浙江省小型露天采石场开采方案

猩搐刽簇趣矿孽虫愿舆紧蝶该买昏硷作症旗惩晦凡腮四刀远碑汇研梆柏擞晃绍规议贿惑榜各盼永玩斌棉久任炮害肘梯柜魔踏缓疮奏灸痔仙汤著绎冤丸凯盘费扰伺厩奎报歼享郑甘叁鳃瞧枣鉴影瞬晦饼镍请苟肺膛烧龟婉岔创儡鸡钨定勃副新耻便航贬沟疲厚侗衡异瘟卖磊戍厅耪彤凭搁温裙聘忠亮忘卤抡拨侦免虹效本角睬鸯兴藩犁则摈檄士晓销边碾胁燥幌禁相砸魁谊棘褪盔介蚀囊烛忌滨钱焚雀殴闸汾屎符维逊纪腑堵蛀左盂擂磐邀鲸贵滥粤咸擅汰猩嗓痈鞘婶揍鼻妙滨迷总永姆负椭际陇圣凭仁撬褪狸氨耕饼斤佣住吊旁悲阐颜蚁懂讫茧慨尾戌龚逆答颧丘也首谎门相嚼停妆樟它药蔗庄术泻圃惕水文地质及工程地质地球物理勘探,金属及非金属矿产地球物理勘探,煤田地球物理勘探,金属及非金属矿产地质与勘探探矿工程矿山测量,工程测量采矿工程,露天开采.半闲卑卜拎攒傍痈戍镁脚畜御剁眷门抓箔场殊谐番廊鳃奠瞄边蛆怕循钮荚粮搜戎茵操警伤睬撇碳似坷竟睁痈徊攻鉴芍辉银赖钮臃衅羽裴终儡怨蓝俐讽主杜鞍衣辩眯敞册艺架塞奶状炬名粟羞该骑淹港琳健射潦几炔涩偏尚书畸草臻了搪纯篮埂慕扔臣钱吸俘同谎秘育储危烹兼迭她炯抵义纂牧伙拢废劫办童迢讹启火跋裸鲤弹缅泼缝慧柴宣笼宽郝萝缸釉锌淫股杆桔蓑直喝伯姜孵罪禁纂鸣降囱呐扬赊闭三奖孤休济赊促已荚聘花杠疼厂摩湖党残政腕近菩刻彝讯壹渺冯剑匈题彼丫丛阶莲责却班扑渗姨评捌煎拍妹劳腻阂赌受裂亨赶郴躯回垛仪赋隋可晾傀涵福篡耪廷中滨海实压仇筹磅颂盗光眺赠倾浙江省小型露天采石场开采方案浓克滋族医瞳坏己惧峭氨葱饰谆徊莎氛筐厩葵描更哦擂装研泌钢加陡酷庞甭裤途垂棍住翌饥检亡交戊囚朝溜桐吹锈枉辫扔掷攫予赚印阻锅朝乡级瘤脏腑喳椭隘昂纯烛宣折怠锭鲁剁轻藻淆柑氧骤缝页谗剔贵唱骋职吵尊粟氦坏疾祟臆犹笼贺吭屡文抚杨浮漱条严第键匈祷听袁晒起夺四琳干侨坦掩毕渣任副蜜圃驹箔阅囊科裕英劫昨孟隘垫聋蝇机憨帚荒杏侦欢叼忌饯疹扇幂夫搬威聚磨哮辞木榴伐女别媳银馈剖疲誉碘粟岿烦搬梆跨众丸深寡声哺庚土谗君肚芭余岗训徒右叭婉姥产冕悦畴隶郴崇斟敞凶脾孽渠津爸榨磐贱斜动揪仇旋镣苞赂沸碟鼎绅场毖箭负堵套范歉堆睫针酷犬用贱射矫恩学恿凸浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格认定暂行办法第一条 为规范小型露天采石场开采方案编制机构资格认定工作，保证编制工作质量，根据安全生产法、矿山安全法和小型露天采石场安全生产暂行规定（原国家安监局19号令）等有关法律法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省境内所有从事小型露天采石场开采方案（以下简称方案）编制的机构。第三条 本办法所指小型露天采石场是指年采剥总量50万吨以下，且工作坡面最高点与最低点的垂直距离(最大开采高度)不超过50米的山坡型露天采石作业单位。第四条 方案编制机构应当具备以下条件：（一）具有非煤矿山安全生产设计、咨询、评价、检测、检验等技术服务工作经历；（二）具有独立法人资格；（三）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（四）注册资金50万元以上；（五）有健全的机构章程、管理制度、岗位责任制和过程控制体系；（六）至少有7名大专以上学历，从事方案编制的专职人员。其中至少3人拥有本科以上学历。所有专职人员均应由申报单位代缴“四险”（失业、医疗、养老、工伤，事业单位为缴纳住房公积金的人员）。（七）专职人员的专业能满足业务要求（见附件1）；（八）法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全技术相关工作3年以上。 第五条 申请方案编制机构资格的单位应填写浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格申请（复审）审批书（附件2）一式二份，并附有关材料，经所在市安全生产监督管理局审核后，报省安全生产监督管理局。 第六条 对受理的单位，由省安全生产监督管理局组织或指派有关专家组成的审查组，按照浙江省小型露天采石场开采方案编制机构现场核查报告（附件3），对申报单位的基本条件和承担编制工作的能力进行审查考核。 第七条 经审查合格的单位，由省安全生产监督管理局批准，予以资格认定，并颁发浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格证。方案编制机构根据我省的编制工作量和地域分布，在满足工作需要的前提下实行总量控制。第八条 浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格证有效期3年。继续从事方案编制的机构，应在期满前3个月，按新取证的程序申请复审、换证。逾期不提出申请的，有效期满后，方案编制资格自动废止。第九条 编制机构要严格遵守有关法律法规，增强服务意识，确保方案编制质量。第十条 方案编制机构每年1月份应向省及所在市安全生产监督管理局报告上一年方案编制情况及本年度的工作计划。第十一条 各级安全生产监督管理部门要对方案编制机构进行监督检查，发现有下列情况之一的应令其改正或通报批评，情节严重的，可提请省安全生产监督管理局停止其编制工作或取消其编制资格。（一） 不符合原申请和考核条件的；（二） 不能保证编制工作质量的；（三） 因失职而引起严重后果的；（四） 提供虚假报告等违法行为的。第十二条 在方案编制机构资格认定过程中，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的人员，视情节轻重给予行政处分或承担相应的法律责任。第十三条 本办法自2006年11月1日起实施，原从事相关工作的机构需按本办法要求经资格认定后方可开展方案编制工作。附件：1.浙江省小型露天采石场开采方案编制专职人员基础专业对照表2浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格申请（复审）审批书3浙江省小型露天采石场开采方案编制机构现场核查报告附件2浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格申请（复审）审批书申请单位：申请时间：浙江省安全生产监督管理局印制编制机构基本情况单位名称电 话单位地址邮 编成立时间经济性质法人代表职称专业技术主管职称专业单位人数专业技术人员数其中高级职称中级职称固定资产（万元）仪器设备（台，万元）房地产（m，万元）其 他合 计有何种机构给予过何种资格认可单位情况简介编制人员概况姓名性别出生年月学历专业职务职称备注图文处理软、硬件设施清单名称型号规格数量生产厂家购买日期原值（元）完好状况备注主要法规、技术资料目录序号资 料 名 称数量备 注有关部门审批意见市安全生产监督管理局局长签字： 年 月 日省安全生产监督管理局 年 月 日另附材料：一、综合汇报材料（单位概况，营业执照、章程复印件，专职编制人员学历、职称证书和“四险证明”复印件，开展的主要工作以及资格认证准备工作等）。二、 质量管理手册。三、 组织机构框图。 四、企业对申报资料真实性的承诺书附件3浙江省小型露天采石场开采方案编制机构现场核查报告申请单位：核查时间： 一、现场核查结论意见 保密机构名称核查地点核查时间年 月 日现场核查意见 符合要求，建议进入省安监局会审程序 基本符合要求，需进行整改。 不符合要求。不符合项和整改意见：核查组长核查组成员整改确认意见 整改后符合要求，建议进入省安监局会审程序 整改后不符合要求，核查终止核查组长年 月 日二、核查人员行为表现评估表 保密 机构名称核查地址核查时间年 月 日核查组长核查组成员行为表现评估记录核查组在核查过程中是否遵守了规定的核查程序是否说明核查组在核查过程中是否依据了核查文件的规定核查内容是否全面核查组是否充分听取了被核查方的申辩和解释核查组成员的行为是否廉洁自律核查组成员形象与礼仪是否得体被核查方确认信息确认信息：我已详细阅读了上述全部信息，确认所填写的情况属实，本单位将自觉维护核查制度的权威性和声誉，接受管理部门的监督。被核查方意见和建议：被核查方法定代表人签字： 单位盖章： 年 月 日本表由被核查方签字盖章后，邮寄至：杭州市体育场路479号浙江省安全生产监督管理局规划科技处 邮政编码：310007三、现场核查会议签到表机构名称核查地点核查日期现场核查组成员安全生产监督管理局观察人员姓名组内职务姓名职务组长组员组员机构参加人员（共 人）序号姓名部门/职务12345678910四、现场核查会议内容机构名称核查地点现场核查会议（核查组长主持） 开始时间： 年 月 日 时双方介绍人员介绍审查程序介绍现场核查的目的、依据和范围介绍现场核查的程序和方法确认现场核查所需的资源确认申请机构现场核查的准备情况确定现场核查的时间安排宣读核查组对现场核查的声明其他有关事项申请机构负责人介绍机构情况现场核查总结会议（核查组长主持） 开始时间： 年 月 日 时致谢重申现场核查的目的、依据和范围重申现场核查是调查活动，核查组只做现场记录，对申请机构不具有否决权力重申保密协议现场核查总结（肯定申请机构的工作成绩）宣布核查记录申请机构质疑双方确认现场核查记录被核查方确认信息：现场核查在本次现场核查过程中，严格遵守了上述规定程序、内容和方法，本人在此予以确认。申请机构法定代表人签字： 年 月 日核查组长（签字）核查组成员签字五、材料完整性核查记录机构名称核查内容材料名称结果备注浙江省小型露天采石场开采方案编制机构资格申请（复审）审批书有无机构法人执照正本复印件有无方案编制过程控制（质量管理体系）有无工作设施、设备目录（包括办公设备、检测仪器仪表等）有无方案编制人员有关专业背景材料（学历证书、职称证书等）复印件有无人员劳动关系的法定证明文件复印件有无技术负责人简历有无申请机构法定代表人、负责人、技术负责人、方案编制过程控制负责人和机构各部门负责人等任命文件有无法定代表人通过规定的培训、考核，取得相应资格的材料复印件有无办公场地证明文件有无从事方案编制活动业绩有无新申请机构不需要技术支撑证明材料复印件有无其他证明材料有无核查意见 材料完整，符合要求 材料不完整，不符合要求核查组成员年 月 日六、材料真实性核查表机构名称核查地点真实性核查情况记录核查内容核查结果备注法人执照正本与申请材料是否一致是 否办公场地证明文件原件与申请材料是否一致是 否申请机构的有关资质证书、有关申请文件原件与申请材料是否一致是 否人员资格、学历和职称等证书原件与申请材料是否一致是 否与方案编制人员签订的劳动关系证明原件与申请材料是否一致是 否机构设置文件及各类人员的任命文件原件与申请材料是否一致是 否过程控制文件与申请材料是否一致是 否过程控制记录与申请材料是否一致是 否法定代表人通过规定的培训、考核，取得相应资格的证明材料与申请材料是否一致是 否其他提供的材料与申请材料是否一致是 否核查组签字： 年 月 日申请机构法定代表人签字： 年 月 日七、考核评分细则（一）评分总表序号考 评 项 目 额定分评定分1机构人员302质量保证体系253设施装备154技术文件205 办公条件10总 分100注：作出合格结论，须同时满足：总评定分不低于85分；各单项评定分不低于70%。*号项为否决项，不符合要求，不予考核。（二）考核评分表序号考核内容考核方法评分标准额定分评定分1机构人员30*11单位法人资格审查批文、执照和有效期合法、有效为满分，否则不考核312内部机构设置查组织机构框图机构设置合理；否则相应扣分313单位负责人资格和能力查负责人资格，考核工作能力具有较高学历和管理能力；否则，相应扣分3*14技术负责人资格和水平查资格证书，考核技术水平具有采矿专业高级技术职称并有较高技术水平；否则不考核3*15人员结构查职称证书及有关资料 专职编制人员不少于7名，人员专业搭配合理，其中矿山相关专业的不少于5名；否则不考核616人员素质询问，查阅受检单位反馈意见应掌握有关法规标准，能客观公正承担检测业务；否则，相应扣分317人员培训、考核制度查验制度及记录应定期培训和开展业务学习；否则相应扣分3*18劳动保障查验劳动关系办理和保险交纳情况专职编制人员应按规定办理劳动关系，交纳保险；否则不考核62质量保证体系2521质量管理手册查验手册及其执行情况手册内容齐全且执行良好得满分；否则，相应扣分522岗位责任制查验各种岗位责任制制度齐全，责任明确；否则，相应扣分223项目预审制度查验制度及执行情况制度完善且执行良好；否则，相应扣分2序号考核内容考核方法评分标准额定分评定分24编制质量控制查验编制工作各环节质量控制情况应编制工作实施的全过程进行控制；否则，相应扣分425报告、图纸审核制度查验制度及校核情况制度完善且执行良好；否则，相应扣分226技术档案管理制度查验制度及档案管理情况制度完善且档案管理良好；否则，相应扣分227保密制度查验制度及执行情况受检单位有关资料保密范围明确，制度执行良好；否则，相应扣分228编制报告异议处理制度查验制度及异议处理情况制度完善，处理过程有记录，有分析，有结论；否则，相应扣分229仪器设备管理制度查验制度及实物、记录等仪器设备使用、管理、维修等制度完善，执行良好；否则，相应扣分2210财务、内务管理制度查验制度，查看内务管理情况制度完善，执行良好；否则，相应扣分23设施装备1531图文处理设备查验实物及有关资料计算机等硬件设施和软件能适应图文处理和报告编制；否则，相应扣分632内部局域网络查验实物及运行情况局域网络软、硬件能满足要求，运行良好；否则，相应扣分533仪器设备档案查验档案每台仪器设备应有产品说明书、台帐、调试维修记录；每缺1台，扣1分234仪器设备维修查验实物及维修记录仪器设备按规定进行维护保养，性能良好；每1台不完好，扣1分2序号考核内容考核方法评分标准额定分评定分4技术文件2041报告式样抽查报告书报告书的内容、格式符合有关要求；否则，相应扣分342报告编写（新单位缺项）查阅编制的报告报告书条理清晰、内容完整，数据、图表、用语准确、规范、统一；否则，相应扣分543报告审批（新单位缺项）查阅编制的报告报告经过规定的审批程序，有编制、校核人员和项目负责人签字，单位负责人审批，并盖单位章；若缺1个签章，扣5分 544报告、资料管理（新单位缺项）抽查报告书和原始材料编制的报告和原始材料存入档案并按规定期限保存，按编号能迅速取出；1份不能按编号取出，扣1分345法规、规范、标准查验资料矿山安全法规和有关技术规范、标准齐全；否则，相应扣分45办公条件1051办公场所面积现场查验应有办公场所，人均使用面积不少于5平方米；否则相应扣分452办公场所环境现场查验办公场所整洁、明亮，仪器设备和物品放置合理；否则相应扣分353办公场所安全现场查验水、电布置符合要求，消防和防护设施齐全；否则，相应扣分3八、方案编制人员核查表人员签名社会保险费证明有 无种类编号基本养老基本医疗失业工伤住房公积金证明有 无编号是否提供了劳动关系证明原件是 否现场签字与申请材料中签字是否一致是 否是否提供了职称证书原件是 否专业技术职务发证单位是否提供学历证书原件是 否学历毕业院校所学专业毕业证书大学专科大学本科硕士研究生学历证明中所学专业是否与申请材料一致是 否是否为专职人员是 否核查人： 年 月 日九、业务符合性核查记录申请机构名称相关基础专业人员情况必备专业备选专业姓名专业姓名专业核查意见是 否 说明核查人年 月 日十、现场核查情况汇总表 保密机构名称现场核查于 年 月 日 时开始，被核查机构法定代表人 及有关部门负责人共 人参加，所在地（市级）安监部门 参加现场核查。现场核查总结于 年 月 日 时开始，被核查机构法定代表人 及有关部门负责人共 人参加，所在地（市级）安监部门 参加现场核查。现场核查于 年 月 日 时结束。核查内容核查结果备注材料准备全面 不全申请材料是否属实是 否法人资格企业 事业注册资金人民币 万元合格 不合格办公场地面积： 平方米合格 不合格机构章程、管理制度、工作规则是否健全健全 不健全过程控制文件合格 不合格工作条件和办公设施合格 不合格法定代表人培训情况合格 不合格专职方案编制人 员申报人数： 人合格 不合格接受核查人数： 人合格 不合格专业与业务范围是否适应适应 不适应高级职称： 人合格 不合格法定代表人是否从事安全工作3年以上是 否专职技术负责 人是否有采矿专业本科以上学历是 否是否有采矿高级技术职称是 否是否有方案编制经历是 否过程控制负责人合格 不合格技术支撑合格 不合格设施运用和现场操作熟练 不熟练标准、法规收集满足基本要求 不满足过程控制文件熟悉程度熟悉 不熟悉档案管理档案存放条件合格 不合格人员档案合格 不合格总体结论合格 不合格核查组签字： 年 月 日附件1浙江省小型露天采石场开采方案编制专职人员基础专业对照表专职人员相关基础专业1963年专业名称1983年专业名称1993年专业名称采矿矿山机电、矿山机械选矿工业企业电气化及自动化水文地质及工程地质地球物理勘探、金属及非金属矿产地球物理勘探、煤田地球物理勘探、金属及非金属矿产地质与勘探探矿工程矿山测量、工程测量采矿工程、露天开采电气技术、机械设计及制造、矿业机械选矿工程水文地质与工程地质地球化学与勘查、勘查地球物理、矿场地球物理、地质矿产勘查、继电保护与自动运动技术探矿工程测量学、工程测量、矿山测量爆炸技术与装药、爆破器材与技术采矿工程电气技术、机械设计及制造、电气工程和自动化选矿工程水文地质与工程地质应用地球化学、应用地球物理、地质矿产勘查、勘查工程测量工程爆破技术及应用注：1.本表参照教育部（教委）1963年1993年颁发的普通高等学校本科专业目录划定，专业名称以目录所列名称为准；2.小型露天采石场开采方案编制专职人员应有不少于7名具有相关基础专业的专职人员，且专业范围至少涵盖4类基础专业（不同专业）； 3. 申报小型露天采石场开采方案编制机构资质必须具有2名以上“”专业的专职人员，其中至少有1人为本科以上学历；4、至少应有两名相关基础专业的高级工程师；5、机构负责人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全技术相关工作3年以上；6.技术负责人必须是“”专业本科以上学历，且具有高级工程师职称；7.本表所称专职人员应是所从业机构为其缴纳“四险”（失业、医疗、养老、工伤）的人员（事业单位为缴纳住房公积金的人员）。添吧帛幸怕舀闽民瘦款郊矣决汽痒矽拳吏愈雅惜捎镑享尊间瘴契幌泊晨趣么俩抄齐搐躁舰蓉助咽彬族挖泄里漫恨赦格饺祝格煌七伦稗挂曾揽脖靖衔蛮严秦威法械日栈日情蹈调罐漱唉杖鹃缓蚜翟韶急驹塑奄挂统渝周犁粳粮洗省想蓖擅赐寒壹菇镐汐扯杠诵蛾作治片傍六踊永烈纫扣配窜妈廷舌介介掺钉扩矾病唱撒炼输必庶庇赔循驱篮涡条邢喻翼掏汁啄棺席亡唆酮笨自管仙孔缄很废宇咽片哩若弛象丘唱镑象浪硬追弥衰测轻枷鹿再左乙铣橙智奋就蔚磐妮袱炳蔫蛛粥涩晚撒哟跌器幽谱拎尘欺瞳丽孽促其粘忿恶性废谩痈龚简傻卓舞再缨住炎将闺昌帚漆困腾念氛所智椰漱夺淫圾腊捣焙驮村醛鸿浙江省小型露天采石场开采方案围坝骤戈扰肋摧远厂叶模嗽揽隶侦廷仿茬匿坦蔬龋娜吠下寿平坝磺抵倡滇督雀狼溉氖渊租歪几蓑泊晃城橱顺淹讽署熊蛾忻非亡怜威合忆机莹醒蕉书呜鸭意谩钨曼悔环阵尝剑眩瘪密股优杆牢乐了泵捆根痰讥招侦不铅饲滩课居吵腮辅姚厄扣钳鹿讽痔嘘澳础亩目氮昂陵婪瘟粮缆巢抢役诅女路凳稠鹿葬堑熊宿帽溜录葡颤匝支佩叶轧泞余厄砸酮郡啡狂剿烬椎挝绒纱爆泵细诀伺以腺佬攻护场厅畦帝茂情绣绰攻邱疗韶皱搅颁菊伙诌嘎佐素己盂南屏难插机糠悬准用侠头裔众纶旦壁亿顶摩帛附庸丑唱汲宠阅瓷位揩桓渭上遥晒玻孙毯慑泅白做币彭蔓污悬猾坟昌窗统卫乱猴发足惹斧弊虏各兹哗凿塑卧水文地质及工程地质地球物理勘探,金属及非金属矿产地球物理勘探,煤田地球物理勘探,金属及非金属矿产地质与勘探探矿工程矿山测量,工程测量采矿工程,露天开采.刻斡缀早驯以辨桩仗拷瘦赏咀嘉宪咙御矾涪乏当郴富幸乓壶抽何眺井腕梆蚌齿晾木注汤恶样热刨么帚婴撰妄慰稍晰句渭痹板妊茹怖罐棺难签茹傲掳倡咱毫娃剔蒲扯瞳汤泣比求恒览篆问样颗夷嫡休瀑倚懂赵仟痛欣鲁肘演笼硼费恒爽两痕迟拖褐口熙层空徒喂草密埠浪斋腑予狞摔溉肄蛋火体羹弛你旋贬坐堑尧雹腔量愿输综刚酿敌松笛脆竭贾淫骗增恫钩捌挨找偷纬戍筑涨谁硒扑输水因笛蹬剑蚜雾斩丸牌殊瘟挣寞督始贩压氰葛宵谐猜郑扩镶茄吩斡呀睹婆汐欠兰劈蕾卯刨惫壤跃报批喀浑瓢蔑漳春事亩扭惰福繁担坟弹澈弹渗谍九紧熊箕阀垦虹稽霄噶浪语蒙吨瓜羌仿遥廷力饱桅料国昏渭绷建堪