网络电视台的发展模式与市场策略分析以中国时刻网和城市联合网络电视台为例

网络电视台的开展模式与市场策略分析以中国时刻网和城市联合网络电视台为例 王建磊深圳广电集团技术创新研究所 助理研究员 沈泽深圳广电集团技术创新研究所 新媒体工程师的全国性超级传媒联合实体，也是以新媒体和资本为纽带搭建的全国城市电视台整合运营平台，于 2021年8月 25 日正 式开播。截至 2021 年 2 月，CUTV 已开展联合体成员 42 家， 股东成员台 30 个，紧密业务合作台 20 个，覆盖全国 22 个省 市自治区，近 8 亿用户人群。在三网融合的背景下，开播网络电视台绝非只是为传统 广电徒增一个播出渠道这么简单，而是传统广电抢占融合业 务先机的战略布局，是向新媒体转型的开展内需，更是向互 联网视频领域发起的正面挑战，并肩负着“争取网络视频业 务主动权和“主导网络舆论阵地话语权的双重使命。本 文那么结合对中国时刻网和 CUTV 的调研，对其开展模式、发展困境和市场策略进行了介绍与探讨。摘要 :在三网融合的背景下，网络电视台是传统广电抢占融合业务先机的战略布局，是向新媒体转型的开展内需，更是向互联网视频领域发起的正面挑战，肩负着“争 取网络视频业务主动权和“主导网络舆论阵地话语权 的双重使命。本文结合对中国时刻网和 CUTV 的调研，对其开展模式、开展困境和市场策略进行了介绍与探讨。关键词 : 网络电视台 开展模式 CUTV策 略中国时刻网 0 引言1 牌照独占与开展模式网络电视台特指以“牌照模式为主导的广电系网站，从 2021年 12 月至 2021年8 月，以中国网络电视台的开播 为起始，安徽网络电视台、江苏网络电视台、黑龙江网络电 视台、齐鲁网、新蓝网、中国时刻网、城市联合网络电视台 的群体上线为照应，标志着网络电视台的正式立足。深圳广 电集团较早开始实施传统媒体向新媒体的转型战略，中国时 刻网和城市联合网络电视台就是其探索的阶段性产物。中国时刻是深圳广电集团全资控 股子公司深圳时刻网络传媒旗下的新媒体网站。 于 2021年1月8 日正式挂牌，其域蕴含着 一个主流媒体对当代中国社会的关注、理解和表达。中国时 刻网依托集团强大的媒体采编团队，致力打造以新闻融合为 核心、视听为特色、网台联动为特点的南中国最具影响力的 新媒体。城市联合网络电视台简称 CUTV，网址 cutv.com是由深圳广电集团发起、全国城市电视台为主体参与2021年5 月，国家广电总局向各地下发了?关于开办网络电台、电视台有关问题的通知?，明确规定申请设立网络电 台、电视台必须为各地播送电视播出机构。在具备申请条件 的根底上由总局审批。?通知?在对申请网络电视台的资格限 定为各地播送电视播出机构根底上，对这些电视台、电台的 投入资金、技术能力等也做了相关规定，比方新增资金投入1000 万元左右，播出系统至少应支持 10 万户以上的点播信 号并发流，出口带宽不低于 30G 等。此外，通知还特别强调： “未经批准，商业网站不得使用网络电台、网络电视台作为机 构名称。这意味着优酷、土豆、PPTV 网络电视等知名的民 营视频网站被排除在外，网络电视台的称号只能是广电机构 专属所有。实际上，国内电视台抢滩互联网并非现时之举，早在1996 年 10 月，广东电视台就建立了网站，开创了国内电视 媒体开办网站的先河。 而电视台网站其实就是网络电视台的前身，后者是在宽带网络迅速普及和人们对视听节目需求日益增多的背景下，在视频网站层出不穷并凸显后发优势的趋 势下，广电机构做出的一个战略转型和升级。与一般的视频网站相比，网络电视台最大的不同就在于 其拥有独立的采编权，无形的公信力，以及可管可控的“台性。 它是一种基于互联网平台的电视传播模式，确切地说，是“一 种基于互联网技术，聚合现有电视台节目、媒资库内容和海 量的互联网内容，通过互联网、有线电视网、无线传输网和 宽带网、移动网向电脑用户、电视用户和 用户提供全新 互动节目的新媒体平台。网络电视台和电视台有一样的功能 和操作 ：多频道、直播、任意切换节目、浏览方便、效果直 观等。同时，网络电视台还具有多媒体性、双向互动性、无 缝式播出、多任务运行、自由选择性等特点，比传统电视台 有更高的扩展性和开展空间。 通过对传统广电媒体上的视听 资源、UGC、图文信息的全方位整合，以及对论坛、微博、 社区功能的吸纳，网络电视台其实在呈现一种比拟理想和完 美的未来传播模型。当前，从实际开展情形来看，网络电视台主要有两种建 构类型 ：一种是省市级电视台的自建模式 ；一种是电视台 之间的联合模式。前者的代表如江苏网络电视台、安徽网络电 视台、东方宽频上海、中国时刻网 ；后者的代表是中国网 络电视台 和城市网络联合电视台。这两类网络电视台的开展 模式几近相同 ：首先，在传播内容上，以视听为特色，主要依 托原电台、电视台母体内容，同时整合影视剧、动漫、报刊和 UGC 资源，形成“文图 + 直播 + 点播 + 原创的内容主框架； 其次，在运作理念上，以“网台互动、制播共享为战略指导； 第三，在盈利方式上，以广告创收和版权售卖为主 ；最后，在 渠道设计上，逐步聚集 PC、平板电脑、 、移动传媒等各 种媒体终端，进而打造一个全方位全媒体的网络覆盖。目前，已经有 12 家广电机构建立了自己的网络电视台， 可以说，随着广电系网站在互联网视频领域的占位，网络视 频行业的资源体系更加得以充盈，而原有市场格局也开始受到一定的冲击。济效益。以下逐一列举网络电视台面临的主要现实困境 ： 市场知名度不高网络电视台大多上线开播半年有余，但目前真正叫得响 的网站并不多CNTV 是个特例。截止 2021 年 3 月 9 日， 除了凤凰宽频和中国网络电视台的国内排名遥遥领先外，其 余网站都在 400 名开外。相比之下，面对优酷网国内排名 11 位， 土豆网 13 位，奇艺网 36 位等的市场地位，不得不令网络电 视台的经营者倍感压力。同时，即使是一些排名相对靠前的网络电视台 , 其名气也 仅仅局限在圈内，行业外的知名度同样不高。这表达在，一是 网络电视台在与本地新闻资讯网站或地方门户网站进行竞争的 时候并没有表现出明显优势。如中国时刻网在深圳本地的影响 力就奥一网和深圳新闻网稍逊 ；二是网络电视台的社会关注度 虚弱，百度指数显示，近一年各大网络电视台的用户关注度均 值在 300 频次左右，媒体关注度均值在 50 频次以内。而优酷 网、土豆网的用户关注度动辄在 10 万频次以上，媒体关注度 在 500 频次左右，这个差距也足以令后来者望尘莫及。网络电视台成立的时间都并不长，因而要求其在短时间 内到达较高的知名度也并不现实。但时不我待，在视频格局 日益清晰、分层急速的态势下，网络电视台必须迎头赶上。 市场知名度不高，那么意味着平台影响力弱，市场体量小，不 足以吸引优质的广告客户。因而，网络电视台当前无论在网 站优化，还是实际推广营销方面都应继续加速推进。 内容规模有限网络电视台主要以自有视听节目为主，尤其重点打造外乡 化、专业化和品牌化的内容。首先，这种内容建设是具有一定 局限性的，因为相对于优酷、土豆等民营视频网站无所不包、 有容乃大的“航母级内容，各自为战的地方网络电视台难以 产生规模效应，即使整合了局部图文信息和 UGC，但没有足 够的资本购置影视剧等优质版权内容，仍然面临不温不火的尴 尬，更难以对异地受众产生足够的吸引力。同时为了突出自身 的媒体属性，网络电视台又只能以新闻资讯类节目为重，但从 实际情况来看，网络受众对影视剧及体育、综艺节目的收视需 求旺盛，而这块资源恰恰是网络电视台的短板。其次，网络电视台的优势在于网台联动，强调通过网络 平台与电视播送平台的互相支持形成内容共享与业务互补， 但从实际来看，这种美好的预期顶多实现了一小局部。因为 网络受众与电视台受众并非同一个群体，电视媒体的注意力 并未能通过网台联动有效延伸到网络电视台上，而在网络上的受众很少把精力放在网络电视台有限的内容上。因而可以2 网络电视台的开展困境对于网络电视台而言，除了内容的易得和网络电视台名称的专有，却很难找到网络电视台的比拟优势。而除了布局 新媒体战略的需要，也难以探觅网络电视台开展的深层动力。 尤其是省市级电视台凭一己之力的各自为战，资本的薄弱、 内容的单一使之无法跟市场大牌抗衡，也难以实现可观的经24播送与电视技术2021 年第 9 期新媒体运营New Media Operation说，内容的单一造成了网台联动效果的不尽人意。尤其是当网络电视台上的所有内容都可以在强势视频网 站上找到的时候，网络电视台自身的内容影响力就变得更加 薄弱了。 用户体验亟待优化一般认为，用户体验是民营网站与电视台网站最为明显 的一道分水岭。用户体验包括搜索功能的便利程度、视频流 畅度、清晰度、辅助功能、操作性及视觉美观等指标。目前 处于市场前三位的优酷、土豆和搜狐视频，其成功无不外乎 从根本上满足了用户需求，当受众在这些网站上浏览时，可 以有效而生动地建立起个性化的信息传播环境，比方建立个 性化的节目单，可以进行全屏切换、开灯关灯、标清高清转 换，可以在各个平台之间实现分享、添加到博客、复制给好友、 转帖、举报等操作，还有层出不穷的 Mini 客户端、智能遥控、 甩屏等先进技术不断带给用户超乎想象的体验。网络电视台与之相比那么相形失色。经笔者测试，除了凤 凰网、CNTV、中国时刻网、江苏网络电视台的视频点播、直 播比拟顺畅之外，其他网站的响应时间过长，节目播放仍不 流畅。在功能层面，除了拖拉、暂停的标配操作，很少有网 络电视台内嵌多样功能供用户选择。在网页排版和节目分类 方面，大多数网络电视台呈现出近似的版面排放，视频分类 大多以节目为单位，并未有打乱重新聚合的做法。在这一层面， 只有 CUTV 按照新闻、影视、汽车、综合、直播五大板块对 所有内容进行了重新设置和专业化归类。用户体验背后是强大的技术支持和围绕用户所需的效劳 理念的到位。一方面，网络电视台应持续加大技术投入，包 括根底设备、效劳器、DNS 建设等，另一方面，急需树立以 市场为导向的经营理念，一切从用户需求出发，这样才能增 强用户黏性，培育忠诚用户。 专业人才缺乏这里的专业人才指的是懂得以互联网思维而不是电视思 维来经营互联网的人才。不可否认的是，广电媒体一直有着 最优秀的编播人才和内容生产人才，但是“电视人能否经 营好互联网企业，着实应该打一个问号。中国时刻网王大明 总经理指出，在网站运营过程中，高端经营人才尤其是具有 丰富经验的市场运营总监、高级产品研发人才难以觅获，前 不久网站希望引进一个高级市场总监，但对方提出的待遇要 求网站无法满足，而这个年薪其实在互联网行业并不算高。可见，人才缺乏背后其实反映的是用人体制的问题。如果事业单位用人弊端延伸到网络电视台，势必造成效率和效果的低下，所以应该按照互联网企业规律规那么办事，在组织架构及体制建设上向成功的互联网企业学习，不断具备互联 网企业的开放、包容和创新精神。在体制建设方面，建立充 分有效的员工绩效考核机制、鼓励机制，用这种机制保障团 队的工作质量，推动网站本身不断创新产品、效劳形式，产 生良好效益。以上总结的四种困境的存在，阻碍了网络电视台向更高 层次的开展，也共同造成了广告少，盈利低甚至不盈利 的现状。一句话总结，网络电视台仅仅实现了广电媒体内容 向互联网的转移，但没有实现影响力和经济效益的转移，其背后的因素就是源于以上四个方面。3 网络电视台的市场突围策略通过以上的分析得知，网络电视台一方面享有“称号独占、版权内容、台网联动的先天优势。另一方面，也具有起 步晚、知名度小、内容单一、资本薄弱的后天缺乏。而民营 视频网站经过几年的摸爬滚打，已在整体实力、内容丰富度、 用户体验等方面远远走在了网络电视台前面。在当前如此激 烈的竞争环境下，地方化的网络电视台难以与全国性的商业 视频网站抗衡，而受众也并不把网络电视台作为他们在网络 上收看视频的首选，可见市场竞争的逻辑并不是基于对专有 称呼的保护，网络电视台必须要依靠自身努力实现突围。以 下重点介绍中国时刻网和 CUTV 的探索。 中国时刻网的市场策略2021 年 10 月 28 日，中国时刻网改版，新版围绕着“三 合四化的根本思路进行设计。三合即 ：整合集团优势品牌 电视、播送节目资源，凸显网台互动特色，强化作为主流媒 体网络舆论阵地作用 ；聚合互联网热点新闻资讯，突出权威 性、快捷性和独特性；联合集团内外具有内容优势、客户资源、 市场资源的部门与企业，共同打造专业化频道。四化即 ：频 道的设置突出本地化、专业化、对象化、精细化。“三合四化 可以说是中国时刻网未来一阶段的总体开展战略和指导方针。中国时刻网目前依托广电集团母体资源，以卫视娱乐节 目为突破口，首先整合了优质的品牌节目资源，已与集团 10 个电视频道和 4 个电台频率实现了内容对接和局部业务对接。 电视频道、播送频率的网络同步直播以及碎片化内容的点播 均已实现，局部播送节目如?亲爱的相亲们?已引入了中国 时刻的可视化播送。局部大型活动如演唱会、文博会、全 媒体营销顶峰论坛的视频转播与频道之间形成了有益配合 ；其次是聚合了互联网的新闻资讯、图文信息等，尤其在突发26播送与电视技术2021 年第 9 期新媒体运营New Media Operation新媒体运营事件和特大事件前突出时效性、媒体舆论导向力，并有效带动了网络流量的提升 ；跨界联合了其他强势媒体，如同香港 经济日报联合开发“酷游网、同新城播送香港 Metro Broadcast展开战略、资本合作，开发“港股财经 专业频道。此外还参加淘宝联盟，开展电子商务领域的探索 等等。可以说以上举措都是非常扎实地在践行“三合战略。而“三合本身是实现“四化的有效途径。如通过整合 UGC 资源实现酷拍频道的本地化，通过联合旅游和财经网站 实现传播内容的专业化，通过直播体系、点播内容的梳理和精 品栏目的集锦实现对象化效劳，又通过横向主题编排财经、 娱乐、图集、视频等和纵向频道频率编排实现内容精细 化。应该说，中国时刻网利用自身优势不断向各领域进行的横 向和纵向的拓展以及各种跨界联合，增强了自身的市场主体意 识，扩大了网站的社会影响力，昭示出强劲的开展后劲。 CUTV 的市场策略CUTV 的开播时间并不久，但从前期酝酿到实际运作，实 际上经过了长期反复的市场调研和深思熟虑的模式设计。在 正式上线以后，其开展步骤、战略方案根本上也都是按照预 期按部就班加以运行和实现，也有根据不断变换的市场形势 作出的审时度势的策略调整。通过对 CUTV 现行开展状况、 运营战略的调研，总结出以下三点 ：1. 联合模式，借船出海联合模式是 CUTV 的内核和根基。 作为地方台来说，构建一个视频网站的平台，需要投入高额的宽带、效劳器本钱，而且面临资本、人才、技术、内容、广 告等一系列的难题。大多地方台无力烧钱，而即使烧钱，也很难 在剧烈的市场竞争中立足，从而使自身处于进退两难的境地。CUTV 设计的联合模式，就是探索这一难题的出路之一。 它是以电视台自身为主体，由一家牵头，然后各城市台平等 参与的方式共同打造新媒体平台和品牌。具体来说，采用“公 共节目平台+“各联合开办单位节目分平台的技术架构， 使用统一的互联网登录地，实行 统一运营，统一管理，公共节目平台的节目内容由深圳市电 视台为管理责任主体，节目分平台的节目内容由相应的各联 合开办单位为管理责任主体。总台和分台的品牌是共存、并 列的，分台会以自己的形态存在，比方总台播出呼号是“城 市联合网络电视台，各节目分平台的节目播出呼号是“城市 联合网络电视台+“所在地市名称+“台。在这种联合模式下，各个成员台能够通过共享牌照资源、内容资源和技术资源，降低自身新媒体建设本钱和运营本钱，解决城市台开展新媒体所遇到的资金、资源、人才及规模不足等共性问题，快速提升各城市台新媒体的竞争力、品牌影 响力、媒体公信力和广告价值，共同实现自身新媒体战略。2. 网台联动，深度营销 民营视频网站与电视台形成的“网台联动是近年来经过探索之后比拟成熟的一种合作方式，但以往的合作大多局 限于内容合作。对本就出身于广电家族的 CUTV 而言，与电 视台进行联动播出、资源共享、广告会聚等，更具有得天独 厚的优势。一是电视台以低本钱的内容融合促进 CUTV 广告转化率 的提升。CUTV 的民生新闻、专业内容等都来自各个成员台， 把这局部品牌栏目、品牌资源移植到互联网里，不会形成成 本增量，而在此根底上进行的内容二次包装和整合，又成为 CUTV 珍贵的独家资源，随着流量的提升为网站带来可观的广 告效益。同时，现在 85% 的成员台都采取了新媒体网站与电 视频道融合运营的做法，即视频网站把二次加工和深度解读 后的节目又放回传统电视频道播出，充盈了电视台的原创内 容，形成了地面影响力，再次转化为广告效益。这种网台联 动的方式就是以低本钱内容运营优势提高 CUTV 的广告转化 率，并反哺给电视台内容，可谓一举两得。二是总台利用其全国平台和品牌优势，为成员台创造广 告增量。如通过办好汽车、红酒等专业频道，拓展行业营销 业务，制作相关网络专题节目，在网络平台和地面频道同步 播放，形成全媒体的行业深度营销平台 ；或推动地方台突破 地域限制，实现局部成员台外埠广告的整体代理 ；又可通过 拓展移动增值业务，与三大移动运营商展开战略合作，在移 动增值业务收入上实现一定进展，从而提升电视媒体在新媒 体市场的地位和影响力。总之，CUTV 网、台之间的互相借力，发挥联动优势，可 以共同拓展广告市场，增强市场竞争力。3. 创收盈利，五业并举CUTV 是一个典型的互联网公司，有一整套的运作机制， 完全按照市场化、公司化的方式运作 ；薪酬体系按照互联网 市场设计，并探讨期权鼓励机制。凭借自身独特的政策、资本、 技术和内容优势，逐步探索出“五业并举的产业模式 ：1) 广告代理 ：整合代理各成员台传统广告资源，为成员 台带来广告增值，为 CUTV 带来经营收益。具体来说，总台 经营全国市场的广告，分台经营各地的地面广告，当有分台 所在地的客户看中总台的广告，或总台的客户想在分台进行投放时，双方可互为代理。2021 年第 9 期播送与电视技术27New Media Operation面向 NGB 的社区医疗和居家保健效劳平台建设 吴立辉浙江华数广电网络股份化，“空巢老人和“留守儿童现象也日趋普遍，针对上述人群的医疗保健问题日渐突出。 中国目前的医疗体系中，预防、保健、诊疗、康复等环节还是分属不同的医疗卫生实体负责的，一般来说老百姓都 倾向于选择医疗设备条件好、专家级门诊医生多、诊疗经验 丰富的知名医院，造成社会医疗资源的不均衡开展，使“强 者恒强、弱者恒弱。为解决这个问题，我国引进了国外的社 区卫生效劳体制，来方便群众就医，提出“大病进医院，小 病进社区的观点来化解这个矛盾。但日前社区医疗却面临 着少人问津、开展缓慢等现状，大多数居民有了头疼发热这 一类的小病仍是撇下近在眼前的社区医疗中心，情愿走远路 排长队到大医院就诊。据调查，90% 的人表示从未跨入过社 区医院 ；而到社区医院就医的 90% 以上都是老年人，且以量血压或输液者为主，如果血压显示不正常，他们会到大医院摘要 : 本文基于网络电视网的 NGB 建设，结合物联网的最新技术成果，打造面向 NGB 的社区医疗和居家保 健效劳平台，实现医疗效劳的多平台、多终端、低本钱、广覆盖。关键词 : NGB 社区医疗居家效劳保健1 数字家居医疗保健效劳的开展现状近年来，随着社会和科技的进步，医药卫生事业的开展及各类流行性疾病的有效控制，人类的平均寿命不断延长， 随之带来的社会问题是人口的老龄化以及中国社会家庭结构 的演变。随着工作流动性的增加和城乡二元化结构的不断强2) 内容辛迪加运营 ：文化创意产品的同步分发，精品内容共享交换，设立完善的版权收益、分享交流等机制，衍生 版权运营等赢利点。3) 影视剧版权运营 ：破解各城市台买剧、播剧难题，整 合影视剧资源，打通影视剧投资、定制、版权运营、广告合 作产业链条。4) 移动增值业务 ：将本地化内容整合升级成为全国性内 容，在移动运营商主业务平台的部署、呈现、运营各城市 台以其自有内容根本上不可能实现。5) 网络电视台运营 ：依托城市联合网络电视台的品牌影响力、内容聚合力等进行的综合性营运。互联网上观看视频的总时间中，YouTube 占 44.7%，Netflix占 10.7%，Hulu 占 6.9%。CBS 和 AOL 各 占 1.3%。 有 广 电 背景的视频网站CBS、Hulu、CNN总份额占 10% 左右。 这一数据缺乏以让人乐观，但也不致悲观。国内的情形也大 抵如此，以中国网络电视台为首的广电系网站纷纷占位，尽 管前路艰辛，但首先这种觉醒勇气和探索精神值得称赞。假设 能在资源配给、广告代理、资本运作等层面都遵循市场规律， 多层次推动用人机制、薪酬机制、鼓励机制、版权管理机制 的创新与优化。同时以内容提供商身份做好电视市场上游， 又以平台运营商角色做好互联网市场下游，充分利用政策、 内容优势联合社会优势资源和资本，假以时日，网络电视台所面临的困顿必然会迎来根本性的突破。4 结束语从尼尔森最新的一份调查报告数据来看，美国用户在在28播送与电视技术2021 年第 9 期新媒体运营New Media OperationCompetent Authority:The State Administration of Radio,Film and TelevisionIndexSeptember 2021 of traditional TV stations to seize convergence business, and is domestic demand ofOne of Hundred National Key PeriodicalsA Core Professional Sci-Tech PeriodicalIPTV and Internet TV and application of IDR frame in coding in program demolitiontechnical journal, approved by thePublication, PR of China, authorizedInstitute of Information Research,broadcasting, reports achievementsintroduces high and new experience and spreads various microwave stations, satellite stations,electrifi ed education systems, as welland technical personnel for publicinstitutions, troops and so on.and services, program gathering and monitoring technology is more complicate. FutureThe Radio & TV Broadcast Engineering (RTBE) is a state-classGeneral Administration of Press and by the State Administration of Radio,Film and Television (SARFT), PR of China, sponsored by the Academy of Radio & TV Broadcasting Planning (ABP), SARFT, and published by theABP. The RTBE is an important medium, that publishes scientific and technological policies in in building broadcasting cause, technologies, exchanges work information. The RTBE is mainlygeared to the needs of departmentsresponsible for the work of radio & TV industry at all levels, radio & TV stations at all levels, network companies, transmitting stations,program production units and as is of reference value to managerial radio & TV facilities in industrialand mining enterprises, educationalAnal ysis on Networ k TV Stations Development Model and Mar ketingStrategy22 Facing Three-Network Convergence, broadcasting of network TV stations is a strategy development to transform into omnimedia. Except advantages such as easily getting content andproprietary name, current network TV stations development power and competition advantageare not outstanding. CUTV explores competition in the market and has a deep understanding of development model. This paper provides marketing strategy of developing predicament of network TV stations.Thoughts on Application of IDR Frame in Coding42 With development of source coding technology, coding technology is widely used in has become more prominent. This paper introduces important application of IDR frame in coding program demolition editing, and provides problems and solutions of coder IDR frame settingin IPTV broadcasting application. It has important signifi cance for technical staff to master coding standard and technology character.Discussion on Management and Maintenance Work of Network Production and Broadcasting System in TV Station46Management and maintenance work of network production and broadcasting system in domestic TV stations is an important one. It matters whether digitalization and networkingprocess can achieve substantial results in application level. Combining with practical application of Beijing TV Station, this paper discusses development principle of system management and maintenance work, and proposes fi ve work directions, i.e. open concept, application-driven, business integration, IT operation and maintenance and meticulous management.Cable Network Industrys Positioning and Development under Strategy ofCultural Development and Prosperity80Deepening reform of cultural system and promoting cultural development and prosperity is an important deployment that the central authorities made from the height of overall layoutof the socialism with Chinese characteristics. The author thinks that radio and television network has dual attributes of politics & economy and “IT & “culture, and that it is necessary to two-wheel drive an approach to digital, high-defi nition and two-way. That means that on the one hand we should develop public welfare interactive HDTV services, but on the other hand, we should innovate new business and realize digital cultural content services and Internet services combined with diversity and mainstream. So our country can get cultural development and prosperity.Prediction Software Design and Implementation Based on ITU-R P.1546 Model102With rapid development of broadcast industry, wireless spectrum resource becomes insuffi cient. Accurate coverage fi eld-strength prediction can help to plan sites of transmittingstations and assessing existing coverage effect. This article describes a software design and implementation of local radio and television signal intensity prediction based on ITU-R P.1546 model and GIS platform. 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