安全生产_某医院二期建设项目前期安全策划书

河南省省立医院二期建设项目前期安全策划书编制单位：郑州市第一建筑工程集团有限公司编制时间：二O一七年七月目 录前言1一、编制依据2二、工程概况3三、安全管理方针和目标41、方针 42、科学发展、以人为本 43、本工程环境、职业健康安全管理方针 44、安全管理目标 45、环境目标、指标 4四、建立工程施工项目安全策划制度 4五、安全策划实施细则5六、安全管理领导体系.61、建立领导小组 62、安全领导小组职责 73、安全生产管理体系建设 8七、项目部安全组织管理机构及安全生产责任制101、安全组织管理机构 102、安全生产责任制 103、现场安全管理流程 15八、 防护措施211、教育宣传相结合 212、施工现场安全责任、标示图 213、“三宝”防护224、“四口”防护225、楼板、屋面等临边防护 266、雨季施工阶段的防护287、机械设备安全防护288、施工人员安全防护289、施工现场防火措施2910、风灾、水灾、雷灾之防护.2911、蚊、虫“四害”的防护 30九、文明施工的初步策划30十、项目安全管理方安全文明施工中的难点37十一、环保体系及措施划38十二、重点阶段的防护要求 441、人工挖孔桩阶段安全措施.442、基坑施工阶段安全措施453、回填土施工阶段安全措施464、主体结构施工阶段 461）外脚手架462）现场安全用电防护措施473）模板工程施工安全措施（包括高支模）544） 钢筋工程安全措施585）混凝土工程安全措施586）钢结构工程安全措施595、大型机械的安装、使用及拆卸636、机电安装工程安全技术措施651）临时水电工程安全技术措施652）正式水、电、通风空调工程安全技术措施683）正式通风空调工程安全技术措施757、现场安全管理措施79十三、消防及平面布置.801、组织保证802、消防保证措施80十四、安全资金的投入.831、资金投入的计划832、资金投入的保证83十五、突发事件的紧急处理 841、生产安全事故应急救援组织机构842、生产安全事故应急救援管理制度843、应急程序84十六、前期策划应急预案 881、停水停电的应急响应预案882、人身伤害事故应急准备和响应预案89 3、火灾事故应急准备和响应预案914、气瓶爆炸事故应急和响应预案965、急性作业中毒、食物中毒应急准备和响应预案986、环境应急准备和响应预案99附录1工程建设重大事故分级、火灾事故分类 103附录2应急响应小组名单和联系电话 105附录3应急救援预案演练和评价记录表 106附录4常用急救方法 107附录5应急准备与响应紧急情况处理领导小组、义务消防队 113附录6火灾事故处理流程 114附录7暴雨、台风紧急处理流程 115我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。前 言为了认真贯彻公司精神，继续坚持公司：安全至上，预防为主，综合治理，保障平安的安全方针，贯彻落实公司：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全的管理方针。持续改进,促和谐发展，建立和完善公司生产经营大发展相匹配的安全管理体系，帮助和指导项目搞好前期的安全策划工作，推进公司全面标准化工地建设，争创安全文明工地项目、可观瞻项目，在公司的正确领导和大力支持下，编制了本项目前期安全策划书。要求项目在今后的安全工作中，能够始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，秉承公司：以人为本，诚信经营，开拓进取，合作共赢经营理念。按照公司发展规划和安全生产年、季、月、周计划进行项目安全策划的布置和落实工作。项目在今后的安全管理工作中，以国家和地方政府的法律、法规、标准、规范，以及公司、的各项安全管理规章制度为准则，着眼于高起点、高标准，继承和发扬公司“以人为本、科学发展”的优良传统，在分公司安全生产形势持续向好发展的基础上总结经验、吸取教训、克服不足，大力开展各项有利于安全生产、文明施工的活动，严格管理、齐心协力提高全员安全意识，把各种安全隐患消灭在萌芽状态之中，为顺利实现分公司安全目标而努力奋斗一、 工程概况工程名称工程地点建筑面积层数结构类型工程造价（元）施工证号企业安全证号开工日期计划竣工实际竣工单位名称主要负责电号码话建设单位戡单位设计单位施工单位监理单位施工安全监督单位主要安全管理人员证书电话项目经理执行经理生产经理技术负责专职安全总监专业监理一、 编制依据1、建筑施工安全检查标准JGJ59-99；2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；4、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；5、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005；6、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93；7、施工企业安全生存评价标准JGJ/T77-2003；8、国家或地方有关安全文明施工文件；9、郑州市第一建筑工程集团有限公司管理手册；10、郑州市第一建筑工程集团有限公司安全生产实施标准；11、郑州市第一建筑工程集团有限公司项目管理有关条文；三、安全管理目标1、安全生产方针：“安全至上，预防为主，综合治理，保障平安。”2、“科学发展、以人为本”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。3、本工程环境、职业健康安全管理方针：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全。持续改进,促和谐发展。4、安全管理目标：1、本工程的安全目标是：杜绝死亡、重伤事故；无重大火灾事故；无一般机械设备伤害；轻伤事故频率在2以下，施工现场安全文明达标合格率达到100。2、本工程争创文明工地。3、负责本工程各种大中型机械设备的安全管理、协调、使用等工作。4、行使本工程总包的安全管理、协调职责，承担总包管理责任。5、环境目标、指标：施工现场排污总量控制在国家及地方规定范围内；施工现场噪声污染指标控制在国家及地方标准范围内；能源、资源节约率达5%以上。四、建立工程施工项目安全策划制度：所有项目在进行施工前，需由项目先进行安全策划。公司安全主管部门负责项目安全策划指导、监督、审核工作。安全主管部门应根据项目工程性质、特点成立安全策划工作小组，专项负责安全策划工作。安全主管部门应对工程施工项目的安全风险进行分析与评估，并形成书面安全策划报告。安全策划报告应包括以下主要内容： 1、对项目工程施工的人员配备、设备配置和施工的劳动条件加以综合分析，确保人、物和工作环境与工程施工安全相匹配；所有施工人员应具备相关岗位的上岗资质，并配发相应的劳防用品。 2、针对项目工程施工自身性质、特点，在施工过程中是否存在危险、危害因素加以辨识与分析，并提出相应的安全技术措施和管理措施，制定应急方案。 3、对工程施工项目安全责任加以评估，并制定有效方案，最大限度降低安全责任风险；4、明确项目施工人员职责，将安全责任落实到个人；五、安全策划实施细则1、坚持以人为本的理念，推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。2、项目安全部是工程项目安全文明实施的主体，负责安全文明施工的全过程管理。（1）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台帐。（2）建立健全项目安全管理体糸。（3）定期组织安全文明施工检查。（4）强化作业人员的班前安全技术教育和交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，开展危险点分析，确定针对性预控措施。（5）保证安全文明施工所需资金的投入。（6）向施工人员提供合格的劳动防护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。（7）遵守有关环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。（8）开展工程项目安全健康环境评价工作。六、安全管理领导体系：1、建立领导小组成立以项目经理为组长，生产经理、技术总工、安全负责人为副组长，各部门负责人及专业工长为组员的环境保护安全生产领导小组。对施工现场的安全进行定期检查，督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。领导小组名单：组长：项目经理副组长：生产经理副组长：安全负责人副组长：技术总工组员：各专业工长组员：各部门负责人项目经理部要与各施工单位签订安全施工合同，明确各自职责，确保安全施工。项目专职安全员及各分包队专职安全员，要定时或不定时经常性对施工现场、作业区域，进行全面的安全检查，发现隐患必须整改消除。2、安全领导小组职责1) 执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。2) 定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督现场整改。3) 督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将项目安全状况进行统计分析形成书面报告报公司安全主管部门。4) 负责编制、审定项目各种安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。5) 搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。6) 协助公司安全主管部门搞好日常安全管理工作，完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。7) 项目部安全生产岗位职责：建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。8) 项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责，负责每月对各级管理人员进行安全岗位责任考核。9) 项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作及组织对项目的外架、卸料平台、高支模及临边重大防护的验收。10) 项目执行经理具体安全生产的计划和组织落实及各项安全技术措施组织落实并负责每月对各区域安全检查签到表的整理及对责任人考核。11) 专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产监督检查工作并督促整改，同时责任协助项目副经理检查各施工区域安全检查签到内容的落实。12) 项目各专业工长是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任，必须坚持每天对所负责的施工区域进行班前安全技术交底同时对所负责的施工区域的各施工过程进行实时控。13) 协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故报告报上级主管部门。3、安全生产管理体系建设1）实施公司、项目、分包队三级专职监管体糸，改进安全管理方式，促进安全施工生产责任落实。2）、安全生产组织与责任体系；成立项目安全生产领导小组，分工明确，做到凡事有人负责，凡事有人管理。3）、 安全生产管理制度体系；建立健全安全生产责任制，坚持谁主管、谁负责，谁使用、谁负责制度。4）、安全生产教育培训体系；实行新工人入场三级教育，平安卡培训，班前安全技术交底，特殊工种培训。5）、安全生产过程监管与检查体系；坚持安全检查制度常例化，安全例会常例化，安全整改复查常例化。6）、安全生产环境管理体系；贯彻“绿色、环保”的管理理念，制定切实可行的管理办法，减少施工对周边环境的影响。7）、应急救援管理体系；成立生产安全事故应急救援组织机构，建立生产安全事故应急救援管理制度及应急程序，并策划相关应急预案和配发现场急救方法。8）、安全标准化和创优管理体系；根据安全文明施工规划，认真进行施工场地的安全文明施工具体设计，并负责实施，建立现场CI标识。9）、安全岗位考核、区域检查签到体糸；项目各级管理人员及各分包队工长以上管理人员每月实行自考项目考，项目各施工区域设安全职责检查签到制度。10）、安全生产费用管理体系；根据工程进度、劳动力配备等计划安全措施费用，严格执行安全措施费专项专用的规定，由公司安全部监督、检查经费落实情况11）、安全生产管理考核与评价体系；建立安全生产岗位考核责任制，安全检查评分表制度。七、项目部安全组织管理机构及安全生产责任制 1、安全组织管理机构项目经理： 技术负责人：执行经理：物管员 施工员 资料员 质检员 预算员 材料员 安全员 2安全生产责任制1）、项目经理安全生产责任制；项目经理是安全生产、文明施工第一责任人，对项目安全生产文明施工负全面管理责任；组织制定本项目安全生产文明施工管理目标，建立并不断完善安全生产文明施工保证体系；组织建立安全生产文明施工措施经费保证制度并有效实施；支持安全总监依法依规实施安全生产文明施工监督、管理；组织建立应急救援预案，并保持响应能力。定期组织召开安全生产例会。2）、项目技术负责人安全生产责任制负责项目安全技术管理工作，组织编制、审批、施工组织设计安全技术、文明施工方案、安全施工方案、安全技术措施、分部分项安全技术交底书并负责检查指导；负责编制专项安全技术方案，负责从技术管理方面保持本项目工程应急救援预案响应能力；参加对进入施工现场的设备设施的检查和验收；参与审核项目安全技术方案，参与安全事故的调查工作3）、项目执行（生产）经理安全生产责任制负责领导项目的现场施工生产安全管理工作； 组织区域责任工程师开展施工过程的安全监督与控制；定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；组织专业责任工程师和工段长认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施；定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员整改，负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理；减少现场不安全状态，创造有利的文明安全环境。4）、项目安全主任安全生产责任制宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实；落实各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任状；针对施工现场和劳务等分包开展各项安全生产业务活动，履行安全生产文明施工工作的监督管理职责，定期进行项目安全生产测评；对项目进行全过程日常安全生产管理，并负责对消防、保卫、环卫卫生、环境保护的管理；执行项目各项安全生产管理制度，完善项目安全管理流程，行使对项目安全工作的监督、检查，对发现的安全隐患、违章即使进行处理，有权下令停工和进行必要的经济处罚的权利；监督审核安全技术交底的准确性、全面性、针对性并存档；负责现场文明施工的组织和管理，确保项目安全生产文明施工目标的实现；参加安全生产例会，定期向安全总监汇报现场安全状况；负责项目各级、各类人员的安全教育培训工作，监督项目各级管理人员和各类作业人员持证上岗；参加项目施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备器具的验收和监督管理；负责生产安全事故的报送、统计、调查、分析和处理工作，按照“四不放过”的原则，提出对事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。5）、项目质量负责人安全生产责任在质量管理过程中提出的优化技术方案应保证安全技术的可操作性。 6）、物资部负责人安全生产责任制负责项目劳动防护用品的采购，在采购劳动保护用品时应采取安全部门项目关意见，产品必须符合国家标准及深圳市有关规定，保证劳动防护用品质量。所采购的劳动防护用品必须有产品合格证，电气产品要有3C认证。 认真执行深圳分公司的相关管理规定及现场平面布置图，做好材料堆放和物品储存，对物品运输加强管理，保证安全。 7）项目工长及分包队工长安全生产责任制对本工段的安全生产工作全面负责，模范执行安全生产各项规定和制度。根据生产任务、生产环境和职工的思想情绪做好班前安全讲话，具体布置安全工作，合理分配生产任务。不得分配技术不熟练和经验不足的工人单独从事危险作业，在生产与安全发生矛盾时，必须在保证安全的前提下组织生产；不违章指挥，抵制和纠正任何人的违章指挥、违章作业。组织本工段人员搞好生产设备、工具及防护设施的检查维护，使之保持完好状态。发现损坏时，应及时修理或报告。经常检查本工段作业人员在现场的安全情况，发现问题，及时解决。如遇险情威胁作业人员安全时，有权先停止作业，并撤出，但要立即向值班领导或生产调度部门报告。搞好本工段的安全教育工作。支持专（兼）职安全员搞好工段的各项安全工作。发生事故时，组织好自救工作，采取可靠的防范措施，避免事故扩大，并及时报告本单位安全管理部门和安全分管领导，协助有关部门和人员做好事故的调查、分析、处理工作。本工段以外其他区域发生事故时，积极协助有关单位、部门做好伤亡事故的抢救、处理工作。8）、项目劳务分包方安全生产职责a、遵守执行安全生产法律法规和文明施工管理规定，服从总包方管理。严格履行经济合同中安全生产、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求。b、对本承包方人员的安全、健康和预防职业伤害负直接责任。配备有基本素质能力的专职安全员持证上岗；所有施工人员必须持有平安卡上岗资格证。特种作业人员持有效的操作证； 做好本队人员安全生产文明施工教育，督促本队人员遵纪守法，遵章作业，遵守劳动纪律；保持本队人员稳定。变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划表并得到批准，方可组织人员进场。c、严禁擅自调整、更换人员或私招乱雇；严格执行总包审批的安全生产文明施工方案。接受分部分项安全技术交底时，必须让所有应知人员知晓并签名。d、必须坚持每天班组班前安全讲话并做记录和签名；参加总包组织的安全生产文明施工及生活卫生检查，对查出的问题和隐患负责组织整改。严重的要处罚；落实劳动保护和职业病防治有关规定。e、按制度供应发放劳动防护用品；为所有作业人员主合同内容规定办理意外伤害保险（社保），采取有效的预防措施，预防职业病的发生，f、按总包要求作好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施与文明施工的交接检查验收，并负责管理和维护。h、发生因工伤亡事故，必须严格执行因工伤亡事故报告规定，立即向总包方报告，并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤害人员，作好事故现场保护。严禁隐瞒事故或拖延不报、擅自私了；保持应急救援预案响应能力，并参与实施。9）、劳务分包班组长安全生产职责a、对本班组人员在施工中的安全与健康负责。保证本班组人员全部接受三级安全教育并考试合格取得平安卡上岗证；未取得平安卡上岗证的，严禁安排施工作业。b、认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，合理组织施工；交叉作业时，必须要求本组工人既能保证自身安全，又确保不伤害他人和不被他人伤害。c、作好班前安全讲话，组织班组人员学习安全技术操作规程，学习辩识危害因素和危险源等知识，增强班组人员防范危险的自控能力；指导工人按规定正确佩带和使用劳动防护用品、护具。d、统一按要求佩带胸卡，工作服要按照要求统一，安全帽要统一颜色。接受检查，对查出的违章违规行为，必须立即改正，并接受处罚，责任落实到人。 e、发生事故，立即组织对伤者抢救，并立即报告。作好现场保护，严禁破坏事故现场或销毁证据。保持应急救援预案响应能力，并参与实施。10）、分包作业人员安全生产职责 a、接受安全教育，主动学习、掌握安全生产知识和技能，接受安全考试，取得平安卡上岗资格证，方可上岗操作。b、严格执行安全纪律和安全操作规程坚持文明施工，执行班长班前安全讲话要求，不得违章作业，不得违反纪律；未经允许不得擅自拆改拆除安全防护设施。c、施工中应正确使用防护用品，维护安全防护设施。d、所使用的机械、电器发生故障，严禁擅自乱动。e、施工中要到既保护自己，又不伤害他人，对违章指令有权提出批评或拒绝执行；遇有险情，应主动整改消除。如无能力消除时，则必须报告班长或有关管理者组织整改，严禁冒险蛮干。f、发生伤害事故应积极参与抢救，并快速报告现场管理人员。参与抢救时，要注意保护现场，并配合事故调查。h、遵守施工现场文明施工管理要求。保护环境，防尘降噪。材料堆码整齐，不乱堆乱放。坚持工完场清、活完脚下清。i、遵守现场消防用火管理规定，动火必须申请办证。现场禁止吸烟。使用易燃易爆材料、器具，必须严格遵守消防管理规定。z、服从生活管理，爱护环境卫生，保持个人卫生。宿舍内保持整洁卫生；接受应急救援预案相关培训，树立应急意识，能够积极响应，并严格遵守应急时期现场纪律与规定。3现场安全管理流程：总承包责任单位安全生产目标安全生产制度安全教育安全检查安全学习分包单位进场施工前施工中施工后安全例会达到要求要求达不到整改设施机械1）、安全管理流程：见下图。2）、安全管理制度建立、建立健全安全生产管理制度根据国家及公司的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本工程项目的实际情况，制定项目经理部的有关安全生产管理制度。、建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制、建立、完善以项目经理为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展项目安全管理工作。、建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。3）、安全管理制度流程、安全技术交底制安全交底项目全体人员工长管辖班组班组全体人员工程特点、安全注意事项安全防护设施作业内容、环境、特点交底机具的安全使用和材料的堆放要求具体操作的安全要求个人防护用品的安全使用要求分部分项工程开工前施工组织设计中安全措施交底开工前a、实行逐级安全技术交底制，项目经理部安全负责人对安全措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。b、对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的工程项目，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。c、对施工机械要加强维修与保养，严格选用符合技术和安全规程的施工机具，并坚持安全挂牌制度。、加强施工现场安全教育和培训a、 安全教育与思想教育相结合，提高操作者的安全意识和自保互保能力，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想。b、 实行“三工制”，加强工前教育、工中检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。c、 对所有工种及时进行安全操作规程教育，做好岗前安全培训。d、 特种作业人员须进行专门培训，考核合格，持证上岗。组织安全教育新工人三级教育安全资料下发，批阅教育考卷，填写平安卡培训登记上报项目经理部特殊工种培训教育培训资料存档归类上报安全负责人班前教育技术交底三检查班前工具检查日安全注意事项安全负责人监督检查e、 安全教育程序见下图：、特殊工种持证上岗制度特种操作人员必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，必须名册齐全。不得超期使用。、建立安全值班制度项目经理部和各劳务队伍及分包单位必须安排负责人员在现场值班，不得空岗、失控。、建立机械设备、临电设施和脚手架的验收制度各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收，未经验收或验收不合格严禁使用。、安全防护设施验收管理制度现场安全防护设施必须按方案措施或其他有关规定执行，各项安全防护设施必须验收合格后方可投入使用，对擅自使用者以违章处理。、认真执行定期和非定期健康安全检查制度a、定期检查：项目部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加人员。项目部每周进行一次，工班每天进行一次。b、非定期检查：对特殊施工部位、大型起重设备、施工危险性大，采取新工艺以及节假日前后等都要进行非定期检查。传染病的传染高峰期对食堂、厕所、办公区、宿舍等场所进行不定期的抽检。c、健康安全检查工作程序按如下安全检查网络图进行安全分析安全生产岗位责任制考核信息处理息反馈整改隐患登记复查销案未整改或未达标项目经理部定期安全检查考核安检站等安全检查考核安全负责人巡回安全检查工地制度安全检查、班组岗位安全检查公司安全检查考核安全检查评分、考核标准d、 安全检查项目及要求见下表：检查内容检查形式参加人员考核安全管理定期安全负责人月考核记录外架定期安全负责人周考核记录四口及临边防护定期安全负责人周考核记录施工用电定期安全负责人、电工周考核记录垂直运输机械定期安全负责人周考核记录作业人员的行为和施工作业层日检安全责任人、工长日检记录施工机具日检作业班组自检日检记录、班前检查制度班组在班前必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的三上岗和每周一次的一讲评安全活动，由项目安全负责人和班组长负责，对班组的安全活动项目部安全负责人要有考核措施。I、个人安全防护用品使用管理建立防护用品的发放台帐，如实登记使用情况，发现作业工人不按规定使用个人防护用品，要立即制止、纠正。4)、安全隐患分析、控制A、安全隐患分析高空禁忌症个别人劳动纪律施工操作水平底新工人多安全网陈旧经常有人马虎作业常有小事故发生安全装置失灵个别人情绪低落设备临近大修期材料供应不合格安全用具不合格检查制度未落实作业密度大施工处下方有人通行作业处有洞高空交叉作业紧邻通道现场狭窄恶劣气候条件下作业教育不够奖惩不严违章事件时有发生工种人员不配套作业处未清扫干净安 全 隐 患人材料设备工艺及管理环境安全隐患因果图B、事故隐患的控制a、 工程实施阶段各工序工种必须结合具体施工对象编制针对性安全技术交底。b、 当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。c、 任何人不得违章指挥作业，安全管理人员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉，违者严肃处理。d、 加强对各部门、各分包单位及各类人员的安全责任感，做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。e、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求，并组织复查验收，对不安全行为的人员进行教育和处罚。 纠正和预防措施A、 纠正措施：由项目安全管理人员查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。根据建议，由有关部门制定纠正措施并进行审核批准，安全负责人与相关工长监控纠正措施的落实、整改，记录纠正措施的实施过程。B、 预防措施：安全生产保证体系的健全和正常运行是预防的根本。执行全面、全过程、全员的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查指导。针对性交底和教育是预防事故的必要手段。C、 安全记录：由安全管理人员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录由安全负责人进行收集整理、并进行标识、编目和立卷。安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。八、防护措施1.教育宣传相结合 项目部制订安全教育制度、计划，对进入施工现场的每个工人进行“三级”教育；并定期组织现场施工人员学习建筑法律、法规，项目安全管理制度，以及操作规程。施工过程中每个工种、每道工序均进行安全技术交底。对施工过程中严格执行安全生产规范、规定的班组和个人将在项目设置的宣传栏上通报批评。2施工现场安全责任、安全警示标志平面布置图 1）施工现场划分区域，责任到人，并严格按照规范要求张挂警示标牌。 2）群楼每层按规范要求设置灭火器，并定期检查。3）安全责任分区、安全警示标志平面布置。3“三宝”防护1）安全帽必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证，施工现场必须按规定佩带安全帽。2）工程施工过程中，为了防止落物和减少污染，所用安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。3）安全带应有永久字样商标、合格证和检验证。高空作业人员作业时必须按规定佩带安全带4. “四口”防护楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护必须按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91和建筑施工安全检查标准JGJ59-99要求进行防护。1）楼梯口、电梯井口防护（1）楼梯口应设置防护栏杆；外用电梯设置固定栅门外，（门栅网格的间距不应大于15cm），楼内电梯井口除设置固定栅门外，还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。平网内无杂物，网与井壁间隙不大于10cm。当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。（2）防护栏杆、防护栅门应符合规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，周转使用。（3）外用电梯口必须搭设防护棚（按通道口防护棚搭设）2）预留洞口、坑、井防护（1）施工现场对水平孔洞短边尺寸大于25cm的，竖向孔洞高度大于75cm的都要进行防护。（2）各类洞口的防护具体做法，应针对洞口的大小及作业条件，分别进行设计规定，并在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。（3）较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆预留洞口防护示意：较小预留洞口3）通道口防护（1）在建工程地面入口处、外用电梯入口处，以及施工现场施工人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。 （2）防护棚顶部材料采用5cm厚木板或相当于5cm厚木板强度的其他材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严，出入口处防护棚的长度及高度，应视建筑物的高度和方便人车通行而定，符合坠落半径的尺寸要求。建筑物高度h=25m时，坠落半径R为2m 515m 3m 1530m 4m 30m 5m以上（3）当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓冲。（4）防护棚上部严禁堆放材料，若因场地狭小，防护棚兼作物料堆放架时，必须计算确定，按设计图纸验收。通道口防护示意：5、楼板、屋面等临边防护1）施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。2）临边防护栏杆搭设要求：（1）防护栏杆有上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。（2）栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。（3）防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。（4）当临边外侧临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目网作全封闭处理。临边防护示意图楼梯临边防护示意图3）、塔楼水平防护棚 为防止塔楼高空作业时，由于抛、坠杂物造成安全事故。在塔楼外脚手架提升后，将按规范要求进行分层搭设防护朋进行防护。6、雨季施工阶段的防护1、下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；2、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；3、拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；4、 暴雨季节，经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。7、机械设备安全防护1、塔吊的基础必须牢固。塔身必须设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺，基础四周必须设硬防护，（各楼层基础周边同时进行硬防护，确保基础底部无积水）。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行笫三方检测验收签证并挂牌后方准予使用。2、钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，还要求机械有接零和重复接地装置，接地电阻值不大于4。3、机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。4、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，并做好记录。5、施工现场各种机械要加安全技术操作规程牌。6、各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人专人值班和指挥。7、所有机械都不许带病作业。8、施工人员安全防护1、进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。2、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。3、施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。4、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。5、施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。6、施工现场设医务室，派驻医生若干名，对员工进行疾病预防和医治。7、夜间施工时在塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。9、 施工现场防火措施1、项目建立防火责任制，职责明确。2、建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。3、重点部位(危险的仓库、油漆间、木工车间等) 必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。4、建立动火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。5、各楼层、仓库等处设置消防器材。6、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。7、仓库管理人员和特殊工种必须经过培训和取证，做到持有效证件上岗。10、风灾、水灾、雷灾之防护1、气象部门发布暴雨、台风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告台风动向之广播，转告项目经理或生产主管。2、台风接近本地区之前，应采取下列预防措施：A、关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。B、熄灭炉火，关闭不必要的电源。C、门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋面及危墙。D、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。E、准备必要药品及干粮。3、强台风袭击时，应采取下列措施：A、关闭电源来源。B、非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。C、重要文件或物品应有专人看管。D、门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。4）为防止雷灾，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。11、蚊、虫“四害”的防护1、及时安排专人打扫施工现场，及现场周边的环境卫生，保持整洁的工作、生活环境。2、定期对施工现场，特别是食堂、厕所等重要部位，进行除虫、消毒专项工作。3、食堂严格按有关标准建设，物品分类存放，并设置相关的防护措施。 九、文明施工的初步策划1、项目部根据安全文明施工规划，统筹布局，认真进行施工场地的安全文明施工具体设计，并负责实施。（1）、设立公司系统现场CI标识。（2）、设立 “进入施工现场请戴好安全帽”标志。（3）、工地安全管理规定，质量领导小组、安全领导小组，施工现场十禁止。（4）、各作业区设项目责任牌。含单位工程名称、工程简介、项目责任人、安全责任人等。（5）、施工现场危险源标识工作。如高边坡处设：防坠落、防物打等。变压器等设施处设：有电危险等。高空作业处：请系好安全带。临空一边设置防护栏，并标识：禁止攀越等等。（6）、规范工地施工道路、交通管理。对进入营区道路，实施砼硬化；（7）、施工现场设置厕所是水冲式，厕所清扫定人定时。（8）、现场设置休息亭，配备饮水的保温桶和吸烟室。（9）、设置垃圾箱，主要布置在施工现场，集中一些施工现场废弃材料和零星的各类包装材料。（10）、规范材料标识。规范放置方式，统一标识牌。注明材料名称、产地、进场日期、规格型号、状态等。（11）、规范用电管理。配电箱上注明电工、安全负责人，联系电话，规范解决用电线路零乱散的现状。（12）、全部工作人员统一工作服，挂牌上岗。安全帽统一式样。专职工作人员（值班员、质检员、安全员等）应统一佩带对应的红色袖标。（13）CI标语等可考虑布置在马道以上部位，选择还在开挖完成后，形成一个比较稳定的平台，可考虑布置一些加工场、停车场。2、项目部办公区、生活区布置要求：（1）电力设备、办公和生活临建设施等一二类建筑物，设置的围墙粉刷为白色或用白色的活动板房类建材，使临建设施主色调统一，与现场环境相协调。（2）项目部办公区布置及办公设施：1）项目部营区入口应设立项目部名称牌。在项目部会议室里，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工环境管理目标及方针、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设置上墙。2）办公室、会议室应配备空调等设备。（3）项目机关、宿舍的生活设施，全部按公司相关要求配置各类硬件设施：1）食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。2）职工宿舍有良好的居住条件，保持通风、整洁卫生，室温适宜，并有符合专项管理措施。3）有为职工提供淋浴、洗设施，卫生间专人保洁，无明显异味。4）为职工提供必要的文化娱乐设施。如台球、乒乓球、篮球，开展形式多样的文化娱乐活动，增设项目部对外宽带网络，满足广大职工对网络健康信息需求。5）检查、监督、落实施工队的住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。6）施工区应设置废料收集装置，生活区应设置具有标示分类收集功能的垃圾箱。3、现场安全文明施工总体布局规范要求：（1）视觉形象：主要通过施工总平面布置及临时建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样、标准并配以视觉形象设计（现场安全视觉识别系统）以达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果。（2）模块化管理：现场施工总平面应按实际功能划分为各个功能模块，分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。各模块区主要由现场环形混凝土道路或水泥层路面相连接、简易铁丝或刷成红白间的钢管相分隔。（3）施工区域化管理：施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。按作业内容或施工区域，由塑钢网板、钢管栏杆、安全围栏或脚手管围栏（红白相间色标）对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任。临时围栏也可使用装配式立杆彩旗围栏（红白相间色标）。（4）定置化管理：规划、绘制施工平面布置图，设备材料堆放实现定置化。（5）围墙：变压器等围墙，宜刷成白色，上锁，贴上用电标识。（6）施工场地：1）合理安排工序，施工场地应自始至终保持平整。基坑、开挖出的土方应及时清运（条件允许可就地平整），运输途中应防止遗洒。2）混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、材料加工场等地面以及停车场应全部进行硬化处理。3）设备材料堆放场地应坚实、平整、地面无积水。（7）道路：1）根据施工需要修筑的临时道路可采用砼硬化路面，道路两侧应形成排水坡度。2）道路混凝土面层浇注后，必须有效进行成品或半成品保护：严禁在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料，严禁吊车直接在路面上支腿，严禁直接在路面上进行焊接操作，严禁漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，洒水，保持路面整洁，保证雨天无泥浆、晴天无扬尘。3）临时过马路的电缆线必须要有涂有红白相间色标穿钢管。（8）道路标志：主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识。施工场内内道路应设置施工区域指示标志。（9）排水管沟：道路两侧应先期修筑排水管沟，并定期维护，确保营区和水泥砂浆拌合点等地方排水系统必须保持畅通。（10）建筑物：只允许存在以下临时建筑物：1）施工队工具间、库房等为活动板房或砖石砌体房、集装箱式房屋。2）临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺蓝色瓦楞板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。（11）装置型设施：1）宣传告示类：含宣传栏、标语、彩旗等。2）道路交通类：含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等。3）区域围护类：含安全围栏，塑钢网板等。4）废料垃圾回收类：含各类废品、垃圾分类回收设施。5）标识类：含设备、材料、物品、场地标识、规程、规范、职责图表等，其制作、布设要求：a、现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等制作美观、规范，可采用彩喷绘制。b、标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、美观。c、标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构；标牌应使用铝板制作。（12）大型标志牌：项目部应在办公区或施工区设置“五牌一图”（工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设我公司简介、工程鸟瞰图等内容。（13）大门：项目部大门，要求简洁明快，大门一般由项目名称、双扇铁门、人员通行侧门、警卫室等组成。（14）机具、工具房：1）进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，统一色标标识，确保完好、美观。2）机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。3）中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。4）中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且美观适用的防雨设施。5）工具房、集装箱集中放置，摆放整齐美观。（15）施工用电设施：变压站施工用电严格按国家标准采用三相五制（TNS系统），电源设置宜采用组合式变压器（厢式变），线路可采用架空和直埋电缆，站内配电线路采用直埋电缆敷设时，埋设深度不宜小于0.20.7米，与道路交叉处，应敷设在坚固的保护管内，并在地面设置明显标志；一、二、三级配电箱和便携式电缆盘必须满足电气安全及相关技术要求。配电箱应装设漏电保护器，标示规范醒目。（16）照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式金属灯架，减少或尽量不使用简易碘钨灯。（17）消防设施：按规定配备灭火器以及沙箱、消防桶等