凌源至绥中高速公路环境评估

凌源蒙辽界至建昌高速公路凌源至建昌段环境影响报告书长 安 大 学二0一二年六月1项目工程概况1.1 项目建设的必要性1本项目的建设适应国家和地区经济发展战略,对促进东北老工业基地振兴、#沿海经济带建设和突破辽西北战略都将起到积极的推动作用；2本项目是完善我省以与东北区域高速公路网的需要；3本项目是促进沿线资源开发利用,促进地区经济快速发展的需要；4本项目是改善区域交通环境,促进区域经济社会协调发展和构建和谐社会的需要.1.2 项目路线基本走向与主要控制点1.2.1 路线走向项目起于凌源市热水汤蒙辽省界,与#自治区国道306线凌源辽蒙界至赤峰一级公路对接,在热水汤镇北设热水汤互通立交；路线沿牛河梁红山文化遗址西侧向南延伸,在凌源市凌东工业园区东侧设凌源东互通立交与凌源至热水汤一级公里连接；路线在凌源市规划区与牛河梁红山文化遗址之间跨过国道京沈线G101、锦承铁路和长深高速公路,设凌源枢纽立交与长深高速公路形成互通；路线向南进入喀左县境内,在大营子乡北侧下穿京沈高速铁路规划,路线沿省道兴凌线S318向南延伸,在六官营子乡西设六官营子互通立交与省道兴凌线连接；路线在六官营子镇南侧跨过大凌河,沿喀左县西侧山坡向南延伸,在喀左县西侧、利州工业园区北侧设喀左互通立交与省道建三线S207连接；路线向南跨过省道建三线、利州工业园区和大凌河,路线经草场乡东侧,在十八台西侧跨过县道宁马线,在十二德堡乡南侧设十二德堡互通立交与省道兴凌线连接；路线沿省道兴凌线进入建昌县境内,在石佛乡南侧跨过省道朝青线S206和建昌至兴城高速公路在建并设建昌枢纽立交后到达本项目终点.推荐方案路线全长85.8公里.见附图.1.2.2 主要控制点重要城镇：凌源市、喀左县、建昌县.重要交通设施：高速公路：长深高速公路、建昌至兴城高速公路等；国省道：绥克线G306、京沈线；兴凌线、建三线S207、朝青线；铁路：锦承铁路、京沈高速铁路等.工厂矿山：凌源市热水汤温泉、凌源市天源矿冶铁矿一、二、三、四、五、六采区、钻山子铁矿、架子山铁矿、凌源市远通炉料#圣达采石场、喀左县大营子乡新发采石#、喀左县南哈巴气铜矿普查区、喀左县兴安碎石场、喀左县南哨煤矿、建昌县冰沟煤矿、顺发采石场等.重要保护区：牛河梁红山文化遗址保护区国家级、白狼山自然保护区.主要河流：大凌河、大凌河西支.10 / 10附图 拟建高速公路路线走向、环境敏感点、现状监测点分布图1.3 交通量预测拟建项目分车型日交通量预测结果见表1.表1 拟建项目交通量预测结果特征年份201520222030省界热水汤621311871 20324热水汤凌源东646712336 21151凌源东凌源枢纽798215097 26065凌源枢纽六官营子740414044 24190六官营子喀左735513953 24029喀左十二德堡894616856 29193十二德堡建昌904617036 29516全路段平均779914765 254741.4 建设主要技术指标根据交通量预测结果和交通部颁布的公路工程技术标准JTG B01-2003,结合沿线地形、地貌特征,本项目拟采用四车道高速公路标准,设计速度为80km/h,路基宽度24.5米.设计荷载采用公路级,主要技术指标详见表2.表2 主要技术标准表项目单位指标公路等级高速公路设计速度公里/小时80路基宽度米24.5平曲线极限最小半径米250平曲线一般最小半径米400不设超高平曲线最小半径米2500缓和曲线最小长度米70停车视距米110最大纵坡%5最大合成坡度%8凸型竖曲线一般最小半径米4500凹型竖曲线一般最小半径米3000竖曲线一般最小长度米170中央分隔带宽度米2硬路肩宽度米22.5行车道宽度米223.75桥面净宽米210.50隧道建筑界限米210.255设计荷载公路-级设计洪水频率特大桥 1/300、其它 1/100净高标准高速公路、一、二级路5.0m,三、四级路4.5m,农用汽车道3.2m,拖拉机、畜力车道2.7m,人行道2.2m1.5建设规模与主要工程概况本项目推荐方案里程长度为85.8km,主要工程数量详见表3.表3 推荐方案主要工程数量汇总表序号指标名称单位数量备注一基本指标1设计交通量标准小客车辆/日332012034 年远景交通量2占用土地亩9680其中基本农田3069 亩3估算总额万元686648.10含建设期贷款利息30375.784平均每公里造价万元8002.89二路线5路线长度公里85.806平均每公里交点数个0.6137平曲线最小半径米1000五路线交叉8直线最大长度米15829最大纵坡%410竖曲线最小半径1凸型米100002凹型米120000三路基、路面11路基宽度米24.512土石方数量立方米1填方立方米10885962不含互通立交区与分离式立交2挖方立方米12051959 3计价方立方米1209588513排水与防护立方米20208114沥青混凝土路面千平方米137777015桥面净宽米210.5016大桥米/座9354/2417中、小桥米/座139/318涵洞道6419平均每公里大桥长米109.0220平均每公里中、小桥长米1.62五隧道21隧道米/座6440/6六路线交叉22互通式立交处723分离式立交主线上跨米/座2455/9主线下穿米/座166/124通道米/座1082.5/591082.5/5925天桥米/座1326/171638/21七沿线设施与其它26拆迁房屋平方米3737627安全设施公路公里85.8028服务区处129主线收费站处1八环境保护30绿化公路公里66.33根据高等级公路对路面的要求,借鉴国内外经验,结合#省的自然地理特点与投资规模、施工经验、机具、设备等情况,本项目推荐全线采用沥青混凝土路面,在互通立交收费广场与服务区内采用水泥混凝土路面结构.推荐方案共设置桥梁27座,其中大桥9354m/24座,中小桥139m/3座.全线共设置涵洞64道.推荐方案全线共设置隧道6座,均采用上下行分离的双洞隧道,根据隧道长度、地形、地质条件等分别采用分离式隧道或连拱隧道等形式.推荐方案设置互通立交7座、主线上跨分离式立交3701m/11座,主线下穿分离式立交166m/1座,天桥1638m/21座,通道948m/48座.推荐方案共占地9680亩,其中旱田4955亩、菜田247亩、果园278亩、林地2812亩,其他为工矿与住宅用地、河流、旧路、荒地等,全线共占用基本农田5012亩,占总占地数量的44.30%.推荐方案拆迁房屋37376m2,其中混凝土结构房屋17520m2,砖瓦房11680m2,仓房8176 m2.推荐方案投资估算总金额为686648.1033万元,平均每公里造价为8002.8916万元；其中静态投资总金额为595522.1234万元,平均每公里造价6940.8173万元.项目总投资中,国家交通运输部拟每公里补助600万元,共计5.148亿元,其余投资拟由中标企业向国内商业银行进行贷款筹集.2 项目环境影响评价结论2.1 项目生态环境评价结论1项目所经地区位于#省西部,地貌类型以构造剥蚀低山、丘陵为主,其次是剥蚀堆积地形,包括坡洪积扇与山间谷地、河谷平原等,西北高、东南低,山脊延伸方向大致与构造线相一致,多呈北东和北北东向延伸.主要土壤为棕壤土、褐土土类,其次为草甸土,土层较薄,有机质含量低,耕层肥力不高.2项目地区在植物区系上属于华北植物区系,植物分为森林、灌丛、灌草丛和草甸四个类属,资源比较丰富,植被覆盖率23%以上.项目地区生态环境质量EI值为84.49,属于生态环境状况优的地区.3公路工程占用土地将造成带状地表植被的损失路基宽为24.5米,拟建公路经过的植被类型以农业植被农作物为主,长度约61.105km,公路占用农业植被7105.6亩；其次是荆条灌丛,长度约13.991km,公路占用荆条灌丛1618.08亩；白羊草灌草丛5.059km,公路占用白羊草灌草丛451.96亩.由于植被损失面积与沿线乡镇土地总量相比较,数量极少,对沿线生态系统不会产生重大影响.4凌源市、喀左县、建昌县林地面积共373.39万亩,公路占用林地2531亩,砍伐了一些果树与用材林木,可见公路占用林地的比例很小,不会对当地的林业生产产生影响.砍伐树木均是当地常见树种,树种单一,工程建设不会影响地区树种的繁衍和生存.5拟建公路所经过的土地类型：经过耕地47.686km,公路占用耕地5622.69亩；经过灌木林17.526km,公路占用灌木林1565.89亩；经过草地13.027km,公路占用草地1815.96亩；经过有林地7.557km,公路占用有林地675.17亩.公路建设给农业生产带来的不利影响主要是永久性占用土地,根据乡镇土地资源的情况分析,工程占用耕地对沿线地区的农业生产、土地利用格局无明显影响,对地区整体民众的生产水平也不会产生明显影响.工程占用耕地的影响可以通过征地补偿、重新调配耕地等措施来缓解.6白狼山自然保护区属于辽#区具有典型性的山地森林生态系统,不仅含有丰富的暖温带阔叶树种,而且孕育着珍稀的野生动植物资源.拟建公路位于保护区之外,不会对保护区的两块主要功能区的功能产生影响.7拟建公路布线于人口居住区,农业经济较发达地区,在沿线评价范围内未发现有受保护的大型野生动物.将该地区可能出现的受国家和#省保护的野生动、植物名称通报给各施工单位,在施工过程中加以保护,如遇到珍稀濒危植物应采取就近原则,生态位相相似性原则,高成活率原则,移植到邻近的土地中.公路建设施工范围狭窄,动物活动范围大,敏感程度高,迁徒能力强,标段施工期较短,对动物栖息影响不大.8拟建公路沿线水土流失面积占总土地面积的40%以上,拟建公路经过轻度沟蚀区23.742km,公路占用轻度沟蚀地2620.36亩；经过剧烈沟蚀区21.084km,公路占用剧烈沟蚀地12059.83亩；经过极强度沟蚀区17.908km,公路占用极强度沟蚀地2198.08亩；经过中度沟蚀区13.653km,公路占用中度沟蚀地1960.95亩；经过强度沟蚀区9.41km,公路占用强度沟蚀地840.78亩.由于公路工程施工,水土流失模数由原来的3785吨/平方公里年,增加到4311.021吨/平方公里年,公路沿线的水土流失有所提高.工程中的绿化,边坡的防护、路面、边坡排水都是防止水土流失的主要措施,随着这些工程的实施,水土流失可以恢复到原有水平.9公路工程占用土地将造成带状地表植被的损失,由于植被损失面积与沿线乡镇土地总量相比较,数量极少,对沿线生态系统不会产生重大影响.施工期取、弃土场和临时用地施工营地、拌和场、料场的植被损失是暂时的,可以恢复和补救的.幼、中龄林木胸径10公分以内的乔木的移栽、公路绿化可以弥补部分地表植被的损失.10弃土渣场一般选在山谷或山坡凹地,弃渣前要做好地面排水和挡土墙,弃渣结束后对弃渣场进行防护、绿化恢复植被,或者改造成耕地.将距离较近的隧道出、入口弃土渣场合并,总体弃土渣场选址合理可行.取土场是占用小山包的坡地,取土后与时绿化恢复植被,不会对当地植被有较大影响.白狼山自然保护区内禁止设取弃土渣场.11公路建设期和营运期对沿线的生态环境质量将产生较大的影响,但我们可以通过加强管理、征地补偿、重新调配耕地、实施防护、绿化工程等工程措施将对生态环境的不利影响降到最低,从生态环境影响评价角度,不存在制约工程项目建设的因素,项目建设可行.2.2 项目社会环境影响评价结论1项目建设具有良好的经济效益运输成本节约效益、节约时间效益、减少交通事故效益,并具有较强的抗风险能力.2项目是东北区域高速公路网的重要组成部分,也是#省高速公路网的重要组成部分,具有良好的社会经济效益,对促进东北老工业基地振兴、#沿海经济带建设和突破辽西北战略,促进沿线资源开发利用、地区经济快速发展,改善区域交通环境,促进区域经济社会协调发展都将起到积极的推动作用.3项目建设线位已充分考虑了牛河梁红山文化遗址保护区、地区城镇凌源、喀左、建昌发展规划.因此,在土地利用上与沿线地区城镇建设无冲突,而且有利于地区的建设与发展,而且解决了喀左不通高速的现实问题.5项目设置了充分的交叉工程,有利于地方道路的通行,对沿线民众的出行基本无影响.6项目建设征用耕地对地区的土地利用格局无影响,对地区总体农业生产影响不大.但对沿线地区,尤其是被直接征用耕地的村庄村民有影响,在短期内将使其经济收入减少,生活水平降低.采取征地补偿、耕地调配、调整与发展高效农业等措施,可使影响降至最小程度.7公路路线将穿越部分村镇,拆迁部分民房,拆迁房屋会给他们生活在短期带来不便,直接会影响到其切身利益和生活质量.因此,项目建设必须做好拆迁安置和补偿工作,确保民众经济利益不受损害.8项目在建设过程中,会在当地大量雇佣民工,由此可为当地百姓带来一定的经济收入,特别是公路的建设将使当地与周围建筑材料行业异常繁荣,对当地的运输业与建材行业起到积极推动作用.通车运营后,由于交通的便利条件促使本地区的经济全面发展,同时增加了本地区人民更多的就业机会,提高了人民收入水平和生活质量.9公路建设期和营运期对沿线的环境敏感点的社会环境质量的不利影响不大,而且受益人数较受不利影响的人数要多.我们还可以通过加强管理、征地补偿、耕地调配等将不利影响降到最低,从社会环境影响评价角度,不存在制约工程项目建设的因素,项目建设可行.2.3 项目声环境评价结论1对公路沿线地区个村镇的环境噪声现状监测的结果表明：各村昼间、夜间都可以达到1类标准.公路沿线地区村镇的声环境质量较好,环境较安静.2对国道京沈线、省道兴凌线进行了交通噪声的监测的结果表明：在国道京沈线、省道兴凌线路边80m都可达到2类标准,说明国道京沈线、省道兴凌线噪声对公路沿线声环境影响较大.3公路施工期昼间施工机械噪声在距施工场地40 m以外可达到标准限值,夜间在200 m处基本达到标准限值.评价范围内有多数村庄距路大于40 m,昼间施工机械噪声对村庄不会有明显影响,但夜间施工对沿线评价范围内居民的休息将造成很大干扰.通过采取控制强噪声施工机械施工时间、个人防护措施、搅拌站远离敏感点等措施,可以将施工噪声的影响降低到最小.4拟建高速公路交通噪声级在公路两侧的分布：2015年拟建公路大部分路段公路两侧50m可达到3类标准,90m可达到2类标准,170m可达到1类标准；2022年拟建公路大部分路段公路两侧60m可达到3类标准,110m可达到2类标准；2030年拟建公路部分路段公路两侧200m可达到3类标准.5拟建高速公路沿线共有30个村子,9个村营运期环境噪声级不超过声环境质量标准GB3096-2008中的4a类、2类标准；3个村镇营运远期环境噪声级就超过4a类、2类标准,营运近、中期环境噪声级不超标；10个村镇营运中期环境噪声级就超过4a类、2类标准,营运近期环境噪声级不超标；8个村镇营运近期环境噪声级就超过4a类、2类标准、营运期交通噪声对这8个村庄的声环境质量影响较大.6公路建设期和营运期对沿线的环境敏感点的声环境质量将产生较大的影响,但我们可以通过加强管理、控制沿线建筑规划、9个敏感点建声屏障、增加10户环境拆迁等将噪声的影响降到最低.同时加强环境质量监测,根据监测结果实施降噪措施,预留降噪措施费.从声环境影响评价角度,不存在制约工程项目建设的因素,项目建设可行.2.4 项目水环境评价结论1拟建公路项目地区涉与到的河流有大凌河西支、大凌河,公路跨越大凌河西支、大凌河段为农灌用水,类水体.监测结果表明：大凌河西支、大凌河拟建公路桥位处断面水质,除均大凌河西支石油类超标外,达到了地表水环境质量标准GB 3838-2002中的类标准.2拟建公路施工期间,大量外来人员涌入,施工机械与设备的运转都会产生大量污水,这些污水的排放对沿线水体水质将产生一定的负面影响.我们可以通过设简易化粪池、蒸发池、垃圾坑、沉砂池、设置围堰、清运至当地规定地点等措施使负面影响降到最低.3大桥跨越类水体,在初步设计、施工图设计工程中,进一步优化公路跨河流路段线形,加大平面曲线的的半径,使公路线形尽可能顺直,以减少危险品运输事故的概率.在公路跨河桥梁前方设置类水体标志和限速建议按80km/h控制标志,提醒司机安全驾驶.4公路营运期路面雨水对河流水质影响甚少,大桥跨越类水体,为了保护水体水质,将桥面雨水通过桥面边沟收集引向桥的两头,在桥头公路两侧各修建一个集水事故池接纳桥面雨水,集水事故池配置潜水泵,实施全程监控.5拟建公路沿线设1个服务区,1个主线收费站,5个匝道收费站.每个服务区污水排放的污染物源强为CODcr=11.25kg/d,BOD5=4.95kg/d,石油类=0.225kg/d.停车场洗车废水源强为CODcr=2.45kg/d,石油类=0.368kg/d, 悬浮物=6.14kg/d.收费站每天生活污水污染源强为CODcr=1.875kg/d,BOD5=0.825kg/d,石油类=0.038kg/d.在服务区设机械加生化处理装置一套,处理服务区的生活污水和洗车废水,6个收费站各设一个化粪池,处理后的废水可用于服务区、收费站内绿化浇灌.6公路建设期和营运期对沿线的水环境质量的不利影响比较大,必须采取加强施工管理、污水生化处理与化粪池处理、加固防护栏和应急预案的防止污染的措施,将不利影响降到最低,从水环境影响评价角度,不存在制约工程项目建设的因素,项目建设可行.2.5 项目环境空气评价结论1拟建公路沿线NO2、TSP的各监测值均低于环境空气质量标准GB3095-1996浓度限值的二级标准,从总体上反映了公路沿线环境空气质量良好.2拟建公路施工对周围大气环境的影响主要是扬尘污染和沥青混凝土搅拌设备中排放的沥青烟尘.施工扬尘对施工现场周围的居民影响较大,尤其是下风向的居民影响更大.我们可采取先进的拌和工艺设备、施工现场与主要运料道路定期洒水、粉状材料运输罐装或袋装、堆放时设篷盖、沥青搅拌采用封闭式搅拌设备、搅拌站远离敏感点等措施使扬尘、沥青烟尘污染降低至最低.3拟建公路路段营运中期2021年到营运远期,公路沿线道路两侧路边各点处的NO2浓度日平均值均未超出标准,在路边区域符合GB3095-1996中的二级标准.4拟建公路服务区、收费站如果安装锅炉,锅炉废气将会给周围环境带来空气污染,主要污染物将会有SO2、TSP和烟气黑度.只要严格执行2001年锅炉大气污染物排放标准规定,各服务区的炊事炉灶、茶浴炉、采暖炉应符合#省、朝阳市、葫芦岛市的政府规定,使用地源热泵等清洁能源.5公路建设期和营运期对沿线的环境空气质量的不利影响不大,通过加强施工管理、定期洒水、选用较好的设备、控制燃料等措施,可将不利影响降到最低,从环境空气影响评价角度,不存在制约工程项目建设的因素,项目建设可行.2.6 项目环境影响评价总结论拟建公路建设经济效益与社会经济效益显著,得到了沿线公众的支持与赞同.工程占用土地与拆迁民房,实施合理的经济补偿与组织管理,可使民众生活条件得到基本保证.施工期、营运期对沿线地区生活环境的影响,按项目环保计划实施防治措施,可使影响降至最小程度,公路沿线村庄居民区的生活环境得到保护.实施公路防护工程、排水工程、绿化工程等,可使沿线地区的生态环境有所改善.取、弃土场与临时用地按本报告书拟定的复垦、复耕措施与植被恢复措施,可使对土地资源与农业生产的影响降至最小.路线穿过白狼山省级自然保护区段,通过生态补偿、环境保护措施、公路两侧建声屏障等和生态监测等措施,对保护区的影响可降低到可以接受的程度.项目路线布设较合理,工程建设不存在重大的环境制约因素,从环境角度评价,本项目建设可行.