工薪福利科工作计划与工贸企业“两危”安全生产专项整治方案汇编

工薪福利科工作计划与工贸企业“两危”安全生产专项整治方案汇编工薪福利科工作计划特色社会主义理论体系和十七大精神的指引下，为继续解放思想，创新工作思路，促进工资福利退休科整体工作全面推进，确保各项工作按照上级要求及时完成，结合工作实际，拟定年工作计划。一、日常工资审批管理（一）根据国家工资政策规定，切实加强对机关、企事业单位工资管理。1、严格按照上级人事部门要求，及时完成全市机关、事业单位工作人员考核正常晋升工资的审批工作。2、按照工资政策规定，认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返 , 采取以电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。3、做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满后的转正定级工作。创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返，采取电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。第1页共12页4、根据市劳动局的要求，在时限内认真完成全市参加工效挂钩市属企业工效挂钩预、结算工作。5、就财政统发工资审核中涉及的问题，及时与财政部门协调，在每季度季首日前，按时完成全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。二、津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。（一）机关公务员津贴、补贴规范机关公务员津贴、补贴规范工作，我们将严格按照省、市对此项工作的安排布署，在规定时限内及时完成。（二）事业单位绩效工资管理绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资，使绩效工资与工作人员的表现和业绩等紧密相连，有利于进一步加大事业单位搞活内部分配力度，增强工资的激励机制，充分调动工作人员的工作积极性和主动性。在事业单位绩效工资管理过程中，要着重做好宏观掌控，指导各单位做好以下几方面工作：1、强化职工的思想工作，要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义，破除平均主义思想，树立争先创优的竞争意识，消除对改革的恐惧和抵触感。2、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量，建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素，制定测量业绩的方法和手段，科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。第2页共12页3、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等，并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。4、加强成本核算，注意对单位成本的控制和分析，在确保社会效益的前提下，降低成本、节约资源、减少浪费，调动职工关注成本效益和参予理财的积极性，形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。5、建立绩效工资约束监督机制，单位绩效考核方案要广泛征求职工意见，经单位职工代表大会讨论通过，并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案，同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。（三）按照政策规定，及时做好各项补贴审批工作1、做好退休人员高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。2、按照知补政策规定，及时认真做好机关、事业单位知识分子补贴的审批工作。三、退休人员审批管理工作。1、根据有关政策，认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。四、科技人才二次开发管理利用为贯彻落实省、市人才开发工作的有关精神，实施人才强省、强市战略，按照贵州省人事厅关于进一步组织退休专家开展下基层科技帮扶活动有关问题的通知（黔人通152 号）文件要求，结合我市实际，拟定市年科技人才二次开发工作计划，重点做好两个方面第3页共12页工作： 1 、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状，组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师，利用赶集天为群众义务诊年在中国特色社会主义理论体系和十七大精神的指引下，为继续解放思想，创新工作思路，促进工资福利退休科整体工作全面推进，确保各项工作按照上级要求及时完成，结合工作实际，拟定年工作计划。一、日常工资审批管理（一）根据国家工资政策规定，切实加强对机关、企事业单位工资管理。1、严格按照上级人事部门要求，及时完成全市机关、事业单位工作人员考核正常晋升工资的审批工作。2、按照工资政策规定，认真做好机关、事业单位工作人员职务、岗位（技术等级）变动后的增降工资和重新确定工资工作。创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返 , 采取以电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。3、做好全市机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满后的转正定级工作。创新思路：为提高工作效率，避免工资经办人因数据报送错误来回往返，采取电子政务系统报送工资管理系统数据，确保工资管理系统数据及时更新、全面、准确。4、根据市劳动局的要求，在时限内认真完成全市参加工效挂钩市属企业工效挂钩预、结算工作。第4页共12页5、就财政统发工资审核中涉及的问题，及时与财政部门协调，在每季度季首日前，按时完成全市机关、事业单位中参加财政统发工资单位的工资审核工作。二、津贴、补贴审批管理规范和事业单位绩效工资管理工作。（一）机关公务员津贴、补贴规范机关公务员津贴、补贴规范工作，我们将严格按照省、市对此项工作的安排布署，在规定时限内及时完成。（二）事业单位绩效工资管理绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资，使绩效工资与工作人员的表现和业绩等紧密相连，有利于进一步加大事业单位搞活内部分配力度，增强工资的激励机制，充分调动工作人员的工作积极性和主动性。在事业单位绩效工资管理过程中，要着重做好宏观掌控，指导各单位做好以下几方面工作：1、强化职工的思想工作，要深入细致地宣传改革工资分配制度的意义，破除平均主义思想，树立争先创优的竞争意识，消除对改革的恐惧和抵触感。2、做好绩效工资分配制度改革的基础管理工作。科学合理地定岗、定员、定工作量，建立健全考勤制度、目标管理制度、成本核算制度、质量评估制度等。充分考虑各岗位工作量、责任、风险等因素，制定测量业绩的方法和手段，科学地测算和制定岗位绩效工资分配系数标准。第5页共12页3、解除好职工的后顾之忧。单位在实行岗位绩效工资的同时以档案工资为基础及时足额的为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等，并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度。4、加强成本核算，注意对单位成本的控制和分析，在确保社会效益的前提下，降低成本、节约资源、减少浪费，调动职工关注成本效益和参予理财的积极性，形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。5、建立绩效工资约束监督机制，单位绩效考核方案要广泛征求职工意见，经单位职工代表大会讨论通过，并报主管部门、人事部门、财政部门审批备案，同时接受财政、人事、税务、审计、统计等部门的监督检查。（三）按照政策规定，及时做好各项补贴审批工作1、做好退休人员高龄补贴、建房补助及遗属生活困难补助的审批等工作。2、按照知补政策规定，及时认真做好机关、事业单位知识分子补贴的审批工作。三、退休人员审批管理工作。1、根据有关政策，认真做好机关、事业单位干部职工劳动能力鉴定、退休审批及对退休人员管理工作。四、科技人才二次开发管理利用为贯彻落实省、市人才开发工作的有关精神，实施人才强省、强市战略，按照贵州省人事厅关于进一步组织退休专家开展下基层科技帮扶活动有关问题的通知（黔人通152 号）文件要求，结合我市实际，拟定市年科技人才二次开发工作计划，重点做好两个方面第6页共12页工作： 1 、针对我市农村农民群众缺乏卫生保健常识、有病难治、缺医少药的现状，组织我市医疗卫生系统各大医院具有中级以上职称退休医师，利用赶集天为群众义务诊第7页共12页工贸企业“两危”安全生产专项整治方案一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国发201023 号、国发 201140 号文件为准则，以渝安监发201234 号文为行动指南，结合街道企业安全生产标准化创建实际，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业“两危”（危险源、危险作业）安全生产专项整治，提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。二、整治目标（一）全街道工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有效，基础档案健全，各类危险源处于受控状态。（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。三、整治重点（一）加强危险源监控。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，要评估，有预案，要演练”为重点的专项整治按照危险化学品安全管理条例 ( 国务院令第 591 号) 、危险化学品重大危险源辨识（ GB18218-2009）、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（总局令第 40 号）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字 200456 号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针第8页共12页对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三 201195 号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。（二）加强危险作业安全管理。开展以“反三违、禁三超，工作票，先审批”的专项整治对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和第9页共12页应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照缺氧危险作业安全规程（GB89582006）、密闭空间作业职业危害防护规范（ GBZ/T205-2007）、工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（ GBZ2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照粉尘防爆安全规程（ GB15577-2007）。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（ GB50058-92）、危险场所电气防爆安全规范 (AQ3009-2007)、爆炸性环境第 1 部分：设备通用要求（ GB3836.1-2010）等相关安全规定。加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合爆破片及爆破片第10页共12页装置（ GB567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。四、整治时间安排：（一）宣传发动阶段。 2012 年 3 月 10 日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。（二）企业自查阶段。 2012 年 4 月 1 日至 5 月 31 日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。（三）专项治理阶段。 2012 年 6 月 1 日至 10 月 31 日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。（四）督查考核阶段。 2012 年 11 月 1 日至 11 月 30 日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。五、整治要求（一）加强领导，精心部署街道办事处成立以主任杨桂林任组长，武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长，相关科室人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安监科，负责日常工作。各工贸企业要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作。（二）强化宣传，营造氛围在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的第11页共12页目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。（三）真抓实治，注重效果各工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，真实填制上报相关表册上报街道安监科。（四）加强指导，严格考核各村、社区，有关单位要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。主题词：安全生产 工贸 专项整治 通知报：县安监局双江街道安全生产监督管理科2012年 3 月 5 日印发第12页共12页