适度规模化养殖和环境保护

1 2015 2015年年XXXX市基层农技人员培训班市基层农技人员培训班报告人报告人：X X 博博 士士电话：电话：QQ QQ：适度规模化养殖与环境保护适度规模化养殖与环境保护1报 告 内 容报 告 内 容一、一、我国实施适度规模化畜禽养殖的背景我国实施适度规模化畜禽养殖的背景二、畜禽标准化规模养殖二、畜禽标准化规模养殖 三、规模化畜禽养殖存在的主要环保问题三、规模化畜禽养殖存在的主要环保问题四、规模化畜禽养殖四、规模化畜禽养殖污染治理模式污染治理模式五、规模化畜禽养殖五、规模化畜禽养殖污染治理措施污染治理措施六、六、规模化畜禽养殖规模化畜禽养殖污染治理相关法规与政策污染治理相关法规与政策2一、一、我国实施我国实施适度规模化畜禽养殖的背景适度规模化畜禽养殖的背景v适度规模化养殖适度规模化养殖是在是在“2010年中国奶业发展高峰论坛年中国奶业发展高峰论坛”上提出的一上提出的一种可持续的科学化养殖方式。种可持续的科学化养殖方式。v2010年年5月月20日，由农业部奶业管理办公室、中国人民大学农业与日，由农业部奶业管理办公室、中国人民大学农业与农村发展学院主办，人大农村发展学院主办，人大利乐奶业研究中心承办的利乐奶业研究中心承办的“2010年中国奶年中国奶业发展高峰论坛业发展高峰论坛”在四川绵阳举行。农业部、国家发改委和中国奶业在四川绵阳举行。农业部、国家发改委和中国奶业协会的领导，来自奶业优势产业区域畜牧业主管领导，以及来自中国协会的领导，来自奶业优势产业区域畜牧业主管领导，以及来自中国人民大学和利乐公司的领导、专家出席了本次论坛。人民大学和利乐公司的领导、专家出席了本次论坛。3v 2009年，在全行业的共同努力下，中国乳制品市场基本恢复，并重年，在全行业的共同努力下，中国乳制品市场基本恢复，并重回增长快车道。据中国乳制品工业协会回增长快车道。据中国乳制品工业协会统计统计：2009年年112月，全月，全国规模以上乳制品企业工业总产值同比增长国规模以上乳制品企业工业总产值同比增长12.38%，乳制品总产量，乳制品总产量增长增长12.88%。v 与此同时，与此同时，原奶的质量及产量与乳品企业需求之间的矛盾更为突出原奶的质量及产量与乳品企业需求之间的矛盾更为突出，只有保证优质稳定的原奶生产才能实现中国奶业的可持续健康发展。只有保证优质稳定的原奶生产才能实现中国奶业的可持续健康发展。v 针对这一矛盾，与会专家和代表就针对这一矛盾，与会专家和代表就当时当时中国奶业发展的整体形势中国奶业发展的整体形势、政政策导向策导向、奶源基地建设奶源基地建设与与科学化养殖科学化养殖等问题进行了专题性研讨，并提等问题进行了专题性研讨，并提出了出了“适度规模化饲养适度规模化饲养”的理念。的理念。4v农业部奶业管理办公室主任王俊勋指出：加快推进、建设规模化、集农业部奶业管理办公室主任王俊勋指出：加快推进、建设规模化、集约化、标准化的养殖模式，是中国奶业发展的必由之路。约化、标准化的养殖模式，是中国奶业发展的必由之路。v国家奶业科技体系首席科学家，中国农业大学李胜利教授表示，奶牛国家奶业科技体系首席科学家，中国农业大学李胜利教授表示，奶牛饲养规模应充分结合人、牛、环境和社区等综合因素，实行饲养规模应充分结合人、牛、环境和社区等综合因素，实行“适度规模化适度规模化饲养饲养”，全面考虑影响牧场建设和配套资源，形成一套适应当地情况，与，全面考虑影响牧场建设和配套资源，形成一套适应当地情况，与生态环境和谐共存，可持续发展的奶牛饲养体系与标准；与此同时，积生态环境和谐共存，可持续发展的奶牛饲养体系与标准；与此同时，积极发展饲草饲料产业，提升牧场管理水平，将过去盲目追求增加奶牛存极发展饲草饲料产业，提升牧场管理水平，将过去盲目追求增加奶牛存栏数的粗放型养殖方式转变为以提升奶牛单产和原奶质量为目的的现代栏数的粗放型养殖方式转变为以提升奶牛单产和原奶质量为目的的现代化科学养殖方式。化科学养殖方式。5养殖适度规模化是中国养殖业必由之路养殖适度规模化是中国养殖业必由之路2013年年9月月6日日，由中国工程院组织的，由中国工程院组织的“中国养殖业可持续发展战略研究中国养殖业可持续发展战略研究”咨询项咨询项目提出了加快推进养殖业可持续发展的三大建议：目提出了加快推进养殖业可持续发展的三大建议：l一是明确养殖业在现代农业中的战略主导地位，以养殖业为核心加快农业经济结一是明确养殖业在现代农业中的战略主导地位，以养殖业为核心加快农业经济结构调整构调整;l二是二是实施实施“标准化规模养殖推进计划标准化规模养殖推进计划”，以大型龙头企业为引领，以养殖合作组织，以大型龙头企业为引领，以养殖合作组织为纽带，依托龙头企业的科技、人才、信息、资金等优势，带动养殖适度规模化、为纽带，依托龙头企业的科技、人才、信息、资金等优势，带动养殖适度规模化、标准化和产业化，使适度规模养殖成为我国养殖业的主体标准化和产业化，使适度规模养殖成为我国养殖业的主体;l三是三是实施实施“养殖业科技创新重大工程养殖业科技创新重大工程”，大幅度提升我国养殖业科技创新能力。，大幅度提升我国养殖业科技创新能力。6养殖可持续化，必须解决两个主要问题：养殖可持续化，必须解决两个主要问题：v一是环境污染和资源紧缺的问题一是环境污染和资源紧缺的问题;v二是食品二是食品（肉肉蛋奶）蛋奶）安全问题。安全问题。v粗放型、不加制约、盲目扩大规模的养殖模式是无法解决这个两个问粗放型、不加制约、盲目扩大规模的养殖模式是无法解决这个两个问题的，反而会加剧。怎样使得养殖业由粗放型走向集约型，而最终具备题的，反而会加剧。怎样使得养殖业由粗放型走向集约型，而最终具备实现可持续发展的要素实现可持续发展的要素?v养殖适度规模化是一条很好的道路，而且是中国养殖业的必由之路养殖适度规模化是一条很好的道路，而且是中国养殖业的必由之路。7n 通过提高养殖水平和产业效益，来控制养殖规模，以通过提高养殖水平和产业效益，来控制养殖规模，以“质质”来改来改造造“量量”，使得国内杂乱无序的养殖业变得可控可发展可提升，使得国内杂乱无序的养殖业变得可控可发展可提升；n 通过提高科技水平，提升养殖者的管理能力，打造标准化适度通过提高科技水平，提升养殖者的管理能力，打造标准化适度化养殖模式。化养殖模式。8l规模化畜禽养殖场规模化畜禽养殖场是指经当地农业、工商等行政主管部门批准，是指经当地农业、工商等行政主管部门批准，具有法人资格具有法人资格、一定规模的养猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡的养殖场。指一定规模的养猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡的养殖场。指标标：猪出栏大于或等于猪出栏大于或等于500头；头；奶牛存栏大于或等于奶牛存栏大于或等于100头；头；肉牛出栏大于或等于肉牛出栏大于或等于200头；头；蛋鸡存栏大于或等于蛋鸡存栏大于或等于20000羽；羽；肉鸡出栏大于或等于肉鸡出栏大于或等于50000羽。羽。9适度规模养殖的好处1、有利于积极应对市场行情、有利于积极应对市场行情。当生猪市场行情高涨时，大家赚，适度。当生猪市场行情高涨时，大家赚，适度规模的养猪单位也可以稳赚。当市场行情低迷时，因为规模适度，造成规模的养猪单位也可以稳赚。当市场行情低迷时，因为规模适度，造成的直接经济损失也相对较少一些。如若市场行情长期低迷，有意改行发的直接经济损失也相对较少一些。如若市场行情长期低迷，有意改行发展其它产业，展其它产业，适度规模养猪单位则能适度规模养猪单位则能“船小好调头船小好调头”。2、有利于养殖单位资金周转、有利于养殖单位资金周转。资金是血脉。据畜牧专家测算，建设。资金是血脉。据畜牧专家测算，建设1个个年出栏生猪年出栏生猪1000头的标准化养殖场，前期投入基础设施设备和购买仔头的标准化养殖场，前期投入基础设施设备和购买仔猪或母猪等需要约猪或母猪等需要约20余万元，对于一般农户来说，基本不能承受。如若余万元，对于一般农户来说，基本不能承受。如若改为建适度的标准化猪场，一般农户对投入资金都可承受，余下的资金改为建适度的标准化猪场，一般农户对投入资金都可承受，余下的资金就可以发展其它产业，整个资金就可以发展其它产业，整个资金“回笼回笼”期限指日可待。期限指日可待。103、有利于保护区域环境、有利于保护区域环境。据专家介绍，据专家介绍，1头猪日排粪尿头猪日排粪尿6公斤，是人类的公斤，是人类的5倍，年排泄量倍，年排泄量2.5吨。吨。年出栏年出栏10万头的猪场，每小时可向大气排出近万头的猪场，每小时可向大气排出近148千克氨气（千克氨气（NH3）、）、13.5千克硫化氢（千克硫化氢（H2S）、）、24千克粉尘和千克粉尘和14亿个菌体，这些物质的污亿个菌体，这些物质的污染半径可达染半径可达5公里，而尘埃和病源微生物可随风传播公里，而尘埃和病源微生物可随风传播30公里以上。故此，公里以上。故此，建适度规模的标准化养猪场对保护环境十分有利。建适度规模的标准化养猪场对保护环境十分有利。4、有利于优先享受新技术新模式。、有利于优先享受新技术新模式。推广新技术新模式一直以来都是采取推广新技术新模式一直以来都是采取典型示范、以点带面、辐射带动等方式方法进行。适度规模典型示范、以点带面、辐射带动等方式方法进行。适度规模养殖养殖单位各项单位各项条件优越，技术推广部门愿意推荐其为条件优越，技术推广部门愿意推荐其为“试验田试验田”，因此，适度规模养猪单，因此，适度规模养猪单位就可能是新技术新模式的第一受益者。位就可能是新技术新模式的第一受益者。11u 总之，总之，建设标准化的适度规模的养殖模式，意义不仅在于养殖者本建设标准化的适度规模的养殖模式，意义不仅在于养殖者本身，对整个养殖业、社会和自然环境都是一项意义深远的改变。身，对整个养殖业、社会和自然环境都是一项意义深远的改变。u 这对于提高整个养殖业的养殖水平，淘汰落后的生产方式，提高养这对于提高整个养殖业的养殖水平，淘汰落后的生产方式，提高养殖产能，改善肉食品安全，提高资源利用率，减少环境污染，健康殖产能，改善肉食品安全，提高资源利用率，减少环境污染，健康发展农村产业经济，加快推进农村经济结构调整发展农村产业经济，加快推进农村经济结构调整将将起到重要作用。起到重要作用。12二、畜禽标准化规模养殖二、畜禽标准化规模养殖 畜禽标准化生产：畜禽标准化生产：就是在规模养殖场场址布局、栏舍建设、生产设施配备就是在规模养殖场场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准的规定，并按程序组织生产的过程。主要内容有：和相关标准的规定，并按程序组织生产的过程。主要内容有：1、畜禽良种化、畜禽良种化因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种。2、养殖设施化、养殖设施化养殖场选址布局科学合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、养殖场选址布局科学合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要，实现养殖设施化。饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要，实现养殖设施化。3、生产规范化、生产规范化实施实施备案制度，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规备案制度，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备畜牧兽医技术人员，配制和使用安全高效饲料，严格遵守饲料、程，配备畜牧兽医技术人员，配制和使用安全高效饲料，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理信息化动态管理。134、防疫制度化、防疫制度化防疫设施完善，防疫制度健全，加强动物防疫条件审查防疫设施完善，防疫制度健全，加强动物防疫条件审查，科学实施畜禽疫病综合防控措施，有效防止重大动物疫病发生，科学实施畜禽疫病综合防控措施，有效防止重大动物疫病发生，对病死对病死畜禽实行无害化处理畜禽实行无害化处理。5、粪污无害化、粪污无害化畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，达到相畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，达到相关排放标准，实现粪污处理无害化或资源化利用。关排放标准，实现粪污处理无害化或资源化利用。6、监管常态化、监管常态化。依照畜牧法饲料和饲料添加剂管理条例兽药管。依照畜牧法饲料和饲料添加剂管理条例兽药管理条例等法律法规，对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养理条例等法律法规，对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，实现监管常态化。殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，实现监管常态化。14v 标准化规模养殖示范场基本要求参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；种畜禽场须具备动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；种畜禽场须具备种畜禽生产经营许可种畜禽生产经营许可证证。1、生猪：能繁母猪存栏、生猪：能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含头以上（含5000头）。头）。2、奶牛：存栏奶牛、奶牛：存栏奶牛200头以上。配套挤奶站有头以上。配套挤奶站有生鲜乳收购许可证生鲜乳收购许可证，运送生鲜，运送生鲜乳车辆有乳车辆有生鲜乳准运证明生鲜乳准运证明。3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。万只以上。4、肉鸡：年出栏量不低于、肉鸡：年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于万只，单栋饲养量不低于5000只。只。5、肉牛：年出栏量在、肉牛：年出栏量在500头以上。头以上。6、肉羊：农区年出栏肉羊、肉羊：农区年出栏肉羊500只育肥场或存栏能繁母羊达只育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场；只以上的养殖场；牧区年出栏肉羊牧区年出栏肉羊1000只育肥场或存栏能繁母羊只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场。只以上的养殖场。15 我国我国畜禽养殖业标准化、规模化养殖水平逐年提高。畜禽养殖业标准化、规模化养殖水平逐年提高。三、三、规模化畜禽养殖存在的主要环保问题规模化畜禽养殖存在的主要环保问题2015年中央一号文件：加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖。161718雨污不分离、冲洗式的猪舍，雨污不分离、冲洗式的猪舍，没有专门配置排放粪尿便的场所没有专门配置排放粪尿便的场所雨污不分离冲洗式的猪舍雨污不分离冲洗式的猪舍192021n n据统计，据统计，20102010年规模化畜禽养殖场（小区、户）化学需氧量、氨氮、年规模化畜禽养殖场（小区、户）化学需氧量、氨氮、总磷排放量占农业源排放总量的比例依次为总磷排放量占农业源排放总量的比例依次为95%95%、78%78%、74%74%，占全国排，占全国排放总量的比例依次为放总量的比例依次为45%45%、25%25%、58%58%。22成因分析：1 1、产业规划滞后、产业规划滞后 u 按照按照畜禽养殖污染防治条例畜禽养殖污染防治条例第五条规定：县级以上地方人民政第五条规定：县级以上地方人民政府应当根据当地经济、技术条件和环境承载能力制定畜牧业发展规划府应当根据当地经济、技术条件和环境承载能力制定畜牧业发展规划。畜牧业发展规划中应当合理规定畜禽养殖总量和区域布局。畜牧业发展规划中应当合理规定畜禽养殖总量和区域布局。u 但是，养殖业发展规划严重滞后，养殖专业户盲目发展，养殖场未经但是，养殖业发展规划严重滞后，养殖专业户盲目发展，养殖场未经科学选址，部分乡镇养殖场存在密度过大，无预留建设污染处理设施科学选址，部分乡镇养殖场存在密度过大，无预留建设污染处理设施场地等问题，造成环境污染现象频发。场地等问题，造成环境污染现象频发。23u 规模化养殖场污染防治工作涉及面广，牵涉部门多，归口管理不一，无法发挥行规模化养殖场污染防治工作涉及面广，牵涉部门多，归口管理不一，无法发挥行业主管部门的指导协调作用，难以形成齐抓共管的局面。业主管部门的指导协调作用，难以形成齐抓共管的局面。u因执法力度不够，把关不严，导致因执法力度不够，把关不严，导致大部分规模化养殖场未执行环境影响评价大部分规模化养殖场未执行环境影响评价中中“科学核定载畜量科学核定载畜量”和环保和环保“三同时三同时”制度，制度，“先上车后买票先上车后买票”现象比较突出。现象比较突出。u部分规模化养殖场建成的环保工程或因容积不够、工艺不完善，达不到治理效果部分规模化养殖场建成的环保工程或因容积不够、工艺不完善，达不到治理效果，或因运行成本高，无法正常运行，使，或因运行成本高，无法正常运行，使相当部分的环保设施未发挥应有作用相当部分的环保设施未发挥应有作用。u对已建的污染治理设施未能把好对已建的污染治理设施未能把好“三关三关”，即立项关、过程检查关、验收关。，即立项关、过程检查关、验收关。2、政府监管不力24u中小养殖场违规偷排养殖污水的现象仍然比较突出；中小养殖场违规偷排养殖污水的现象仍然比较突出；u乱扔病死畜禽问题；乱扔病死畜禽问题；u未经审批未经审批盲目发展盲目发展畜禽畜禽养殖，特别是在禁建区、禁养区范养殖，特别是在禁建区、禁养区范围内围内违规建设违规建设养殖养殖场场的现象以及污染处理设施建设不达标的现象以及污染处理设施建设不达标的问题比较普遍。的问题比较普遍。3 3、违规现象突出、违规现象突出25畜禽养殖业污染污染防治面临的形势严峻v 未来一段时期，我国畜禽养殖污染将呈现点面结合的态势，污染防治未来一段时期，我国畜禽养殖污染将呈现点面结合的态势，污染防治压力将持续加大，形势十分严峻。压力将持续加大，形势十分严峻。v 根据根据全国畜牧业发展第十二个五年规划全国畜牧业发展第十二个五年规划，到，到2015年，全国肉、蛋年，全国肉、蛋、奶产量将分别达到、奶产量将分别达到8500万吨、万吨、2900万吨和万吨和5000万吨，全国畜禽养万吨，全国畜禽养殖总量将达到殖总量将达到14亿头亿头(猪当量猪当量)；规模化养殖比重将提升；规模化养殖比重将提升10至至15个百分个百分点，养殖总量将达到点，养殖总量将达到7亿头亿头(猪当量猪当量)。v 按照现有畜禽养殖污染防治水平测算，化学需氧量、氨氮的年排放量预按照现有畜禽养殖污染防治水平测算，化学需氧量、氨氮的年排放量预计将分别达到计将分别达到1260万吨、万吨、80万吨，规模化畜禽养殖场万吨，规模化畜禽养殖场(小区小区)和散养密和散养密集区域污染防治压力较大。集区域污染防治压力较大。26四、规模化四、规模化畜禽养殖污染畜禽养殖污染治理模式治理模式1 1、庭院循环经济型治理模式、庭院循环经济型治理模式1 1、“猪猪沼沼果（菜）庭院循环经济模式果（菜）庭院循环经济模式272 2、能源环境工程生态型治理模式、能源环境工程生态型治理模式图图2 2、养猪场能源环境工程生态型工艺流程、养猪场能源环境工程生态型工艺流程28u3 3、能源环境工程能源型治理模式、能源环境工程能源型治理模式u图3、养猪场环境工程能源型工艺流程图291、推广生态养殖模式推广生态养殖模式l 在山地丘陵地区推广在山地丘陵地区推广“猪猪-沼沼-果（菜）果（菜）”生态型养猪模生态型养猪模式式l”果果-草草-兔兔-沼沼”生态型养兔模式生态型养兔模式l 在新建或改建的大中型养猪场推广漏粪地面在新建或改建的大中型养猪场推广漏粪地面-免冲洗免冲洗-低低排放养猪模式排放养猪模式u 在技术条件具备的养猪场推广生物发酵垫料床模式在技术条件具备的养猪场推广生物发酵垫料床模式五、规模化畜禽养殖污染治理措施30高床、全漏缝、免冲洗、人工高床、全漏缝、免冲洗、人工捡粪的怀孕舍，污水量可以减捡粪的怀孕舍，污水量可以减少少70%70%以上！以上！自动温控自动温控自动通风换气自动通风换气自动喂料自动喂料31 高床、全漏缝、免冲洗、高床、全漏缝、免冲洗、尿泡粪的分娩舍，污水量可以尿泡粪的分娩舍，污水量可以减少减少70%70%以上！以上！32高床、全漏缝、免冲洗、尿泡粪的保育舍污水量可以减少70%以上！33高床、全漏缝、免冲洗、尿泡粪高床、全漏缝、免冲洗、尿泡粪生长生长肥育猪舍肥育猪舍，减少污水量，减少污水量70%70%以上。以上。34生物发酵垫料床模式生物发酵垫料床模式 35生物发酵垫料床模式生物发酵垫料床模式 36v 沼液、沼渣综合利用既可解决环境污染问题，又可作为有机肥沼液、沼渣综合利用既可解决环境污染问题，又可作为有机肥料还田，带动无公害、绿色、有机农产品生产，促进生态农业发料还田，带动无公害、绿色、有机农产品生产，促进生态农业发展，实现养猪场粪便的资源化利用和环境治理双重目标。展，实现养猪场粪便的资源化利用和环境治理双重目标。v 但不同农作物消纳沼液、沼渣的数量各不相同，应适量施用。但不同农作物消纳沼液、沼渣的数量各不相同，应适量施用。2、综合利用沼液沼渣37粪尿处理方法二：粪尿处理方法二：根据农作物需要，用根据农作物需要，用罐车抽送到农田、山罐车抽送到农田、山地施肥地施肥粪尿处理方法一：粪尿处理方法一：根据农作物需要，用管根据农作物需要，用管道直接输送到猪场配套道直接输送到猪场配套的农田、山地施肥。的农田、山地施肥。粪尿处理方法三：粪尿处理方法三：用秸秆、锯末、食用用秸秆、锯末、食用菌渣吸附发酵生产有菌渣吸附发酵生产有机肥，自用或出售。机肥，自用或出售。38猪场配套的果树猪场配套的果树猪场配套的速生林猪场配套的速生林猪场配套的生态林猪场配套的生态林猪场配套的木薯、花生猪场配套的木薯、花生39v 丘陵山地面积大，适合发展不同形式的生态立体农业。政府有关职能丘陵山地面积大，适合发展不同形式的生态立体农业。政府有关职能部门要统筹规划、合理布局养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘，使部门要统筹规划、合理布局养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘，使养猪业与种植业、水产业、林业等产业有机结合，形成养猪业与种植业、水产业、林业等产业有机结合，形成以生猪养殖为中以生猪养殖为中心，集种、养、鱼、副、加工业为一体的立体农业生态系统心，集种、养、鱼、副、加工业为一体的立体农业生态系统。v 要积极引导新建中小规模养猪场发展要积极引导新建中小规模养猪场发展养养结合养养结合（猪沼鱼、猪（猪沼鱼、猪鱼等）、鱼等）、养种结合养种结合（猪沼果（猪沼果/林、猪沼加等）以及养养种林、猪沼加等）以及养养种结合、养种养结合等生态立体农业，利用食物链模式，实现养猪场结合、养种养结合等生态立体农业，利用食物链模式，实现养猪场粪污达标排放，有效化解畜禽养殖业污染问题。粪污达标排放，有效化解畜禽养殖业污染问题。3、发展生态立体农业40 沼气的主要成分甲烷是一种优质清洁的能源。利用猪粪尿发酵沼气的主要成分甲烷是一种优质清洁的能源。利用猪粪尿发酵生产沼气，是实现资源循环再生利用，解决生猪排泄物和污水生产沼气，是实现资源循环再生利用，解决生猪排泄物和污水污染的有效措施。污染的有效措施。政府有关职能部门要把生猪养殖场（户）沼气建设作为新农政府有关职能部门要把生猪养殖场（户）沼气建设作为新农村建设的重要公益性项目，以规模化养猪场（小区）为重点，村建设的重要公益性项目，以规模化养猪场（小区）为重点，按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，大力推按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，大力推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，并因地制宜，广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，并因地制宜，分类指导养猪场（户）发展农村沼气。分类指导养猪场（户）发展农村沼气。4、加快农村沼气建设41u 年出栏万头以上的养猪场可重点引导发展沼气发电工程，建设年出栏万头以上的养猪场可重点引导发展沼气发电工程，建设100100千千瓦瓦-1000-1000千瓦的发电厂；千瓦的发电厂；u 年出栏年出栏50005000头头-10000-10000头的养猪场可结合国家大中型沼气项目建设，头的养猪场可结合国家大中型沼气项目建设，引导发展沼气集中供气工程；引导发展沼气集中供气工程；u 年出栏年出栏10001000头头-5000-5000头的养猪场可重点发展头的养猪场可重点发展“猪猪-沼沼-果果”、“猪猪-沼沼-草草”、“猪猪-沼沼-林林”、“猪猪-沼沼-菜菜”等循环利用型模式；等循环利用型模式；u 生猪养殖集中区联片建造的小规模养猪场或散养户，可统一建造大生猪养殖集中区联片建造的小规模养猪场或散养户，可统一建造大型或中型沼气池，推广粪污集中处理、集中供气（沼气发电）、综合型或中型沼气池，推广粪污集中处理、集中供气（沼气发电）、综合利用等模式。利用等模式。42u 有机肥是发展生态农业，提高农产品质量的重要原料。猪粪含有有机肥是发展生态农业，提高农产品质量的重要原料。猪粪含有大量有机质和氮、磷及其它植物必需的营养元素，是优质、高效、大量有机质和氮、磷及其它植物必需的营养元素，是优质、高效、低成本的有机肥原料。低成本的有机肥原料。u 利用猪粪制作专用有机肥料不仅可以有效治理畜禽粪便污染，而利用猪粪制作专用有机肥料不仅可以有效治理畜禽粪便污染，而且可以实现猪粪变废为宝，具有广阔的发展前景。且可以实现猪粪变废为宝，具有广阔的发展前景。5、推广专用有机肥料43 积极推广积极推广塔式发酵塔式发酵、槽式发酵槽式发酵、袋装式发酵等粪便无害化生产有、袋装式发酵等粪便无害化生产有机肥料的关键技术，提高生猪粪便制作绿色有机肥的效率；机肥料的关键技术，提高生猪粪便制作绿色有机肥的效率；u加强对干粪工厂化生产有机肥的工艺研究，鼓励、引导、扶持有加强对干粪工厂化生产有机肥的工艺研究，鼓励、引导、扶持有条件的地区建设生猪粪便有机肥厂；条件的地区建设生猪粪便有机肥厂；u在果园、茶园、农田等建立有机肥使用示范基地，辐射带动有机在果园、茶园、农田等建立有机肥使用示范基地，辐射带动有机肥的应用和推广，培育和壮大有机肥市场。肥的应用和推广，培育和壮大有机肥市场。441 1、相关法、相关法规规l 畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖污染防治管理办法（20012001年国家环境保护总局令）年国家环境保护总局令）l 中华人民共和国畜牧法中华人民共和国畜牧法（20062006年）年）l 中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法（20082008年）年）l 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国环境保护法（20142014年修订）年修订）l 畜禽规模养殖污染防治条例（畜禽规模养殖污染防治条例（20142014）明确提出畜禽养殖污染防治的总体要求。明确提出畜禽养殖污染防治的总体要求。六、六、规模化畜禽养殖规模化畜禽养殖污染治理相关法规与政策污染治理相关法规与政策452 2、标准规范日臻完备、标准规范日臻完备u 畜禽养殖业污染防治技术规范畜禽养殖业污染防治技术规范（HJHJT81-2001T81-2001）u 畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染物排放标准（GB 18596-2001GB 18596-2001）u 畜禽场环境质量评价准则畜禽场环境质量评价准则（GB/T 19525.2GB/T 19525.220042004）u 畜禽粪便无害化处理技术规范畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T 1168NY/T 116820062006）u 畜禽场环境污染控制技术规范畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T 1169NY/T 116920062006）u 畜禽养殖业污染治理工程技术规范畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 497HJ 49720092009）u 农业固体废物污染控制技术导则农业固体废物污染控制技术导则（HJ 588HJ 58820102010）u 畜禽养殖污染防治技术政策畜禽养殖污染防治技术政策（环发（环发20102010151151号）号）u 畜禽养殖产地环境评价规范畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568HJ56820102010）等。）等。463 3、相关扶持政策、相关扶持政策v 科技部门科技部门20152015年四川省科技支撑计划项目：三、农业领域公年四川省科技支撑计划项目：三、农业领域公益类重大共性关键技术研究与示范益类重大共性关键技术研究与示范 2.2.畜禽水产：重点支持地方特色畜禽水产：重点支持地方特色种质资源挖掘与利用、安全优质养殖、投入品安全使用、重大疫病预种质资源挖掘与利用、安全优质养殖、投入品安全使用、重大疫病预警与防控、废弃物综合利用警与防控、废弃物综合利用v 环保部门环保部门沼气补贴、沼气发电站沼气补贴、沼气发电站v 财政财政专项补专项补贴贴4748