加强和创新社会管理工作的全面开展并获得扎夯实实的成效奠定坚实的思想基本。 与本地经济文化发展水平相结合。我们国家历史的发展使我们选择了中国特色社会主义道路，目前及此后很长一种时期都将处在社会主义初级阶段，这就是我们的国情。改革开放30近年，国内经济社会有了巨大的发展，但地区发展不平衡也是现实。经济基本决定上层建筑，这是客观规律。任何脱离或超越经济文化现实而论社会管理，只有理论上的价值，而不具有实践的意义。因此，加强和创新社会管理工作应当也必须与国家、本地的经济文化等相结合。 与本职工作相结合。社会管理工作需要由实行管理的各个组织机构来贯彻，加强和创新社会管理工作必须与本部门、本单位的实际工作相结合。作为严把国门，为外经贸发展服务的检查检疫部门，要树立全局意识、法制意识、服务意识、创新意识，敢于担当、敢于负责、永不满足、大胆开拓。要紧密结合本地经济文化发呈现实，以服务对象满意不满意为原则，以提高产品质量和维护国家的进出口贸易秩序为目的，树立“寓管理于服务中，在服务中体现管理”的理念，加强和创新质检工作体制机制，完善质检管理服务活动，提高公司的质量意识及产品质量，保护国家和人民生命财产安全，发明性地履行好国家赋予我们的神圣职责，做国家的忠诚卫士，做公司的贴心人。（三）创新社会管理体系要遵循哪些基本原则从宏观的角度看，社会管理体系创新要遵循如下基本原则：一是适应社会发展变化的状况，顺应社会发展的方向。在治理或管理上有两种完全不同的思路，即“堵”的思路和“导”的思路。历史经验证明，“堵”的思路往往积蓄矛盾，不是好的措施；“导”的思路，因势利导，是一种高明的治理方略。二是合乎人民群众的需要。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，所做的一切是为了满足人民群众的需要。因此，创新社会管理体系一方面要理解人民群众需要什么，根据人民群众的需要来建立规则和制度。为此，要进一步到人民群众的生活之中，理解老百姓的真实需要。反之，如果主线不理解老百姓的需要，在办公室里拍脑袋想措施，自觉得创新，往往要失败，这样想出来的措施非但不能“利民”反而常常“扰民”。三是发挥多方面的积极性。广大人民群众是社会管理的主体，而不是简朴的被管理者，全体民众的积极参与是社会管理成功的核心。四是最大限度增长和谐因素、减少不和谐因素。在超过13亿人口的大国，经济社会发展速度如此之快，的确容易产生矛盾，浮现不和谐因素。科学的社会管理体系并不排斥这些矛盾，而要用合法合理的方式规范社会行为、引导事务向好的方面发展。五是提高科学化社会管理水平。科学化管理重要是指采用客观合理的、符合事物发展规律的方式措施。固然，由于社会生活自身总是处在发展变化之中，科学化的社会管理一定要与时俱进。例如互联网、博客是新事物，科学化的管理就必须适应这些新事物，在方式措施上有所创新。同步，针对不同地区的不同状况，采用不同的方式措施，而不能“一刀切”。六是互动、沟通的原则。要想提高社会管理水平，就必须随时理解第一线的状况。只有及时与群众互动、沟通，才干得到最新的信息；只有互动、沟通，广大群众的意见才干反映上来。因此，及时的互动、沟通可以防患于未然，可以避免矛盾积蓄、积累和激化。七是实践的原则。社会管理与老百姓的平常生活密切有关，与民生密不可分。因此，真正的社会管理创新往往来自基层、一线以及与老百姓同呼吸共命运的管理者。我们要不断总结一线工作者的实践经验、实践案例，从中发现典型。同步，社会管理只有在老百姓的生活中扎根，才干有生命力。（作者：李强 黄旭宏清华大学社会学系）二/谈谈国内目前面临的经济形势