2020年关于七五普法工作计划.doc

关于七五普法工作计划 201X年七五普法工作计划 201X“七五”普法规划编制工作已经启动在新形势下我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署进一步提高全民法律意识和法律素质提高全社会法治化进程实现依法治国方略我们认为：在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作 一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验 在当前的形势下开展“七五”普法在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时要大胆实践勇于创新才能适应新形势新任务的需要但是“七五”普法在大胆实践勇于创新的同时“六五”普法的成功经验在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的效果特别是要加强基础性工作如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节 一是教材采购采购普法教材是过去的成功经验同时也是今后普法教育所必需把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去使教材成为广大公民参与普法的重要工具否则“七五”普法无从谈起组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果扩展创新普法方式办法的重要条件; 二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座实践证明高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式这种教育办法具有形式上的正规性内容上的专一性实施上的保证性接受上的直观性等特点; 三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目这类节目传播迅速形象直观且覆盖面广实效性强群众喜闻乐见是进行法制宣传教育最有效的载体; 四是开办普法网站随着互联网的日益普及上网群众越来越多各种新媒体的盛行其效果和影响力也将越来越大群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题并可查阅相关的法律资料; 五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地深入开展法治宣传法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务这样普及宣传面更广; 六是组织法治文艺演出采用群众比较喜闻乐见的宣传方式这样更贴近生活、更让广大群众容易理解真正把法律知识和法规政策送给群众繁荣居民文化生活; 七是开展学法考试和法律知识竞赛对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式检验其学法成果总之应根据不同人群的不同需求选择恰当的宣传方式从而使法制宣传教育更好地满足群众需求取得更大成效 在“七五”普法过程中只有把握这些最基础的普法宣传方式并在普法宣传过程中注重在思路上创新注重在普法内容上创新结合各地区、各单位实际与时俱进地创新宣传教育的手段和办法在充分发挥各级普法和依法治理工作部门效果的同时高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导效果搞好现代与传统手段的整合实现资源优化配置以新的方式办法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力 二、当前普法工作存在的主要问题 (一)认识问题部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识：一是思想上厌倦松懈认为普法工作抓了这么多年法制宣传作用不大二是工作上敷衍应付认为普法工作是司法行政部门的事情平时大多停留于转发上面的文件偶尔上街搞一下宣传咨询散发一些宣传资料工作流于形式敷衍应付现象比较突出个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题会上要求多会下落实少对下要求多对己要求少的现象较为普遍在会上强调普法工作如何如何重要会后则很少过问既不研究部署也不给予支持基本是放任自流使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设 (二)体制问题上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门但目前基层设在司法所变成了司法所代替了普法办变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无 (三)动力问题普法依法治理工作缺乏必要的动力使许多工作流于形式没有创新和发展主要原由在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影而是潜移默化的这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐而且部分内容不太符合基层实际操作性不强让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收但作用并不好个别乡镇和单位上级检查只管检查做的差无非是通报一下也不疼不庠对单位和个人也未见什么惩罚所以作用不佳 三、“七五”普法工作的对策及建议 鉴于当前普法依法治理工作存在的问题为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务推动工作创新和发展我们认为应从以下几方面着手努力 一、要构建普法教育组织保障机制首先要从法律制度上确立组织保障机制目前绝大多数单位都有普法的组织机构但一些单位的普法机构效果不大工作推进不力形同虚设要使普法教育的质量上得去必须有强有力的组织机构并赋予一定的职能和权限这样才有动力去开展各项工作 二、要构建普法教育资源整合机制在实际工作中部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍法治宣传教育是党委、政府的任务必须在党委、政府的领导下协同各方力量共同努力严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责责无旁贷政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作以点带面努力改善本地区执法环境各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势树立“大普法”观念加强各部门之间的沟通整合资源只有这样才能发动一切力量开展普法工作才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点促进全民素质的整体提高 三、要强化考核评估保障机制“七五”普法规划要在量化考核上下功夫建立一种权威性的长效评估机制明确创建目标制定工作标准定期检查验收公开评选结果普法主管部门每年应根据工作安排制定相应的考核方法对各部门、各单位实行百分制考核评议严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度对单位、负责人实行“一票否决” 四、要制定科学的目标考评方案上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时应该充分考虑基层的工作现状和实际使量化考评方案更具操作性和可行性要侧重于对基础保障、具体活动、作用措施等硬性任务的考核尽量减少软性指标避免考评方案过于繁琐防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象 五、要建立健全学法档案各单位要对全部工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作同时普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一只有这样才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作提高广大干部职工的法律意识、法律素质提高科学决策、民主决策、依法决策水平提高全社会法治化管理水平 六、要加强专兼职普法队伍建设落实“六五”普法规划做好普法工作归根到底靠人、靠队伍要加强专职普法队伍建设配齐、配强普法干部要有针对性地加强对普法干部的培训不断提高他们的政治、法律素质和业务能力要加强兼职普法队伍建设充分发挥普法讲师团的效果挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作 七、要落实充足的经费保障普法经费纳入每年财政预算而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入以适应形势发展需要和工作任务要求要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算实际上并未真正拨付的现象发生同时要加快硬件建设对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施及时更新换代