预算定额的构成及应用概述

第二章第二章 预算定额的构成及应用预算定额的构成及应用 第一节 定额概述 第二节 人工消耗量及单价的确定 第三节 材料消耗量及单价的确定 第四节 机械台班消耗量及单价的确定 第五节 预算定额构成及应用第一节 定额概述 所谓定，就是规定；额，就是额度或限额。从广义上说定额就是规定的额度或限额，即标准或限额，或数量标准。一、定额的概念 工程建设定额就是国家颁布的用于规定王城某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。定额是企业科学管理的产物。工程定额反映了在一定社会生产水平的条件下，建设工程施工的管理和技术水平。工程建设是指为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高而进行的增加固定资产的建设工作，包括新建、扩建、改建、迁建、和恢复工程于之相联系的其他工作。建筑工程定额一般包括材料、人工、机械费，是对施工方法、施工工序等综合评定然后编制出来的对建筑工程造价有重大意义，。二、定额的特点 建筑工程定额的制定是在定时的实际生产力水平条件下，在时间生产中大量测定、综合分析研究，广泛搜集资料的基础上制定出来的；实在人正研究客观规律的基础上，自觉遵守客观规律的要求，用科学的方法制定各项消耗量标准，能正确的反映当前建筑业生产力水平。建筑工程定额是由国家或其授权机关组织和编制和办法的一种法令性指标，再执行范围之内，任何单位都碧血严格遵守和执行，未经原制定单位批准，不得任意改变其内容和水平。定额的制定和执行都要有广泛的群众基础，它的制定通常采用工人、技术人员、专职定额人员三结合的方式，使拟定的定额能从实际出发，反映建筑安装下人的实际水平，并保持一定的先进性，定额的执行要依靠广大群众的生产实践活动才能完成。相对稳定性一般保持在510年之间。总之，从长期来看，定额是不断变化发展，而从一段时期看，定额则是相对稳定的。三、定额的作用三、定额的作用 定额是生产管理的基础，其作用主要体现在两个方面：一是组织施工生产；二是决定分配。具体说来具体体现在以下几个方面：（一）、建设工程定额是宏观调控的有效手段。政府 行政 技术 经济 控制经济（二）、建设工程定额是自主报价的重要基准。企业为了体现各自的综合实力和技术管理水平，根据国家有关部门发布的建设工程定额的规定，制定各自的奇特定额。（三）、建设工程定额是单价评判的尺度 具有一定的公信力和约束力。（四）、建设工程定额是执法监督 的技术依据 因此，建筑工程定额是编审估算指标、设计概算、施工图预算、工程招投标标底、拦标价、竣工决算的政府指导价；是建设工程实行工程量清单的基础，是企业编制内部定额、考核工程成本、进行投标报价、选择经济合理的设计与施工方案的参考。四、定额的分类工程建设定额分类生产要素消耗内容编制程序和用途主编单位和管理权限专业性质（一）、按定额反映的生产要素消耗内容分内1、劳动定额2、材料消耗定额3、机械台办消耗量定额（二）、按定额的不同用途分类1、施工定额2、预算定额3、概算定额4、概算指标5、投资估算指标（三）、按照投资的费用性质分类1、建筑工程定额2、设备安装工程定额3、建筑安装工程费用定额4、工、器具定额5、工程建设其他费用定额（四）、按专业性质分（三）、按主编单位和管理权限国家通用、行业通用、专业通用可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。第二节、人工消耗量及单价的确定一、人工消耗量指标组成（一）基本用工（一）基本用工是指完成单位合格的产品所必需消耗的技术工种用工。（二）超运距用功（二）超运距用功是指定额中的运距超过了劳动定额基本用工范围规定的距离增加的费用。（三）辅助用功（三）辅助用功是指配合技术工种完成材料加工的工时用量，如筛沙、洗石子等（四）人工幅度差（四）人工幅度差是指劳动定额中未包括但在预算定额中又必须考虑的用工增加，一般用百分率表示并计算，具体包括：1、供需交叉、大修停歇的时间损失。2、机械临时维修、小修、移动等造成的不可避免时间损失。3、施工用水电管线移动导致的时间损失。4、工程完工、工作面移动导致的工作损失。人工幅度差的计算公式：人工幅度差人工幅度差=（基本用工（基本用工+超运距用工超运距用工+辅助用工）辅助用工）人工幅度差率人工幅度差率定额人工综合工日数的计算公式为：综合工日综合工日=（基本用工（基本用工+超运距用工超运距用工+辅助用工）辅助用工）（1+人工幅度差率）人工幅度差率）二、人工单价的确定方法人工工日单价是计算各种生产工人人工费、施工机械使用费中人工费的基本单位人工费人工费=（定额工日数（定额工日数 相应等级日工资标准）相应等级日工资标准）1、工资等级按照劳动者的技术水平、熟练程度和工作责任大小等因素等划分的工资等级。通常以一级工人工资标准为基本比例标准。2、工日单价的组成人工工日单价是指一个建筑安装工人在一个工作日应计入的全部人工费用，一般包括以下几点：1、基本工资：岗位工资、技能工资、工龄工资。2、工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气 补贴交通费补贴，住房补贴，流动施工补贴，地区津贴。3、生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非 作业天数的工资。4、职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。5、生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品 的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身 体健康环境中施工的保荐费用等。3、工日单价的计算与确定建筑安装工人的日工资弹夹包括基本工资的日工资标准和工资补贴及属于生产工人开支范围的各项费用的日标准工资。计算公式为：基本工资日工资标准基本工资日工资标准=月基本工资月基本工资/月平均工作天数月平均工作天数其中：月平均工作天数月平均工作天数=（全年天数（全年天数周六和周日天数周六和周日天数法定节日天数）法定节日天数）/全年月数全年月数 =（36510410）/12 =20.924、工日单价的市场化计价制度的改革，是要真正实现量价分离，由政府宏观调控，企业自主报价，通过市场竞争形成价格。第三节 材料消耗量及单价的确定一、材料消耗量概述一、材料消耗量概述（一）、材料消耗定额的概念材料消耗定额是指在先进合理的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。（二）、净用量定额和损耗量定额材料消耗定额包括：1、直接用于建筑安装工程的材料。2、不可避免产生的施工废料。3、不可避免的材料施工操作损耗。其中直接构成建筑安装工程实体的材料称为材料消耗净用量定额，不可避免的施工肥料和材料施工操作损耗称为材料损耗量定额。材料消耗用量定额与损耗量定额之间具有下列关系（材料损耗量=材料净用量 损耗率）。（三）、编织材料消耗定额的基本方法 （1）、现场技术测定法 （2）、实验法 （3）、统计法 （4）、理论计算法二、材料价格的组成和计算方法（一）、材料价格的构成材料价格是指材料（包括构件、成品及半成品等）从其源地（或交货地点、供应者仓库提货地点）到达施工工地仓库（施工地点内存放材料的地点）后出库的综合平均价格。始点始点 终点终点材料价格一般由材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成，这四项构成材料基价，此外在计价是材料费中还应包括单独列项计算的检验试验费。材料费材料费=（材料消耗量（材料消耗量 材料基价）材料基价）+检验试验费检验试验费（二）、材料价格的编制依据和确定方法1、材料基价材料基价是材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费以及采购保管费合计而成的。2、材料原价（或供应价格）材料原价是指材料的出厂价格，进口材料抵岸价或销售部门的批发价和市场采购价格（或信息价）。在确定原价时，凡同一种材料因来源地、交货地、供货单位、生产厂家不同，而又集中价格（原价）时，根据不同供货来源地供货数量比例，采取加权平均的方法确定其综合原价。公式为：加权平均原价加权平均原价=12nK K.K，12nC C.C，式中，各不同供应地点的供应量或各不同使用地点的需要量。1122nn123k C+k C+.+C kK+K+.+K各不同供应地点的原价。3、材料运杂费材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。过程中的一切费用和过境过桥费，包括调车和驳船费、装卸费、运输费及附加工作费。同一种材料由若干个来源地，应采用加权平均的方法计算材料的运杂费，计算公式为：加权平均运杂费加权平均运杂费=1122nn12nK T+K T+.+K TK+K+.+K12nKK.K，式中，各不同供应地点的供应量或各不同使用地点的需要量。12nTT.T，各不同运距的运费4、运输损耗指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。运输损耗的计算公式为：运输损耗运输损耗=（材料原价（材料原价+运杂费）运杂费）相应材料损耗率相应材料损耗率5、采购及保管费指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。采购及保管费一般按照材料到库价格以费率取定。计算公式为：材料及保管费材料及保管费=材料运到工地仓库价格材料运到工地仓库价格 采购及保管费率采购及保管费率 =（材料原价（材料原价+运杂费运杂费+运输损耗费）运输损耗费）采购及保管费率采购及保管费率综上所述，材料基价的一半计算公式为：材料基价材料基价=（供应价格（供应价格+运杂费）运杂费）（1+运输损耗运输损耗率率）（1+采购及保管费采购及保管费率率）材料基价材料基价=材料原价（或供应价格）材料原价（或供应价格）+材料运杂费材料运杂费+运输损耗费运输损耗费 +采购保管费采购保管费 =材料原价（或供应价格）材料原价（或供应价格）+材料运杂费材料运杂费 +（材料原价（材料原价+运杂费）运杂费）运输损耗率运输损耗率 +（材料原价（材料原价+运杂费运杂费+运输损耗费）运输损耗费）采购及保管费率采购及保管费率注：【例2-1】某工地水泥从两个地方采购，其采购量和有关费用如表2-1所示，求该工程水泥的基价。表2-1 某工地水泥采购情况采购处采购量原价运杂费运输损耗率采购及保管费费率来源一300t240元/t 20元/t 0.5%3%来源二200t250元/t 15元/t 0.4%3%解：加权平均原价=（240300+250 200）/(300+200)=244元/t 加权平均运杂费=（20300+15 200）/(300+200)=18元/t 来源一的运输损耗费=（240+20）0.5%=1.3元/t来源二的运输损耗费=（250+15）0.4%=1.06元/t 加权平均运输损耗费=（1.3 300+1.06 200）/（300+200）=1.240元/t水泥基价=（244+18+1.240）（1+3%）=271.1元/t 6、检验试验费 检验试验费检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行进行一般鉴定一般鉴定、检查检查所发生的费用，包括自设试所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。性试验及其他特殊要求检验试验的费用。第四节 机械台班消耗量及单价的确定一、机械台班消定额耗量的确定一、机械台班消定额耗量的确定（一）、确定正常的施工条件拟定机械工作正常条件，主要是拟定工作地点的合理和合理的工人编制。（二）、确定机械一小时纯工作正常上产率是指在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操作机械一小时的生产率。对于循环动作机械，确定机械纯工作一小时正常生产率的计算公式为：机械一次循环的正常延续时间机械一次循环的正常延续时间=（循环各组成部分循环各组成部分正常延续时间正常延续时间）交叠时间交叠时间机械纯工作一小时循环次数机械纯工作一小时循环次数=依次循环的正常延续时间依次循环的正常延续时间60 60（s）（三）确定施工机械的正常利用系数确定机械正常利用系数，要计算工作班正常情况下准备与结束工作，机械启动、机械维护等工作所必须消耗的时间，以及机械有效工作的开始与结束时间。从而进一步计算出机械在工作班内的纯工作时间和机械正常利用系数。（四）计算施工机械台班定额计算公式：施工机械台班产量定额施工机械台班产量定额=机械一小时纯工作正常生产率机械一小时纯工作正常生产率 工作班纯工作时间工作班纯工作时间或施工机械台班产量定额施工机械台班产量定额=机械一小时纯工作正常生产率机械一小时纯工作正常生产率 工作班延续时间工作班延续时间 机械正常利用系数机械正常利用系数施工机械时间定额施工机械时间定额=机械台班产量定额指标机械台班产量定额指标1二、机械台班单价的组成和确定（一）、概念 机械台班单价是指施工机械在正常使用条件下一个工作班（一般按8h计）所发生的全部费用。施工机械台班单价以“台班”为计量单位。（二）、机械台班单价的构成 机械台班单价共包含7项费用：第一类费用（不变费用）：1、折旧费 2、大修理费 3、经常修理费 4、安拆费及场外运输费 第二类费用（可变费用）：5、燃料动力费 6、人工费 7、养路费及车船使用税（三）、机械台班单价的计算 1、折旧费 是指施工机械在规定使用期限内，每一台所分摊的 机械原值及支付贷款利息的费用。台班折旧费=【机械预算价格（1残值率）+贷款利息】/耐用总台班数 1、机械预算价格 2、残值率 3、贷款利息 4、耐用总台班 耐用总台版耐用总台版=折旧年限折旧年限 年工作台班年工作台班或 耐用总台班耐用总台班=大修间隔台班大修间隔台班 大修周期大修周期大修间隔台班是指机械自投入使用起至第一次大修或自上一次大修投入使用起至下一次大修正应达到的使用台班数。大修周期是指机械在正常的施工作业条件下，将其寿命按规定的大修次数划分为若干个周期，计算如下：大修周期=寿命期大修次数+1例2-2例2-3第五节第五节 预算定额构成及应用预算定额构成及应用预算定额是劳动定额的基础上编制的一种综合性定额，是以复合过程为标定对象，在施工定额基础上综合扩大而成。内容：人工、材料、机械台班消耗量。一、预算定额的组成一、预算定额的组成（一）人工消耗指标的构成1、基本用工是指完成分项工程或子项工程的主要用工量。2、其他用工辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。按工作内容的不同可分为辅助用工、超运距用功和人工幅度差3项。（二）材料消耗量指标的构成预算定额是计价性定额，其材料消耗量是指施工现场为完成合格产品所必需的“一切在内”的消耗。（1）、直接构成工程实体的材料消耗是材料的有效消耗部分，即材料净用量。（2）、工艺性材料损耗是材料在加工过程中的损耗和施工过 程中的损耗。（3）、非工艺性材料损耗，如材料保管不善，大材小用、材 料数量不足和废次品的损耗等。（三）、机械台班消耗指标前两部分构成工艺消耗定额，施工定额即属于此类。加上第 三部分，构成综合消耗定额，预算定额即属于此类。预算定额中的损耗量包括工艺性损耗和非工艺性损耗两部分。是以台班为单位进行计算，每台班为8h。编制预算定额时，除了以统一的台班产量为基础进行计算，还应考虑在合理的施工组织设计条件下机械的停歇因素，增加一定的机械幅度差。二、定额的直接套用二、定额的直接套用当设计要求和定额项目的内容一致的时候，可直接套用定额的预算基价及工料消耗量计算该分项工程的直接费以及工料需用量。套用时需要注意以下几点：（1）、根据施工图、设计说明、标准图做法说明，选择预算 定额项目。（2）、应从工程内容，技术特征和施工方法上仔细核对，才 能准确的确定与施工图相对应的预算定额项目。（3）、施工图中分项工程的名称，内容和计量单位要与预算 定额项目相对应一致。【例2-4】砼工程量是45m。试计算完成矩形柱浇捣混凝土的工料数量。（表2-2为全国统一建筑工程基础定额现浇构件柱混凝土定额表）工作内容：（1）混凝土水平运输 （2）混凝土搅拌、捣固、养护。定额编号5-4015-4025-4035-404项目单位柱升板柱帽矩形圆形、多边形构造柱人工综合工日工日21.6122.4325.6230.90材料现浇砼C25m9.869.869.869.86草袋子m1.000.860.84水m9.098.918.998.52水泥砂浆1:2m0.310.310.310.31机械砼搅拌机400L台班0.620.620.620.62砼振捣器（插入式）台班1.241.241.241.24砂浆搅拌机200L台班0.040.040.040.04表2-2 现浇构件柱捣混凝土定额表（10m）1、人工 45m 21.61工日/10m=97.25工日2、材料（1）、C25混凝土 45m 9.86工日/10m=44.37工日（2）、水 45m 1.00工日/10m=4.50工日（3）、C25混凝土 45m 9.09工日/10m=40.91工日（4）、1:2水泥砂浆 45m 0.31工日/10m=1.40工日3、机械（4）、400L砼搅拌机 45m 0.62台班/10m=2.79台班（5）、砼振捣器 45m 1.24台班/10m=50.58台班（6）、200L灰浆搅拌机 45m 0.04台班/10m=0.18台班【例2-5】某住宅工程矩形柱，以计算得其模板与混凝土的接触面为365，施工支模采用组合钢模板、钢支撑。试计算完成矩形柱模的费用。工作内容：（1）木模板制作。（2）模板安装、拆除、整理堆放及场内外运输。（3）清理模板粘结物及模内杂物、刷隔离剂等。1、人工 365m 41工日/100m=149.65工日2、材料（1）、组合钢模板 365m78.09kg/100=285.03m（2）、模板板方材 365m 0.064m/100=0.234m（3）、支撑钢管及扣件 365m 45.94kg/100 =167.68kg（4）、支撑方木 365m0.182m/100=0.664m（5）、零星卡具 365m 66.74kg/100 =243.60kg（6）、钢钉 365m 1.80kg/100=6.57kg（7）、草板纸80号 365m 30张/100=110张（8）、隔离剂 365m 10kg/100=36.5kg3、机械（1）6t的载重汽车 365 0.28台班/100=1.02台班（2）5t以内汽车或起重机 365 0.18台班/100=0.66台班（3）木工圆锯机 365 0.06台班/100=0.22台班步骤二 计算柱模板的费用柱模板的费用：1、人工 149.65 30=4489.5元2、材料 285.03 4.8+0.234 981.5+167.68 4.8 +0.664 1.020+243.6 5.2+6.57 5.39 +110 0.75+36.5 1.66 =4525.18元3、机械 1.02 390.13+0.66 338.37+0.22 21.59 =626.01元费用=人工费+材料费+机械费 =4489.5+4525.18+626.01 =9640.69元三、定额换算三、定额换算预算定额乘系数换算：根据定额的分部说明或附注规定，对定额基价或部分内容乘以规定系数。换算后基价换算后基价=定额基价定额基价+调整部分金额调整部分金额（调整系数（调整系数1）（当只是定额中部分内容调整时）（当只是定额中部分内容调整时）换算后基价换算后基价=定额基价定额基价 调整系数调整系数 （当全部定额调整时）（当全部定额调整时）【例26】某工程屋面梁板500，采用钢支撑组合钢模板支撑，屋面坡度 ，试求梁板的直接工程费。0/26 34解：根据某地区消耗量定额中的有关规定：当混凝土斜坡坡度在 以上时，工日数增加20%，模板板枋材、钢管支撑、铁钉用量增加8%。0/26 35换算后的定额基价为：3766.39+（42.00 16.08+48.00 28.59）20%+（5.50 58.04+155.00 0.250+6.92 1.70）8%=4244.52元/100m直接工程费=5 4244.52=21222.60元四、砂浆，混凝土强度等级，配合比换四、砂浆，混凝土强度等级，配合比换算算当设计中的内容与定额中的不相符时，可根据定额的说明进行相应换算。在进行换算时要遵循两种材料交换，定额含量不变的原则。换算后基价换算后基价=原基价原基价+（换入基价（换入基价换出基价）换出基价）定额材料用量定额材料用量【例27】某砌体工程中M2.5水泥砂浆半砖混水墙的工程量为20m，试计算完成该分项工程的直接工程费和其中的人工费，并计算其工料用量。解：查该地区的消耗量定额M2.5水泥砂浆半砖混水墙的预算基价为：2517.21+（135.37141.77）1.95=2504.73元/10m直接工程费=2 2504.73=5009.46元其中人工费=2 912.36=1824.72元人工用量普工：2 9.06=18.12工日技工：2 11.08=22.16工日标准砖用量：2 5.641=11.28千块M2.5水泥砂浆用量：2 1.95=3.9m查定额得：3.25水泥用量：200.00 3.9=780kg中粗砂用量：1.18 3.9=4.60m【例28】某工程有钢筋混凝土构造柱C25混凝土20m，试计算该分项工程的直接工程费和其中的人工费及水泥、砂、石子的用量。解：查该地区的消耗量定额C25混凝土构造柱的预算基价为：3172.61+（190.03177.44）10.15=3300.40/10m直接工程费：2 3300.40=6600.80元其中人工费：2 1234.62=2469.24元人工用量普工：2 15.19=30.38工日技工：2 12.43=24.86工日C20混凝土用量：210.15=20.30m查定额：32.5水泥用量：350.00 20.30=9.34m碎石40mmmm用量：0.91 20.30=18.47m五、材料价调差五、材料价调差1、按实调整法（抽样调整法）某种材料单价差某种材料单价差=该材料实际价格（或加权平均价格）该材料实际价格（或加权平均价格）定额中该种材料价格定额中该种材料价格某种材料价差调整额某种材料价差调整额=该种材料在工程中合计消耗量材料单价价格该种材料在工程中合计消耗量材料单价价格优点：补差准确，计算合理，实事求是。缺点：费时费力，繁琐复杂。此方法是由当地工程造价管理部门测算的综合调差系数调整工程材料价差的一种方法。某种材料调差系数某种材料调差系数=k1（各种材料价差）（各种材料价差）k2 式中，K1各种材料费占工程材料的比重 K2各种工程材料占直接费的比重2、综合系数调差法单位工程材料价差调整金额单位工程材料价差调整金额=综合价差系数综合价差系数 预算定额直接费预算定额直接费优点：操作简单、快速易行。不足：依赖造价管理部门对综合系数的测量工作。常常会因项目选取的代表性，材料品种价格的真实性、准确性和短期价格波动的关系导致工程造价计算误差。将材料分为重点控制和次要处理。有效的提高了工程造价的准确性，减少了工作量。3、按实调整与综合系数相结合是按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料价格或价差 指数逐一调整工程材料价差的方法。具体做法是先预测当地各种建材的预算价格和市场价格，然后进行综合整理，定期公布各种建材的价格指数和价差指数。某种材料的价格指数某种材料的价格指数=该种材料当期预算价该种材料当期预算价 该种材料定额中的取定价该种材料定额中的取定价某种材料的价差指数某种材料的价差指数=该种材料的价格指数该种材料的价格指数1优点：能及时反映建材价格的变化，准确性好，适应建筑工程 动态管理。4、价格指数调整法当分项工程的设计内容与定额项目规定的条件完全不相同时，后者由于设计采用新结构、新材料、新工艺，在当地区消耗量定额中没有同类项目，可编制补充定额。六、定额的补充六、定额的补充具体由两种方法：P32 （1）（2）