建立健全惩治和预防腐败体系完成情况的汇报

建立健全惩治和预腐败体系完成4情况的汇报印江自治县农牧科技局认真开展建立健全惩治和预防腐败体系工作规划完成情况的汇报党建办 曹明江按照关于上报印江自治县贯彻落实中共中央建立健全惩 治和预防腐败体系 工作规划相关工作资料的通知（印惩防 办 2号）的文件要求，现将 以来我局惩治和预防腐败体系建 设工作开展完成情况汇报如下：一、工作开展情况（一）牵头任务完成情况1、认真开展培育廉政文化建设示范点活动作为牵头单位，我局与其它协办单位一道，培育廉政文化建设 示范点 17 个，结合“科普进村”、“党建帮扶”等活动扎实开展 了廉政文化进部门、进家庭、进农村活动，主要采取集中办讲座、 召开座谈会等方式开展了廉政文化建设工作，以来，共举办廉政文化建设讲座45 次，开座谈会56 次，进农村5260人次，活动的开 展为印江廉政建设、惩防体系建设和农村社会稳定作出了贡献。2、依法整顿农资市场秩序，严肃查处制售假冒伪劣农资等坑农害农行为今年以来，我局与其它协办单位，经过开展“种子执法年”活动和各类专项整治行动，下大力规范农资经营秩序，严肃查处制售假冒伪劣农资，规范涉及农民负担的行政事业性收费管理， 严肃查处截留、克扣支农惠农补贴款等损害农民利益的行为，保 障群众的合法利益；在执法过程中做到“依法查处，以理服 人”。一是及时开展种子备案登记工作。进行种子经营备案的公 司 40 个、品种 195 个（杂交水稻 72 个、杂交玉米 98 个、杂交油 菜种 25 个），全县种子经销商 143 户，共办理备案登记证 356 份；二是加大农业法制宣传力度，每年下发用种指南和张贴 宣传画 3000 余份，培训经营户 316 户（次），接受咨询 738 人 （次），对引导农民安全消费、保护自身合法权益起到了积极作 用。三是成立全县农资市场专项整治工作组，分赴各乡镇检查农 资市场，每年出动执法车辆 62 台（次）、执法人员 509 人 （次），检查市场 30 场（次），检查经营户 235 户，还重点对峨 岭、板溪、缠溪、合水等乡镇的农资生产经营单位和网点进行了 拉网式检查，进一步净化了我县农资市场。（二）协助任务完成情况1、村务公开工作 在我局党组的安排和部署下，各乡镇农经站在乡镇党委政府 的领导下，切实开展了村务公开工作。2、反腐倡廉理论学习情况 我局经过采取集中学习、听讲座、召开座谈会等方式开展了 反腐倡廉学习活动。积极开展党组理论学习中心组学习，开展了 反腐倡廉、党性修养和提高自身业务领导水平等知识的学习。党 组书记经过在各党支部举办辅导学习的机会讲了惩治和预防腐败 体系建设工作的重要性和必要性。 以来，每年我局开展党组中心 学习组学习 5 次以上，其它集中学习 4 次、讲座 2 次、座谈会 5 次，使全局干部职工和家属的廉政意识明显增强，进一步领会了 反腐倡廉的重要性和必要性，推动了全局惩治和预防腐败体系建 设工作的顺利开展。二、主要工作措施（一）加强领导，明晰责任为了抓好惩防体系建设工作，我局成立了由局长任组长，党 组成员任副组长，局直各单位负责人为成员的惩防体系建设领导 小组，按照自治县农业局贯彻落实中共中央建立健全惩治和预 防腐败体系 - 工作规划的实施细则（印农字 27号）和自治 县农业局贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 - 工作 规划的任务分解（印农字 28 号）对惩防体系建设工作进行了 规划和责任分解。领导小组切实加强了对局直各单位贯彻落实 工作规划情况的督查，各单位也把任务具体到人，落实岗 位，明确了每项工作的完成时限。（二）完善制度，推动工作在局党组的领导下，对全局各单位开展惩治和预防腐败体系 建设工作情况、遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行 民主集中制情况、落实领导干部廉洁自律各项规定等情况进行了 监督检查，完善了党组重大决策规则和领导班子议事规则、述职 述廉、党组议事制度等制度，加强了领导班子内部监督，凡属重 大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金等重要事项都经 领导班子集体讨论后决定。使惩治和预防腐败体系建设工作在全 局工作中的监督作用得到了充分体现。（三）公示公开，务求真实我局扎实推进了党务、政务公开工作，积极完善党务公开栏 目及内容，大力推进电子政务网络建设，对党费缴纳、新党员的 培育、党建帮扶目标及进度、资金使用等进行了公示和公开，在 公示公开工作中，我局立足实际，务求真实，该公开的坚决公 开，从而保证了工作开展透明，得到了全体职工的支持和理解。 使全局职工参与惩治和预防腐败体系建设工作的积极性、主动性 得到了进一步的提升。（四）密切配合，主动惩防为了加强国债资金和其它资金使用的监督和管理，我局除了 加强资金使用情况、债务清理等工作的自查和整改外，还积极配 合审计、纪检、监察等部门对我局的资金使用进行了审计和检 查。同时，还积极、主动与纪检、检察院开展了国债项目资金使 用、工作开展情况的预防职务犯罪和反腐败的监督管理，按期报 送了资金使用、工作开展情况，保证了资金使用的安全、项目的 顺利实施，有效地防止了职务犯罪和腐败行为的发生。总之，我局惩防体系建设工作卓有成效，下步我局将进一步加 强廉洁从政警示教育工作、党务公开、电子政务公开工作，确保 今年的惩防体系建设有实效。三、下步工作计划根据“十二五”规划和国发 2 号文件精神，结合本单位实际 情况，对 惩防体系建设应该加强重点惩防内容如下：（一）、 惩防体系建设的重点任务。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指 导，认真贯彻落实中纪委十七届七次全会、省、市纪委全会精 神，以党的纯洁性建设为主线，以思想教育为基础，以制度建设 为根本，以强化监督为抓手，以深化改革为动力，以从严惩处为 手段，围绕我县“十二五”农业发展规划和国发 2 号文件精神为 中心工作、服务大局，深化改革、创新机制，党风廉政建设与党 的思想、组织、作风、制度建设协同推进。着重抓好廉政文化建 设，不断建立健全我局惩治和预防腐败体系。进一步实现党风廉 政建设、反腐倡廉工作的科学化和规范化，形成思想道德教育的 长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制和惩治腐 败的高压态势，为实现我县现代农业发展目标提供坚强的政治和 纪律保证。（二）、 惩防体系建设的目标措施1、加强反腐教育，筑牢思想防线（1）规范反腐倡廉教育工作要求。坚持党员领导干部中心组 理论学习和党员“三会一课”学习制度，继续开展创先争优主题 教育实践活动，把反腐倡廉理论作为局党组，党总支理论学习的 重要内容；每年至少组织一次“党风廉政建设专题讲座”等形式 的党员干部党风廉政教育学习活动。（2）坚持把领导干部作为反腐倡廉教育的重点。坚持领导干 部年终考核同时进行述职述廉；在领导干部中开展一次以上“党 的纯洁性建设”为主题的大讨论，着力解决领导干部思想作风、 学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题； 继续抓好党员干部“两个务必”“八个坚持八个反对”和“四大 纪律八项要求”等内容的学习教育，巩固党员干部的宗旨意识。（3）加强廉政文化建设。着重抓好廉政文化进机关、进家 庭、进农村。2、健全制度体系，构建长效机制（1）不断健全民主集中制。进一步完善并严格执行民主生活 会制度，坚持重要情况通报、报告制度。（2）完善重大决策的规划和程序。认真落实党组会议议事 规划局长办公会议议事规划和三重一大事项集体民主决 策制度，完善决策的管理机制和规范程序。（3）建立健全廉政评价办法、廉政激励制度。充分运用干部 考察考核、经济责任审计、责任制度考核、民主评议、信访举报 等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科 学评价党员干部的廉政情况，并与干部的晋升、晋职、任用和奖 惩挂钩。（4）完善党风廉政责任制领导体制和工作机制。认真执行 党风廉政建设责任实施细则，进一步完善由局领导带队检查