浅谈小城镇交通综合规划与管理模式探析

浅谈小城镇交通综合规划与管理形式探析论文关键词：小城镇交通综合规划交通管理形式论文摘要：浙江省义乌市在推进城镇化建立过程中，率先在乡镇施行路网规划、公交效劳规划、强化交通养护管理职能三项工作，并探究出一套交通管理形式，这可以为小城镇交通综合规划与管理形式提供借鉴。0引言城镇化是推进我国城市化进程的长期战略，开展小城镇是城镇化战略的一个重要组成局部。完善小城镇的交通网络那么是促进城镇化开展的重要举措。小城镇交通规划属于区域性专项规划应结合自身特点与当地的交通需求，在交通总体规划与城镇总体规划的框架下，编制符合实际的、有特色的城镇区域交通综合规划。在浙江省义乌市，小城镇建立发生了翻天覆地的变化，农村群体性的膨胀开展促进了小城镇的崛起，小城镇进一步开展成为卫星城镇，几个卫星镇围绕中心城镇进展组团开展，在路网上表现为射线交通联接。在一段时间沿交通线的开展交融后便形成了一座小城市这就是一座城市的自然开展之路。但是目前多数小城镇的路网规划布局不合理根底设施分散，配套程度不高，对小城镇进一步开展影响较大在这种情况下，浙江省义乌市交通主管部门适时在经济根底较好的廿三里镇开展了交通基层根底建立试点工作，提出了路网规划、公交效劳规划、强化交通养护管理职能三项工作，并建立“一所三网，其中一所指成立一家交通管理所：三网为建立农村公路建立网、农村公交运输网和农村交通管理网。重点是做好交通综合规划。1现状分析与评价廿三里镇位于义乌市的东部，面积为722k，是中国小商品城的发源地，商品经济兴旺廿三里镇下辖35个行政村，8个居民区，户籍人口达42万，外来人口达56万。20世纪90年代后陆续进展的各条农村公路建立对廿三里镇的经济社会开展到起了促进和带动作用。道路里程的快速增长和客货运输市场的繁荣开展，对廿三里镇的交通管理提出了更高的要求。11公路交通现状廿三里镇公路网、公路长度、技术等级、公路网密度情况如表1一l和表12所示由上表可知，在廿三里镇域，乡道、村道比例相当，公路普遍等级不高，以四级公路为主。12分析与评价121通行政村率通行政村率指规划区域内通公路的行政村数与行政村总数之比。通常该指标值越大，表示通达程度越好。全镇通公路情况如表13所示。122对建制村层次的指标重点考察人口在500人以上规模的行政村的道路条件，那么建制村层次的指标r为：123公路网等级程度公路网等级程度按下式计算：公路网等级程度=(公路里程公路等级)公路里程计算得廿三里镇公路网的等级程度为362，与义乌市域2022年公路技术等级所需到达的272相比，路网技术等级偏低，规划中需进步公路网等级程度。124公路网密度(见表14)由表14可见，廿三里镇的各项指标均低于义乌市的平均程度，有必要加大公路根底设施建立，增加公路总里程。125公路网连通度公路网连通度按下式计算：DN-公路网连通度。廿三里镇下辖35个行政村8个居民区以行政村为节点计算得连通度DN=097。廿三里镇按规划分l4个社区，以规划社区为节点，DN=1.70。说明廿三里干道网络虽根本成形，但农村公路网处于树状低级构造，路网须进一步完善。2公路路网规划21廿三里镇经济开展预测以金华地区和义乌市国民经济和社会开展第十一个五年方案纲要为根据，分析国民经济指标的增长率预测国内消费总值，见表21。客运量的时间序列预测模型为：货运量的时间序列预测模型为：代入详细的数据，得预测年客、货运量如表23所示。23农村公路网预测(见表24)根据预测，规划近期以增加路网长度、进步连通度为主，规划远期以进步公路等级程度为主。24公路网布局规划根据城乡一体化规划，在确定的城乡开展布局和现有农村公路网布局根底上，将规划路分为三个层次：a)骨架路网高等级公路和主干路构成骨架道路。沟通中心区与北、东、南三个组团片区之间的大量交通，以及连接廿三里镇与其他乡镇、地区，以一、二级道路为主，由开元街、梅林大道、商城大道、稠廿公路形成井字形路网：b)集散道路作为骨架路网的延伸，构成各功能区内部路网的骨架，为工业区、居住区、景区、农业区等连接到骨架路网上，同时保证骨架路网之间的联络以二级路为主；)支路作为功能区内部道路，偏远山区、景点、农业区的连接道路，以及中心区行政村至集散道路的连接路，以三、四级路为主。廿三里镇域形成“五横四纵一高速道路网构造分别连接廿三里镇与主城区、东阳、苏溪、诸暨等对外交通和内部各社区的城乡统一道路网，县乡公路辅助主骨架公路网络形成一个多层次、多功能、高标准、高性能、大范围的农村公路网络系统。其中“五横为涌金大道、大通路、诚信大道、商城大道、通宝路；“四纵为城东路、开元路、岩路、梅林大道；“一高速为甬金高速公路。3公交运输开展规划31运输业开展现状目前，廿三里镇境内拥有公交效劳班线共12条。线路总里程约147k，营运车辆51台日客运量超过28万人次，在一定程度上满足了局部群众的出行需求。停车场有廿三里北(9002)，廿三里南(27002)，机动车维修点43个，企业主大都拥有小型货运车辆，大的物流配送企业没有形成。存在的主要问题有：a)公交线网、站点设置有待优化；b)公交车效劳多年，需要更新和增加；)公共交通场站不能满足需求：d)道路交通拥堵状况严重，影响公交车辆运行速度；e)三轮车、残疾车参与非法营运现象长期难以消除，从而影响地区形象，也存在重大平安隐患。32公交线网优化近期廿三里镇境内以优化公交线网为主。详细如下：a)调整后的公交线路为15条，线网总长150k，其中廿三里镇境内增加了254k，线网密度到达126kk2；b)调整后公交线网重复系数约为12，非直线系数为136，线网指标更为合理。远期因廿三里镇建立区域已纳入义乌“一体两翼开展格局的义东北城区范同，所以进一步增大公交线路总长度，到达约20条公交线路，增设廿三里镇公交总站统一调度。33运输车辆开展公交车辆配置在主干线上投放30座以上的大客，支线上投放l3座左右的面包车。增加公交车辆数，干线上发车间隔控制在6in-8in，支线上控制在1h内。调整前后公交车辆指标见表3-1。3.4运输场站建立根据廿三里镇的实际，坚持“经济实用，布局合理，方便群众的原那么，努力构筑以公交总站为中心，以村级简易站(回头站、首末站)为依托，沿线停靠站为支持的多层次和网络化公交站点体系，逐步形成镇区有站、大村有亭、小村有牌、沿线有点的格局。同时，建立一个规模适宜、功能完善、设施先进、组织合理的现代物流场站，以适应广阔企业提供原材料和消费成品的运输、仓储、流通加工、信息等需要。4强化交通养护管理职能目前，义乌市的全部农村公路由公路养护管理所负责养护管理。因全市管理区域面积较大，道路里程逐年增长，养护管理难度日益增大。随着廿三里镇客货运输市场的繁荣开展和道路里程快速增长，对其交通管理提出了更高要求。为抓住交通基层根底建立试点的机遇，义乌市适时成立廿三里镇交通管理所，对交通管理体制进展了大胆创新，以强化农村管理。廿三里镇交通管理所的主要职能有:a)组织城乡公交线网调整，监视管理客运市场;b)做好辖区乡道、村道的建立养护工作，负责辖区农村公路的路政巡查和路政案件的调查处理;)贯彻执行交通运输管理法律、法规和政策，依法开展交通规费征收工作;d)监视管理农村货运市场，加快开展农村物流。5结语廿三里镇自2022年施行交通基层根底试点以来，已经成功地探究出一套“一所三网的交通管理形式，使得廿三里镇的镇区与农村交通实现了大跨步开展。由于规划起点较高，在规划施行后村镇路容路貌大为改观，交通秩序井然，群众出行便利，交通事故率明显下降，非法营运现象根本杜绝，城镇化程度也大步提升。这不仅得到了广阔基层老百姓的强烈拥护，也受到了上级部门的好评。浙江省交通厅在义乌调研时对这种管理形式高度重视，认为在社会主义新农村建立过程中廿三里镇为基层农村公路的养护管理探究出了一种崭新的方式，值得在全省推广。