政务服务中心2022年第一季度工作总结

政务服务中心2022年第一季度工作总结_年第一季度，县政务服务中心严格按照省、市政务服务中心要求，紧扣县委、县政府的工作目标及重点工作，以_精神为指导，坚持“廉洁、高效、规范、便民”的原则，以深化行政效能建设为目标，以进一步推进行政审批制度改革为抓手，不断延伸服务网络，进一步完善县、乡、村三级政务服务体系建设，努力构建政务服务工作的长效机制，各项工作取得了明显的实效。截至目前，全县累计受理行政审批及公共服务事项_件，办结_件，承诺提速_%，平均受理时间_个工作日，办理提速_%，提前办结率_%，按时办结率_%，现场办结率_%。一、第一季度工作总结(一)深化“放管服”改革。1.积极推进并联审批工作。为深化行政审批制度改革，创新行政审批方式，进一步提高行政审批效率，根据广安市人民政府政务服务中心_年政务服务重点工作实施意见_通知(广政发_号)中对并联审批工作的要求，政务服务中心积极开展有关工作。一是成立并联审批工作协调小组加强对并联审批工作的协调管理，以确保并联审批工作的稳步开展。截至目前，全县共计办理并联审批事项_件。二是根据_省、市(州)、县(市、区)三级纵向联动审批事项目录，对照我县现有的审批项目，对涉及并联审批的窗口(发改局、国土、住建、工商、环保、卫计、公安、水务、消防、气象)审批项目进行清理。2.依法规范公开运行平台建设工作有序开展。按照县政府_开展行_力依法规范公开运行平台建设工作的相关要求，我县勤勤恳恳搞好行权运行平台工作。今年以来，我县依法规范运行平台行政职权事项_-_月填报总数_个，运行事项_个，办结率_%，事项网上运行率_%，_年来录入行权平台案件_万余件，网上运行率高于全市平均水平。3.强力推进“两集中，两到位”。结合去年“两集中，两到位”改革工作会，各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求，开展了流程再造，极大压缩了审批时限、减少了审批环节。深度开发“阳光_”网站。网站集全县各部门行_力、政务服务、惠民事项公开于一体，实现了3大功能：行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;智能综合查询公开。(二)加强机关与大厅管理工作。1.为进一步强化政务服务中心的管理，规范政务服务工作人员行为，县政务服务中心结合工作实际，修改完善_工作人员管理制度政务大厅管理制度乡镇便民服务中心管理制度等_项重要制度。从考勤制度到优化请销假制度，加强政务大厅巡查，以及加强乡镇便民服务中心标准化建设等的更新，为规范管理政务服务工作提供了制度保障。2.深化政务服务监督工作。第一季度，政务服务中心除了畅通96960行政效能投诉电话外，增设网上投诉渠道，办事群众可在网上对工作人员进行投诉和评价，工作人员也可在网上看到自己是否被投诉，同时不定期对大厅进行巡查，杜绝工作人员_、慢作为以及对办事群众“吃、拿、卡、要”、故意推诿现象的发生。_多举措确保春节前后办证大厅的有序运行。考虑到春节期间返乡群众会大幅增加，各窗口业务量相对有较大幅度增加，大厅秩序维护起来会比较困难，县政务服务中心采取以下措施确保办证高峰秩序井然。一是召开窗口工作人员大会进行安排部署。县政务服务中心召开会议，要求各窗口工作人员克服困难，保持良好工作状态，遵守工作纪律，提升服务质量。二是加强大厅管理，确保大厅秩序井然。严格执行窗口工作人员管理办法，严格考勤，杜绝迟到、早退等现象。加大巡查密度，及时维护好公安户政、房产交易等办事群众相对较多的窗口秩序。及时有效的答复群众的投诉。三是热心为办事群众做好后勤服务。通过一系列的温馨做法让群众有回家的感觉：充分发挥首问责任岗的作用，为群众积极的进行向导;充分保证办证大厅饮水机的供水;合理设置空调温度;时刻保持办证大厅的清洁卫生。(三)积极开展精准扶贫工作。深入贯彻落实中、省、市、县抓基层、推动基层建设全面过硬和精准扶贫重要精神，配合县委做好精准扶贫相关工作。一是强化精准扶贫措施落实，深入村(社区)摸底调查，因地因户制定扶贫方案，明确目标任务，迅速行动落实县委有关精准扶贫的重大决策，真正把驻村帮扶工作落到实处;二是深入开展“走基层、送温暖”活动，深入联系贫困村_镇_村、_村开展贫困户入户慰问;三是深入走访全县_个乡镇便民服务中心，结合_省脱贫攻坚_省贫困县贫困村贫困户退出验收工作指导意见_通知(_脱贫_发_号)文件精神拟定_县乡镇人民政府便民服务中心标准化建设实施方案。(四)加强干部作风整顿，开展党员干部冬训。为切实解决党员干部纪律、作风、能力方面存在的突出问题，落实全面从严治党要求，进一步加强政务服务中心基层党_和党员队伍建设，根据_县委办公室_(_组通_号)_县_开展党员冬训_(_组通_号)文件要求，结合政务服务中心工作实际，开展了为期_个月的干部作风整顿专项活动以及为期_个月的党员冬训活动。通过干部作风整顿和党员冬训，不断提升政务服务中心党员干_伍建设，加强了政务服务中心工作作风的转变，为进一步提高政务服务质量提供了坚实的保障。二、第二季度工作打算(一)严格执行“两集中、两到位”。根据县上领导指示，配合县_监察局，加强监督检查，确保各部门项目全部进驻政务服务中心，杜绝“体外循环”等现象的出现。(二)做好_年脱贫摘帽工作。积极谋划联系贫困村脱贫摘帽工作，深入贫困村、贫困户开展脱贫攻坚工作，对标补短板，全面查漏补缺，确保群众按期脱贫，贫困村顺利退出，圆满完成脱贫攻坚目标任务。(三)做好乡镇便民服务中心规范化建设。严格按照_省脱贫攻坚_省贫困县贫困村贫困户退出验收工作指导意见_通知(_脱贫_发_号)文件和省、市、县会议精神，对全县乡镇便民服务中心进行改造升级，达到脱贫标准。(四)持续干部作风整顿加强自身建设。政务服务中心2022年第一季度工作总结（二）_年上半年，政务服务中心共受理各类许可(服务)项目_件，办结_件，办结率_%，其中即办件_件，全部当场办结，承诺件_件，办结_件，各类收费(税)_万元，发放征询意见表_份，满意率达_%。公共资源交易中心上半年共完成交易项目_项，成交总额_亿元，其中政府投资项目_项，总预算_亿元，总成交_亿元，节约资金_亿元，节约率达_%。其中：工程建设_项，总预算_亿元，成交总额_亿元，节约_亿元；政府采购_项，总预算_亿元，成交总额_亿元，节约_亿元。一、主要工作1、结合深化行政审批制度改革专项行动，市政务服务中心主动与相关部门快速协同推进完善“五张清单”工作，即建立行政审批事项目录清单、政府行_力清单、投资审批“负面清单”、_管理清单、行政事业性收费目录清单。尤其是行政审批事项目录清单，全市_个部门(单位)的行政许可事项，按照“七个一律取消”的原则，取消调整_项，精简_%，实际保留行政许可项目_项，实现了“目录之外无审批”。2、为加快推进政务服务体系建设，进一步整合政务服务功能。市政府组建了政务服务管理办公室和政务服务中心(公共资源交易中心)，积极推进政务服务中心与公共资源交易中心一体化管理模式，积极打造网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。目前政务服务大厅面积约_平米，进驻部门_家，进驻事项_项，其中行政许可事项_项，其他事项_项。部门进驻率：_%；行政许可事项进驻率：_%。对行政审批事项相对较少的_个部门，拟在中心设立综合窗口，已报告市政府和市行政审批制度改革联席会议，实施后，中心进驻部门将达到_家。3、实施流程再造。按照“能简则简、能并则并、可合即合”的原则，政务服务中心全面优化再造_个部门(单位)的_项行政审批项目(行政许可_项，其他行_力事项_项)流程，规范调整_项行政许可项目承诺时限，共压缩承诺时限_个工作日，与法定累计承诺时限_个工作日相比，压缩承诺时限达_%；简化_个重点项目的申报材料，共减少_项；逐项制作行政审批事项流程图，明确承办部门、承办人员、联系电话、受理材料、服务流程、承诺时限、收费标准等，有效规范行政审批行为，优化审批服务环境，提高审批办事效率，实现行政审批服务的规范化、标准化、便利化。4、建立统一联合踏勘机制。出台_市行政许可联合踏勘办法(试行)，对需联合踏勘的行政许可(服务)事项，由政务服务中心牵头_相应部门统一现场踏勘，一改以往由部门分别到现场踏勘的做法，减少企业在审批过程中的往返次数，减少中间层级和交叉环节，简化审批流程，提高行政效能，切实减轻企业负担。上半年共_实施联合踏勘_次。5、推广“三证合一”制度。出台_市实行“三证合一”登记制度实施方案，核发加载营业执照号、_机构代码、税务登记号的营业执照，实行三证“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式，极大提高审批效率，降低市场主体设立门槛，为百姓创业提供便利。今年_月_号上午，戴南便民服务中心成为苏中地区第一家颁出“三证合一”营业执照的乡镇。6、积极探索“并联审批”新机制。今年上半年，我办会同市商务局等部门研究制定了_市招商引资建设项目服务流程，已形成正式文本，将流程进一步优化，办结时间进一步压缩。所有审批事项将在三个月内完成，从过去的两年多时间缩短到_天以内，包含环保_天公示和国土挂牌、摘牌、公示的_天时间，_月底，市招商引资领导小组已进行了专项会办，审议通过。将提交市政府常务会议研究通过后施行。7、加大监管力度，规范交易活动。结合相关法律法规规定，先后认真编制和固化政府采购通用货物项目采购文件示范文本及工程建设房屋建筑和市政基础设施施工、小型项目施工、监理抽签法招标文件示范文本，确保招标采购文件严谨规范，最大限度减少了人为因素的调整干预，也有效降低了投标企业的异议和投诉；为推进投标企业诚信建设和规范市场交易行为，今年起全面启动_市投标企业诚信库建设，上半年新增入库企业_家，总数达_家；创新工程招投标评标定标办法，积极引入企业信用评审因素，上半年我市房屋建设和基础设施工程项目招标全部推行二合一、三合一评标办法；推进公共资源交易监管无缝隙覆盖，会同市重大项目办、建工局对部分政府投资工程的项目管理机构标后履约情况进行抽查，对_家违约企业进行了通报，并责令限期整改。_相关科室对一季度、二季度协议供货(定点采购)执行情况进行检查，对_家存在问题的违规供应商进行了严肃处理；维护招投标市场秩序，依法依规查处招投标活动中的违规违纪行为，对_家投标企业项目经理予以不良行为公示_个月，对_位未认真履职的专家评委给予暂停_个月评标资格的处理并通报批评。8、加快平台建设，完善载体功能。按照打造一流交易服务平台的要求，全力推进电子化招标采购工作。进一步加大系统开发和应用力度，初步完成电子化招标采购综合业务平台建设，电子化政府采购进入部分环节试运行阶段，工程建设网上招投标覆盖率进一步提升，上半年我市房屋建筑和基础设施工程及小型水利、公路施工工程项目全部实行网上招投标。重视招标采购信息网上发布工作，上半年在各类媒体发布招标采购信息共_条次。二、存在问题1、行政审批服务“三集中、三到位”未能真正实施到位。省政府_加强政务服务体系建设_(苏政发_号)文件要求，推进行政审批服务“三集中、三到位”。目前，我市政务服务中心处于“两难”境地。一方面，相关部门、科室人员虽然进驻到位，但审批科室未能全部在服务中心集中，进驻的行政许可(服务)事项在部分窗口授权不到位，影响办事效率；另一方面，受场地的限制，尚未进入的审批科室不能进入，中心现有场地不能容纳新的审批科室进入，为民办实事不能真正落到实处。2、行政审批运行不规范、不协调、不完善的环节仍然较多。主要是三个方面：一是“窗口”、机关“两张皮”的问题依然存在。一方面，少数单位审批职权整合集中不到位，应当向窗口授权但没充分授权，“窗口”成了徒有其名的“收发室”，后方仍要经过层层审批，审批环节多、时间长，办事效率不高；另一方面，一些专业性强、关联性强的审批事项，必须依赖专业科室才能完成，难以向窗口全面授权。二是政务服务中心监督协调不顺畅。由于中心缺乏专业技术力量，不能有效介入对相关审批程度的管理，因此无法有效履行监督、协调、管理和指导等职责，这也直接影响了审批代办、并联审批等机制的运作效果。3、行政审批服务软件建设水平有待提高。目前，在我市机关单位有“两张网”在运行，即部门条线纵向网、行_力公开网。由于“两张网”信息系统相互不兼容，加之有的部门信息数据不开放，造成了信息数据不能相互流转，信息资源不能共享。各单位信息也没有实现对接，群众办事还需要多头来回奔走、重复提供资料，审批成本和审批时间都没有真正减少。4、借资质_行为屡禁不止。在工程建设领域，随着网上招投标的推行，招投标市场开放度越来越高，投标人投标成本大幅降低，导致借资质_现象时有发生，对此尚缺乏有效的手段加以遏制。三、下一步打算1、我们将在政务服务中心实施_市政务服务中心行政审批首席代表制度，由窗口首席代表领办本部门所有的行政审批事项。待中心大楼建好后，由市政务服务管理办公室牵头，法制办、监察局及相关部门参与，研究制定“三集中、三到位”具体落实方案，报市政府批准后，尽快推动全市“三集中三到位”工作落实到位。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项及相关收费均纳入政务服务中心办理，杜绝两头受理，保证项目在中心全程办理(在中心收件、收费、审批、发放许可、审批结果)。2、发挥网络的作用，实现网上审批。目前，泰州市政府办正在牵头研发网上审批系统，届时将实现“信息共享、网上审批、网上监管”于一体的信息化政务服务平台。3、创新监督方式，发挥效能监察优势。改变审批模式，实行行政审批受理，由申请人先到“窗口”办理，改为先到审批业务服务科进行登记，登记申请人、申请时间、申请事项，再转入“窗口”办理，“窗口”受理后，通过政务服务网实行网上同步审批，“窗口”如果在承诺期限内未作出审批决定的，政务服务中心即时启动监察程序，按管理权限实施责任追究。同时，市监察部门与市政务服务中心联网，实现效能监察部门对审批“窗口”监督。4、全面建成覆盖全市、上下联动、运行高效的三级便民服务网络体系。5、重点围绕“打造阳光招标采购”这一总体目标，突出抓好以下三个方面的工作：一是进一步加大载体建设力度。第10页共10页