铁路有线通信维护实施规则

肃宁分公司铁路无线通信维护实施细则1总则1.1铁路有线通信系统是铁路运输指挥、运营管理的重要基础设施，对保证铁路运输安全起着重要的作用。为规范维护管理，统一维护标准，确保系统运用安全，制定本细则。1。2本细则是分公司管内各单位铁路有线通信技术管理和设备维护工作的准则.1.3铁路有线通信包括：通信线路、传输网与接入网、数据通信网、调度通信、会议通信、广播与站场通信、电话通信、应急通信、综合视频监控、通信电源、电源及机房环境监控等。1。4铁路有线通信系统的建设和运用由肃宁分公司统一规划.1.5 铁路有线通信必须执行国家通信保密和信息安全等有关规定.1.6 本规则解释权届于朔黄铁路有限责任公司肃宁分公司。2技术管理2。1机构与职责2。1。1铁路有线通信维护工作应遵循统一规划、统一领导、逐级负责和科学管理的原则，实行公司、分公司、工队三级管理维护的模式.2。1。2肃宁分公司运输生产部负责分公司通信管理工作，网管中心协助分公司通信主管部门工作。2.1.3肃宁分公司运输生产部是分公司铁路通信专业的管理部门，其主要职责是：(1) 提出通信网和设备技术发展战略和规划建议，参与制定通信技术政策、技术标准和技术管理规程；(2) 拟定通信设备修程修制、维修技术标准和维护管理办法；拟定通信系统和设备总体技术方案、装备标准，并指导实施；(3) 掌握通信网和设备的主要技术现状和运用状态，指导通信设备的维护和运用管理工作。制定通信专业有关安全管理的规章、标准、制度，检查、指导通信安全管理工作；(4) 承担通信新技术、新产品的试验和上道技术审查工作；承担铁路通信对外技术交流、技术引进和技术合作的有关工作；(5) 提出通信有关设计、施工、验收规范和铁路建设大中型项目设计文件审查及竣工验收意见；2.1。4网管中心其主要职责是：协助肃宁分公司运输生产部做好铁路通信系统运用管理工作，对公司主要通信网络、设备的运用质量进行检测、监督、统计和运用分析；组织调查研究，提出公司通信网络优化及规划方案建议；对公司通信维护工作提供技术支持，协调处理技术问题，推广科学的维修方式;负责做好新建铁路、既有线改扩建等公司重点工程的配合、通信维护接管的技术支持工作；(1) 负责通信全网运用质量的测试，参与相关通信工程、网络验收测试工作；(2) 负责骨十传输网、数据网等核心节点的设备和相关网络的日常维护及管理工作；(3) 负责公司铁路骨十传输网运行情况实时监控、故障指挥处理、业务疏通及运行质量统计分析工作；负责网管机房的维护管理工作，为工队网络维护及故障处理提供技术支持；(4) 负责骨十传输网网络资源管理各项工作；定期对资源使用情况分析，提出网络优化、更改和扩容建议；负责公司骨十通信网关键备品备件管理工作；(5) 负责组织通信网络、电路和相关业务的配置、调整等工作；承担分公司通信主管部门交办的其他工作.2。1。5电务工队工作职责(1) 贯彻执行国家有关法律法规、铁道部和公司的有关规章制度、技术标准和管理办法，制定具体的实施办法、管理细则等，认真落实各项安全和专业规章制度；贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格实行岗位责任制和质量验收制度，全面完成维修、中修、大修等各项生产任务；合理使用维修费用，保证设备投入，防止设备失修；减少设备故障，压缩故障延时，提高设备运用质量，保证安全可靠运用；(2) 建立健全工队、作业组安全责任体系，落实各项安全生产制度和作业纪律，加强安全基础建设；强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车设备和人身安全；以规章制度和典型事故(故障)案例为重点，对十部职工进行安全教育，增强十部职工遵章守纪和安全生产的法制观念；提供职工安全作业互控、自控能力；落实工队、作业组设备检查制度，及时发现隐患，解决存在的质量、安全问题；(3) 负责安全生产信息管理工作；实行昼夜值班制，随时掌握安全生产信息和设备运用状况，定期进行故障信息统计和安全生产分析，对存在的问题及时组织解决和制定整改措施；(4) 制定管内应急通信保障方案，定期进行应急演练，组织实施应急通信保障工作；(5) 制定应急抢险预案，建立应急抢修组织并定期进行演练，组织指挥事故抢险及故障处理，及时排除大通道中断障碍；(6) 落实施工安全和质量的有关规定，对所承担的施工安全和质量承担直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；(7) 组织施工配合工作,签订安全配合协议，参加工程验收，对施工质量承担连带责任；(8) 负责通信技术设备履历簿编制工作；(9) 组织秋季设备鉴定工作，汇总核实作业组提报的设备质量提高计划，制定应对措施并督促落实；(10) 加强作业组管理，严格落实标准化作业程序和安全卡控措施，严格考核作业纪律和技术纪律，建设自控型班组；负责职工培训和教育工作，加强培训基地建设，有针对性的开展以应知应会、实作技能、标准化作业程序和故障处理等为重点的实用性培训，不断提高职工业务素质和应急处理能力；落实安全生产责任，制定工队、作业组考核办法，定期组织开展管内设备质量互检活动，总结交流维护经验，促进设备质量和管理水平的提高。2。1。6现场作业组工作职责(1) 贯彻执行国家有关法律法规、铁道部、公司和工队的有关规章制度、技术标准、管理办法和实施细则，认真落实专业管理职责；(2) 负责管内生产组织工作，参加管内天窗修，指导、检查作业组检修工作质量，全面完成维修等生产任务，保证设备安全可靠，正常运用；(3) 负责作业组安全管理、技术管理、计划管理、质量管理、设备管理、施工管理、材料管理、生产调度以及其他工作；(4) 负责安全信息管理工作；实行昼夜值班制度，及时掌握安全生产信息，定期进行故障信息统计和安全生产分析，采取有效措施及时消除安全和隐患；(5) 充分利用检测、监测手段，掌握设备特性和网络运行情况，有针对性的组织维修，预防设备故障；定期进行应急演练，承担管内应急通信保障工作；(6) 负责组织设备质量鉴定，针对设备状况，提出并落实设备质量提高计划，及时克服设备缺点；负责组织和参加管内故障处理和应急抢险，及时排除大通道中断障碍；(7) 落实设备检查制度，每季对管内主要设备进行一次检查，每月对主要通信设备检查一次，及时解决设备存在的问题；作业组无法解决的，应及时采取防范措施并上报工队；(8) 落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任；配合管内有关施工，参加工程验收；(9) 落实各项安全生产制度和作业纪律，强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车、设备和人身安全；(10) 每季组织开展一次互检活动，总结交流维修经验，促进设备质量提高；(11) 组织职工业务学习，开展岗位练兵活动，提高职工技术业务素质，突出反违章教育，增强职工的法律意识和安全意识。2.2 维护管理2。2.1铁路通信维护管理应树立全程全网观念，实施统一指挥、分级管理的原则.铁路有线通信线路设备维护工作由维修、中修、大修三个修程组成，其他有线通信设备实行维修修程。2.2。3维修工作应坚持预防为主、强度与性能并重的原则，推进全面质量管理，不断改进维修方式，推广先进维修经验，科学合理地开展维护工作，提高有线通信设备运用质量和维护管理水平.(1) 2。2.4维修的基本任务按时执行维护计划，使设备功能及性能符合维护指标要求；(2) 及时处理各种系统、设备障碍和用户申告，利用监控和网管系统迅速准确地判断和排除故障，保证通信畅通；保持设备完好、活洁和良好的工作环境，延长使用年限；积极组织人员进行设备及电路分析，解决疑难故障，保证通信质量。2。2。5通信设备维修方式包括日常维修、集中检修、重点整治。日常维修：是预防和消除故障因素，及时发现问题并进行快速处理的经常性的维护作业，包括日、旬、月、季、半年、年测试检修工作。日常维护的基本任务就是确保管内各通信系统和设备的正常运行。集中检修：是恢复、改善与提高设备强度和性能，且技术性较强的专业维护作业，包括设备轮修及系统性能测试和调整等。集中检修的基本任务就是较完整地恢复和改善管内各通信系统和设备的运行质量。重点整治：对管内设备进行的工作量较大、无规定周期、一次性的重点维护作业。其基本任务就是整体优化和提高相关通信系统和设备的综合质量。2。2。6对维护单位因技术能力或维护手段等原因无法自行完成的维护项目，可以采用委托维护保障服务(以下简称维保)方式.签订维保合同时应明确维护项目、质量标准、周期、故障处理时限、技术支持方式、备品备件支持和违约赔偿等具体要求。2.27分公司管内通信系统（设备）的启用、停用、移设、拆除由肃宁分公司通信主管部门批准，跨分公司的通信系统（设备）报铁公司通信主管部门批准。2.2.8购置使用铁路通信设备，必须符合国家、铁道部的装备政策、技术标准，采用取得铁路运输安全设备准入资质或通过铁道部技术审查的产品.未经批准，不得擅自在运用设备上进行试验或采用革新项目。涉及技术条件、运用方式有较大改动和变化时，应提出书面申请，并附改动部分图纸和文字说明，经分公司通信主管部门审核同意后，报公司通信主管部门批准.2。2.9分公司运输生产部应结合设备状况、年度重点工作、维修天窗作业计划，组织工队、作业组制定维修工作计划表，经技术主管部门审核，分公司主管经理批准后执行。各项通信设备（线缆）都要明确维护主体和维护分界点，对于结合部维护责任不明确的，由上级维护管理部门确定维护分界。2。2。10各工队、作业组按照批准的维修工作计划表组织落实，实施过程中应严格执行作业标准和作业纪律等相关规章制度。2。2。11在自然灾害、防汛或重要繁忙运输任务等期间，应加强设备检查，强化网管监控和设备巡视工作.2。2.12新建、扩建、改建、更新改造及大修的通信系统和设备，均应按照有关制造、施工的规定和设计文件进行验收，合格后方能接管、运用、维护.2。2。13涉及铁路行车安全的通信设备必须执行设备入网许可证制度，其它通信设备应依据相关规定通过铁道部审查和技术检测。2。2.14通信线路中修是针对通信设备所进行的具有周期性、集中性的恢复通信设备强度与特性的维护工作.2.2 o15通信线路大修是根据设备使用期限或设备运用状态，为恢复和提高通信系统的质量和能力，对相关设备进行全面彻底的整修。2。2.16通信设备满足以下条件之一可安排大修：（1）设备使用已达到大修周期，且障碍较多，正常修理费用较高难以根除的。（2）设备使用在大修周期内，但设备质量、技术或容量达不到业务或技术发展要求，并且通过正常维修乂无法解决的。2.2。17通信线路大修必须通过实际调查和技术鉴定，确认需要大修时，由分公司提报大修计划申请书，报上级审批。2.2 018通信线路大修包括电缆和光缆线路大修.2.2.19凡届下歹U情况之一的，应进行系统更新改造：(1) 国家和铁道部明令禁止使用或淘汰的设备、系统制式。(2) 设备或技术陈旧，维修配件没有来源，而乂没有替代器件，不能保证使用或继续使用严重影响安全的.(3) 在正常维护条件下，单台设备强度不足、主要电气性能指标下降且无法恢复的设备占运用总量的40%及以上。2.2。20通信线路的中修、大修周期原则上分别为5年、15年。2。2.21对需要进行更新改造、停用、报废的设备，各工队需对设备现状进行详细调查，提出申请，经分公司技术部组织技术鉴定，报公司主管部门批准后，方可实施.2。2。22通信设备的备品备件原则上按以下规定配备，有特殊要求的设备按相关章节有关规定执行。(1) 传输与接入网、数据网、数调、会议、电源等系统主设备，在分公司管内按在用板卡(模块)种类、数量，每种备5%，不足1块的备1块；已经1+1热备份的板卡备用数量可适当减少；(2) 视频监控前端室外设备按设备种类、数量，每种备10%不足1台的备1台；室内设备比照第一条规定；(3) 光缆按运用每白公里备用同型号光缆2公里；电缆按运用每白公里备用同型号电缆500米；其它线路附届设备按10%备；(4) 接入设备(含协议转换器、XDSL光纤收发器、PDH设备)按种类、数量，每种备15%，不足1对的备1对；其它设备的备用数量，工队可根据情况自行规定。2.2.23 分公司应对管内备品备件进行统一管理，建立备品备件档案，对种类、数量、使用、返修等要有详细记录，并有专人负责；根据故障抢修时限合理布局存放地点。2.2.24 分公司应根据维护工作的需要，为工队配备必需的仪器仪表和工器具，并按以下规定进行管理：(1) 建立仪器仪表、工器具的保管和使用制度；(2) 对纳入计量管理的仪器仪表，应定期进行计量检验，并有详细的检验、校准记录；未经计量检验合格的仪表不允许使用。2.2。25各级维护管理部门都应具有完整、准确的通信设备技术履历.遇有设备变动，应及时修改，每年度全面修订一次，并按规定的时限逐级汇总上报。2。2.26在用的通信设备和器材必须逐台建立台账。设备台账应准确反映设备类型、数量、安装位置、开通日期、更换时间、软硬件变化情况、生产厂商、出厂时间及编号等信息。2.2.27 固定资产的调拨、移设、封存、启用和报废应按公司固定资产管理办法执行。调拨的固定资产应保持完好，有关附届设备、备件及设备相关资料应一并调拨;设备变动后，要及时修改固定资产卡片。2.2.28 做好职工的技术业务培训，根据技术发展需要，有计划地做好岗前培训和在岗职工的技术业务培训工作，使职工适应本岗位工作及新技术的要求。2.3 质量管理2.3.1 维护工作应贯彻预防为主，安全与质量并重的方针。2。3.2维护质量是衡量维护工作是否到位的评判标准，由设备质量、工作质量和运用质量组成。设备质量是设备(电路)的机械强度和电气性能；工作质量是维护、管理人员对所规定的责任和维护管理任务的执行程度；运用质量是通信系统在使用过程中的动态质量，是运用中的系统和设备在规定的技术条件下所能完成其功能的程度,是设备质量和工作质量的综合反映。2。3。3分公司应制定维护质量的检查与分析制度，定期组织对运用质量、设备质量和工作质量的检查与考核，每年组织开展秋季设备鉴定工作，进行设备维护质量验收.2。3.4分公司应建立健全问题库制度，对检查、鉴定发现的质量问题和设备缺点逐条列入问题库，提出克服措施和整改方案，跟踪落实限期销号2。3。5分公司的工作质量考核项目应包括:(1) 执行计表及完成工作的质量情况；(2) 各项标准、作业程序、工作制度的执行情况;发生故障和障碍的性质、件数、延时；(3) 应急预案的编制、修订及落实情况；(4) 各种原始记录、台账、维护资料的准确、完整程度2。3。6运用质量检查考核项目与评价方法序号类别检查项目抽查数量评价方法评价标准1调度呼叫与通话试验调度台总数1/5呼叫准确率、听音良好率4分以上为良好2行车录音设备录音完整清晰度、时间检查录音设备抽查录音完整、清晰；设备时间准确4分以上为良好；时间检查参见维护标准3会议图像监视、声音监听3次会议图像与声音主观评价良好率4分以上为良好4电话114应答、报号时间1次抽查合格率优秀、合格、不合格5应急时限、音视频质量1次演练图像与声音主观评价参见相关标准6传输与接入网误码、光功率(可利用网管测试)误码每种速率抽测在用通道的1%；群路光功率，抽测每种速率光口的5%。传输指标合格率参见维护标准7数据网延时、延时变化、丢包率(可利用网管测试)在用端口的5%数据指标合格率参见维护标准8综合视频监控图像质量在用监控点的3%图像质量主观评价4分以上为良好大各种测试不得中断业务2.3。7视音频质量主观评价标准：5分标准：声音、图像活晰可辨。4分标准：图像基本无拖尾、方块效应现象；声音较活晰、无回声及自激现象。3分标准：图像有跳跃或重影现象；声音有十扰但能勉强听活。2分标准：图像方块效应现象严重；声音严重断续或音质辨别困难。1分标准：图像冻结，无声音。2.3.8电话服务评判标准优秀：应答小于等于6秒，报号小于等于9秒，服务用语等无任何问题。合格：应答、报号秒数在规定范围内，服务用语无任何问题。不合格：应答、报号超时，报错号，服务用语不规范.2。3。9设备质量按以下类别进行单项验收鉴定：(1) 光缆线路及主要附届设备(2) 电缆线路及主要附届设备(3) 传输与接入网设备(4) 数据网设备(5) 调度通信设备(6) 会议通信设备(7) 广播与站场设备(8) 报话设备(9) 应急通信设备(10) 综合视频监控设备(11) 通信电源设备(12) 机房动力和环境监控设备(13) 机房设备2.3.10设备质量标准按本规则设备维护篇的相关质量标准执行。2.3.12设备质量鉴定工作必须坚持强度与特性并重的原则，严格按设备外观强度要求和电气特性指标进行鉴定。鉴定、验收要有详细记录，对发现的缺点应立即处理.验收中已克服的缺点，不影响质量列入最后评语.验收后由验收负责人签字。2。3.13设备质量评价方法单项设备合格率=(单项设备合格数/单项设备总数)X100%设备综合合格率=单项设备合格率平均值2。3.14秋季设备鉴定结束后，应对鉴定结果进行统计分析和总结。2.3。15质量报告内容、上报程序和时间要求见表2。3.15规定表2.3。15质量报告内容、上报程序和时间要求序号报表名称表代号上报程序及时间上报方式说明段报铁路局铁路局报中心中心报铁道部周期时间周期时间周期时间1通信系统运用质量月度统计表电通通报-1月27日月28日月部10日前电子版统计周期为上月25日至本月25日。2通信故障(障碍)月度统计、分析表电通通报一2报3月27日月28日月部10日前电子版统计周期为上月25日至本月25日.3设备秋季鉴定统计分析报表电通通报一4、报-9年每年10月20日前年每年11月5前年11月20日刖电子版质量状况截止至年度9月30日，并附有分析总结报告2。4故障和障碍管理2.4.1 一般规定2.4。1.1设备障碍既是运用质量的重要标志，也是设备质量的客观反映，各级通信管理部门和通信工队必须坚持实事求是的精神，如实记载，认真分析，不断总结经验教训，掌握设备的运用状态，保证设备不问断地良好运用。2。4。1.2为提高铁路通信运用质量，保障铁路通信安全畅通，铁路通信的故障（障碍）管理，按照铁路交通事故调查处理规则（铁道部令30号）、铁路交通事故应急救援规则（铁道部令32号）、铁路行车设备故障调查处理办法（铁办2007168号）的有关规定执行。2。4。2通信故障和障碍分类2.4。2.1因违反作业标准、操作规程及养护维修不当或设计制造质量缺陷、自然灾害等原因，造成铁路通信行车设备不能正常运用，影响正常行车，危及行车安全，均构成通信设备故障。2.4.2。2凡运用中的通信设备不能正常运用且未影响正常行车的，列通信障碍（以下简称障碍）。通信障碍分为通信一类障碍和通信二类障碍.2.4.2.3凡届下列情况之一者，列一类通信障碍：（1）铁路通信大通道中断。（2）列控业务通道（光纤或电路）或闭塞电路中断大于2小时。（3）铁路运输调度指挥管理系统（TDCS/调度集中（CTC、列车控制系统、客票系统电路中断2小时。（4）车号识别系统、红外线轴温检测系统单点电路中断4小时.（5）监控系统中断4小时。（6）铁路应急通信（含图像）系统未按规定时限接通。（6）集团级电视电话会议声音中断3分钟或图像中断5分钟；其他范围的电视电话会议声音中断5分钟或图像中断10分钟.(7) 程控电话行车及重要用户电话中断2小时。(8) 站场广播设备不能正常使用2小时；列车广播设备单程不能正常使用；一等以上车站客运广播系统障碍10分钟，分路障碍1小时，其他车站客运广播系统障碍30分钟，分路障碍1。5小时。(9) 站场通信设备障碍，不能正常使用2小时。(10) 通信记录装置功能失效或时钟误差1分钟。(11) 各种行车调度电话影响使用；其他调度电话单机障碍影响使用2小时。(12) 综合视频监控设备不能正常使用：视频核心节点和区域节点设备障碍1小时，I类视频接入点障碍2小时，皿类视频接入节点障碍及视频采集点设备障碍4小时。(13) 数据通信设备不能正常使用：汇聚层及以上节点设备故障30分钟;接入层节点设备站内障碍2小时，区间障碍4小时。2。4。2.4其它通信障碍列通信二类障碍。2.4.2。5通信设备障碍升级为通信设备故障或通信设备故障构成铁路交通事故的，按铁道部相关规定办理。2。4.3通信故障和障碍统计2。4.3。1凡使用部门通知的障碍均按通信障碍统计.凡在巡检中自行发现的障碍可不作障碍统计，但必须另行做出详细记录，供分析使用。2.4。3。2重要通信设备发生障碍用其它设备倒代时，障碍种类按实际发生障碍的设备来决定。2.4。3。3障碍(故障)性质分责任与非责任两类，凡届于下列情况之一者按责任障碍(故障)统计：违章违纪维修不良设备质量不良（4）施工影响（5）原因不明2。4.3o4通信设备发生故障（障碍）责任不活，涉及两个单位时，各按一件计算.如届一个局管内，按一件统计上报。2.4。3.5从故障（障碍）发生起到恢复止为故障（障碍）延长时间.在同一地点，由于同一原因使多个通信设备造成故障（障碍）时，按一件统计；同一电路，同一时问，分别在不同地点发生故障（障碍）时，应分别统计；在一小时以内时好时坏的故障（障碍），其影响时间应连续计算.2。4。3.6凡经集团批准或公司批准的技术革新项目、科研项目在运营线上试验时，在限定的试验期限内确因试验项目本身原因发生设备故障（障碍），不定责任故障（障碍）；但由于违反操作规程以及其他人为因素造成的设备故障（障碍），定责任故障（障碍）。2。4.4通信故障和障碍处理2。4。4。1通信设备发生故障（障碍），通信部门各单位应立即行动，网管中心和通信机械室要迅速判定故障（障碍）正确位置，组织人员、器材、尽快恢复，把故障（障碍）影响控制在最小的范围内。2.4。4。2各通信基层单位为迅速处理故障（障碍），应根据本单位情况制定详细故障（障碍）处理应急预案。为了及时处理线路故障（障碍），各机械室应掌握管内各室外工区的动态，以及临时设置的现场联系电话。2。4.4。3故障（障碍）发生后应首先判断故障（障碍）部位、区段，涉及行车调度指挥、铁路行车安全保障及信息系统等重要通信设备和电路的通信故障（障碍）必须采取倒、代、迂回等措施，将影响减少到最低程度。2。4。4。4传输网以及各业务网的故障（障碍）处理指挥系统，必须按本规则相关章节的规定执行。各级网管都要积极主动，尽职尽责，各单位要服从指挥做好协作配合。2.4。4。5故障（障碍）处理按故障（障碍）处理程序进行，受理要进行编号，处理要做到“五活”，即时间活、原因活、地点活、影响范围活、处理过程活.通信工队对通信班组应按月考核“五活率”。2。4。4。6通信机械室应根据网管中心的要求，随时报告故障（障碍）情况，并听从指挥，积极处理。2。4.5通信故障和障碍报告2。4.5。1网管中心应随时掌握管内发生的故障（障碍）情况，组织处理，并按分管权限每日逐级上报。发生重大故障或故障（障碍）处理时间超过30分钟时，基层维修单位应立即向总值班室报告。2.4.5.2各通信工队应建立健全统计、分析、总结、报告制度,规范通信设备故障和障碍管理，并专人负责统计分析等日常管理工作。2。4.5。3通信设备故障（障碍）统计应坚持准确、真实、完整、及时的原则。按设备故障类别、原因、责任等项目分别统计.2.4.5.4通信设备故障（障碍）统计与填报通信设备故障统计范围：通信设备故障和构成铁路交通事故的通信设备故障。通信设备障碍统计范围：通信设备一类障碍和通信设备二类障碍。每日通信设备故障和障碍件数的统计时间，由上一日18时至当日18时止；月统计时间，由上月25日18时至当月25日18时；季、年度统计时间依此类推。填报故障发生时间时，以实际时间为准，从0时改变日期。2.4。5。5分公司运输生产部应按照公司有关文件要求，统一制做铁路通信障碍登记表、铁路通信障碍汇总表等表本，按要求如实填记有关内容，并妥善保存三年。2。4.5.6电务工队应按表4.0.15规定的时限上报通信故障（障碍）月度统计表（电通通报-2）,通信故障（障碍）月度分析表（电通通报一3）,并附简要分析及预防措施。2.5安全管理2.5.1 一般规定2。5。1。1安全生产应认真贯彻安全第一、预防为主的方针，建立安全逐级负责制，执行国家、铁道部有关安全生产的各项规定.各单位必须将安全生产纳入重要议事日程，加强安全教育，建立健全安全生产责任制。全体职工应牢固树立安全第一的思想，严格遵守劳动纪律、作业纪律和有关规章制度，保证人身、设备、交通、消防安全.2。5.1.2维护人员应认真执行“三不动、“三不离”、“三不放过”及通信电路纪律“十不准”等基本安全制度和工作纪律.在日常检修中必须坚持安全第一，提前与使用部门联系并做好登记，检修后应对设备运用性能进行全面试验.2.5。1.3为提高职工的专业技术水平，保证设备、人身安全，各单位必须加强职工技术业务培训和安全生产教育，并经常检查执行情况，定期进行考核。2。5。1。4在电气化区段进行通信维护工作时，必须遵守电气化铁路有关人员电气安全规则的有关规定。2。5。1。5各级维护单位应按规定配备安全防护和劳动保护用品，工器具保持在良好状态。对通信线路维护工具及安全防护用品，应在使用前必须进行检查；在维护工作中，禁止使用不良工具、安全防护和劳动保护用品。2。5.1o6凡进行危险较大、影响行车和人身安全的工作，必须事先拟定安全技术措施，并由施工负责人切实组织实施。2。5。2作业安全2.5.2。1遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响了望时，应停止线路上施工作业。必须作业时，应采取增设防护员等特殊安全防护措施，保证在来车前人员和机具按规定距离及时下道。2.5。2.2在站场内工作时，必须注意附近来往车辆的调动与运行.横过铁路时,不得在车辆底下穿过。2。5。2.3与电力线或与有危及人身安全的线路交越、接近处进行新设、更换、修理导线及其它有危险性工作时，应与有关单位商洽停电并采取保证安全措施后进行。2。5.2.4在有高压危险区段和在电气化区段工作时，必须带绝缘手套、穿绝缘靴、使用带绝缘的工具。杆上杆下传递物品必须用绝缘或十燥的绳子。在阴雨潮湿天气必须进行杆上工作时，应先在能触碰的线条上或断开线条的两端临时连接携带式放电器。放电器须先接地线，后接架空线；撤除时,须先撤架空线端，后撤接地线。2.5.2。5在电气化区段切割地下埋设的电缆外皮或打开电缆套管之前，要将电缆断开处两端连通地线。铺设十燥绝缘垫并穿高压绝缘鞋，保证工作人员安全.2.5.2.6 在桥梁、隧道处所施工检修电缆径路，应注意来往列车；必须按规定设置防护人员，指定专人担任瞭望防护工作，列车接近时必须按规定下道，保证人身安全。用滑车检修架空电缆时，应扣紧滑车，系好安全带；使用梯子时应挂牢。下电缆井工作时，应先排出危险气体；喷灯严禁漏油，使用时应在井外点燃.井下工作时间过长时，要注意通风，防止因缺氧发生窒息.在室内进行电缆焊接时，应注意防火。2。5。2.8在铁路线上、站场内或市区挖坑、挖沟时，应与有关部门联系，如有危及行人、行车和施工安全时，须采取安全防护措施；利用爆破方法时，必须由熟练的爆破人员指导，备管、炸药的保管、运搬应按有关规定办理。2.5.2.9人工立杆、撤杆时，应根据地形配足人数，并有专人负责指挥。在竖立过长或过重的电杆时，应使用义杆或绞车等工具；靠近路基立杆、撤杆有危及行车安全时，应采取防护措施.2。5。2.10在市区或跨越公路、铁路、弱电流电线路或航河道上挂线、敷设电缆，应与有关单位联系，并进行防护。撤线、撤缆或剪线前应检查电杆牢固程度。2.5。2.11高处作业应有完善的安全防范措施，高处作业人员应按相关规定持有效证件上岗。高处作业的人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，并按照特种作业人员安全技术培训考核管理办法等相关规定执行。2.5.2 012在雷雨、冰雪、能见度低以及六级以上大风等环境恶劣条件下严禁高处作业。2.5.2。13高处作业中的安全标志和各种用于高处作业的设施，使用前应检查。2。5.2.14高处拆下的物件、余料和废料，不得向下抛掷。2.5。2。15高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬:空作业应有可靠的安全防护设施。2。5.2.16高处作业不宜上下重叠.确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。2.5。2.17作业使用的梯子必须牢固。登杆前，应检查杆根、登杆的撑角、线担的强度；禁止手持工具、零件、携带电线登杆或在角杆内侧利用拉线上下电杆。杆上工作必须使用安全带，不准将工具或材料放在杆顶或线担上.杆上杆下传递物品必须使用绳索。2。5.2018杆、塔上有人工作时，在杆、塔下的“可能坠落范围半径”内不得有人（坠落范围半径参见GB3608-一高处作业分级），杆、塔下防护人员应戴安全帽并保持安全距离.2。5.2.19在寒冷地区，冬天在杆、塔上的工作时间不宜过长，以防止手脚冻僵,发生意外。2.5.2。20设置在建筑结构上的直爬梯及其他登高攀件，必须牢固可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1KN。2.5.2。21移动式梯子在使用中应符合下列规定：梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯皎链必须牢固；在同一梯子上不得2人同时作业。2.5.2。22对易燃、腐蚀、易爆和有蠹的材料，应有专人负责、隔离存放，妥善保管。2.5。2。23电缆充气设备使用的充气罐、安全阀、减压阀等，在安装前必须经有关单位检查合格后，方可安装使用。使用中，还应定期进行安全检查.2。5.2。24进行可能沾染防腐剂的工作时，应穿工作服、带手套，必要时应涂防腐软膏。2.5.2.25进行电缆气闭灌注、绕包、封焊、化铅等工作，接触有蠹化学物品时，应带手套、口罩、护目镜等防护用品。在对光缆进行收发光功率测试或运用中的光缆纤芯检查时，禁止将眼睛正对光口或将有光的尾纤正对眼睛，以免激光灼伤眼睛.2.5.2。26装卸或搬运长大、笨重器材时，应有专人负责指挥，对使用的杠子、绳索等工具要认真检查，防止滑动或折断；装载要牢固，禁止在车辆运行中或未停稳前进行装卸。2。5.2。27对低压交、直流配电屏和整流器带电进行检修作业时，必须使用带绝缘柄的工具，站在绝缘垫上和穿绝缘胶靴。2。5。2。28严禁在油机运转中加油；如用汽油活洗机械零部件时，必须与运用设备的设置处所隔离。2.5.3 信息安全2.5。3.1通信系统的信息安全与数据保密应符合下列要求：(1) 通信系统安全防护系统采用的防火墙、入侵检测、漏洞扫描、安全审计、病蠹防治、Web言息防篡改、物理安全等技术应能够保证应用系统的安全；(2) 系统管理人员应保证系统相关信息和数据的保密，不应将信息和数据透露给与系统管理不相十的人员，也不应将高级别的保密信息和数据透露给管理级别低的人员；(3) 作为网管使用的计算机不得兼做他用，严禁在网管计算机上进行与工作系统无关的操作，严禁在网管计算机上安装、运行与本系统无关的软件，严禁在网管计算机上使用未经专业杀蠹软件严格处理过的U盘、光盘、磁盘等存储介质。(1) 2。5。4维护工作纪律三不动1) 检修前不联系好不动。2）对设备不了解活楚不动。3）运用中的设备不动.（2）三不离1）检修完不复查试验好不离。2）发现障碍不排除不离.3）发现异状、异味、异声不查明原因不离.（3）三不放过1）事故原因不分析活楚不放过.2）未定制度和采取安全防范措施不放过。3）事故责任人和职工未受到教育不放过。（4）电路纪律十不准1）不准任意中断电路或业务；2）不准任意加、甩、倒换设备；3）不准任意变更电路;4）不准任意配置、修改数据；5）不准任意切断告警；6）不准借故推迟故障处理时间和隐瞒谎报故障；7）不准泄漏用户信息；8）不准泄露系统口令；9）不准在系统上进行与维护无关的操作；10）不准关闭业务联络电话。2.6机房管理通信机房的环境、设备、管理、安全和质量应符合国家、铁道部有关法规、标准、制度的规定，满足设备可靠稳定运行要求.2。6.2机房分类一类机房：肃宁北站通信楼三楼、四楼机房。二类机房：其它有人机房.三类机房：无人值守机房。2.6。3机房环境2。6。3。1温度、湿度2。6.3.1。1各类机房必须配备温湿度表，以监测机房的温湿度状况，并定期计量。2。6.3。1。2各类机房温湿度均应接入电源及机房环境监控系统，进行实时监控。2.6.3。1。3各类机房温湿度要求一类机房：温度10C28C;相对湿度30吮70%。二类机房：温度10C30C;相对湿度20%80%(温度28C，不得凝露).三类机房：温度5C32C;相对湿度15%85%(温度V30C，不得凝露)。大以上参照通信中心机房环境条件要求(YD/T1821-2008)和铁路GSM-R数字移动通信系统工程设计暂行规定(铁建设200792号)，取两个标准中的宽限。在实际确定机房温湿度指标时，应注意以下几点：(1)机房环境温湿度应满足设备长期工作条件要求；(2) 蓄电池室温度应保持在1530C,相对湿度：20%80%或对蓄电池采取特殊环境措施)；(3) 对于分类不活的通信机房，应按上一类机房环境要求执行；对于机架密集度高，设备散热量大的通信机房(如IDC机房)，按照电子信息机房标准执行。2.6.3.2 防尘、防静电2。6.3.2.1机房窗户应密封；一、二类机房在进入机房前应设有防尘缓冲带。2。6.3。2.2机房内的通信设备应保持活洁十净，无灰尘。设备风扇、过滤网活洁十净。2。6.3.2.3机房要具备防静电的各种设施，如防静电地板、腕带等。2.6。3.3消防2。6。3。3。1网管中心机房应配备通信机房火灾自动灭火、报警系统。206.3.3。2对于不具备火灾自动灭火、报警系统的机房，要按规定配备足够、有效和适合通信机房使用的灭火器材。2.6。3.3。3有人值守机房的应急照明、疏散指示标志应保证齐全有效。2.6。3。3。4对中间站机房地下引入口沟槽盖板需进行防火处理，电缆引入处应采用阻燃材料进行防火封堵.2。6。3.3。5机房内严禁使用可能引起火灾的电器设备。2。6.3。3。6机房内禁止吸烟和使用明火.2。6.3。3.7机房内严禁存放易燃易爆物品；2。6.3。3.8不准使用汽油、丙酮等易燃物品活洁带电设备。2.6.3.3.9各种灭火器材应定置管理，值班人员会熟练使用灭火器材，出现火警时应立即报告119火警台.2.6.3。3.10地沟、视野所不能及的地方和检修不方便的地方，严禁放置交直流插座。2.6。3。4照明2.6。3。4。1机房应采光良好，并具备应急照明或事故照明。灯光照明应保证在任何情况下维护操作所需的照明亮度2.6.3.4.2 设备应避免阳光直射。2。6。3。4。3机房窗户应设阻燃的遮光隔热窗帘，整齐美观。2.6。4设备安装及布线2。6.4o1设备机架应安装牢固，符合设计文件和相关抗震规范的要求。2。6.4。2机房内的设备摆放要整齐，设备列间距要有足够的维修操作空间，并有利于设备散热。2。6。4.3机房内的布线要整齐有序，符合安全和设计规范的要求.采用上走线方式的线缆，必须整齐地固定于走线架上。采用下走线方式的线缆，应有序地敷设于高架地板下，若无高架地板，须设有布线沟槽或线缆防护槽。2.6。4。4设备、线缆等应有标签（或标识牌），注明名称、用途、序号等内容，要求字体活晰。电缆、光缆标识牌应设置在设备引入（出）处、楼间竖井通道等缆线较多的地方。2.6.4。5机房内的交流电源电缆（线）与通信线缆必须分开布放，在5KVA以上时，间隔应不小于600mm在2-5KVA之间，间隔应不小于300mm在2KVA以下时；间隔应不小于130mm交流电缆（线）与直流电缆（线）应分开布放，间隔不小于100mm不具备分开布放的条件时，交流电源电缆（线）应采用屏蔽绝缘线或穿入钢管进行敷设，电缆屏蔽层或钢管应一端接地。2。6。4。6接地线布放时应尽量短直，多余的线缆应截断，严禁盘绕。2.6.5电源、接地及雷电防护综合通信楼内的通信电源（含一48V直流基础电源、大型UPS及逆变电源）原则上应采用集中供电方式，以主十汇流排或主十母线馈送至各层机房，在各层机房建立直流、交流电源分配柜。2.6。5。2直流电源分配柜内应采用直流专用型空气开关或熔断器，严禁使用交流型空气开关替代直流专用开关。2。6.5.3交流电源分配柜内要设置独立的保护地线（PE）排及零（N）线排或接线端子。2。6.5.4通信设备必须安装雷电防护器件，防密设计和施工必须符合相关标准和技术规范的要求。2.6.5.5机房接地电阻值规定（见下表）机房分类直流工作接地电阻值（Q）保护接地电阻值（Q）建筑防雷接地电阻值（。）一类机房1110二类机房3510三类机房（当土壤电阻率大时可到15Q）51010注：参照通信中心机房环境条件要求（YD/T1821-2008）的规定.当工作接地、保护接地、建筑防富接地共用同一个接地网时（联合接地方式），各类接地电阻均应满足工作接地电阻值的要求。2。6.5.6电气化区段，光电缆进入室内终端应制作绝缘节，进行绝缘和接地处理.在绝缘节内将光电缆金届结构（光缆的加强芯、金届外护套等，电缆的屏蔽钢带、外护层护套等）断开接地.2。6.6机房工作制度2。6.6.1基本制度机房必须建立的工作制度有：值班制度、交接班制度、岗位责任制度、外来人员入室制度、基本安全管理制度及作业纪律.2。6。6。2维护管理制度机房的技术资料管理制度包括：备件工具仪表管理制度、工单执行管理制度、保密制度、技术作业安全要求、故障及障碍管理办法、应急预案等.2.6.6。3各机房必须上墙的制度通信机房管理制度、通信机房检修作业流程、干线光、电缆芯线运用图、机房网络通道示意图.2.6。6.4管理本册各种管理本册(记录)填写字迹活晰工整，内容表达活楚、真实、无漏项，摆放整齐有序。各种本册至少保存二年。必须建立的管理本册有：(1) 值班/交接班日志本：有故障告警信息处理记录、计表作业记录、交接班情况记录、未处理完成的故障和工作任务交接纪录；(2) 外来人员入室登记本：有人员及单位、到达离开时间、具体工作项目、工作结果说明、工作移交说明等内容；(3) 质量分析记录本(一、二类机房必须建立)：有定期的质量与业务量分析报告。分析报告包括设备性能、链路性能、网络质量、业务流量等统计分析，提出改进措施和调整建议；通信故障、障碍登记及分析记录本；工单执行记录本(一、二类机房建立)；(4) 备品备件、工具仪表管理记录本。2.6.6。5业务操作流程根据运行管理模式和设备维护程序编制各种业务操作流程，以文字或流程图表示。主要流程包括:系统软件升级或补丁流程、业务开通流程、停机要点流程、重要电路板更换流程、业务数据制作流程、数据备份流程、交流停电处理流程、蓄电池组容量试验操作流程、两套直流系统不停电割接的操作流程、与其它电信运营商业务配合流程.2.6.7台账管理2.6.7。1各机房应建立电子或书面的台帐。书面台帐要求尺寸统一，封皮结实，内容使用活贞纸，便于台账的更新换贞。电子或书面台帐要便于快速查找和进行台账的维护管理，可从任一元素查出与其有关的其它信息。2.6.7.2 设备、电路及室内布线台账要对设备型号、生产厂家、资源情况、运用情况、软硬件现状及变更情况、具体位置、径路走向、设备问连接情况及与室外接口关系表述活楚。2.67。3台帐要有专人负责，建立台账档案，定期核对，及时更新；电子台帐要定期备份，书面台账目录活楚、摆放整齐。2.6.7。4必须建立的台帐包括：设备台账、设备端口台帐、电路台帐、配线架台帐、光纤运用台帐、IP地址台帐。2。6。8技术资料2o6.8.1技术资料必须完整准确，及时更新，必备的技术资料有：工程竣工资料、设备技术资料（含说明书、维护手册、操作手册等）、网络拓扑图、系统图、机房平面图、室内及楼层问光电缆径路图、机房电源配置及径路图。2。6。9运行维护2.6。9。1计表编制、作业和检查按维规和相关文件的要求按时编制计表、及时审批与上墙。计表要覆盖管内所有设备和项目。2.6。9。1。2建立年、月作业计划表并记录计划完成和维护作业情况.2。6。9。1。3管理部门要对计表执行情况、维护作业记录情况进行检查.2.6.9.2 障碍受理和处理2.6。9。2.1机房要有障碍受理及处理流程，主要包括：传输、接入网系统障碍处理流程；光电缆障碍处理流程；数据网障碍处理流程；电源障碍处理流程；调度系统、会议系统、综合视频监控系统、应急通信系统、电报电话系统、专用电路的障碍处理流程等。2.6.9。2.2机房要有障碍受理及处理过程的记录，分析、汇总等。2。6。10告警管理2。6。10。1机房要有可闻可视的告警装置，告警装置应始终保持工作正常,禁止关闭可闻可视的告警信息。2。6。10.2告警的处理要及时、快速，避免告警长期存在，掩盖其它隐患。2.6。10。3本班未处理完成的告警要进行详细交班，以便接班人员能够迅速掌握告警处理情况，快速处理故障。2.6。10。4应及时处理无效告警信息并作好记录。2。6.11应急预案应急技术预案要全面、具体、具有可操作性，并根据网络和业务的变化及时更新。2。6。11。2传输、接入网应急技术预案至少应包括备用光纤、备用电路倒接预案，备件更换预案；数据通信网应急技术预案至少应包括路由器宕机重启预案、路由调整预案；调度网应急技术预案至少应包括电路倒接预案、调度交换机宕机重启预案；会议网应急技术预案至少应包括电路倒接预案，MC5机重启预案；电源应急技术预案至少应包括长时间停电应对预案。2。6。11.3有人机房要有应急事件处理流程图.2。6.11.4维护人员要熟练掌握应急预案以及应急预案信息传递流程，能够依据流程快速、熟练处理应急事件。2。6。12机房安全制度(1) 机房应保持活洁、整齐，不得堆放物品和杂物；插拔电路板应使用防静电手腕套;工作人员进入有人机房时须穿工作服；(2) 外部人员进入机房必须有上级有关部门的批准证明，履行入室登记手续，并由相关人员陪同；班前不许饮洒，值班时要精力集中，严密注视设备运行情况和机房环境；(3) 机房内高处工作时不得乱放工具及其他物品，工作梯凳要坚固平稳，以保证人身和设备安全；严禁使用电炉和动用明火。如工作需要，按照相关规定办理手续；机房内禁止吸烟，严禁存放和使用易燃易爆物品；遵守消防安全规定，做好防火安全检查，发现隐患及时处理；(4) 各种灭火器材应定位放置，值班人员会熟练使用灭火器材，出现火警时应立即报告119火警台。3设备维护3。1通信线路3。1.1一般规定3。1。1。1通信线路是构成铁路通信网的重要组成部分。维护工作应保证线路强度与性能良好，为传输各种信息提供安全畅通、稳定可靠的通路。3.1.1。2本规则所称的通信线路，包括光缆、电缆线路和明线线路。光缆线路有长途、地区、站场线路，线路附届设备和光纤监测系统；电缆线路有长途、地区、站场线路，线路附届设备和电缆充气、气压监测设备；明线线路有地区线路，引入线和线路附届设备等。3。1。1。3通信线路维护工作分大修、中修和维修。大、中修为按规定周期进行的定期维护工作；维修为通信(电务)段经常性生产活动，包括日常维护、集中检修和重点整治。3。1。1。4通信线路达到大修条件，但已安排计划进行改建或新建的，不再安排大修，但应进行中修和维修.3。1.1。5为预防自然条件和外界对通信线路的影响，必须重点加强可能发生灾害区段和薄弱环节的维护工作，加强季节性检查，及时排除故障隐患，以增强抗灾和抗十扰能力，在线路附近遇有外界施工时，必须及时与施工单位联系，对危及线路安全地段要及时采取防护措施。为减少施工妨害，对威胁通信线路安全的地段，须派专人配合施工并增加巡视次数。3。1。1。6在通信线路维护工作中，必须建立健全安全生产责任制、试验联系制度和质量检查验收制度.3.1.1.7通信线路中严禁设置影响通信传输质量和危及人身、设备安全的非通信回线.在不影响通信质量、不危及安全的条件下接入时，必须经过全面鉴定，并履行批准手续。3。1.1.8通信线路在运用中，遇有迁移、改设时，除按本规则标准执行外，还应参照铁道部有关通信设计、施工规范进行设计和施工。3.1.2 设备管理3.1。2.1管理范围3。1.2.1o1通信线路和通信机械设备的维护分界，以引入室内的第一连接处为分界点，并作如下原则规定：(1) 通信电缆及架空线路，以保安器、分线箱(盒)、总配线架的外线端子为分界点，其外线端子届于室内设备；(2) 光缆线路，以第一个尾纤活动连接器为分界点，其活动连接器届于室内设备；(3) 对于引入室内的光缆、成端电缆以及配线的日常活扫、整理和其裸露端子配线焊接、根部强度的检查等工作，均由所在室负责。3.1.2。1。2在通信线路中的非通信部门引入设备与通信部门的维护分工规定如下:(1) 通信线路上的非通信部门回线由通信部门负责；(2) 通信线路上单独分歧的非通信部门回线，由产权单位负责；光电缆线路以分歧头(分线箱、盒等)分界，分歧头(分线箱、盒等)等设施均由产权单位负责；(3) 设置在通信机房的非通信部门的回线引入设备，凡保安器安装在通信设备中，以保安器出线端子分界，保安器以内由通信部门负责；(4) 光缆线路，以尾纤活动连接器为分界点，其活动连接器届于通信部门；(5) 有代维协议的按协议内容执行。3。1。2。2维护单位应根据线路维护工作的需要，配备必要的工具、仪表和必要的通信联络手段，并建立管理制度，由专人负责管理，经常保持良好。主要仪表有：光电缆径路探测仪、光源、光功率计、光时域反射仪(OTDR、光纤熔接机、振荡器、电平表、申音衰耗测试器、可变衰耗器、兆欧表、直流电桥、接地电阻测量仪、气压表、查漏仪、