资源描述
总指挥职责：发布或解除启动工程部应急救援预案，指挥应急救援。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。通讯联络组职责确保与总指挥或副总指挥、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通、 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。负责应急过程的记录与整理及对外联络；抢险抢救组职责实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改良。 寻找受害者并转移至平安地带。在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意防止意 4 外伤害。抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。后勤保障组职责保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供应。提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。四、预防与预警一危险源监控工程部组织编写专项撤除方案，由专业工程技术人员进行技术交底，专职平安员负责监督检查，现场负责人员进行全过程的盯岗监控，严格执行 “三检制。预防控制措施为：1.任何撤除工程，施工前必须编制、审批施工组织设计或施工方案。在施工过程中，如果必须改变施工方法，调整施工顺序，必须先修改、补充施工组织设计，并以书面形式将修改、补充意见通知施工部门。2.施工技术负责人要根据撤除方案和?平安技术规程?向撤除作业人员进行平安技术交底。5 3.撤除工程施工前，要将电线、瓦斯煤气管道、上下水管道、供热管道等干线，与撤除建筑物的支线切断或迁移。4.撤除区周围要设立围栏、挂警告牌，并设专人监护，严禁人员逗留。5.撤除过程，施工负责人必须统一指挥。撤除应自上而下顺序进行，严禁数层同时撤除，当撤除一局部时，应防止其它局部倒塌。6.撤除建筑物的栏杆、楼梯和楼板时，应该和整体程度相配合，不能强行撤除。建筑物的承重支柱和横梁，要等待其他承重的全部结构和荷重拆掉前方可撤除。7.撤除方法的选择：应尽量减少人工撤除范围，多用机械撤除和爆破撤除，一般不应用推倒法。8.在高处进行撤除工程，要设臵溜槽，拆卸较重材料要用吊绳或者起重机及时吊下运走，禁止向下抛掷，拆下的各种材料要及时清理，分别堆放在一定位臵。二预警行动1.预警信息的发布施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定 、 或口头等形式发出警报，通知工程负责人、安质员和现场所有施工作业人员实施避险。2.预警行动工程负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取方法切断“事故危险源，密切关注事态开展状态和趋势，同时由工程负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。 6 在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经工程部或上一级应急救援指挥机构核实后，由工程部派专人立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以 方式报警，以便做好人员疏散避险。对可能引起重特大平安事故的险情，经工程部应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告集团公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。五、信息报告程序1.报警系统及程序事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人；施工现场负责人调查掌握情况后，及时向工程部应急救援指挥机构报告；工程部应急救援指挥机构接到事故或预警信息后，由平安质量管理部向工程部主管领导汇报，并通报工程部应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。报警网络7 2.现场报警方式施工现场发生任何平安生产事故,首先拨打公司应急救援指挥中心值班 。事故现场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心 :120。施工现场以 方式报告后，随后用书面材料以 或电子邮件的方式报告公司应急救援指挥中心。3.事故报告内容事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡； 事故发生单位名称,事故现场工程负责人姓名；工程工程和事故险情开展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；事故原因、性质的初步分析；事故的报告单位、签发人和报告时间。4.报告时限事故发生后，1小时之内由事故现场报告给工程部应急救援指挥中心；4小时之内由公司报告给集团公司。六、应急处臵8 一响应分级1.现场发生三级及以上重大平安事故死亡3人以上；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，启动本预案，工程部负责组织应急救援指挥，并报中铁二十一局集体公司安质环保处。2.现场发生四级重大平安事故死亡1-2人；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失1030万元，启动公司和工程部应急预案，相应公司和工程部负责组织应急救援指挥，并报中铁二十一局集团公司安质环保处。3.现场发生四级以下平安生产事故；启动工程部应急预案，相应工程部负责组织应急救援指挥，并报上级公司安质环保部。二响应程序1.应急指挥当施工现场发生无法或不易控制的平安生产事故时，启动工程部专项应急预案。工程部应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后，经对事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。如有能力组织救援，及时启动工程部专项应急救援预案，否那么立即向集团公司报告。工程部应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，按照各职能小组分工组织救援。2.应急行动指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定平安和危险区域，设立标志，实行现场保护，平安警戒，疏导人员和车流，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。 对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、恢 9 复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3.资源调配组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。4.应急避险抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规那么正确驾驶车辆，防止交通事故发生。在疏散人群过程中，要选择平安通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到伤害。在现场抢救伤员的过程中，防止未坍塌的局部再次坍塌，造成抢救人员伤害。同时，对受伤人员，要根据伤员受伤部位和伤害程度,正确施救，防止盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。5.扩大应急假设工程部没有能力组织救援，及时向集团公司报告,请求启动集团公司综合应急救援预案。三处臵措施1.应急处臵次序 10 2.坍塌事故应急处臵措施当建筑物出现坍塌时，应立即用撬棍支起或用起重设备自上而下吊起坍塌重物，固定稳定后，营救出受伤人员，同时，去除抢救区域危墙体、构筑物、构件等。同时，确定被埋人员的位臵，营救被埋人员严禁使用机械开挖，救出后进行现场简单急救，然后送往医院救助或拨打120。3.高处坠落伤害事故应急处臵措施当发现有人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员的神志是否清醒，随后看伤员坠落时身体着地部位，再根据伤员的伤害程度的不同，4.物体打击伤害事故应急处臵措施当发生物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。伤势严重者，急救人员边抢救边就近送医院。5.撤除机械倾覆应急处臵措施当发生机械倾覆事故时，首先看司机是否被困在操作室 11 导和部门，并报当地政府启动其相应应急预案，并隔离事故现场，去除事故危险源，防止事故扩大化。七、应急物资与装备保障1. 应急处臵所需的物资与装备数量医疗器材：担架5副、氧气袋5个、小药箱2个；抢救工具：气割用具2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个；铁锹10把、平安带10条、防毒面具4套；照明器材：手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套；通讯器材： 2部、 6部、对讲机8部；运输工具：面包车1辆；抢险机械：吊车1台、装载机1台、运输车辆1辆。2.应急物资设备的管理与维护平安应急预案的物资装备由施工现场工程部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次平安应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新。12
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