水库除险加固工程防洪渡汛应急预案.doc

莲都区联城镇朱坑水库除险加固工程防洪渡汛应急预案一、编制目的 做好莲都区联城镇朱坑水库除险加固工程对暴雨来临时的防范与处置工作，使工程项目遭受洪水灾害时处于可控状态，保证防汛应急处理工作高效有序进行，确保汛期施工现场人生、生产设备、大坝设施的安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。二、编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案、丽水市防汛抗洪预案有关法律、法规、规定，制定本预案。三、工作原则（1） 统一指挥、协同配合原则在莲都区联城镇朱坑水库除险加固工程业主的统一指挥和协调下，组织开展防汛部署、应急抢修（抢险）、恢复生产等各项应急处理工作。项目部在项目经理统一领导和指挥下，按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好暴雨袭击期间的应急处理和善后恢复工作。（2） 安全第一原则坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主”的方针，突出在防汛工作过程中的人身、财产和设备安全。防汛工作要周密部署、妥善安排、配备足够的安全防护器材，洪水来临时突出一个“避”字，避其锋芒，以人为本，确保应急抢修人员的人身安全及大坝坝体的安全。（3）高度重视原则洪水来临时，项目部全体职工要把防洪工作作为压倒一切的中心工作，防汛应急预案启动后，各成员要迅速进入临战状态，全体职工要迅速到岗到位，做到人员到位、责任到位、措施到位，克服麻痹大意、侥幸心理。（4） 保证重点原则在发生大汛来临时，一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作，同时也必须保证人身安全。（5） 预防为主原则项目部防汛工作坚持“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的基本方针，坚持“暴雨来临前防，来临时抢，来临后撒”的基本原则，以防为主，防抢结合。四、事故和后果因暴雨、山洪造成的事故，可能会造成对坝体的安全，危及下游路湾村民的生命和财产等。五、适应范围适应于项目部施工现场、库区下游等发生的洪水灾害。六、抢险指挥者和组织机构由项目经理负责任组长，负责安全工作部门的负责人为副组长，负责安全的部门负责联络、组织抢险人员、车辆设备、清理工具、物资等，各部门根据指挥者的分工做好工作，全体人员根据需要和分工投入抢险。七、抢险步骤1、在汛期，要时刻与当地气象、水文部门保持联系，最早获得洪水来临时的信息。2、派专人监视水位变化，向指挥者提供直接信息。3、得到准确的洪水信息（高程、时间），指挥者应做出决定：（1）当预报的洪水属几十年一遇或百年一遇时，首先把隧道的畅通工作放在首位，保证隧道的畅通无阻。应在预报天气到来前至少十小时将全部人员撤到安全区，尽可能将机械设备、物资全部移至安全区。并及时上报有关部门。（2）当预报的洪水有可能会对施工现场的设施、设备物资造成危害时，应组织人员对不能撤离的设施（如便道、临舍、拌和设备、钻机等）进行加固，将车辆设备撤离现场，尽可能将各类物资撤离现场，在洪峰到来前将全部人员撤离安全区。（3）当预报有大雨或暴雨时，溢洪道必须畅通无阻。（4）服从当地政府抢险指挥部统一调度，全员参加抢险。八、报警和联络电话1、急救电话：1202、报警电话：110九、洪水灾害预防和应急措施1、项目部进场前，应详细调查当地地理、气象、水文情况，拌和场、预制场应设在安全区。2、对全体职工进行教育，当项目部和当地人民的生命财产安全受到洪水威胁时，应挺身而出，从人力、物力等方面投入抢险。项目部应具有一定数量的抗洪物资，以备急用。当洪水对人员造成严重威胁时，要坚持以人为本，首先使人员脱离危险。3、防洪措施：1）做好汛前和暴雨来临前的检查工作，及时认真整改存在隐患，做到防患于未然。汛期和暴雨来临期间要组织昼夜值班，做好记录，密切注意天气预报和台风暴雨警报。2）加固临时设施，设置防雷设施，大标志牌、临时围墙等处设警告牌。3）安排好应急疏散通道及安全集结中心。4）雨天作业必须设专人看护边坡，防止塌方，存在险情的地方未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工。5）检查机械防雷接地装置是否良好，各类机械设备的电气开关应做好防雨准备。大风雷雨天气应切断电源，以免引起火灾或触电伤亡事故。风雨过后，要对现场的临时设施、用电线路等进行全面的检查，当确认安全无误后方可继续施工。6）暴雨天气或连绵阴雨天气，防暴雨抢险救灾队应集结待命，统一指挥，随时准备排除危险隐患。（7）隧道工程在施工中首先做好洞门顶部的防、截、排水设施，进洞后做好边、仰坡的永久和临时防护，明洞段土石方开挖严格按隧道工程明洞工程作业指导书施工，确保进洞施工安全。十、保障措施1、 应急队伍保障明确防汛应急工作组、应急抢险救援人员名单，并覆行工作职责。 2、通信与信息保障日常情况下，由项目部与联城镇防汛指挥部联系，及时准确地接收到有关汛信息。在防汛应急情况下，由项目部接收各级气象台的信息，以利于及时掌握气象情况和变化动向。在台汛期前完成防汛通讯录的编制。准备好多种联络方式的通讯设备，各类人员在汛期不得无故将通信设备关闭，确保能随时保持联络。3、设备、设施安全保障汛期前，由项目部防汛领导小组领导及相关人员参加，对各班组的防汛的各项工作进行检查。并为可能受洪水冲击的施工现场准备防汛、防涝物资。十一、防汛领导小组的职责1、负责贯彻执行莲都区人民政府防汛指挥部和联城镇政府的命令和指示，向上级防汛防旱指挥部汇报受灾情况和损失。2、 统一领导项目部防汛应急处理工作。3、负责对项目部防汛工作的目标、计划和应急预案进行审定。4、 研究应急决策和部署防汛工作。5、 签署防汛预案，下达应急指令。6、 协调各抢修部门之间的关系和任务。莲都区联城镇朱坑水库除险加固工程保安工程防汛小组人员名单组 长：杨芳（13867058133）副组长：周向勇（13867058133） 王建平（13019737818） 陈慧英（安全员）组 员：王金华 吴伟法 纪土明 曾舟峰（13857079321）防洪组织机构组长:杨芳副组：长王建平副组长: 周向勇隧洞施工队附属施工队道路施工队石方三队灌浆队套井回填队项目部莲都区联城镇朱坑水库除险加固工程保安工程防汛小组名单序号人员电话备注1杨芳（项目经理）139670502542陈慧英（安全员）3周向勇（项目付经理）138670581334王建平13019737818路湾村村长5陆先生（副镇长）13587170339联城镇人民政府6王金华路湾村村书记浙江景昌建设有限公司朱坑水库除险加固工程项目部 2012年2月10日6