新桥街东门路-黄婆汊路道路刷黑工程监理

新桥街（东门路黄婆汊路）道路刷黑工程监理招标文件项目编号：HGJYGC-2014-163招标人或招标代理机构(盖章)： 编制时间：2014年9月30日备案单位（备案章）：目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知51.总则92.招标文件10 3.投标文件114.投标12 5.开标136.评标147.合同授予148.重新招标和不再招标159.纪律和监督15第三章 评标办法16第四章 合同条款及格式22第五章 投标文件格式24 第一章 新桥街（东门路黄婆汊路）道路刷黑工程监理招标公告项目编号：HGJYGC-2014-1631. 招标条件 本招标项目新桥街（东门路黄婆汊路）道路刷工程已由黄冈市人民政府批准建设，项目业主为黄冈市住房和城乡建设委员会，建设资金来自政府投资，招标人为黄冈市住房和城乡建设委员会，招标代理机构为湖北天诚工程咨询有限公司。现对该项目施工的监理单位进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：新桥街（东门路至黄婆汊路）。2.2 工程规模：投资额约1497万元。2.3 计划开工时间：2014年10月，工期120天。2.4 招标范围：施工及保修阶段全过程监理。3. 投标人资格要求3.1 本次招标资格审查实行后审制，资格审查标准详见招标文件。3.2本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质 (含兼营)，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，其中，申请人拟派总监须具备市政工程专业注册监理工程师执业资格，且未担任其他在建工程项目的总监。3.3 本次招标要求申请人须取得黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表，且拟投入人员与该表相符。3.4本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2014年9月30日至2014年10月15日 17：00 时（北京时间，下同）在黄冈公共资源交易信息网上报名，即可下载招标文件。4.2招标文件每套售价900元，投标人递交投标文件时直接向招标代理机构提交,售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2014年10月23日15时00分，地点为黄冈市公共资源交易中心六楼(黄冈市黄州区八一路46号)。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在黄冈公共资源交易信息网上发布。7. 联系方式招标人：黄冈市住房和城乡建设委员会 招标代理机构 湖北天诚工程咨询有限责任公司 地址： 黄冈市体育路3号 地址：黄州区西湖二路阔豪斯A座402室 联 系 人： 李春灏 联 系 人： 曹先生 陶女士 电 话： 电话： 0713-8660603 邮政编码： 438000 邮政编码： 438000 监督部门：黄冈市公共资源交易监督管理局联系电话：2014年9月30日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称：黄冈市住房和城乡建设委员会地址：黄冈市黄州体育路3号联系人：李春灏招标代理机构名称：湖北天诚工程咨询有限责任公司地址：黄州区西湖二路阔豪斯A座402室联系人：曹先生 陶女士电话：0713-8660603项目名称新桥街（东门路黄婆汊路）道路刷黑工程监理建设地点新桥街（东门路黄婆汊路）资金来源政府投资出资比例100%资金落实情况已落实招标范围施工及保修阶段全过程监理计划工期计划工期：120日历天计划开工日期：2014年10月计划竣工日期：2015年2月质量要求达到施工验收合格标准投标人资质条件、能力和其他要求资质条件：须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质 (含兼营) 。项目总监资格：市政工程专业注册监理工程师执业资格。财务要求：有注册会计师事务所出具的企业2012年和2013年连续两年年度企业财务状况审计报告（财务状况不应存在资不抵债的情况）其他要求：1、投标人不得存在下列情形之一：被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年（2011年9月至今）内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题。2、投标单位法定代表人近二年（2012年9月2014年9月）无行贿犯罪记录（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料原件为准）。是否接受联合体投标不接受踏勘现场自行踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间2014年10月17日9时00分前招标人书面澄清的时间2014年10月17日16时00分前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程清单、修改，补充通知等投标人要求澄清招标文件的截止时间2014年10月17日9时00分前投标截止时间2014年10月23日15时00分投标人确认收到招标文件澄清的时间2014年10月17日16时00分前投标人确认收到招标文件修改的时间2014年10月17日16时00分前构成投标文件的其他材料投标文件、投标保证金、相关原件及证明材料、投标文件递交截止时间前的修改、补充等投标有效期投标截止日起60天投标保证金1、提交投标保证金的形式：从投标人基本账户以以电汇或转账方式提交至黄冈市公共资源交易中心投标保证金专用账户（账号包含虚拟号共23位数字），投标保证金提交成功后，网上招标系统将自动反馈保证金缴纳信息。2、账户名称：黄冈市公共资源交易中心。 开户银行：中国邮政储蓄银行湖北省黄冈市分行东门路支行。 专用账户账号后五个数字为虚拟号，每个招标项目每个标段对应一个虚拟号。投标人登录黄冈公共资源交易网网上投标系统后，进入投标项目报名后即可获取该项目投标保证金虚拟号。3、投标保证金的金额：人民币壹万元整（10000.00元）4、投标保证金提交截止时间：2014年10月22日16:00时前（以到账时间为准）。近年财务状况的年份要求指 2012年 1 月 1日起至 2013 年 12月 31日止。近年完成的项目业绩的年份要求指 2012年 9月起至 2014 年 9月止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字和盖章要求封面均应写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称、投标单位地址、投标单位法定代表人姓名（或委托代理人姓名）。投标文件要求加盖公章均需加盖，并有投标申请人的法定代表人或其委托代理人签章（委托代理人签字的还需附有效的委托书）。投标文件副本份数叁份投标文件书写与装订要求按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：采用 A4纸书式 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订(1)商务标、技术标、综合标合订为一本，每一部分中间加封面间隔。(2)投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，其副本可以复印。正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。(3)投标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章。(4)投标文件正、副本不一致时，以正本为准。封套上写明招标人名称：黄冈市住房和城乡建设委员会招标代理机构：湖北天诚工程咨询有限责任公司注明：“新桥街（东门路黄婆汊路）道路刷黑工程监理”投标文件在2014年10月23日15时00分前不得开启投标单位名称：递交投标文件地点黄冈市公共资源交易中心六楼开标大厅(八一路46号)是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2014年10月23日15时00分开标地点：黄冈市公共资源交易中心六楼开标大厅(八一路46号)5.2开标程序（1）密封情况检查：由各投标单位代表（法定代表人或委托代理人）各自检验投标文件的密封情况（2）开标顺序：按各投标单位签到的先后顺序评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），综合类专家2人，造价类专家2人；评标专家确定方式：黄冈市评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是履约担保履约担保的形式：电汇、现金或转账支票履约担保的金额：合同价格的10%签订施工合同前递交到招标人10需要补充的其他内容1原件1、本项目拟派的总监必须提供相关的注册执业资格证书原件。2、提供黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件，且在有效期内。3、提供黄冈市建筑市场诚信经营信息登记证原件，且在有效期内。4、投标单位法定代表人近二年（2012年9月2014年9月）无行贿犯罪记录（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料原件为准）。5、投标人不得存在下列情形之一:被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年（2011年9月至今）内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题。（提供无以上情形的承诺书原件）6、评标评分所需的其它原件。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在黄冈公共资源交易网及其他媒介予以公示，公示期不少于3日。10.6其他费用承担详见本章1.5的相关规定。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和其他要求：（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年（2011年9月至今）内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会不召开。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间6天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足6天，相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间6天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足6天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）投标保证金（5）项目管理机构（6）主要检测设备表（7）近两年监理工程一览表及奖惩情况（8）唱标记录表（9）资格审查资料（10）原件审查表（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围所需的全部费用。投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按发改价格2007670号文件规定的相应监理取费标准的50 %以下的（含上限）投标报价为有效报价，不按要求的投标报价按废标处理。3.3 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。中标通知书发出后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件，以证实其各项资格条件能满足要求，具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。 “投标人其他要求”应附“没有被责令停业；没有被暂停或取消投标资格；财产没有被接管或冻结；在最近三年（2011年9月至今）内无骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题”承诺书原件。 投标单位法定代表人近二年（2012年9月2014年9月）无行贿犯罪记录（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料原件为准）。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 投标人须知前附表要求投标人提供证件原件的，原件应单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和拟派项目总监准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人必须按时参加开标会，并向招标人出示本人身份证（或其他法定身份证明文件），以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。投标人参加开标会的代表每人只能代表一种身份出席，在开标会入场时由其签字确认。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者相关行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效投标人少于3个的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6监督本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章投标文件格式及签章符合第五章“投标文件格式”的要求、符合招标文件签字、盖章要求报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照具备有效的营业执照需提供复印件（加盖单位公章），依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定资质等级具备有效的资质证书复印件（加盖单位公章），且在有效期内，依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定其他要求符合第二章“投标人须知”第项规定项目总监符合第二章“投标人须知”第项规定响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定投标价格投标人投标报价符合第二章“投标人须知”3.2款的要求条款号条款内容编列内容分值构成（总分100分）监理大纲：35分项目监理机构：22分企业业绩：13分办公检测设备：5分监理费报价：25分最高限价最高限价: 是指按发改价格2007670号文件规定的相应监理取费标准的50%以下的（含上限）报价，投标报价低于(含等于)最高限价的为有效投标报价,投标报价高于最高限价的为废标，投标报价以费率形式填报,保留三位有效小数(带百分号)。评标基准价计算方法有效投标报价的算术平均值为评标基准价投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评审标准(1)项目监理机构见本章评标办法(2)企业业绩见本章评标办法 (3)办公检测设备见本章评标办法(4)监理费报价见本章评标办法投标报价的其它说明见本章评标办法1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由评标委员会组织抽签方式确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准 分值构成 见评标办法前附表。 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 评分（审）标准 【注：以下涉及到评分的评分项目及资格证明文件，均须提供原件。】(一)监理大纲（35分）1、工程概况（2分)（1）工程各参数以及现场状况表述清楚（01分）（2）工程特点、实施难度、监理工作重点有针对性（01分）2、项目监理班子组织形式、人员结构职责任务（4分）（1）有明确的组织形式（02分）（2）项目监理班子人员结构职责、任务明确并符合监理规范的要求（02分）3、质量控制（8分）（1）质量控制有总目标，并响应招标文件要求，且提出相应的措施（02分）（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（03分）（3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（03分）4、进度控制（5分）（1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（01分）（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（02分）（3）预控方法和手段明确，有进度控制要览（02分）5、造价控制（6分）（1）造价控制的原则、任务及制度合理（03分）（2）要有工程计量、计价的控制方法和内容：工程款支付、结算、索赔等预控措施合理（03分）6、安全文明施工（02分）目标明确，措施具体，能满足招标文件提出的目标要求（02分）7、合同管理（4分）（1）介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施（02分）（2）有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行 （02）分8、信息管理（2分）根据工程实际，列举信息管理的内容（02分）9、组织协调（2分）方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（02分）(二)项目监理机构（22分）1、总监情况（11分）（1）总监上岗证明及级别(必须有国家注册监理工程师市政工程类)满足工程等级及招标文件要求（02）（2）总监专业为本工程主导专业的得1分，不是主导专业的得0分（3）总监有工程师职称的得1分，同时有高级工程师职称的得2分（4）总监监理过同类别和同等级或更高等级的工程有一个加1分，最多加3分（以建设工程监理合同及监理业务手册原件为主）（5）总监监理过同类别和同等级或更高等级的工程，建设单位根据合同的履约情况，工程质量、安全情况对总监的评价，每个1分（03分）2、现场监理人员情况（11分）（1）专业配套专业工种基本配套的得1分；完全配套的得2分（2）职称年龄结构（23分）以高、中级为主，老中青搭配的得2分；全部为高、中级职称，且平均年龄45岁以下的得3分（3）注册证书（3分）半数以上有注册证书的的3分，否则得0分（4）取证培训情况（03）培训取证率在70%以下的得0分培训取证率在70%90%的得2分培训取证率在90%以上的得3分注：资格证书、上岗证视同培训(三)企业业绩（13分）1、通过ISO9000系列质量认证的得2分；通过职业健康安全管理体系认证证书GB/T28001-201的得2分；通过环境管理体系认证证书GB/T24001-2004的得2分。2、近两年监理过同类别工程，每监理一个加0.5分；近两年监理过同等级或更高等级工程，每监理一个加1分，同一项目不重复计分，最多加3分(需提供合同、中标通知书其中一项的原件及加盖投标单位公章的复印件)。3、近两年获得同类工程省级以上优良的每项加2分，同一项目不重复计分，最多加4分(需提供合同、中标通知书其中一项的原件及加盖投标单位公章的复印件)。(四)办公检测设备（5分）1、检测设备配套满足工程检测要求（1-4分）。2、现场配备电脑管理（1分）。(五) 监理费报价（25分）监理费报价是指按发改价格2007670号文件规定的相应监理取费标准的50%以下的（含上限）投标报价为有效报价，不按要求的投标报价按废标处理。以有效报价的算术平均值为评标价，每高于评标价的1%扣10分，每低于评标价的1%扣5分,扣完为止（精确到小数点后两位）。以上拟派项目总监，投标人必须提供项目总监执业资格证书原件,否则视为资格不合格，其它评分项目不提供有效的原件资料，将不予评分。投标文件必须正确标明“正本”、“副本”字样，未标明者在综合标得分中扣1分。3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项(依据黄冈市区工程建设项目投标企业诚信登记表原件核定)至第3.5.3项规定的有关证明和证件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定得分第一名为中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式第一节 合同条件合同条件采用湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的建设工程委托监理合同示范文本（GF-2000-0202）的“标准条件”，作为本招标文件的组成部分。第二节 合同格式合同格式详见湖北省建设厅和湖北省工商行政管理局颁发的建设工程委托监理合同示范文本（GF-2000-0202），结合工程实际情况编写。第三节 合同主要条款一、主要监理业务工程施工及保修阶段全过程监理。二、业主提供的现场办公条件按本工程合同专用条款执行。三、监理费支付按本工程合同专用条款执行。四、工期控制本工程总工期为120日历天。五、质量控制达到国家验收合格标准。六、造价控制按本工程合同专用条款执行。七、违约责任按本工程合同专用条款执行。 八、履约担保见投标人须知前附表。 九、违约责任 工程完工经招标人组织相关部门联合验收，若达不到合格标准，招标人将不返还中标人的履约保证金、造成损失的还应按合同的规定承担相应的责任及损失。十、其它1、中标单位的项目总监及配备人员，必须是投标文件中承诺的项目总监和配备人员。如不是，业主有权向有关行政主管部门投诉。2、按招标文件执行，其他未尽事宜在合同中约定。第五章 投标文件格式 （项目名称） 标段监理招标投 标 文 件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录一、投标函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、项目管理机构六、拟用于本工程的主要监理检测仪器计划表七、近两年监理工程一览表及奖惩情况八、唱标一览表九、资格审查资料十、资格后审记载表十一、原件审查表一、投标函致： （招标人名称）(一) 根据已收到的 工程建设监理的招标文件，遵照湖北省建设工程施工招标投标管理办法和湖北省建设工程监理招标投标实施办法的规定，在考察现场并充分研究 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”）监理招标文件的全部内容后，我方兹以：国家发布的发改价格2007670号文件规定的相应取费标准的 %计取监理费。（二）我单位将严格按监理人员职业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、监理规划及实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。（三）我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。（四）随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。(五)随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）： 元（￥： 元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期： 年 月 日二、法定代表人身份证明投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章） 年 月 日 三、授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投 标 人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码： 年 月 日四、投标保证金五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明年龄证书名称级别证号专业养老保险须提供项目总监、项目配备管理人员执业证书或职称证原件（以备核验）及复印件并加投标单位公章。（二）简历表附1：项目总监简历表项目总监应附监理工程师执业资格证书、注册证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件以及未担任其他在施建设工程项目项目总监的承诺。姓 名年 龄学 历职 称职 务拟在本工程任职总监注册资格证 级专业执业证书毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间监理过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话附2：承诺书承诺书 （招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”）的项目总监 现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目总监。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日年 月 日六 拟用于本工程的主要监理检测仪器计划表序号仪器名称型号规格数量国别产地七、近两年监理工程一览表及奖惩情况建设单位项目名称及建设地点结构类型建设规模工期控制（天）造价控制（万元）质量控制总监理工程师奖惩情况建筑面积层数投标人（盖章） 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日八、唱标一览表工程名称： 建筑面积： （平方米） 造价控制： （万元）投标单位名称单位资质类别及等级投标报价（%）总监姓 名专 业证书编号从事监理年限承担类似工程的名称其 他投标人（盖章）： 法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日使用说明：1、该表供唱标时使用，投标人须按规定的格式填写。该表内填写的数据等内容须与投标人的投标文件的内容相一致，否则，评标时以投标人的投标文件正本为准。2、该表应用信封单独密封，在投标截止时间前单独递交。信封上应注明招标人或招标代理机构名称、工程名称、投标人名称，信封骑缝处加盖单位公章和法定代表人(或委托代理人)印鉴。九、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标单位公章, 养老保险复印件并加投标单位公章。（二）近年财务状况表备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件并加盖投标单位公章，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地承包人名称发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格总监理工程师及电话项目描述备注（四）企业其他情况 1、投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）在最近三年（2011年9月至今）内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全问题的；（以上四项需投标人写出没有上述情形的承诺书原件。） 2、投标单位法定代表人近二年（2012年9月2014年9月）无行贿犯罪记录（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料原件为准）。 十、资格审查情况记载表