浙江省台州市椒江区总体情况报告

浙江省台州市椒江区总体状况报告提纲：一、 浙江省台州市椒江区基本状况二、 经济社会发展及产业集群发展状况三、 环保重点监控公司附件：各类公司名单及环保工作总结一、浙江省台州市椒江区基本状况简介 椒江区，位于浙江沿海中部台州湾入口处，旧称“海门”，央视一套黄金时间大型记录片海之门的拍摄地点。1981年建立椒江市，为浙江省第一种县级市。1994年8月，国务院批准台州撤地建区，行政中心移设椒江，椒江改市设区，为台州区的主城区。全区陆地面积280平方公里，海域面积1604平方公里，海岸线长51.4公里，下辖8个街道、1个海岛镇、1个农场和1个渔业总公司。 椒江，是改革开放后来崛起于浙江沿海中部的海港新城。境域东濒大海，西接黄岩、南傍路桥，北界临海。陆域东西宽18.80公里，南北长23.0公里。海岸线长22.7公里。总面积343.58平方公里，其中陆地263.49平方公里，海岛面积14.96平方公里，滩涂53.23平方公里。海域面积600平方公里，椒江水域16.89平方公里，内河水域面积59.24平方公里。境内以海积平原为主，占总面积65%。椒江作为台州中心都市的重要城区，区委、区政府按照“拓展东西、连接南北、改造旧城、塑造景观”的建设思路，坚持以市场经济理念，做好经营都市这篇大文章，最大限度地优化都市资源配备。把修筑原则江堤作为重新描绘椒江新蓝图的契机，展开旧城改造、医化工业园区、东部农业综合开发等一系列重点工程建设。到目前，共拆迁旧城面积达56.2万平方米，建成了一批花园式社区和高档次的市政设施。以来城区新增绿地面积12万平方米，绿化覆盖率达到27.3%，改造和新建了凤凰公园、葭沚大转盘，特别是占地110亩的江滨公园建成，标志着椒江城区生态建设上了一种新台阶。椒江这几年城建合计投入近50亿元资金，分别建立了都市基本设施投资公司、交通投资公司、大桥实业有限公司、水利投资公司、土地储藏公司，以投资公司作为工程项目的业主，用公司方式进行项目的筹资、建设、开发、经营，建立了“借钱、用钱、生钱、还钱”的新机制，并采用合资、独资、股份等形式，吸引多种经济组织和个人参与投资建设。几年来，椒江区通过对都市的精心经营，实现了城建和经济新的奔腾。二、 经济社会发展及产业集群发展状况（一）经济社会发展状况1、椒江区工业经济（-）椒江以建设先进建造业基地为目的，以技术创新为动力，引导公司积极调节产业构造，克难奋进，真抓实干，全区工业经济在调节转型中保持了平稳较快发展。工业经济总量稳定增长。与相比，全区实现工业总产值从280亿元增长到544亿元；其中规模上工业总产值从111亿元增长到317.89亿元，自营出口额从2.61亿美元增至9.14亿美元。规模经济队伍不断壮大。先后实行了市“128”工程、市“513”工程、区“522”工程、区“216”工程等重点骨干公司哺育工程；坚持扶优扶强，重点哺育机械、医药化工、电器等一批主业突出、核心竞争力强的龙头骨干公司，全区年销售收入500万以上公司从的168家增长到的366家。品牌建设硕果累累。“奔腾”、“星星”、“宝石”、“东港”等4家公司被评为中国名牌公司；共获得浙江出名商标13个，台州名牌产品23个；我区特色产业缝制设备行业荣获中国缝纫机制造之都。（1）“科教兴区”战略全面实行四年来，椒江科技投入大幅上升，创新能力进一步增强，科技综合实力始终名列全省前茅，公司纷纷引进大院名校，建立了台州智能电子一中科院计算技术研究所台州分所、海正博士后工作部，东港浙江大学精细化工联合开发中心等科研机构；农业科技进一步提高，实行“科技兴农”战略，通过加强农业科技创新和技术推广，农业产业构造进一步调节；高新技术产业迅速发展，公司技术创新和新产品开发成绩明显。教育事业迅速发展，被评为全国家庭教育示范区，国家基本教育现代学校制度实验区，国家基本教育现代学校制度先进实验区；实行名师强教战略，特级教师、名师名校长和星级教师人数分别达到11名、36名和626名；教育教学质量稳步提高，中考成绩持续近年位居全市前茅，高考成绩实现了“三区第一、全市三强”的目的；加大教育帮扶力度，增进教育均衡发展，农村中小学校改水改厕工作全面完毕，农村办学条件进一步改善；义务教育阶段学校免杂费工作全面启动，共发放513万元资金，对46496名义务教育阶段学生免除杂费；职业教育迅速发展，开办了椒江区第二职业技术学校，成立了椒江区职业教育集团，普职之比继续保持1：1。（2）城乡建设一体推动四年来，椒江区实行了“东扩西进、跨江发展”的城区空间拓展战略，使主城区框架进一步拉大，空间布局得到优化。四年间，椒江区建成区面积达到48.18平方公里，面积扩大近1倍，改造拆迁旧城71万平方米，回建90万平方米。目前，解放南路二、三期工程改造步伐加快，云西路南侧部分区块已启动拆迁，枫南路以北区块改造回建安顿房已结顶。同步抓好一批事关长远发展的重大基本设施建设，相继完毕了烈士陵园改扩建、海门老街保护性改造、椒江剧院、城区截污、机场路改扩建一期、九条路拓宽改造、工人西路改造、220千伏台海梁输变电、台州学院一期、东方太阳城一期等一批重点工程。台金高速东延椒江段即将启动建设，垃圾填埋场二期扩建工程已基本建成。加大了生态环境建设力度，都市品位不断提高。四年来，共整治河道373公里，围垦滩涂2800亩。新增公共绿地面积88.6万平方米，公园面积扩大了1.8倍。建成了体育中心体操馆、东山公园盆景园，位于城区中心白云山顶的白云阁已动工建设 2、前景规划“十二五”期间椒江经济社会发展的总体设想是：到“十二五”期末，形成以信息基本网络（一网）为依托，电子政务信息港，经济贸易信息港，公共服务信息港，教育文化信息港（四港）为主线的“一网四港”的椒江区经济和社会信息化体系，加强现代信息技术在经济和社会各领域的应用，建设覆盖为政务、公司、农村和公共服务的信息化应用系统，提高椒江区信息化规划、管理、决策、监管的科学化水平，促使椒江信息化综合指数在同类县区处在领先水平。 “十二五”时期椒江经济社会发展的奋斗目的是：1）信息基本网络建设目的：“十二五”期末，椒江区信息化的基本设施建设达到国际先进、国内一流的水平，信息化支持体系进一步完善。居民顾客互联网宽带达20M，公司顾客互联网宽带达100M，互联网普及率和家庭宽带普及率分别达到96%和90%，无线宽带（WLAN、Wi-Fi）人口覆盖率达80%，完毕全区交互式数字电视网络改造，开通率达95%。与信息化发展相适应的组织保障体系、政策法规体系、社会信用体系、教育培训体系、信息安全体系、技术原则体系、市场服务体系等相应形成，国民信息化素质教育成效明显，居民信息化知识、技能和应用水平明显提高。2）电子政务信息港建设目的：电子政务信息港建设总体思路为，政府门户网站作为政府信息公开的重要渠道，以“以人为本，为民服务”的原则，以网站为载体，以信息公开和网上办事为核心，服务公司、以便市民。“十二五”期间，区级各部门应公开信息的公开率达到100%，95%以上行政许可项目实目前线解决。政府内部信息化，应整合已有的政府信息资源和应用系统，完善办公室自动化系统平台，实现各部门内部数据共享，实现各部门协同办公，提高服务效能。3）公共服务信息港建设目的：“十二五”期末，社会、公共服务信息化水平明显提高，信息化服务进一步到社区和家庭，公共的生活质量进一步提高。全面履行“市民卡”工程，以一卡多用、多卡合一为宗旨，减少社会公共服务成本。建设“数字社区”试点示范，提高市民信息能力。建设完备的农村综合信息服务体系，农村信息服务站覆盖率达到96%。同步，切实推动教育医疗、交通运送、气象预报、公共卫生、旅游信息和突发公共事件等领域的信息化建设。4）经济贸易信息港建设目的：经济贸易信息港建设总体思路为，以提高椒江经济整体质量和公司综合竞争力为目的，以管理信息化为重点，加速信息技术在产品设计、制造、销售、管理等方面的推广应用。争取规模以上公司CAD应用超过80%，ERP（公司资源筹划）应用超过65%，CRM（客户关系管理）应用率超过40%，BI（商务智能）应用率超过30%，达到集成应用阶段比例超过30%。“十二五”期间，以哺育和形成我区信息制造业和信息服务业的主导产业为抓手，以建设沿海台州战略为出发点，构建信息产业制造业和信息服务业主导产业良性发展的技术、人才与服务等支撑环境，做大做强信息制造业产业，创立具有一定影响力的制造业产品品牌。5）教育文化信息港建设目的：教育文化信息港建设总体思路为，建设和完善教育城域网和校园网工程，教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、数字图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统；继续推动再教育工程，为各类人群提供多渠道的培训、就业服务，建设学习型社会；积极推动先进网络文化的发展，加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐，加强信息资源整合，完善公共文化信息服务体系，使居民享有到高水平的娱乐和文化成果。3、经济发呈现状，面对复杂多变的国内外经济环境和自身多种困难压力，全区上下在区委、区政府的对的领导下，以科学发展观为指引，以打造“首善之区”为总目的，全力以赴，加快转变经济发展方式，全区经济呈现低位开局、稳步回升的发展态势，各项社会事业获得全面进步，人民生活进一步改善。 （1）综 合 初步核算，全区生产总值371.61亿元，按可比价格计算，比上年增长5.2%。其中，第一产业增长值15.14亿元，增长3.5%；第二产业增长值150.63亿元，增长3.2%；第三产业增长值205.83亿元，增长7.1%。三次产业构造由上年的4.0342.9453.03调节为4.0840.5355.39。人均生产总值71973元，比上年增长4.3%。价格水平涨幅趋缓。全区居民消费价格总水平比上年上涨2.0%。其中，服务项目价格上涨0.3%，消费品价格上涨2.8%。全年新增城乡就业人数10816人，城乡登记失业率为3.3%，帮扶5139名失业人员实现再就业。全年培训农村劳动力4520人，转移就业2778人。全区财政总收入51.35亿元，比上年增长11.4%，其中，地方财政收入30.14亿元，增长9.5%。全区地方财政支出25.17亿元，比上年增长6.2%。 （2）都市建设按照台州都市群构建战略的规定，全区以新型都市化为主题，实行“东扩南进、西延改中、跨江发展”战略。完善都市功能及布局，丰富都市内涵，不断增强都市的吸引力和竞争力，成为台州都市群的核心。加快新区开发。以中心大道、台州大道沿线开发和东山湖建设为契机，加快环绿心等区块的发展；稳步推动下陈奔腾区块、洪家星星区块开发，实现与路桥、开发区的无缝对接。加快繁华、桥东等西入城口区块开发，高起点、高品质推动都市化。推动旧城改造。加快中心商务区块建设，把十字马路商圈打导致金融、商务的汇集地。推动环白云山区块开发，完毕云西路区块改造。加快推动老城区东南片改造、青年路南块拔高、中山西路南片旧城改造、江滨公园西进、葭沚旧城改造等工程建设，启动横河区块改造。 （3）工业和建筑业 全年所有工业增长值129.15亿元，按可比价格计算，比上年增长2.3%。年主营业务收入万元及以上工业公司（简称规模以上工业公司，下同）比上年末增长17家，实现工业增长值89.24亿元，比上年增长2.9%。工业产品销售率96.6%，比上年提高1.3个百分点。，全区规模以上工业公司实现利税总额40.52亿元，比上年增长0.3%。其中，利润总额26.57亿元，增长4.0%。公司上市工作实现新的突破，信质电机登陆深交所中小板，末，我区上市公司增至5家，九洲药业、新世纪光电已成功报会。建筑业较快发展。全年建筑业增长值21.48亿元，按可比价格计算，比上年增长8.9%。年末全区具有资质级别的总承包和专业承包建筑业公司76家，实现建筑业总产值163.73亿元，比上年增长12.7%；完毕房屋建筑施工面积1611.43万平方米，比上年增长8.8%；竣工面积578.12万平方米，比上年增长50.6%。建筑质量不断提高，2个建筑工程项目荣获省建设工程“钱江杯”。 （4）环保 生态环境持续改善。强势推动医化产业转型升级，76个恶臭项目关停退出，12家重污染医化公司退出医化生产，废气排放削减76%，恶臭发生率下降48.2%，主城区空气质量明显改观；电镀、熔炼锻造等行业整治提高工作顺利开展。“清洁家园”活动基本实现“三年见成效”的目的，在全市率先启动“四边三化”行动。“铁腕治水大会战”成效明显，完毕上洋桥泾等12个重点项目的整治任务；疏浚河道67.37公里，完毕3座污水枢纽泵站建设、26.25公里截污主干管线铺设，城区水质持续改善。（二）产业集群发展状况浙江台州椒江区的产业集群的形成与发展，基本都是在市场化进程中，依托内源性民间力量发展起来的，属于原生型产业集群。 1、椒江产业集群特点： 第一，椒江产业集群以医药化工、服装机械、电子电器为主。，医药化工、服装机械、电子电器分别占全区工业生产总值的29%、16%、17%。1季度，医药化工、专用设备制造、电器机械及器材制造的产值比前一年同期分别增长100.2%，332.8%,130.3%。 第二，配套、协作基本完善。目前，在椒江已形成了模具加工制作、锻造、热解决、零件粗精加工、整机装配、产品包装、运送等前后相连的服装机械产业链，也形成了塑料加工、制冷器件加工、包装纸箱、泡沫等与家电制造行业有关的配套产业，工业园区的建立更为多种配套、协作提供空间优势，多种资源环环相扣，互相依存。因此，配套产业的完善是椒江产业集群优势的又一体现，它使得许多民营公司在发展中减少了成本，减少了风险。 第三，龙头公司居国内领先地位。椒江区医药化工、服装机械和电子电器产业集群中均有居国内行业领先地位的优秀大公司。海正集团、奔腾集团、杰克控股集团、方远集团、星星集团入围全国500强公司。这些大公司带动了周边相似或有关产业的小公司发展，并在生产技术方面起示范作用。海正药业集团是国内最大的抗生素、抗肿瘤药物生产基地，全国重点化学原料药骨干公司和出口创汇公司；奔腾集团是目前全国最大的缝纫机生产基地和出口基地，年产各类缝纫机200万台，“奔腾”商标被认定为中国驰名商标，并进入全国乡镇公司出口创汇20强。第四，产业外向度高。椒江区产业外向度高，全区国内生产总值与外贸依存度、出口依存度已分别达到48.3%和31.7%。服装机械、医药化工和家用电器公司一半以上产品用于出口。海正药业公司80%以上的原料药产品销往30多种国家，特别是在欧美地区拥有领先的市场份额；奔腾、宝石等缝纫机整机制造公司，在全国乃至世界都是最具竞争力的缝纫机品牌公司，奔腾集团所生产的超高速包缝机、绷缝机占世界总产量50。一批优秀公司还在海外建立了自己的客户网络和研发基地，这对稳定市场，提高产品技术含量和附加值都大有协助。 2、椒江产业集群成功途径 椒江产业集群的形成与发展，基本都是在市场化进程中依托内源性民间力量发展起来的，属于原生型产业集群。民营公司家创新和创业是椒江产业集群发展的最主线动力。同步，地方政府采用柔性化和灵活性的“开明政策”，积极鼓励、支持、引导和服务，是产业集群发展的重要推动力。（1）民营公司家创新和创业是产业集群形成与发展的原动力 椒江的民营经济占其整个经济比重的98%。前3季度，全区非公有制经济工业总产值184.49亿元，增长速度超过全区平均水平7.3个百分点，拉动全区规模以上工业产值奉献率99%。正是由于民营经济的发达才使整个地区经济繁华发展。民营公司家艰苦创业、不断开拓，成为本地产业集群形成与发展的原动力。椒江产业集群的发展过程事实上是一种公司家自主创新和模仿创新的市场化过程。正是具有创新精神的公司家在某一行业成功经营，接着带动整个家庭乃至整个家族从事这一行业，从而使该产业在本地形成产业集群。 椒江的诸多优秀公司如奔腾集团和星星集团，都是从家庭小作坊式工厂发展起来的，这些公司的成功经验影响和带动了大批相似、有关产业公司不断涌现。如在星星产业区内，除家电生产线外，还浮现了模具、塑料加工、制冷器件加工、包装纸箱等与家电制造行业有关的配套公司。随后，由于市场供不应求，或者由于家庭公司分解或新设，不少公司又裂变衍生出更多相似或有关公司。目前，椒江仅服装机械零部件生产公司就有几百家，大量的中小公司成为本地大公司的原料供货商或零部件生产商，特殊的地理优势使得大公司在获得了成本优势的同步又深化了小公司的专业化限度，提高了技术水平，形成了产业集群带来的竞争优势。 （2）地方政府是增进产业集群升级的有力推手 椒江产业集群的发展，重要是民间公司力量自主发展的成果，但地方政府在其中的支持、引导和服务功不可没。政府通过实行扶强扶优政策，增进要素向优势公司集中，使一批在国内市场颇具竞争力的重点骨干公司迅速崛起，成为区域经济发展的龙头，带动其她有关公司发展；通过建设特色工业园区，增进产业内公司空间布局的有序化、规范化，既使许多家庭工场拓展了发展空间，又使行业管理更加具有条件，还为公司信息化的推动发明了条件、为产业内公司的专业化分工协作搭建了平台。完整的配套和服务是椒江吸引诸多公司的巨大磁力之一。政府还运用税收优惠和经济手段大力鼓励公司进行技术改造，加大对机械装备、工艺流程、新产品开发的投入，使大批公司技术水平有了质的奔腾，公司竞争力大大提高。此外，金融机构对中小公司融资的支持也增进了公司迅速成长。 3、椒江产业集群发展中存在的问题 近年来，椒江经济在迅速发展的同步，也遇到了发展的局限：公司规模扩大的同步面临土地紧张，产业构造需要升级却遭遇技术瓶颈，医药化工公司污染导致环境压力日益严重。这些现象的背后，事实上就是经济的构造性、层次性问题。 椒江的三大支柱产业之一医药化工行业整体上产业链较短，且处在该行业产业链中低端水平，产品附加值比较低。作为该地区医药化工的龙头公司，海正药业、东港药业和九洲药业都是以生产原材料药和中间体出口为主，其产品附加值远远低于产业链高品位的药物制剂。它们为生产原料药所做的工作，已相称于制剂生产的80%，但是拿到的利润却只有国外制剂公司的20%。椒江区有42家医药化工公司，但互相之间缺少前后关联性，既不是彼此的原材料提供者，也不是产品购买者，没有形成产业集群所带来的竞争优势。同步，医药化工是环境污染较为严重的行业，本地却没有建立配套的综合治理体系以及有关的治理公司，为了治理环境，仅仅以关停、整治作为简朴的解决措施。已关闭了半数以上的医化公司，其中涉及两家产值上亿的公司，这为该行业的产业升级、新公司进入都设立了障碍。由于医化基地受到严格限制，2、3年内几乎没有新项目动工上马，医化产业产值和税收比重不断下降，一批优秀的医化公司不断转移外地。服装机械是椒江区的又一支柱产业，但虽然是奔腾、宝石这样的明星公司，其产品仍处在世界缝纫设备的中低档次，附加值远低于日本的产品，大部分产品技术简朴，可以通过模仿很容易生产出来，公司缺少自己的核心竞争力。同步，公司反复开发导致产品种类雷同、低价竞争，在配件采购和国际市场竞争中未能发挥协同效应。零配件方面，全区拥有生产配件的公司300多家，但可列入规模的公司不超过配件行业的1/20。许多公司在产品的精度上都得不到保证，更无法进行改良和创新，零部件制造滞后于整机发展，难以与整机公司上规模、上档次的发展相匹配，无法满足生产中高档整机产品的需求，也势必阻碍整机公司产品档次的提高。因此，椒江仍面临着如何提高中小公司竞争力的构造性难题。4、对产业集群发展的政策建议（中共中央党校国际战略研究所研究生）（1）搭建产业集群发展的公共平台产业集群的竞争优势很大限度上体现为集群内公司对公共资源的整合和共享。就椒江区而言，政府可以在科技开发和环境治理方面加大投入，整合有关资源，提高产业集群的竞争力。在科技开发方面，可以由政府牵头，带领产业内的公司与国内在此领域内具有研发优势的高校和科研院所建立战略合伙关系；运用这些科研机构的技术储藏和服务为公司提高产品层次、为行业提高技术水平。这种方式既能解决单个公司谋求技术支持途径困难、信息不对称的问题，也便于公司理解行业最新进展，实现真正意义上的产、学、研优势整合。在环境治理方面，由于医化产业的高污染特点，政府应当考虑建立配套的综合治理体系。根据公司产品特点进行规划，便于有关公司的三废集中解决。同步，对高能耗、污染严重的公司鼓励其通过技术改造、产业升级来实现减排增效；的确难以改造的，政府可以制定相应退出机制。倡导有关公司整合资源，实现资源的综合运用、废物再运用等。（2）政策引导大公司产品拓展、技术升级，中小公司“精、专、高”椒江要实现产业升级，集群内大公司必须加大研发投入，不断进行技术创新。如医化产业的大公司不应满足于生产原料药，而要加大药物制剂研究的投入，产品向终端市场拓展。效仿印度模式，生产通用名药物，积极开拓国际国内市场，提高产品的附加值。中小公司由于资金单薄，则应走“精、专、高”的道路。在政策方面，政府可以通过减免税收、放宽信贷和加大科研经费支持等手段引导公司实现技术升级，生产特色产品。鼓励中小公司合并或兼并，做专做强，避免恶性竞争。（3）营造良好投资环境，吸引高新技术产业投资椒江在招商引资过程中，项目选择要作为重点工作。依托本地优势产业配套资源，提供优惠的土地、税收政策，吸引高附加值、低能耗、安全环保的项目落户椒江。医药化工行业中的手性药物、中间体以及生物制剂等特色药物可以作为重点引入项目，以提高本地重要生产大宗医化产品的产业格局。服装机械产业可以把高品位工业缝纫机、高速缝纫机、无油缝纫机、机电一体化产品作为引进目的，延伸整个产业的附加值。三、环保重点监控公司1、椒江电镀厂等企存在环境违法行为 （1）台州五家污染公司被环保部门挂牌督办去年12月，浙江省环保厅抽调七个检查组，分别对杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华、台州等地的电镀、造纸、印染、制革等重污染行业进行了重点检查，发现部分公司存在环境违法行为等问题。我市共有六家公司列入黑名单，涉及温岭市鑫昌纸业有限公司、台州市椒江电镀厂、天台县大昌电镀厂、温岭市牧屿电镀厂、温岭市牧屿振兴电镀厂、台州东海制革有限公司。这六家公司存在限期治理逾期未通过整治验收、技改项目未经环评审批擅自投入生产、污染物超标排放、一类污染物车间出口超标、废气解决设施不完善等环境违法行为。根据公司导致的污染限度不同，环保部门作出了不同的惩罚决定。台州东海制革有限公司将由本地环保部门备案查处，暂不对其实行挂牌督办；其他五家公司均被环保部门规定挂牌督办，其中温岭市鑫昌纸业有限公司已被省环保厅列为挂牌督办公司，此外四家污染公司由市环保局进行挂牌督办。根据环保部门规定的期限，所有污染公司最晚需要在今年6月底前，完毕所有解决挂牌督办事项。（2）挂牌督办公司状况台州市椒江电镀厂基本状况：该公司电镀生产线整治后未通过整治验收；电镀生产线无废气解决设施，废气无组织排放；雨污分流不彻底，车间地面污水横流；一类污染物没有做到单独收集和车间达标，废水超标排放。督办规定：该公司在限期治理后未能通过整治验收，且严重超标排放，应立即责成椒江区环保分局依法报请本地政府责令关闭。督办期限：请于3月底前完毕挂牌督办事项。（附：台州市椒江电镀厂是一家专业从事电镀加工的股份制公司。位于椒江区外沙工业园区外沙路，海正集团往东200米左右。创立至今，通过不断的自我改革，提高，目前已成为台州市电镀行业规模较大，自动化限度较高的公司。公司目前拥有最新环形生产线，龙门式生产线等，各类电镀辅助设备，设施齐全。拥有高水平的污水解决系统。公司地址：椒江区外沙路；联系人：陶女士；电话：）天台县大昌电镀厂基本状况：该公司限期治理期间前解决车间废气收集不彻底，部分酸雾无组织排放；车间跑冒滴漏严重。督办规定：由天台县环保局对照限期治理内容对其进行验收。逾期没有完毕治理任务的，报请本地政府责令关闭。督办期限：请于6月底前完毕挂牌督办事项。（附：该工厂位于地址浙江省台州市天台县经济开发区东工业社区欢迎实地理解具体业务,工厂重要生产或制造金属件电镀解决。12月19日，天台县大昌电镀厂污染综合整治验收公示，批准通过整治验收。）温岭市牧屿电镀厂基本状况：该公司未经环评审批擅自扩建并投产；废水解决设施附近废气收集不彻底；前解决车间地面腐蚀严重，一类污染车间超标，废水超标排放。督办规定：依法责令该公司扩建项目立即停止生产，限期补办环评审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产。对公司超标行为依法实行停产治理等限期治理措施，逾期未完毕治理的，报请本地政府关闭。督办期限：请于6月底前完毕挂牌督办事项。温岭市牧屿振兴电镀厂基本状况：该公司未经环评审批擅自扩建并投产；一类污染车间超标，废水超标排放。督办规定：依法责令该公司扩建项目立即停止生产，限期补办环评审批手续，未经环保部门批准不得恢复生产；对公司超标行为依法实行停产治理等限期治理措施，逾期未完毕治理的，报请本地政府关闭。督办期限：请于6月底前完毕挂牌督办事项。温岭市鑫昌纸业有限公司（温岭市鑫昌纸业有限公司重要经营：瓦楞纸制造等产品。公司地址：浙江省台州市温岭市泽国镇 泽国镇水仓工业区。）基本状况：该公司废水总排口的化学需氧量、悬浮物均严重超标排放；废纸打浆车间生产管理混乱，雨污不分，打浆废水混入雨水管外排，化学需氧量严重超标。督办规定：责令该公司限期治理，实行停产整治，限期改正环境违法行为，逾期未完毕治理任务的，报请本地政府责令关闭；对该公司环境违法行为依法予以行政惩罚。督办期限：请于6月底前完毕挂牌督办事项。2、环保部门春季执法行动动真格 一种月揪出问题公司39家台州李林皮革有限公司：项目环评等审批资料不齐全，擅自变更生产原料。解决意见：针对公司未经审批擅自变更主原料的行为，责令公司限期做后评价或补充环评，逾期不补办备案查处；按照省、市制革行业整治提高方案规定，全面开展污染整治工作。市局将对此公司环境违法行为挂牌督办。三门县远征造纸厂（附：浙江省三门县远征造纸厂是一家纸业的公司，是经国家有关部门批准注册的公司。主营纸制造、销售、废纸，公司位于中国浙江台州市三门县海游镇头岙。）：存在通过暗管外排废水COD超标。解决意见：恢复废水、废气解决设施正常运营；立即停止向头岙溪排放未经解决废水，完善厂内废水收集系统，保证废水进入解决设施；对公司废水直排、废气解决设施不正常运营的环境违法行为备案查处。记者昨日从市环保局获悉，3月19日至4月20日，我市环保部门开展“春季执法行动”，对集中式污水解决厂、造纸、制革等公司动真格，一种月时间揪出问题公司39家。（1）执法行动全程“公开”4月9日，市环保部门在椒江岩头工业区查获椒江阳春化工有限公司（附：台州市椒江阳春化工有限公司位于中国浙江台州市椒江轮渡路124号，台州市椒江阳春化工有限公司是一家化工原料、废溶剂、醋酸乙酯、甲醇、乙醇、混合苯、二氯甲烷等产品的经销批发的一人有限责任公司。）存在违规排污，并于当天对该公司现场的废料、附近污染物进行了检测。次日，市环保局椒江分局对该公司未经环保审批擅自转移危险废物的行为备案查处，经查实后责令其停止违法行为并惩罚款20万元。目前，椒江公安部门已对该公司负责人李某实行行政拘留，并对该公司作进一步调查。这一执法过程，市环保局邀请了本报等媒体全程参与。市环保局环境监察支队支队长梁晓咏简介，本次执法行动坚持“公开”，与媒体联合，一方面欢迎广大市民举报，提供违法公司线索；另一方面进行跟踪报道，对查处成果进行公开曝光，提高环境执法的震慑力。（2）3家公司实行市级挂牌督办从3月中下旬开始，各县（市、区）环保部门在告知公司开展自查的基本上，对公司建设项目审批验收状况、污染治理设施管理运营状况、固废贮存处置状况、应急预案制定和应急设施建设等状况进行了排查。行动中，全市各级环保部门共出动检查人员683人次，重点检查了19家集中式污水解决厂、37家造纸公司、5家皮革公司以及电镀、医化、合成革等其他行业公司合计150家。检查成果：共责令停止生产、限期整治并惩罚款公司2家，责令停止生产并惩罚款公司5家，责令限期整治并惩罚款公司7家，责令限期整治16家，备案惩罚1家，责令停止生产公司2家，责令关闭公司6家，移送公安案件2件。并对台州李林皮革有限公司、三门县远征造纸厂、浙江鸿升合成革有限公司等3家公司的环境违法行为实行市级挂牌督办。（3）列出整治“时间表”“针对检查中发现的问题，环保部门将依法严肃查处。”梁晓咏表达，下阶段，全市将加大环境执法力度，对未经审批的建设项目，一律停止建设；对污染治理设施运营不正常或超标排放的公司，一律停产整治；对拒不履行责令停产、停业、关闭或停产整治等决定继续违法生产的公司，要依法采用强制措施，保证执行到位。据透露，我市已对照省、市两级有关造纸、制革公司的污染整治方案规定，按照“关停裁减一批、整合入园一批、规范提高一批”原则，列出整治“时间表”。到今年9月底前，对于列入裁减关停范畴的公司、生产线，要加强平常监管，保证停产到位；对其她所有不符合整治原则的公司、生产线，要督促公司全面实行限期整治。 到今年9月底前，仍然无法获得有关部门审批、证照不全的，一律依法取缔。3、浙江：抽查发现涉氨公司存在安全隐患国务院安委会综合督查组18日在杭州就近期对浙江省开展的第二轮安全生产综合督查工作进行了反馈，调查发现浙江省涉氨公司数量居全国之首，氨制冷行业仍然存在不少安全生产隐患。今年以来，涉氨安全生产事故多发。8月31日上海液氨泄漏事故导致15人死亡、25人受伤，此前吉林德惠宝源丰禽业有限公司大火，液氨气体泄漏，致121人死亡，76人受伤。液氨泄漏事故频发，给使用液氨公司敲响了警钟，同步也给监管部门提出课题。据记录，浙江省有1800多家涉氨公司，数量居全国之首，是浙江省安全生产监管的重点领域。督查组与舟山、宁波、台州、温州等氨制冷公司数量较多的4个地区的涉氨公司进行了突击抽查，发现不少安全隐患，并与本地有关监管部门和公司负责人进行座谈，听取她们对行业管理的意见和建议。“近期虽然没有发生导致人员伤亡的事故，但是泄漏事故仍时有发生。”督查组组长刘平均说，浙江省部分地区液氨使用公司数量多、分布广、规模小，某些公司设备老化严重，不能定期检查和保养；氨制冷行业中小公司多，公司操作人员和安全管理人员专业水平参差不齐，急需加强有关知识培训；有的公司现场安全标志不清，管理比较混乱。浙江省副省长毛光烈表达，对专项督查中发现的问题，要挂牌督办，盯住不放，保证整治到位。对于涉氨公司，根据检查的状况，进行风险评估，根据风险级别有针对性地进行分类整治，消除安全隐患。附件：各类公司名单及环保工作总结附件1：台州市风险源名录附件2：国控公司名单（台州市）附件3：省控公司名单（台州市）附件4：浙江省环境安全重点监管公司名单（台州市）附件5：台州市-公司环境监督员制度已通过验收公司名单附件6：台州市化工、印染、造纸、制革行业整治公司名录 附件7：浙江省清洁生产审核公司名单附件8：台州市环境状况公报附件9：台州市环保工作总结附件10：台州市创立国家环保模范都市工作实行筹划