新版通辽金煤化工安全生产规章制度

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编号:TLJM0314201201通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度起草部门安监部修订时间2012.5版 本审 核李国方时 间2012。6状 态受控批 准王 斌时 间2012。6。20实施时间2012.7.1关于发布施行通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度的通知各单位:为全面贯彻落实国家安全生产法律法规、规范和标准,强化安全生产管理,公司修订了通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度,现印发给你们,请认真贯彻执行。 2012年7月1日目 录第一篇 总则1第二篇 综合安全监督管理2第一章 安全生产责任制2第二章 事故管理制度17第三章 安全检查与隐患整改制度19第四章安全生产会议制度20第五章安全培训教育管理制度21第六章 领导干部现场带班、轮值安全管理制度26第七章 管理部门、基层班组安全活动管理28第八章安全台账管理制度29第九章 安全生产奖惩规定30第十章 安全作业证管理制度32第十一章 违章人员停工学习教育制度33第三篇专项安全监督管理35第一章 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的规定35第二章 管理制度和操作规程评审和修订36第三章 危险化学品建设项目“三同时”管理制度37第四章 重大危险源及关键装置重点部位安全管理制度39第五章 隐患排查治理规定41第六章承包商管理制度42第七章供应商管理制度46第八章危险化学品安全管理制度47第九章变更管理56第十章易制毒化学品管理制度57第十一章危险化学品仓库、罐区安全管理制度59第十二章监视与测量设备安全管理制度60第十三章安全设施、设备管理制度62第十四章设备安全管理制度65第十五章特种设备安全管理制度66第十六章特种作业人员管理制度67第十七章 外来人员管理制度68第十八章 工业气瓶安全管理70第十九章 工艺操作管理制度71第二十章 夏季安全生产规定73第二十一章 冬季安全生产规定74第二十二章 劳动防护用品(具)发放管理制度75第四篇直接作业环节安全管理制度78第一章 动火作业安全规范78第二章 受限空间作业安全规范82第三章 临时用电安全规范86第四章 抽堵盲板作业安全规范90第五章 高处作业安全规范92第六章 吊装作业安全规范96第七章 动土作业安全规范99第八章 断路作业安全规范101第九章 设备检修作业安全规范103第十章 危险作业审批办证程序106第十一章 检修安全管理制度108第十二章 危险化学品罐车厂内运输装卸安全规定112第五篇 安全技术管理114第一章 防静电安全管理制度114第二章 易燃物料灌装防静电安全制度118第三章 电气安全管理制度119第六篇 职业卫生管理123第一章 作业场所职业卫生管理制度123第二章 危险化学品防护安全规定124第三章 防尘、防毒安全管理制度125第四章 职业危害监测制度126第七篇 消防管理127第一章 消防安全管理制度127第二章 消防设施管理制度128第三章 作业场所防火、防爆管理制度130第八篇 公司交通运输安全管理136第一章 厂区道路交通管理136第九篇应急管理139第一章应急救援管理制度139第二章防泄漏管理制度143第十篇安全生产费用管理145第一章 安全费用投入保障制度145第十一篇 安全生产禁令和规定147第一章 化学工业部安全生产禁令147第二章 安全生产补充规定148附录 常用资料151一、常用名词解释151二、危险货物基本知识153三、主要物质危险性分析155156第一篇 总则1、为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准,保证员工在生产过程中的安全与健康,实现安全生产,促进公司的发展,特制订本制度。2、凡公司员工均要严格遵守本制度。3、公司必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理的方针,为各项工作创造安全卫生的劳动条件,为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品,实现安全、文明生产。4、公司要采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作,防止事故的发生。5、公司员工除贯彻、执行本制度外,还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。第二篇 综合安全监督管理第一章 安全生产责任制第一节 基本原则1、公司法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任。公司安全工作实行各级行政首长负责制,做到“谁主管,谁负责”。2、公司的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全、文明生产负责,同时向各自的行政首长负责。3、安全生产,人人有责,公司的每位员工必须认真履行各自的安全生产职责,做到恪尽职守,各负其责。第二节 各级人员的安全生产职责一、 总经理安全职责总经理对公司的安全生产工作全面负责,具体要做到:1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示,把安全工作列入公司管理的重要议事日程.建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定并落实本单位安全生产规章制度和安全操作规程;要亲自主持重要的安全工作会议,签发有关安全工作的重大决定。2、负责制定本单位安全生产年度计划和长远规划,确定安全生产目标值。保证本单位的安全生产投入的有效实施。3、组织开展安全生产标准化建设,推进全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,将安全生产标准化建设纳入公司生产经营全过程,促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化,有效提高公司本质安全水平.4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全隐患,有计划地解决重大隐患和职业危害,不断改善劳动条件。5、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人,健全安全管理机构,培养充实专职安全技术管理人员。定期听取安全管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。6、督促、检查、指导副职、安全员等分管范围内的安全生产工作。加强对各项安全活动的领导,决定安全方面的重要奖惩。7、在新建、改建、扩建项目时认真落实“三同时”(即:安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)的有关要求,按程序进行报批。8、经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案。9、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案,并按规定组织演练,落实应急准备工作.10、定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题。11、及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援.按权限组织本公司伤亡事故的调查、分析、处理.12、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知识培训及考核,组织对本单位从业人员进行安全生产教育和培训,确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能、不经安全教育和培训合格不上岗.13、重视职工的劳动条件和公司的安全、工业卫生状况,组织实施本单位的职业危害防治工作,重视女工的劳动保护工作,保障从业人员的职业健康.14、坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。15、认真履行安全生产履职情况定期报告制度,定期向安监部门和有关部门报告公司安全生产情况。二、 分管安全生产副总经理安全职责1、对本单位安全生产工作负直接责任。总经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。2、直接领导本单位安全部门的工作,及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题。组织制定本单位的应急救援预案,并做好演练的各项协调准备工作。3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法,编制安全技术措施计划,并认真组织实施。4、当安全与生产发生矛盾时,首先要消除不安全因素,做到生产服从安全。坚决贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针。5、定期组织全厂安全大检查,定期召开各部门安全工作会议,分析公司安全生产动态,落实事故隐患的整改,及时解决安全生产中的问题。6、组织开展各类安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,奖励先进单位和个人。7、参加县级以上安监部门的安全培训,组织全厂的安全教育和考核工作。定期组织岗位安全技术练兵,向职工告知所在岗位危险因素、防范措施及事故应急措施,每年进行一次全员安全考试.8、 按规定组织事故调查和上报,并按事故调查处理“四不放过”的原则,使全体人员受到教育,采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。9、负责特殊动火项目的审批工作。10、坚持贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。监督检查厂区各部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。三、 技术副总经理安全职责:1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准。在生产技术方面对安全工作负直接责任。2、推广新技术、采用新工艺、试制新产品都必须有相应的劳动保护措施。即:要有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施,这些设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,不得削减。3、组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和现代化的安全监测仪器。4、审定技术文件和技术方案时,必须遵守和执行安全卫生规程,并按规定提取使用劳动保护经费.组织编制安全技术措施计划.5、审批本公司安全技术规程,以身作则领导所属部门搞好安全工作。6、参加有关事故的调查、分析,坚持“四不放过的原则,查明原因,分清责任,提出防范措施,并及时向领导或主管部门报告.7、负责特殊动火项目的审批工作。(其他副总经理都要在各自主管的业务范围内对保证本公司的安全生产负主要责任。)四、 总工程师(或技术总负责人)安全职责:1、在总经理的领导下,对公司的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3、协助总经理组织安全技术研究工作,负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护措施.4、组织制定审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核。5、审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。6、审批特殊动火作业,参加重大事故的技术分析.7、副总工程师(或专业技术负责人)在总工程师领导下,对分管工作范围内的安全技术工作负责.五、 安监部专职安全管理人员安全职责:1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好安全生产管理和监督工作.2、贯彻执行三级安全教育,负责对新入厂职工的厂级安全教育;经常对职工进行安全生产的宣传教育.3、编制和修订公司级应急救援预案,制定职业安全卫生管理制度和安全技术规程,汇总、编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。4、参加安全大检查.协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并检查监督隐患整改工作的完成情况.5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收,保证符合职业安全卫生要求。6、深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章.督促并协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。8、负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理,参加基层上报事故的调查、处理和工伤认定工作.9、按照国家有关规定,负责制定职工劳动保护用品的发放标准,并监督检查劳动保护用品的合理使用,正确使用防护用具,建立好台帐。10、协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。11、综合分析公司安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。12、对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;会同工会等有关部门组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。13、监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。14、建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,做好各种安全台帐、票证管理及一级动火证、受限空间作业证、高处作业证等票证的签发.15、做好安全台帐的建立、管理、汇总工作,对车间安全员进行业务指导。六、 车间主任安全职责:1、车间主任是车间安全生产第一负责人,对车间安全生产负全面责任.要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。2、拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施.3、负责编制车间级事故应急救援预案,定期组织预案演练,及时总结演练情况。4、积极参加或组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。5、负责二级动火证的审批。6、组织对职工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核,签发新上岗独立作业人员的安全作业证,保证职工持证上岗。7、组织车间级的安全检查,确保设备、装置、安全设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,并及时向公司报告.8、对本车间发生的事故要及时报告和处置,并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。9、建立、健全车间安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。10、严格执行劳保用品管理制度,督促职工正确穿戴。11、副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责.七、 工艺技术人员安全职责1。负责本单位生产工艺中的安全技术工作,确保工艺技术安全可靠。2.负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度.在编制开停工、技术改造方案时,应有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督。3。具体负责对本单位职工进行生产安全操作技术培训,组织安全生产技术练兵和考核.4.每天深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理。5。参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求.6。负责本单位装置检修、停工、开工安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督。7.本单位发生生产或与生产有关的事故及时报告,并参加调查、分析.八、 设备技术人员安全职责 1。负责本单位设备安全管理和设备的安全运行。2。负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度.在编制设备维护、检修、保养制度及方案时,应有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督。3.具体负责对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训,组织设备安全生产技术练兵和考核.4.每天深入现场检查设备安全运行情况,发现事故隐患及时整改.制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理。5。参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求.6.发生设备和与设备有关事故及时报告,参加设备和有关事故的调查、分析。7.负责本单位装置停工检修安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督.九、 班组长安全职责:1、组织工段、班组职工安全活动。学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度及要求.2、组织工段、班组级安全教育,主持对新上岗人员的安全技术考核。并填写安全作业证。3、组织或参加本工段一般事故的调查,落实安全防范措施。4、组织工段的安全生产竞赛。维护正常的生产秩序。5、认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全.6、检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养,并认真做好记录。7、严格劳动纪律,不违章指挥,及时制止违章作业,监督检查本辖区内的各种作业,维护正常生产秩序.8、负责本单位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理,使之完好交班。9、发现隐患要及时解决,并做好记录。不能解决的要上报领导,同时采取有效的防范措施。发生事故要立即组织抢救并保护现场,必要时组织职工及时撤离并报告上级。十、 车间(公司)安全员职责:1、车间(公司)安全员在业务上受安监部领导,并在车间主任、公司经理的直接领导下开展工作.2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准,参与拟订、修订本单位安全技术规程和有关安全生产管理制度,协助本单位领导编制安全技术措施计划和方案,并监督检查执行情况。3、负责办理动火证、高处作业证、受限空间作业证等安全票证的申请,提出作业安全措施及要求,检查落实情况。4、制定本单位安全活动计划,并组织实施。5、对班组安全员进行业务指导,协助本单位领导搞好职工安全教育、培训和考核工作。6、参与本单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。7、深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。8、做好本单位各类检修和施工的安全工作,协助制订有关安全规定.严格执行各类票证制度,并认真督促、检查执行情况,确保施工和检修安全。9、负责本单位安全装置、防护器具、消防器材的管理.10、负责本单位各类事故的管理、统计上报,参与事故调查和分析,并提出防范措施。11、车间、公司的工艺员、设备员、联络员等在车间主任、公司经理指定的工作范围内,对安全生产工作负责.十一、 班组安全员安全职责:1、协助班组长开展安全活动,提出改进安全工作的建议。2、严格执行有关安全生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。3、监督检查班组人员正确使用劳动保护用品、器具和消防器材。4、负责本班安全防护器材、消防器材、报警器等的巡查及安全环保交接班记录的填写.十二、 生产操作人员安全职责:1、参加安全生产教育和培训,提高安全生产技能,了解、掌握本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。2、参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度.3、认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。4、遵守纪律,精心操作,严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法.记录及时、真实、准确、清晰,并保持作业场所整洁。5、按时巡回检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。6、认真维护保养设备,发现异常应妥善处理,及时上报,并认真做好记录.7、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材,发现失效及时向上级反应。8、不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业;对违章指挥有权拒绝执行,并及时向领导报告。9、发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。10、认真参加有关事故的调查分析,如实反映情况,吸取事故教训,杜绝今后。十三、 其他人员安全职责:1。安全生产人人有责,公司的每个职工都应在自己的岗位上,认真做好本职工作,同时履行好各自的安全职责,对本岗位的安全负直接责任.2.针对公司高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广的行业特点,每个职工都应提高安全生产意识,严细认真地做好各项工作。3。认真学习和遵守各项安全生产管理制度,严格遵守安全生产的各项禁令和规定。4.熟练掌握并严格执行本岗位的安全操作规程,严格遵守劳动、施工等作业过程中的工作纪律。5.正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态.在发生事故时,立即如实向上级报告,按事故预案正确处理,在条件许可情况下保护好现场,做好详细记录。6。积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。7。有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。第三节 各职能部门安全职责一、 办公室安全职责1、搞好职业病防治和健康监护、职工体检及建档工作.2、做好工业卫生宣传、健康知识宣传和检查监督工作。3、参加事故应急救援,负责通讯联络、交通运输以及人员救护工作。 4、网络室负责全厂安全监控的正常运行,确保全厂固定电话能联络畅通。5、负责公司OA办公平台安全正常运行。6、定期对小车班驾驶人员进行安全教育、培训、考核。7、对车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员做好车辆的维护保养工作.二、 工会安全职责1、贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度,监督行政做好公司的各项安全和工业卫生工作。2、建立健全群众劳动保护监督网络,组织开展班组安全活动,教育职工遵章守法。3、定期研究公司劳动保护工作中的重要问题,协助行政对职工进行安全生产技术和工业卫生知识、规章制度、劳动纪律的教育。4、参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查,督促事故隐患的整改。5、督促有关部门按期实现安全技术措施计划,参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收.6、会同有关部门组织安全生产竞赛,总结和推广安全生产先进经验,评选表彰安全先进集体和个人。7、参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。8、做好女工劳动保护工作。三、 组织人事部安全职责1、贯彻执行劳动法,严格控制加班、加点.2、对新入厂人员(包括临时工、实习、培训人员等)须与安监部门联系,进行厂级安全教育.3、执行化工有毒有害工种工时制度规定和女职工特殊劳动保护规定,并根据职业禁忌症要求,做好工人招收和职工调配工作.严格执行国家有关岗前、岗中和离岗时的职业健康检查规定。4、各种职业培训必须有安全的内容,并列入技术考核之中.5、参加其他有关事故的调查,负责工伤保险金的缴纳和工伤呈报。6、把安全工作业绩作为职工晋级和奖励考核的重要内容。7、在办理临时用工协议书时应有安全方面的条款,并会同有关部门严格执行。8、根据生产实际设置特种作业人员编制,并会同有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作.9、做好安全宣传教育工作,积极开展公司安全文化建设,倡导健康文明快乐工作。10、负责盗窃、破坏等事件和厂内交通事故的调查、处理及统计上报工作。11、负责门卫管理和厂内巡逻任务.对外来人员进入厂区要登记并交代安全注意事项。四、 技术开发部安全职责1、研究和开发新产品,必须作出安全评价,提出安全措施,采用(引进)新技术,必须首先审核技术的安全可靠性.2、安排安全技术、工业卫生的科研工作,组织研究解决安全生产的重大疑难问题.编制和发布公司的工艺安全技术规程.3、会同有关部门提出小试转中试,中试转工业生产的安全技术条件,制定安全技术规程。4、提供原料、产品(中间产品)的物化性质,安全防护方法及应急处理措施.5、执行建设项目职业安全卫生设施“三同时”(建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的规定,严格按照国家和有关部委局颁发的标准和规范设计,使建设项目不留安全隐患。6、编制职业安全卫生专篇,严格按建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定、生产设备安全卫生设计总则、电气设备安全设计导则、化工公司安全卫生设计规定等规定、标准进行设计,对建设项目(工程)职业安全卫生设施的设计负技术责任.7、对引进的新工艺、新设备进行安全、环保可靠性审核。8、编制和修订的工艺技术规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求。9、积极采用先进的安全生产技术和安全装备.五、 生产部安全职责1. 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”.2. 在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全技术措施项目。3. 在保证安全的前提下组织指挥生产,制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法,并向领导报告,及时通知安全监督管理部门共同处理,严禁违章指挥、违章作业。4. 监管调度公司公用工程,保证各相关系统运行正常。5. 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,应果断正确处理,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大。6. 随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况,及时在调度会上通报。7. 负责贯彻操作纪律管理制度,杜绝或防止发生非计划停工和跑、冒、串等事故,实现安、稳、长、满、优生产。8. 负责生产事故的调查处理和管理,并及时报安监部汇总,参加其他有关事故的调查处理。9. 对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核,贯彻工艺纪律等各项管理制度,实现安全、稳定、优质、高效生产。10. 负责抽堵盲板安全作业许可证的管理。11. 组织落实生产安全技术措施计划和隐患整改措施。12. 定期组织工艺安全大检查,发现问题立即整改,并参加公司组织的综合性安全大检查。六、 设备部安全职责1. 贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作.负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2. 负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道的安全管理,使其符合安全技术规范、标准和制度的要求.禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。3. 负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、热力管网、压力容器、气瓶、压力管道及安全附件、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的登记取证及定期安全检查、校验工作,并建立设备档案。及时整改检查中发现的问题,有重大隐患应停用.4. 在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时,应同时编入安全设施的有关工作,提出相应的职业安全卫生措施内容,对安全措施完成情况负责检查监督.5. 组织设备安全大检查,对检查出的有关问题,应有计划地及时整改,按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6. 对外来检修和有关人员等,应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理制度。7. 负责设备事故的调查处理,及时报公司安监部门汇总,参加其他事故的调查处理。8. 在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全措施。负责检修许可证、吊装作业证、临时用电安全作业证等相关票证的管理.9. 制订或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目时,同时考虑安全措施计划,并确保实施。10. 组织落实安全技术措施计划和隐患整改措施。11. 定期组织设备安全可靠性大检查,发现问题立即整改。并参加公司组织的安全大检查。12. 组织对员工的相关技术培训考核。13. 在签订设备安装施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质认定,并订立施工安全协议。七、 安全环保监察部安全职责1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在总经理、分管副总经理和安全生产委员会的领导下开展安全生产管理和监督工作。2、负责对新入厂职工的厂级安全教育;配合有关部门开展各种安全宣传、教育、培训活动。3、组织制定、修订本公司安全管理制度及职业卫生管理制度,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。编制应急救援预案并组织定期演练.4、组织全厂性安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并监督检查隐患整改工作的完成情况.5、参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保护设施“三同时审查、验收,保证符合职业安全卫生要求。6、深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。8、负责隐患排查治理工作的统计上报工作,负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加基层上报事故的调查处理和工伤鉴定工作。9、按照国家有关规定,负责制定职工劳动保护用品的发放标准,并监督检查劳动保护用品的合理使用,正确使用防护用具,建立台帐。10、协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作.11、组织开展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验,推动全厂安全工作。12、负责建立健全公司安全档案,对关键装置、重点部位,制定监控措施和应急方案。13、综合分析公司安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见.14、对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;会同工会等有关部门组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。15、监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作.16、建立健全安全管理网络,加强安全基础建设,做好各种安全台帐、票证管理及动火证、受限空间作业证、高处作业证、断路作业证等票证的签发,监督检查动土、吊装、抽堵盲板、临时用电等危险作业票证的管理。17、定期召开安全网络成员会议,指导基层安全员工作。18、经常对职工进行消防、气防安全宣传教育,负责专业和义务消防、气防人员的培训、考核和管理,定期组织有关人员进行消防、气防检查和演习。19、负责消防、气防器材的计划、配置及台帐管理。20、负责组织领导消防站工作,负责编制防火制度,并经常检查执行情况;加强对易燃易爆区域、危险品生产和储存装置的防火安全检查。事故状态下,做好消防、气防抢险救援工作。八、 质监部安全职责1、组织制定(修订)并监督执行分析(化验)系统的安全技术操作规程。2、负责安全动火分析,并对分析结果负责。3、负责质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。4、经常检查本部门的设备和仪器,保证处于安全良好状态。5、定期监测厂区、岗位空气中有害物质浓度和尘毒、噪声情况,负责总排口和污水处理的监测,并将监测情况做好记录并及时报安全环保部门汇总上报。6、积极配合生产部、安全环保监察部,做好“三废”治理工作。九、 财务部安全职责1、设立安全投入专项账户,按照国家有关规定提取安全费用并做到专款专用。2、对安全措施不落实的技术改造项目,未经安全技术部门审核同意,不得拨款。3、监督劳动防护用品、防护器材、宣传教育经费、职业病防治及安全技术投入费用的合理使用,没有安监部门签字同意的费用,不予报销。4、协助有关部门做好安全方面奖惩经费的发放和收缴工作。5、落实本部门安全管理工作,在资金、现金安全方面确保取现人员与资金以及网银帐户的安全.十、 工程部安全职责1、组织编制或审查基建项目的施工设计,使其符合消防和职业安全卫生要求。负责采暖通风装置及建筑物的安全管理。2、在签订基建施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质认定,并订立施工安全协议。3、组织对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底。4、组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家建筑安装工程安全技术规程和本公司的安全生产管理制度。5、按建设项目劳动保护设施“三同时”规定,保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和投入使用。6、组织或参加施工过程中发生的各类事故的调查和分析.7。 在计划和布置工程建设工作时,同时计划和布置安全措施。负责动土安全作业许可证的签发。十一、 供销公司安全职责1. 对所管辖范围内的安全负责,建立健全安全规章制度和操作规程。负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训、考核和安全管理。2. 负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。3. 对采购的原料、设备,防护用品、器具、器材必须有验收记录制度,并对其质量负责.4. 对生产、试验、研究所需要的新化学物品,采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并向供方索取安全技术说明书、安全标签等书面资料。5. 严格执行有关防火和危险物品管理制度,搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施的管理。6. 销售危险化学品时,必须严格查验来厂拉运危险货物客户的危险化学品的有关凭证。十二、 后勤中心安全职责1、贯彻执行工业卫生法规和上级有关指示。编制本公司生活管理、卫生管理制度,搞好食品饮食卫生,防止食物中毒。 2、负责本部门设备、设施及机具的安全管理,并保持完好.3、负责生活区住宅、集体宿舍、食堂、活动中心等生活、办公、娱乐设施的安全卫生和防火工作,并定期进行安全检查.4、参加公司安全例会、安全检查,及时消除生活区域内的安全隐患。5、负责厂区及生活区内绿化、美化工程及其维护。十三、 车间安全职责1、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育(二级)和班组(三级)安全教育以及转岗、复工安全教育;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核;组织开展班组安全活动。2、保证国家和公司安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行,把职工安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。3、组织制订并实施车间安全管理制度、安全技术操作规程和安全技术措施。4、每月组织一次车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、机泵、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用.5、组织各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。6、对本单位发生的事故及时报告和处理,要坚持“四不放过”的原则。注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施;对事故的责任者提出处理意见。7、负责本单位各种安全作业证的办理;组织并落实好作业时的安全措施,安排专人监护。8、建立本单位安全管理网,充分发挥车间和班组安全人员的作用.十四、 维修公司安全职责1、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育(二级)和班组(三级)安全教育;对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核;组织开展班组安全活动.2、保证国家和公司安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行,把职工安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时.3、组织制订并实施本单位安全管理制度、安全技术操作规程和安全技术措施。4、每月组织一次车间级安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、机泵、消防设施、等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用.5、组织或参加各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人.6、对本单位发生的事故及时报告和处理,要坚持“四不放过”的原则。注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施;对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。7、负责各项检维修作业,组织并落实好作业时的安全措施。8、建立本单位安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。9、加强应急救援队伍的建设和训练,确保抢险救灾时能充分发挥作用.十五、 车辆运输公司安全职责1、定期对驾驶人员进行安全教育、培训、考核,配合交通部门做好厂管车辆验审工作。2、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员做好车辆的维护保养工作。3、参加厂内交通事故的调查、分析和处理。第二章 事故管理制度第一节 事故分类与管理 一、事故分类: 根据事故性质分类:1、生产操作事故,指生产过程中由于违反工艺规程、岗位操作法或指挥有误、操作不当等造成原料、半成品或成品损失,或造成生产波动、减产、停产的事故.2、设备事故,指设备因非正常损坏,造成停机、减产、停产或修复费用达到规定数额的事故。3、质量事故,指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和技术规范的事故. 4、交通事故,指在公司范围内由于违反道路交通运输规则或由于其他原因,造成车辆、设备损坏,人员伤亡或财产损失的事故。5、火灾事故,指凡失去控制并对财物和人身造成损害的着火事故。6、爆炸事故,指由于爆炸,造成国家财产损失或人员伤亡的事故.7、破坏事故,指蓄意制造的事故。8、工伤事故,指公司职工在生产劳动过程中发生的人身伤亡、急性中毒.9、环境污染事故,指由于各种原因,造成产品、半成品、原料等各种有害物质泄漏,或“三废”(废水、废气、废渣)严重超标排放,污染大气、水源、环境的事故。 二、事故管理分工: 1、生产操作事故由生产部负责; 2、设备事故由设备部负责; 3、产品质量事故由质监部负责;4、工伤事故、火灾事故、爆炸事故、环境污染事故由安监部负责;5、交通事故、破坏事故由组织人事部负责。 三、安监部负责公司各类事故的综合统计上报工作,各职能部门应按分工管理的要求调查、统计,每月3日前将上月事故情况汇总至安监部。第二节 抢险救护与报告 1、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位(车间、部门)负责人报告;单位负责人接到报告后,立即报告公司安全负责人,公司安全负责人根据事故情节轻重,重伤以上事故应当于1小时内向开发区和市安监局报告.情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向开发区和市安监局报告。2、除一般及其以上的事故外,发生火灾、爆炸、泄漏事故,虽然没有造成人员伤亡,也应当按程序和要求报告。3、事故报告后出现新情况的,应当及时补报.自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。4、负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失.发生重大事故时,主要负责人要直接指挥,安全、技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时,应注意保护现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标志.5、对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,必须设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。第三节 调查和处理一、发生事故要按“四不放过”(事故原因没有查清不放过、责任者没有受到处理不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、)的原则处理。二、对轻伤以下事故,由车间和安监部组织调查并召开事故分析会。三、发生重伤及其以上事故由政府安监部门、监察机关、公安机关、工会等部门派人组成调查组调查,公司应积极配合.四、伤亡事故的调查处理按生产安全事故报告和调查处理条例(2007年4月9日国务院令第493号令)执行。五、由于不服从管理,违反规章制度,或强令工人违章冒险作业,而发生重大事故,构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人员,由司法部门依法调查处理。六、对事故责任者要认真教育、严肃处理,视其情节轻重,分别予以批评教育、行政处分、经济处罚、开除直至追究其刑事责任.七、对各类事故隐瞒不报、虚报、或有意拖延报告者,要追究责任,从严处理。八、公司安全管理和安全生产作出贡献,以及对防止或抢救事故有功的单位和个人,公司应予以表彰、奖励。九、建立事故台帐,由安监部归档保存。第三章 安全检查与隐患整改制度 一、任务与要求:1. 安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督有关安全规章制度的实施,制止违章指挥、违章作业。2. 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,除进行经常性的检查外,每年还应进行群众性的综合检查,专业性检查和日常检查。 3. 安全检查应有记录,对问题和隐患提出整改意见,并实行隐患整改闭环管理。二、安全检查的内容:1、查思想:查公司全体职工是否牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到当生产、效益与安全发生矛盾时,把安全放在第一位。2、查制度:查公司的各项制度和操作规程是否建立健全,内容是否正确、是否需要修改完善,能否严格执行.3、查管理:查公司的安全生产管理状况,即查安全组织管理网络,全员管理、目标管理和生产全过程管理的工作。4、查隐患:深入生产作业现场,查管理上的漏洞,人的不安全行为和物的不安全状态。 三、安全检查组织形式与次数:1. 综合检查分公司、车间二级,分别由分管副总经理、车间主任组织有关人员进行。公司级(包括节假日检查)每年不少于四次,车间级检查每月不少于一次.2. 专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行,每年至少进行二次,内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、安全装置以及防火防爆防毒装置设施等进行专业检查。3. 季节性检查:春季安全大检查,以防雷、防静电、防解冻、防漏为重点;夏季安全大检查,以防暑降温、防台风、防汛、防触电为重点;秋季安全大检查,以防火、防冻保暖为重点;冬季安全大检查,以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。4. 日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查,生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班和班中巡回检查,各级管理人员应在各自分管的业务范围内进行检查。5. 根据要求建立专家检查制度,健全公司安全检查制度体系,公司聘请符合条件的专家定期对公司安全生产管理和作业场所进行安全检查。专家检查着重于公司生产、储存装置(设施)场所事故隐患的排查。主要检查公司安全设施运行及其完好情况、作业场所安全状况等。 四、整改:1. 各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施.按“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限),“三不推”(凡班组能整改的不推给工段,凡工段能整改的不推给车间,凡车间能整改的不推给厂部)的原则按期完成整改任务。2. 对严重威胁安全生产、有条件整改的隐患项目,应下达,整改单位接整改通知书后,应在限期内完成整改项目,并将整改通知书回执报安监部。3. 对暂时不具备条件整改的隐患,必须采取相应的防范措施。并纳入计划,限期解决或暂停生产。 4. 各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐,各级检查组织和人员对查出的重大隐患应报安监部汇总并存档。第四章 安全生产会议制度一、安全生产会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:1、分析前段时间安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。2、学习安全生产法规、标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。3、通报安全生产方面的先进事迹,以及违章违纪,不良现象、不安全行为和典型事故案例等。二、每天上午9:00召开“生产调度会”。会议参加对象为各部门负责人及公司领导。各部门负责人对本单位前一天的生产情况进行汇报,总结,指出不足和需改进的地方,同时汇报、总结安全工作.三、各单位每月召开一次管理人员及班组长会议。会议由各车间领导主持,传达公司的有关安全生产会议精神,指出各班组的不足以及需注意的事项;教育员工正确使用各种防护用品,指出一个月来各班组在生产中存在的各类问题、隐患及要求.四、班前、班后会由班长或车间主任负责召开,由交班班长对上一班的安全生产情况进行总结;接班班长在班前会上交待本班注意事项,传达上级部门有关安全生产的精神,重要事项在班组长交接班记录中记录。五、为加强公司安全管理,公司建立安全环保网,成员由公司分管领导,安监部人员、各车间、部门分管安全工作领导及专职安全员组成。 安全网络例会由安监部组织,至少每季度活动一次。活动内容主要有:1. 学习贯彻国家和上级有关安全的方针、政策、法规。2. 总结、布置公司安全工作。3. 交流安全工作情况.4. 通报剖析典型事故案例,吸取教训。5. 专职安全员业务学习。六、各专业性安全会议由各主管职能部门领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录.七、紧急会议视情况由公司或部门领导决定召开。八、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后应下发会议纪要.九、被通知需要参加会议的人员,必须按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。十、安全会议的决定,各部门和责任人,必须认真执行,及时完成。十一、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,按公司管理制度予以处罚。第五章 安全培训教育管理制度一、 公司负责人、管理人员安全培训、教育公司法定代表人、分管安全、生产、技术的负责人和安全生产管理人员必须参加市安全生产主管部门组织的安全生产知识培训,经考核合格后领取由安监部门颁发的安全资格证书,方能上岗。其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)、专业工程技术人员的安全培训教育由公司人事、教育部门,按干部管理权限分层次组织实施。二、 新职工入厂的三级安全教育1. 新入厂人员(包括新工人、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员),均须经过入厂安全教育,教育培训不少于72学时。入厂安全教育分三级:一级教育,由人事部组织,安监部负责,教育内容包括:1)国家有关安全生产法律、法规;2)通用安全技术、劳动卫生基本知识,包括一般机械、电气安全知识、消防知识和气体防护常识等;3)公司安全生产的一般状况、工厂的性质、安全生产的特点和特殊危险部位的介绍;4)公司安全生产规章制度,公司五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和工作纪律);5)从业人员安全生产权利和义务6)典型事故案例及其教训,预防事故的基本知识.新职工经厂级安全教育并考试合格,方可分配到部门。二级教育,由车间(科室)领导负责,组织有关人员进行。教育内容包括:1)车间的生产概况,安全卫生状况,工作环境;2)车间主要危险危害因素及安全事项,安全技术操作规程和安全生产制度;3)安全设施、工具、个人防护用品,急救器材及其性能和使用方法,预防事故和职业病的主要措施及应注意的安全事项;4)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;5)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;6)自救、互救、急救方法,疏散和现场紧急情况的处理;7)典型事故案例及事故应急处理措施。新职工经车间级安全教育并考核合格,再分配到班组.三级教育,由班组长负责,教育内容为:
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