金融系统突发公共事件应急预案汇编典型样案五篇wood可编辑

中国人民银行#市支行水灾应急预案1 总那么1.1 目的和依据1.1.1 本预案旨在确立中国人民银行#市支行以下简称中心支行机关应对突发水灾的预防、预警和处置的机构和程序，以确保人民银行在发生暴雨、台风、洪涝等水灾的情况下，仍然可以正常履行基层中央银行的法定职责，维护辖区金融稳定，确保金融体系的正常运转。1.1.2 人民银行#市支行依据?中华人民共和国中国人民银行法?和?国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南?、?中国人民银行突发事件应急预案?等有关法律、法规、政策，制定本预案。1.2 适用范围本预案适用于：1.2.1 因暴雨、台风、洪涝等引起交通、通讯、电力中断，造成支行无法正常行使职责的事件。1.2.2 支行计算机房进水、电力中断造成重要计算机系统出现突发事件。1.2.3 支行房屋及其他设备、交通工具等受水灾侵袭而出现的突发事件。1.3 工作原那么1.3.1 统一指挥原那么：成立由行长任组长、分管行领导任副组长的支行突发水灾应急处置领导小组，统一指挥、组织各项应对工作。所涉及的股室人员要服从领导小组指挥。1.3.2 快速反响原那么：突发水灾时及水灾后，以带班行领导为总指挥，以应急小组成员及保卫人员为中坚力量，在最短时间内投入排险抢险工作。1.3.3 确保重点原那么：以支行的核心部位和核心业务系统为保障重点，做好数据保存和系统保全工作，防止因业务数据丧失、应用系统崩溃、硬件设备损坏等引发灾难性后果。1.3.4 损失最小原那么：应对突发水灾重点要保证员工生命平安，并将财产损失控制在最小范围内。1.3.5 预防管理原那么：坚持预防在先、常备不懈，同时强化管理，在灾情发生时按规定权限及程序启动本预案和其他相关预案。1.3.6 公开保密兼顾原那么：灾情信息应在第一时间报送上级部门，通报全行员工；对涉及敏感部位受灾情况应严格按保密法有关规定，统一对外宣传口径，维护金融平安与稳定。 2 组织指挥体系及职责分工2.1 应急组织机构2.1.1支行突发水灾应急处置领导小组以下简称领导小组负责机关突发水灾的应对工作。行长任组长行长外出时由主持工作的副行长任组长，分管行领导任副组长，办公室、国库会计股、货币金银股、综合股、保卫股、监察室等部门负责人为小组成员。2.1.2 领导小组下设办公室，领导小组办公室主任由办公室主任兼任。2.2 应急机构职责2.2.1 领导小组职责2.2.1.1 研究拟定水灾处置对策：根据政府发布的台风、暴雨、雷雨大风预警信号蓝、黄、橙、红色级，研究防灾、抗灾具体对策及措施。2.2.1.2 组织指挥水灾应急处置工作：宣布启动本应急预案及其他相关应急预案，并组织实施各类防抗措施。2.2.1.3 协调、管理水灾中的对外联络和信息宣传工作：与地方党、政、军、防汛指挥部门及气象部门保持密切联系，掌握最新动态信息，做好处置工作和信息的上传下达。2.2.1.4 向行长办公会提交突发水灾处置工作报告：突发水灾的描述及分析；各项对策的制定及效果；处置费用及效益；突发水灾及处置工作对未来的影响评估；处置工作的经验教训等。3 预防和预警机制3.1 预防预警制度3.1.1 各股室要根据自身业务情况，结合#气象特点，制定突发水灾预防、预警预案和工作制度，包括中国人民银行#市支行?发行库、发行基金调运和供给危机处置预案?、?网络和业务系统应急预案?、?#市支付系统危机处置预案?等，同时要明确预警标准，并强化对各类应急预案、工作平安制度的演练、检查、评估，发现缺乏及时补充完善。3.2 支持系统及预防预警行动3.2.1 日常系统支持制定计算机网络平安、预防、预警、备份及恢复重建方案，并以有效、适当的频度进行平安演练及检查。详细收录技术人员的办公、住宅和移动 号码，重要计算机系统管理员要24 小时保持可靠的联系方式。对所有重要计算机系统，要详细编写启动和关闭步骤，连同密码封存在科长的保险柜中，便于突发水灾时快速启动保全预案。4 应急响应4.1 信息报送和处理4.1.1 灾情发生时，办公室保持与人行徐州中心支行办公室的密切联系，并按中心支行有关重大突发事件信息报送标准、方式、程序及要求，及时编报防灾、受灾、抗灾信息。4.1.2 假设通讯系统中断，立即通过 报告最新情况。4.1.3 假设供电中断，电子信箱和 都无法使用，应先用 向支行值班室报告具体情况，再以短信息形式向支行办公室报告简要情况，包括时间、地点、灾情、过程、结果。4.2 通讯4.2.1 领导小组办公室要掌握所有相关领导、相关部门、相关人员的联系 、 号码，灾情发生时随时保持联系。4.2.2 办公室主任要在第一时间与参加应急处置的各单位、各部门建立通讯联系，并确保至少一种通讯方式畅通。4.2.3 通讯应满足保密需要。4.3 应急处置突发水灾应急处置领导小组组长视情况宣布启动水灾应急预案和相关预案，成员科室应根据预案迅速做好应急处置工作。4.3.1.1 大楼出现积水保卫股立即巡查各低洼处的监控报警设施，赶在洪水侵入前将可能进水的值班室、监控室的主要设备卸载并运离危险区域。4.3.1.2 办公楼大量进水在确认水灾可能影响办公的情况下，国库会计股应迅速将信息系统有关数据实时备份，将电脑、凭证、账册表、登记薄、印、押、证等转移到相对平安保险的环境。4.3.1.3 对外联络协调办公室实时记录受灾及防灾抗灾工作过程，收集、反响受灾抗灾的相关信息供领导小组决策，根据领导小组指令及时发布抗灾救灾决策和实况。了解政府部门救灾。总体情况，及时反映需要政府相关部门协调解决的水、电、物资供给等困难和问题。组织国库会计股、监察室等部门调查评估财产损失情况，及时向人行徐州中心支行和市政府报告。4.4 善后处置4.4.1 恢复办公环境洪灾过后，由办公室协调保险公司做好车辆、设备、房产等受损的查勘定损、理赔；及时抢修设备，恢复供电、供水；做好环境卫生及消毒。办公室科技人员组织检查UPS 设备，启动机房空调进行去湿降温，检查电源线路平安和网络通讯等情况，启动计算机应用系统，恢复数据。及时做好与上级库及本级财政的对账工作。保卫股组织人员检查抢修监控报警设备，并回装重新启动，恢复办公区设备运转；办公室对救灾人员工作情况进行总结，对表现优秀的给予奖励，对没有特殊原因不听从调度、玩忽职守的给予惩办。4.4.2 资金保障国库会计股负责向分行和有关部门报告财产物资损失情况，妥善安排救灾资金，并按有关规定办理财产、物资损失的财务手续。4.5 应急结束领导小组经过评估，可向行长、行长办公会议申请应急工作结束，经批准后宣布应急结束，解散相关应急机构。5 后期处置5.1 善后处置应急结束后，应急处置领导小组办公室负责做好善后协调工作。5.2 处置评价及内审5.2.1 应急处置工作全部结束后，应将相关文件、资料归档管理，并报监察部门。归档以外的资料由主办股室留存、处理。5.2.2 监察室可于处置工作期间或其后，对支行应急处置工作开展审计调查，并就突发水灾及处置工作做出内审报告。主要内容：对突发水灾及处置工作进行监督、检查和评价，处置工作的经验与教训，提出内审处理建议。6 附那么6.1 预案管理与更新6.1.1 本预案和各相关预案应根据业务特点定期评审、更新。突发水灾发生后，应根据实施情况及内审评价，对预案进行重新评估和修订。6.1.2 本预案由办公室评审；各相关预案由主办股室负责评审更新，并向办公室备案。6.2 解释部门及联系人6.2.1 本预案由办公室负责解释。6.2.2 本预案联系人：# #6.3 预案实施本预案自发布之日起施行。7 附录 7.1 突发水灾应急处置领导小组及办公室成员名单突发水灾应急处置领导小组及办公室成员名单机构职 务姓 名办公 手 机突发水灾应急处理领导小组组 长副组长成 员办公室主 任7.2应急处置流程图人行#市支行突发水灾应急处置流程图台风、暴雨、洪涝等造成水灾立即启动?中国人民银行#市支行水灾应急预案?及各相关预案地方党、政、军及气象等部门了解气象情况、协调相关问题各成员股室按规定履行职责并反响支行突发水灾应急处置领导小组 拟订或审核突发事件应急处置措施并组织实施传达指令 各 成 员 股 室汇 报 情 况中心支行办公室信息科和值班室报 告 核实与反响 报 告应急处置领导小组办公室节假日或停电以短信形式报送信息预警通知附件2中国人民银行#市支行地震灾害应急预案1 总那么1.1 目的和依据1.1.1 本预案旨在确立中国人民银行#市支行以下简称支行应对地震灾害的预防、预警和处置的机构和程序，以确保在破坏性地震发生后或破坏性地震临震预报发布后，应急工作能够协调、有序和高效地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护金融稳定及金融体系的正常运转。1.1.2依据?中华人民共和国防震减灾法?、?中华人民共和国中国人民银行法?、?破坏性地震应急条例?等有关法律、法规和?国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南?、?中国人民银行突发事件应急预案?、?徐州市破坏性地震应急预案?等，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于：1.2.1因地震造成支行人员伤亡、经济损失的事件；1.2.2因地震引起物资供给、交通、通讯、电力中断造成支行无法正常行使职责的事件；1.2.3计算机房或重要计算机业务系统因地震引起的突发事件。1.3工作原那么1.3.1统一指挥原那么：成立由行长任组长、分管行领导任副组长的机关地震应急处置领导小组，统一指挥、组织震后应急工作。所涉及的股室要服从领导小组指挥。1.3.2快速反响原那么：突发地震后，以带班行领导为总指挥，组织值班守卫人员等，在最短时间内投入抗震救灾工作。并通知行长及其他休息人员，赶赴支行参加救灾。1.3.3确保重点原那么：以人民银行的核心部位和核心业务系统为保障重点，做好数据保存和系统保全工作，防止因业务数据丧失、应用系统瘫痪、硬件设备损坏等引发灾难性后果。1.3.4最小损失原那么：应对突发地震重点要保证员工生命平安，并将财产损失控制在最小范围内。1.3.5主动预防原那么：坚持预防在先、常备不懈。建立健全地震信息报告制度、科学决策制度和救灾重建制度。强化日常应急培训和演练，使各部门能在灾情发生时高效、有序地投入救灾工作。1.3.6信息控制原那么：灾情信息应在第一时间报送上级行，通报全行员工；同时，将受灾情况向市抗震救灾指挥部报告，请求支援；对涉及敏感部位受灾情况应严格按保密法有关规定，统一对外宣传口径，维护金融平安与稳定。2组织指挥体系及职责分工2.1组织机构支行地震应急处置领导小组以下简称领导小组作为行政领导机构统一负责机关地震应急工作。支行行长任领导小组组长。行长外出时，由主持工作的副行长任组长。办公室、货币金银、保卫、国库会计、监察、外管等股室主要负责人任小组成员，主要负责人外出时，由科室其他负责人按排名顺次递补。各成员股室分别担负对外联络、人员调度、系统运行、后勤保障、库房保护、平安保卫、金融效劳、影像记录、善后处置等工作。领导小组下设办公室，办公室主任由办公室主任兼任。各成员股室指定一名联络员，作为领导小组办公室成员，主要负责接收并向本部门负责人传达应急处置领导小组和办公室的指令信息。2.2组织职责2.2.1领导小组职责研究拟定地震处置对策。地震发生后，迅速召集应急处置领导小组成员股室负责人开会，研究抗震救灾方案。组织指挥地震应急处置工作。宣布启动本应急预案及其他相关应急预案，并组织实施各类抗震救灾措施。协调、管理突发事件中的对外联络和新闻信息工作。与当地党、政、军、抗震指挥部门及地震局保持密切联系，掌握最新动态信息，做好处置工作和信息的上传下达。向行长办公会提交地震应急处置工作报告。地震的描述及分析；各项对策的制定及效果；处置费用及效益；地震及处置工作对未来的影响评估；处置工作的经验教训等。做好当地政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。2.2.2领导小组成员股室职责保卫股协调保安人员、调动机关民兵预备役做好库区及办公楼的守卫警戒，确保库房和员工生命财产平安。-办公室做好计算机系统日常运行、维护、管理等工作。地震发生后，迅速组织人员抢修设备，保证各项业务系统正常运转。办公室组织应急处置期间的办公、文件运转及日常工作，做好档案收集管理和重要文件的转移监护；组织做好突发地震处置相关信息的报送工作；协调政府相关部门解决应急处置工作中遇到的困难和问题；组织人员对震情、灾情及抗震救灾情况进行影像记录，整理和保存影像资料。监察室对抗震救灾工作进行处置评价及内审。认真做好应急处置领导小组指定的其他工作。在相关成员股室人员缺乏的情况下，应急处置领导小组对到位人员进行重新调配，以便顺利开展抗震救灾工作。3预防和预警机制3.1预防预警制度3.1.1应急处置领导小组成员股室要根据自身业务情况，结合震情开展趋势，制定突发地震预防、预警预案和工作制度，包括中国人民银#市支行?网络和业务系统应急预案?、?#市支付系统危机处置预案?等，同时要明确预警标准，并强化对各类应急预案、工作平安制度的演练、检查、评估，发现缺乏及时补充完善。3.1.2应急处置领导小组成员股室要制定标准、完善的各类业务制度，涉及地震的，要明确指挥机构、人员名单、具体分工、实施步骤、物资保障、技术准备、配套设施供给等。3.1.3应急处置领导小组成员股室要针对关键业务、敏感部位建立值班制度和相应的预防、预警标准。3.1.4监察室对其他应急处置领导小组成员科室制定的相应应急预案的充分性、可行性进行监督评价，并将其作为内审工作的重要内容之一。3.1.5有关应急处置领导小组成员股室要与上一级单位及本部门主要业务单位保持通畅联系，常用的、重要的联系 要熟记于心。4应急响应4.1地震灾害事件分级严重破坏性地震是指造成人员死亡200人以上，或直接经济损失到达#市上年国内生产总值1以上的地震。在#市发生6.0级以上含6.0级的地震，可视为严重破坏性地震。一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失指标低于严重破坏性地震的地震。4.2信息报送和处理4.2.1灾情发生时，办公室保持与人行徐州中心支行办公室宣传信息科及值班室的密切联系，并按中心支行有关重大突发事件信息报送标准、方式、程序及要求，及时编报防灾、受灾、救灾信息。4.2.2当供电中断，电子信箱和 都无法使用，应先用 向中心支行值班室报告总体情况，再以短信息形式向办公室宣传信息科报告简要情况，包括时间、地点、灾情、过程、结果。4.2.3当发信人所处位置出现信号故障，要采用其他通讯方式让处于信号较强区域的人发送短信，确保中心支行领导随时了解掌握灾情及处置成效。4.2.4相关信息同时报送#市政府或应急处置领导小组组长指定的单位、部门。4.3通讯4.3.1应急处置领导小组办公室要掌握所有相关领导、相关部门、相关人员的联系 、 号码，灾情发生时随时保持联系。4.3.2应急处置领导小组办公室主任要在第一时间与参加应急处置的各单位、各部门建立通讯联系，并确保至少一种通讯方式畅通。4.3.3通讯应满足保密需要。4.4应急处置应急领导小组组长视灾情宣布启动地震应急预案和相关预案，成员股室应根据预案迅速做好应急处置工作。4.4.1一般破坏性地震的应急处置4.4.1.1办公室了解成员科室抗震救灾情况，并汇总上报相关信息。组织做好处置期间的办公、文件运转及日常工作。派员携带影像设备拍摄震情及抗震救灾现场情况，做好相关影像数据的采集、整理和保存。4.4.1.2保卫股灾后，迅速组织保卫人员在行外围组织警戒。4.4.1.3办公室安排人员24小时值班，密切关注计算机房防震等情况。4.4.2严重破坏性地震的应急处置各股室除了做好4.4.1所有准备工作之外，还应及时做好以下应急准备和处置工作：4.4.2.1 办公大楼办公室迅速组织成立医疗救护和卫生防疫队，准备救护车辆、担架、医药箱等医疗设备，尽快将解救出来的受伤人员送入医院。 4.4.2.2通讯出现故障出现通讯信号中断，办公室立即联系电信局组织人员抢修。4.4.2.3办公大楼停电值班人员立即向主任报告，并检查电工房设备，查明和判断停电原因，采取措施恢复供电。 4.4.2.4对外联络协调办公室实时记录受灾及抗震救灾工作过程，收集、反响受灾救灾的相关信息供给急处置领导小组决策，根据指令及时发布抗震救灾决策和实况。了解政府部门救灾总体情况，及时反映需要政府相关部门协调解决的水、电、物资供给等困难和问题。组织国库会计、监察室等部门调查评估财产损失情况，及时向中心支行和市政府报告。4.4.2.5紧急备份数据地震发生后，各相关股室立即转移备份有系统和报表的光盘、统计系统设备和重要统计报表资料。假设系统设备受损，办公室科技人员应快速恢复系统功能，假设办公机具严重受损，采取到邻近单位或基层未受灾行借用系统设备，并进行手工编制报表或由中心支行返回数据等方法进行数据统计和分析。通讯设备中断，通过中心支行或其他金融机构中转传输报表和磁盘报送方式进行数据统计和分析。4.4.2.6当地震引发其它衍生灾害火灾、瘟疫等时，相应预案同时启动。4.5资金保障国库会计股负责向中心支行和有关部门报告财产物资损失情况，妥善安排救灾资金，并按有关规定办理财产、物资损失的财务手续。4.6应急结束应急处置领导小组经过评估，可向行长、行长办公会议或党组会议申请应急工作结束，经批准后宣布应急结束，解散相关应急机构。5后期处置5.1善后处置抗震救灾结束后，应急处置领导小组办公室负责协调做好善后协调工作。5.2处置评价及内审5.2.1应急处置工作全部结束后，应将相关文件、资料归档管理，并报监察室。归档以外的资料由主办股室留存、处理。5.2.2监察室可于处置工作期间或其后，对本行应急处置工作开展审计调查，并就地震及处置工作做出内审报告。5.2.3办公室对救灾人员工作情况进行总结，对表现优秀的给予奖励，对没有特殊原因不听从调度、玩忽职守的给予惩办。6宣传、培训和演习6.1宣传防震减灾、抗震救灾知识应急处置领导小组开展防震减灾科普知识宣传教育，使全行干部职工树立科学的灾害观。发动干部职工积极参与防震减灾活动。宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章，增强干部职工的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。6.2组织抗震救灾能力培训应急处置领导小组定期组织地震应急管理、救援人员和机关民兵预备役进行地震业务知识及技能培训。6.3演习应急处置领导小组成员科室要按照预案要求，协调整合各种应急救援力量，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。7附那么7.1预案管理与更新7.1.1本预案和各相关预案应根据业务特点定期评审、更新。地震发生后，应根据实施情况及内审评价，对预案进行重新评估和修订。7.1.2本预案由办公室负责评审、更新。7.2审核、解释部门及负责人7.2.1本预案由办公室解释。7.2.2本预案联系人：#。7.3预案实施本预案自发布之日起施行。8附录8.1相关机构及人员通讯录同水灾预案人员。8.2支行地震灾害应急处置流程图地震应急处置领导小组办公室启动?中国人民银行#市支行机关地震应急预案?及各相关预案了解震情、协调相关问题当地党、政、军及地震局等部门 报送相关信息预警通知各成员股室传达指令汇报情况及时上报信息(停电时口头汇报或短信报送)中心支行办公室信息科和值班室传达中心支行领导指示地震应急处置领导小组拟定或审核地震应急处置措施并组织实施附件3中国人民银行#市支行火灾应急预案1总那么1.1目的和依据1.1.1本预案旨在建立中国人民银行#市支行以下简称支行预防及应对突发火灾的机构，确立有关应急处置程序，以使人民银行在发生火灾的情况下，保护和抢修办公设备，尽快恢复履行中央银行的法定职责，并将火灾可能造成的损失控制在最小范围内。1.1.2为确保国家财产和支行员工生命平安，依据?中华人民共和国消防法?、?中华人民共和国中国人民银行法?、?机关、团体、企业事业单位消防平安管理规定?、?国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南?、?中国人民银行突发事件总体应急预案件?等规定，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于：1.2.1支行因火灾严重危及人身、财产平安，影响支行正常行使职责的事件；1.2.2支行计算机房火灾造成重要计算机系统出现突发事件。1.3工作原那么1.3.1统一指挥原那么：根据本预案规定成立支行突发火灾应急处置领导小组，统一指挥、组织各项应对工作。1.3.2快速反响原那么：突发火灾时及火灾后，以带班行领导为总指挥，以办公室、货币金银股、保卫和国库会计股等人员及为根本赴救力量，在最短的时间内，以最有效的方式组织行内员工投入赴救抢险工作。1.3.3确保重点原那么：以人民银行的核心部位和核心业务系统为保障重点，做好数据保存和系统保全工作，防止因火灾造成重要文件资料、业务数据丧失、应用系统崩溃、硬件设备损坏等引发灾难性后果。1.3.4损失最小原那么：应对突发火灾事件的各项措施均应以人为本，首先保证员工生命平安；同时讲求经济效益，以最快速度采取各项措施保护、抢救各种重要财产和档案资料；将事件造成的国家、社会和人民群众的利益损失控制在最小范围内。1.3.5预防管理原那么：坚持预防在先、常备不懈，做好日常预防预警工作。做好应对火灾的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。落实应对火灾事件的主要部门、主要责任人和各自承当的相应职责。在灾情发生时依据规定权限及程序及时启动本应急预案和其他相关预案。2组织指挥体系及职责分工2.1应急组织机构2.1.1支行突发火灾应急处置领导小组以下简称领导小组统一负责机关突发火灾的应对工作。2.1.2领导小组：由支行行长担任组长，分管行长为副组长，办公室、货币金银股、保卫股、国库会计股、监察室、货币信贷与统计股、外管股等部门负责人为小组成员。2.1.2.1行长外出时，由主持工作的副行长任组长。2.1.2.2应急处置领导小组组长视火情指定主办股室和协办股室。2.1.2.3成员股室主要负责人外出时，由股室其他负责人按排名顺次递补。2.1.3领导小组下设办公室，挂靠在支行保卫股，领导小组办公室主任由保卫股股长兼任。2.1.3.1各成员股室指定一名联络员，作为领导小组办公室成员，主要负责接收并向本部门负责人传达应急处置领导小组和办公室的指令信息。2.1.3.2根据突发火灾演变及受损情况，各成员股室主要负责对外联络、人员调度、系统运行、平安保卫、金融效劳、影像记录、善后处置等工作。2.2应急机构职责2.2.1领导小组职责2.2.1.1研究拟定突发火灾的预防和处置对策。2.2.1.2组织指挥突发火灾应急处置工作。2.2.1.3协调、管理突发火灾中的对外联络和新闻信息工作。2.2.1.4向行长办公会提交突发火灾处置工作报告，报告内容应包括但不限于：突发火灾的描述及分析，各项对策制度制定的原因及实施效果，处置过程中各种消防设施的工作状态和发挥的作用，突发火灾及处置工作对未来的影响评估，处置工作的经验教训等。2.2.2.5 门卫、保卫哨位接到火警通知后立即翻开大门和楼门，引导消防人员进入火警现场。在确保人身平安的前提下，坚守岗位，引导、疏散人员车辆，阻止无关人员进入办公区。2.2.2.10义务消防员、消防平安员迅速携带本楼层的灭火器赶往火警现场，参加灭火。根据火势情况，用火警楼层的消防箱中的消防水枪或消防栓进行灭火，如水压缺乏请按压消防箱中的水泵按钮。立即通知、引导其他人员从消防通道撤离。听从现场指挥员的指挥。2.2.2.11 各部门做好领导小组指定的其他工作。当消防部门到位后，所有人员必须服从消防部门的统一指挥，积极配合消防人员进行灭火。3应急处置3.1工作时间火灾应急处置3.1.1当火情发生时，发现者及邻近人员应立即采取以下措施：立即通知消防控制中心值班人员，报告火警部位、火势、燃烧物等，或用手动火警报警按钮向消防中心报警。呼唤其他人员利用本楼层灭火器进行灭火，预防火势蔓延。视火情向消防部门119报警。消防部门到位后，一切行动听从消防部门指挥员指挥。3.1.2消防控制中心接到火警后处置程序。3.1.2.1当接到 或手动火警报警后，消防值班人员应立即采取以下措施：立即核实是否火警，如属火警要确认火警部位、火势、燃烧物等情况。将消防报警系统放到自动联动状态，同时监视消防设备是否联动，如不联动立即改为手动状态，用手动操作。立即通知配电室关闭办公楼总电源消防电源除外，向保卫股、办公室报告火警位置、火势、燃烧物等，并视火势情况向消防部门119报警。迅速用消防播送连续通知火警楼层及邻近楼层人员或整楼全体人员从消防楼梯步行撤离，并关闭门窗、防火隔离门等消防设施。用播送召集义务消防员携带灭火器奔赴火警现场参加灭火。火警解除后，消防控制中心值班人员应按操作步骤将灭火时所开启的消防设施关闭，该复位的应及时复位，使消防自动报警系统恢复正常。3.2非工作时间火灾应急处置3.2.1当火情发生时，发现者及邻近人员应按工作日火警应急处置预案操作：立即通知消防控制中心值班人员,报告火警部位、火势、燃烧物等。呼唤其他人员利用本楼层灭火器进行灭火，预防火势蔓延。视火情向消防部门119报警。消防部门到位后，一切行动听从消防部门指挥员指挥。3.3应急结束火灾扑灭后，经领导小组评估，可向行长、行长办公会议或党委会议申请应急工作结束，经批准后宣布解散相关应急机构。4后期处置4.1善后处置应急结束后，应急处置领导小组办公室负责做好善后协调工作。4.1.1恢复办公环境相关部门根据火灾造成的实际损害情况选择采取以下恢复措施：4.1.2资金保障国库会计股负责向中心支行和有关部门报告财产物资损失情况，妥善安排救灾资金，并按有关规定办理财产、物资损失的财务手续。4.2处置评价及内审4.2.1应急处置工作全部结束后，应将相关文件、资料及档案进行归档管理。归档以外的资料由主办股室留存、处理。4.2.2处置工作期间或其后，支行突发火灾应急处置领导小组责成相关部门成立检查组，对本行应急处置工作进行检查，并就突发火灾及处置工作做出报告。报告内容应包括但不限于：对突发水灾及处置工作进行监督、检查和评价，原因及责任的认定，对处置工作的描述及评价，总结处置工作的经验与教训，提出检查报告及处理建议。4.2.3办公室负责将火灾的起因、造成的损失及处置情况汇总后报中心支行办公室值班室、宣传信息科。5附那么5.1预案管理与更新5.1.1本预案应根据实际情况定期评审、更新，评审间隔时间最长不得超过两年。如发生突发火灾，在火灾排除后，办公室、保卫股应根据实施情况及内审评价，对本预案重新进行评估和修订。5.1.2本预案由办公室、保卫股负责评审、更新。5.2审核、解释部门及联系人5.2.1本预案须报经应急预案领导小组审核。本预案由办公室、保卫股解释。本预案联系人：#88921139，#。5.3预案实施本预案自发布之日起施行。6附录6.1 相关机构及人员通信录同前。6.2应急处置流程图人行#市支行突发火灾应急处置流程图突发火灾火情发现者发现火情灭火视火情向消防部门报警向消防控制中心报告消防部门配电室消防控制中心：85798711视火情向消防部门报警视火情向消防部门报警通知断电突发火灾消防用电除外是否启动应急预案 报告火情(非工作时间)播送通知人员灭火、疏散(工作时间)播送通知人员灭火、疏散出警救援义务消防、消防职能部门、其他各部门信息报送各类值班人员、加班人员火灾扑灭应急结束信息报送中心支行值班室、信息科后期处置播送通知义务消防员赴救播送通知有序撤离通知配电室断电启动报警系统附件4中国人民银行#市支行突发公共卫生事件应急预案1 总那么1.1 目的和依据1.1.1 本预案旨在确立中国人民银行#市支行以下简称支行应对突发公共卫生事件的程序和机构，有效预防、控制和消除突发公共卫生事件给中心支行机关职工身体健康和机关工作带来的危害，确保正常履行中央银行职责。1.1.2本预案所称突发公共卫生事件以下简称突发事件，是指突然发生、可能或已经造成职工健康受到严重损害的重大传染病疫情事件。1.1.3根据?中华人民共和国传染病防治法?、?中华人民共和国中国人民银行法?、国务院?突发公共卫生事件应急条例?等法律法规以及?中国人民银行突发事件应急预案?、?徐州市突发公共卫生事件应急方法?，制定本预案。1.2适用范围因重大传染病疫情如非典、霍乱、高致病性禽流感、鼠疫、病毒性肝炎、食物中毒、急性出血性结膜炎可能或已经导致职工健康严重受损害，并有可能或已经使支行无法正常行使职责的事件。1.3工作原那么统一指挥原那么。支行突发公共卫生事件应急处置工作领导机构负责处置突发事件工作的指挥和组织，相关部门要服从指挥和组织。分级负责原那么。支行各股室按照本预案规定和职责分工，负责职责范围内的各项工作，认真、扎实、快速、有效地落实好各项应急处置措施。在疫情发生时能依据规定权限、职责和程序及时启动应急预案，承当相应职责。以人为本原那么。处置突发公共卫生事件应最大限度地保护职工的身体健康与生命平安。在实施强制隔离、人员轮休等措施时，应妥善安排好被隔离人群和轮休人员的日常生活。预防为主原那么。坚持预防在先，常抓不懈，做好应对突发公共卫生事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。相关职能部门应加强对日常食品卫生、公共环境卫生的检查工作，坚持日常管理与突击检查相结合，对异常情况要做到早发现、早报告、早控制。条块结合原那么。疫情发生后，支行在接受人民银行徐州中心支行直接领导的同时，要按照#市政府制定的突发公共卫生事件应急处理相关方法，积极做好有关的配合工作。重要业务不间断原那么。疫情发生期间，关系到社会经济正常运转、金融平稳运行的重要部门的业务不能间断。支行要保证对内对外联络的畅通，确保支付清算、现金供给、国库资金划拨、行政许可等工作的正常进行。正面宣传原那么。疫情发生前后，各股室要充分利用各种宣传渠道，引导职工正确对待和认识疾病所带来的危害，消除不必要的恐慌情绪。鼓励职工自觉参加抗病救灾工作，及时报道先进人物和先进事迹，鼓励斗志，增强信心。2组织指挥体系与职责分工2.1组织机构2.1.1支行突发公共卫生事件处置领导小组以下简称领导小组统一负责突发事件的应对工作。2.1.2领导小组由支行行长任组长，分管行长任副组长。行长外出或空缺的，由主持工作的副行长任组长。2.1.3领导小组组长主持领导小组全面工作。负责宣布启动或解除应急预案，签发与突发事件有关的信息及文字材料。2.1.4领导小组下设办公室，设在办公室，主任由办公室主任兼任。成员单位包括各股室。2.1.5领导小组办公室主任负责联络、协调各成员单位开展工作，组织、召集各成员单位负责人召开领导小组工作会议，汇总各成员单位工作情况报领导小组审阅。2.2工作职责2.2.1领导小组职责研究制定突发事件处置对策。确认重大传染病疫情即将发生，召集领导小组成员科室负责人开会，研究各种预防方案，安排部署具体工作。组织指挥突发事件应急处置工作。疫情发生后，领导小组组长宣布启动各类应急预案，各成员股室按预案要求实施各类防控措施。协调、管理突发事件中的对外联络和新闻信息工作。与中心支行、#市政府及卫生防疫部门保持密切联系，掌握、分析最新疫情，采取有针对性的措施；及时按要求报告中心支行机关及#地区防病救灾情况；及时传达上级最新指示精神。提交处置突发事件工作报告。当#市政府明确宣布解除疫情警报后，对本次防控及处置工作的前后经过、实施对策及效果、处置本钱、对未来的影响、经验教训等进行全面总结，并按要求向有关单位报告。妥善安排好被感染职工及家属、被隔离职工及家属的正常生活，做好慰问、安抚工作。3预防机制与应急准备3.1应急准备3.3.1办公室应对应急救助设施、设备进行日常维护。3.3.2办公室应制定采购方案，对救治药品、医疗器械和其他物资进行必要的储藏。4应急响应疫情发生后，支行应根据疫情的爆发程度，配合地方政府做好对应的应急处置工作，并及时向中心支行报告。4.1#发生非典疫情4.1.1非典发生初期，支行内部未发现职工及其亲友为确诊病例、疑似病例或密切接触者的，按以下应急措施应对：支行保持相对正常的工作、生活秩序，但应尽量减少集体活动。举行大型会议、集体活动要经过处置突发公共卫生事件非典应急领导小组办公室审批。个人参加其他单位的会议、集体活动要报所在股室，所在股室及时向领导小组办公室备案。非典期间，各股室尽量不安排人员出差，特别是到疫区出差。个人休假、轮休、倒休由办公室统一安排，并尽量在家中休假。到外地或疫区出差、休假的要报所在股室负责人同意，所在股室要及时向领导小组办公室备案。从外地或疫区回来的职工，对其进行隔离一周观察。各股室要立即组织本单位人员，认真进行排查。职工个人要配合股室工作，主动、如实、自觉报告，不得有任何隐瞒。建立非典疫情快报制度。各股室落实专门信息员，每天15:00点前通过 报领导小组办公室。报送内容：本股室在编人员及实有上班人员统计数字、未上班人员的主要原因；亲属朋友或直接接触人群中有无非典或疑似病例，如有，还须详细提供有关细节；有无发热病人，如有，还须详细提供有关细节。严格执行非典疫情“零报告制度。领导小组办公室每天16:00前向中心支行办公室宣传信息处、值班室以及#市疾病控制中心分别报告。严格执行出入大门管理制度。支行实行每日测量体温制度。由办公室每人分发体温计，各科室负责统计每人的体温测试情况，发现异常情况立即报告领导小组办公室。办公室应加强对发热人员的追踪管理，对所有发热病人，追踪到体温正常后的第3天。办公室对办公区、公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施，每日至少两次。给职工发放必要的消毒和防护物品如口罩、消毒液以及必要的预防药品，做好自身及家里的疾病防控工作。非典期间，停止一切基建装修、施工等活动。宣传群工部应积极开展宣传活动。引导职工正确对待非典，消除恐惧心理，保持平稳的工作心态，不传谣、不信谣。业务工作不间断。重点做好支付清算、国库资金划拨、现金投放、外汇审批等有可能影响社会、经济稳定的工作。调整工作方式，尽量减少与外单位直接面对面的工作往来。除领导小组召开的必要会议外，暂时停止各种会议和集体活动。各股室除重要岗位外，实行轮换上班制度。最大限度减少人员的直接接触，为业务工作做好岗位备份。4.1.2非典疫情得到逐步控制，社会秩序逐步恢复正常，支行应采取以下措施：继续执行本预案4.1.1所列的各项防控措施。认真做好非典善后协调工作。办公室负责整理相关文件、资料，并及时进行归档保存；及时发布通知，恢复正常的工作秩序；召开总结表彰大会，通报情况，总结经验和教训，表彰应急处置过程中表现突出或有重大奉献的集体或个人；向中心支行及当地有关部门报告非典处置工作总结。监察室应展开内审调查，就应对非典疫情及处置工作撰写内审报告，对非典应急工作进行全面评估。4.2#发生其他重大传染病疫情支行应当根据其他重大传染病疫情的主要防治特点，参照非典疫情应急处置措施，制定相适应的应急预案。5附那么5.1应急预案的管理与更新5.1.1应急预案是防治重大传染病疫情工作的应急框架，应根据每一项传染病的流行特点进行细化和完善。应急预案应定期评审、更新，评审最长间隔不得超过两年。5.1.2突发公共卫生事件发生并处置后，支行应根据实施情况及内审评价，对应急预案进行重新评估和修订。5.2应急预案的解释及施行5.2.1 本预案自发布之日起施行。5.2.2 办公室负责本预案的解释工作。5.2.3本预案联系人：# #6 附录6.1 相关机构及人员通信录同上。附件5中国人民银行#市支行重大刑事案件、群体性事件应急预案1 总那么1.1编制目的为了正确、迅速、有效处置危害人民银行#市支行平安的突发事件，最大限度减少人员伤亡和国家财产的损失，维护社会稳定，保障经济、金融平安，制定本预案。1.2编制依据本预案依据?中华人民共和国中国人民银行法?、?中华人民共和国刑法?、?企业事业单位内部治安保卫条例?、?公安机关处置群体性事件规定?、?关于加强社会治安综合治理的决定?等法律、行政法规等制定。1.3适用范围本预案适用于处置危害人民银行#市支行平安的重大刑事案件、群体性事件等各种突发事件。1.4工作原那么在人民银行#市支行的统一领导下，各有关部门密切配合、通力协作，早发现、早报告、早处置，落实处置重大刑事案件、群体性事件应急预案的责任制。要积极协调当地政府、公安部门等单位，保证在突发事件发生后，及时得到上述单位的协助和配合。2组织体系及职责任务2.1应急组织机构指挥体系1人民银行#市支行危机处置领导小组人民银行#市支行危机处置领导小组以下简称领导小组为重大刑事案件、群体性事件处置的指挥决策机构，组长由行长担任，副组长由分管副行长担任，成员由各股室部门负责人组成。2应急指挥中心领导小组下设应急指挥中心。应急指挥中心主任由保卫股股长担任，成员由支行各股室成员组成。3必要时，应请当地政府、公安部门等单位领导参与危机处置领导小组和现场应急指挥中心的工作，协助和配合人民银行处置突发事件。2.2应急组织机构及各部门职责2.2.1领导小组职责及时向人民银行徐州中心支行报告重大突发事件和建议，领导、部署支行相关部门做好突发事件的预防、应急准备和恢复重建等工作。对突发事件处置进行研究、决策，统一指挥危机处置工作。发布启动危机处置预案的命令。必要时请求地方公安部门援助。统一负责危机宣告和危机结束等信息发布。2.2.2应急指挥中心职责贯彻执行支行危机处置领导小组决策。协调有关部门做好重大突发事件的危机处置工作。向消防、急救中心等部门报警。负责调动应急处置资源。检查平时预防突发事件的准备工作，组织危机处置预案的演练。定期召开会议，研究确保支行平安的有关措施，针对薄弱环节部署有关工作。2.3组织体系框架描述发生威胁支行机关平安的突发事件，发现突发事件的人员必须立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心在确认突发事件发生后，立即向支行危机处置领导小组组长报告。危机处置领导小组组长负责召集小组成员，根据预案要求，研究制定处置紧急情况的具体措施。危机处置领导小组各成员根据各自部门职责具体处置紧急情况。处置完毕后，应急指挥中心就处置情况写出专门报告报危机处置领导小组组长。3预防预警3.1预防预警信息当地政府、公安部门情况通报，保卫人员 报警，支行办公大楼电子监控系统报警。3.2预防预警行动制定切实可行的处置突发事件的预案；严格保卫人员值班制度，值班人员坚守岗位；平时做好紧急处置突发事件的组织、人员、物资、车辆、枪械、消防、照明器材等准备工作；定期监督检查预案措施、组织演练预案；定期检测技防系统。3.3预警支持系统3.3.1保卫值班室的 机工作状态良好、通讯通畅，有完整的联络单位、联络人员通讯录。3.3.2电视监控报警、消防系统等平安技术防范设施完备、工作状态良好。4突发事件的应急响应4.1启动危机处置预案的条件恐怖分子利用爆炸、劫持人质、纵火、投毒等袭击手段危及支行及发行库平安。群体性冲击人民银行威胁支行及发行库平安。4.2报告突发事件发生突发事件后，现场人员应在第一时间向应急指挥中心报告，应急指挥中心向危机处置领导小组组长报告。报告人应客观真实，全面具体报告情况，包括：事件性质，事件发生的时间、地点，事件严重程度。4.3启动处置预案危机处置领导小组组长宣布启动危机处置预案。4.4突发事件通报、上报危机处置领导小组应及时向当地政府、公安部门、当地医疗急救中心等单位通报突发事件情况并请求支援；向人民银行徐州中心支行危机处置领导小组报告突发事件情况。4.5通讯方式4.5.1落实当地公安部门、保卫股的值班 、 、 机等联系 号码，明确联络人。4.5.2发生威胁支行平安的突发事件，通过有线 、移动 沟通危机处置领导小组、应急指挥中心和现场人员之间的联系。4.5.3发生突发事件需要向当地公安部门报警时，应通过有线 、移动 向公安机关“110报警系统报警。4.6指挥和控制4.6.1现场指挥以属地管理为原那么。危机处置领导小组组长为最高指挥员，行使统一指挥的权力，发布命令，布置任务，研究决策紧急处置措施；向人民银行中心支行汇报情况。4.6.2现场控制以保证人员生命平安为最高原那么。在危机现场，所有人员应首先采取平安措施，使自身处于相对平安的状态，其次再对危机采取控制措施。4.7紧急处置发生危机时，立即在支行大楼、发行库及周边划分警戒区域，布置警戒人员；迅速组织人力、警力、车辆、消防器材、防弹衣、医疗救护用品到指定位置。4.8救护和医疗现场救护应在第一时间采取救治措施，不管救护对象的身份，一律以抢救生命为最高原那么。对危急重症者应迅速转移到医院抢救。4.9应急人员的平安防护应根据可能出现的突发事件的类型，准备好应急人员的平安防护装备。应急人员进入突发事件现场前，必须配备平安防护装备，如防弹衣、隔离服等。4.10群众的平安防护突发事件现场应有明显的警戒标志，隔离围观群众，并设立平安员疏散围观群众。确有必要使用枪支时要防止伤及群众。4.11社会力量发动与参与仅限于支行干部职工及当地公安人员。4.12突发事件的调查、处理与后果评估突发事件结束后，应急指挥中心应对突发事件的发生原因、处置过程、后果和损失，以及处置事件的经验进行全面评估。评估报告经危机处置领导小组组长审阅后，报人民银行徐州中心支行。4.13新闻报导参与处置紧急情况的人员未经领导小组同意，不得接受新闻单位的采访；对突发事件确有新闻报道的需要，新闻报道内容必须经支行危机处置领导小组组长审查批准。4.14宣布应急结束4.14.1突发事件应急处置结束由危机处置领导小组组长宣布。4.14.2突发事件应急处置结束的条件1犯罪分子被击毙、抓获或逃离作案现场。2群体性冲击中心支行机关的人员散去。5各类突发事件应急处置5.1对恐