乡镇2018年脱贫攻坚全覆盖督导发现问题整改情况报告.docx

乡镇2018年脱贫攻坚全覆盖督导发现问题整改情况报告县脱贫办：根据-县脱贫攻坚领导小组关于开展2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导的通知（安脱贫领20185号）文件精神要求，县脱贫办督导工作组于2018年3月13日至3月15日对我乡10个行政村开展了第一轮脱贫攻坚工作全覆盖督导，现将有关情况报告如下：一、前期工作开展情况围绕此次全覆盖督导的八个重点内容，我乡于3月10日先后召开党委扩大会议、全体乡村干部会议，全面安排落实督导内容。我们主要做了以下工作：一是组建了宣讲小分队于3月12日前全面完成了习总书记来川重要讲话精神的宣传贯彻；二是对县上下达我乡的年度脱贫目标任务进行了分解落实，以文件形式下发至各相关村，公示了作战图；三是2018年已脱贫的XX村、化龙村完成了产业规划，危房改造等项目建设正在有序推进；四是对扶贫资金的使用管理存在的问题进行了自查自纠，确保了扶贫资金安全；五是贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶工作正常开展；六是脱贫攻坚政策和帮扶举措逐一落实到户；七是对县检查化龙村发现的3个问题全部完成了整改；八是扎实开展了扶贫领域作风问题专项治理以及“查问题、找不足、补短板”活动，对自查发现的5个问题分别制定了整改措施，明确了整改时限，将于3月底前全面整改完毕。二、存在问题的整改措施和整改时限（一）习近平总书记来川视察重要讲话精神学习贯彻方面：存在问题：个别村未专题学习习总书记来川视察重要讲话精神，与其他会议套开。只有学习会议记录，无贯彻资料。整改措施：（1）责成凡是未专题召开会议的村支部立即召开专题会议贯彻落实。（2）会议记录必须完善规范。（3）各支部必须结合自身实际提出贯彻意见，制定工作措施。整改时限：2018年3月20日（二）扶贫领域作风问题专项治理及“查问题、找不足、补短板”活动开展方面：存在问题：部分村未专门召开扶贫领域作风问题专项治理活动会议，与“查问题、找不足、补短板”工作一起开展，会议记录简单，无开展工作资料。整改措施：（1）责成凡是未专题召开会议的村支部立即召开专题会议贯彻落实。（2）会议记录必须完善规范。（3）各支部要扎实开展专项治理和“查问题、找不足、补短板”工作，并收集完善相关问题台账，及时整改。整改时限：2018年3月20日（三）资金管理和使用方面：存在问题：（1）资金使用未按照本乡项目资金管理制度执行。整改措施：立即按照扶贫资金项目管理制度执行，规范程序，严格审批，加强监督。整改时限：2018年3月31日（2）在村、社的会议记录中，参会人只有村干部、社员代表、无贫困户参加。整改措施：严格执行资金管理使用会议召开程序和要求，全力加大贫困户的知晓度和参与度。整改时限：2018年4月30日（3）会议记录中签到属同一人代签。整改措施：规范会议签字程序，确保所有参会人员本人签字。整改时限：2018年3月31日（4）资金使用无公示公告、无申请，无党委会会议记录。整改措施：严格执行资金管理使用办法，确保每一笔扶贫资金的使用都按程序有农户、村社申请，有党委会议研究记录，并形成决议，按规定进行公示公告。整改时限：2018年4月30日（5）资金使用协议套用文件号不正确，如：582号文件的资金套用的文号是746号文件。整改措施：督促财政干部、驻村干部及村“两委”干部等熟悉资金管理的相关文件、制度，确保正确指导资金的使用和管理。整改时限：2018年3月31日（6）项目类资金使用无会议记录讨论承建方式，承包或发包方式的工程无相关的招投标程序（如何确认承建方式，如何选择确定承建方），无公示公告。整改措施：全面清理2017年以来所有脱贫攻坚项目的发包情况，严格按照工程招投标程序逐一办理，规范召开村社干部群众会议、党委会议等，并按程序进行公示公告。整改时限：2018年4月30日（7）特困户帮扶基金的使用除了报账资料外，无任何备查资料。整改措施：严格按照特困户帮扶基金使用管理办法完善相关资料。整改时限：2018年4月30日（8）集体经济使用共2个问题：集体经济借用产业扶持基金没有完善借用手续，注意在新成立的村集体经济合作社和原有的村合作社之间的账务处理。整改措施：按照产业扶持基金使用管理办法全面完善集体经济借用手续。积极与县农经局对接，完善新集体经济合作社与原有合作社之间的账务处理。整改时限：2018年4月30日（9）基金专户未专用，还存在有其他资金。整改措施：财政所立即会同村“两委”规范基金专户存储管理。整改时限：2018年3月31日（10）各项目均无平时验收的资料（图片等）整改措施：乡财政所、脱贫中心立即组织乡村两级干部补充完善归档项目验收资料。整改时限：2018年4月30日（11）无扶贫资金台账（乡、村）整改措施：补充完善扶贫资金台账整改时限：2018年3月31日（12）乡资金类的资料比较混乱，除了有部分报账资料的复印件外，无任何备查资料。整改措施：根据安财扶贫2016628号文件进行补充完善。整改时限：2018年4月30日（13）账务处理不及时。2017年的扶贫专帐未进行帐务处理。整改措施：立即安排财务人员及时处理账务。整改时限：2018年3月30日（四）精准识别、精准退出方面：存在问题：（1）乡、村无2017、2017、2016年退出资料。（2）乡、村2017年贫困户退出、贫团村退出资料严重缺失。（3）乡、村无返贫相关资料。（4）乡、村精准识别资料缺失严重。如：资料数据前后矛盾，与系统不一致，与分解文件不一致；没有2017年精准识别回头看资料；2017年上半年全面完成精准识别工作保留清单未进行公示；2017年贫困村识别无公告佐证资料；公示公告无附件名单。（5）2017年l2月动态管理资料缺失，如：无拟新增对象摸底数据资料。（6）部分已脱贫户收入未达标。整改措施：（1）加派人手，增加力量，全面按照安脱贫办2017122号文件要求补充完善2017-2018年乡村两级精准识别、精准退出相关软件资料，并按照安脱贫办201769号文件要求规范归档。（2）立即组织相关人员再入户对部分未达标已脱贫户进行详细核实，并认真做好政策宣传，对确实未达标的已脱贫户立即制定帮扶措施，重点纳入回头帮对象，确保收入达标。整改时限：2018年4月30日（五）精准帮扶方面：存在问题：（1）部分贫困村的贫困户规划与实际不符。（2）精准帮扶资料不完整。如贫困户缺少“四个一批”台帐。（3）部分贫困户无结对帮扶台帐。（4）2018年乡“五个一”帮扶部分资料缺失。整改措施：（1）结合贫困户自身实际，听取贫困户意见，尊重贫困户意愿，制定切实可行的帮扶措施。（2）查缺补漏，制定完善相应贫困户的“四个一批”帮扶台账和贫困户结对帮扶台账。（3）补充完善“五个一”帮扶缺失资料。整改时限：2018年3月31日（六）入户调查方面：存在问题：（1）非贫困户满意度低。（2）贫困户对扶贫政策知晓度不高。（3）部分贫困户不知晓自己是贫困户和脱贫年度。（4）贫困户反映户资料为督导前两天才拿到。（5）贫困户与非贫困户对第一书记不熟悉。整改措施：（1）全力加大扶贫政策的宣传，全面提高贫困户和非贫困户的知晓度。（2）切实加强对第一书记的教育和管理，督促各第一书记深入村社和群众开展工作，确保其在村工作时间。整改时限：2018年3月31日特此报告。2018年3月16日第 9 页 共 9 页