2020年扶贫特设公益性岗位管理办法

2020年扶贫特设公益性岗位管理办法第一章总 则第一条 为深入贯彻落实中省市关于实施精准扶贫的决策部署，促进贫困劳动力转移就业，加快推进就业脱贫步伐，结合省市人社部门新一轮就业扶贫有关政策，特制定本办法。第二条 就业扶贫特设公益性岗位（以下简称特设公岗）是指，脱贫攻坚期间，在扶贫部门建档立卡的贫困村特别设立的就业扶贫公益性岗位，用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业。第三条行业主管部门负责特设公岗开发计划申报、牵头实施、聘用人员资格审核、聘用期间考核管理、补贴资金安全监管，并根据检查考核情况拨付岗位补贴等工作；人社局负责特设公岗资金保障，根据行业主管部门确认的名单、人数将岗位补贴资金拨付行业主管部门。特设公岗用人主体为行政村（社区）或镇办，具体组织实施和日常管理由各镇办负责。农村环境综合整治特设公岗主管部门为县整治办（县环保局），互助社特设公岗主管部门为县农业局。第二章岗位对象第四条特设公岗的安置对象为全县贫困村无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力。男16-57周岁，女16-47周岁，身体健康无残疾，有意愿从事公共服务的人员。第三章岗位设置第五条 特设公岗以稳定“三无”贫困劳动力就业为目的，根据各村“三无”贫困劳动力情况合理设置，各镇办可根据村情调剂使用。特设公岗聘用人员主要从事村镇环境整治、保洁绿化、互助社等公共服务工作，原则上就近安置。第四章岗位补贴第六条 特设公岗聘用人员岗位补贴每人每月360元，所需资金从就业补助资金中列支，补贴办法按陕财办社号文件的相关规定执行，由县人社局负责将所需资金拨付到县整治办（县环保局）和农业局等行业主管部门。第七条 行业主管部门每季度将补贴资金下拨至各镇办，由各镇办将补贴发放到人，确保补贴及时到位。第五章申报招聘第八条 确定用工计划。各镇办在充分考虑贫困村建档立卡贫困家庭“三无”劳动力数量、就业难易程度的基础上，提出特设公岗年度开发计划，报行业主管部门审核汇总；行业主管部门审核后报县人社局审批；人社局审批后，由行业主管部门制定实施方案，各镇办具体组织实施。第九条 发布用工信息。各镇办按照“公开、公平、公正”的原则，在村（社区）显著位置张贴招聘简章，安排专人负责报名、资格初审以及合同签订、档案整理等工作。第十条 确定用工人员。各村（社区）对应聘人员初审后，提出建议人选。由各镇办研究确定后，在镇办及拟聘人员所在村（社区）显著位置公示，公示时间为7个工作日。第十一条签订劳动合同。公示无异议后，聘用单位与聘用人员签订劳动合同。劳动合同期限为一年，期满经考核合格后续签。第十二条 审核报送备案。聘用单位将特设公岗申报文件、备案表、花名册、建档立卡证明、户口本及身份证复印件、劳动合同及公示结果等材料报行业主管部门审核；主管部门审核后，将人员聘用情况报县人社局备案，作为资金拨付的依据。第十三条 空岗及时补员。特设公岗由于自然减员或者其他原因出现空岗时，聘用单位应在10日内将空岗情况逐级上报，按岗位条件和招聘程序予以审核补充。未经申报自行补充岗位人员或安置不符合条件人员的，行业主管部门有权停发岗位补贴。第六章岗位管理第十四条 行业主管部门负责全县特设公岗职数设置、指标控制以及聘用人员的资格审核、督查考核、资金监管。对虚报冒领、空岗、挂岗、弄虚作假、冒名顶替等骗取岗位补贴的，除追回所有资金外，依照有关纪律规定，严肃追究相关人员责任。第十五条 各镇办负责做好辖区内特设公岗的日常管理，完善考核、考勤机制。（一）负责聘用人员的学习、考勤、考核等日常管理工作。（二）负责明确聘用人员的职责范围、工作标准、工作时间等。（三）负责聘用人员任务完成及人岗相符情况检查。（四）负责聘用人员业务培训，根据“三无”贫困劳动力需求及实际，开展有针对性的实用技术培训，提高技能水平和就业能力，促进稳定就业。第十六条 特设公岗聘用人员实行动态管理。对于不符合岗位要求的，违反本办法规定的，要及时解除劳动合同，停发各项补贴。第十七条 特设公岗聘用人员实行年度考核，年度考核不合格的，聘用单位应终止劳动合同。第十八条 建立不定期督查检查机制，由行业主管部门不定期地开展工作督查，发现问题及时纠正。第十九条本办法由X县人力资源和社会保障局负责解释，自发布之日起执行。