通航安全防污染和应急保障方案

精品范文模板 可修改删除撰写人：_日 期：_施工作业通航安全、防污染和应急保障方案编制： 复核： 目 录一、工程概况- 2 -二、施工作业计划- 3 -三、施工顺序- 3 -四、主要施工方案- 3 -1、基础施工方案综述- 3 -2、墩身施工方案- 5 -3、索塔施工方案- 5 -4、上部结构施工- 6 -五、拟投入本工程的主要施工船机设备- 16 -六、涉水工程施工期与通航环境的相互影响及碍航性分析- 16 -1、碍航性分析- 16 -2、活动水域范围的确定- 16 -七、施工期通航安全评估- 17 -1、施工对通航安全和环境的影响分析- 17 -2、施工期交通组织- 19 -3、施工期应急响应- 30 -八、施工作业防污染措施- 34 -1、建立防污染管理组织- 34 -2、针对施工各部位指定防污染措施- 34 -3、应急措施- 35 -4、完工后水域恢复- 35 -九、施工作业防台、防风应急预案- 36 -1、目的- 36 -2、建立组织机构- 36 -3、防台前的准备- 37 -4、应急处置程序- 38 -5、补充说明- 39 -十、附录- 40 -施工作业通航安全、防污染和应急保障方案一、工程概况本工程某某某大桥全长主塔基础、边墩基础均采用钻孔灌注桩，矩形承台。二、施工作业计划某某某大桥工程整个施工工期为25个月。拟2014年6月4日正式开工，2015年2月10日前完成主墩承台施工；2015年10月1日前完成主墩索塔施工；2015年12月7日前完成主桥中跨合龙；三、施工顺序适时安排北岸主桥基础及上部结构、南岸基础及引桥上部结构的施工，计划先进行北岸C3段混凝土支架现浇施工，然后是C2、C1段混凝土支架现浇及南岸引桥的混凝土支架现浇，主塔完成后，投入两台桥面吊机从北岸开始主桥钢箱梁架设，最后进行桥面系施工。四、主要施工方案本工程水上施工的北岸2#主塔墩基础、下部及上部结构和南岸3#边墩、4#、5#引桥墩基础、下部结构和上部结构。2#主塔墩基础的结构形式D2.5m群桩基础+承台+索塔，桩长约34m。3#边墩基础的结构形式D1.5m群桩基础+承台+门式矩形墩，桩长约42m。4#、5#引桥墩基础的结构形式D1.5m群桩基础+承台+双柱花瓶墩，4#墩桩基础桩长约36m, 5#墩桩基础桩长约24m。栈桥施工，钻机成孔，墩身现浇；北岸主桥的结构形式为33m+67m跨径现浇混凝土连续箱梁+200m预制拼装钢箱梁阶段，南岸引桥的结构形式为30m3跨径现浇混凝土连续箱梁。海上作业因受风浪、潮汐、材料供应、作业场地等因素影响，采用船舶作业方式条件有限，因此本工程下部结构利用主栈桥和支栈桥、钻孔平台的方案，变“水”上施工为“陆”上施工，减少对水上作业船舶机具的依赖。混凝土、钢筋等材料均通过栈桥供应，以提高施工进度。施工时，先施工主栈桥，利用主栈桥搭设支栈桥和施工平台，插打钢护筒进行钻孔灌注桩施工，承台采用钢套箱现浇施工，桥墩采用支架加翻模浇筑施工。六、涉水工程施工期与通航环境的相互影响及碍航性分析1、碍航性分析1.1涉水工程施工期与过往渔船的相互影响分析某某某大桥2#、3#、4#墩处在某某某湾深水中，需搭设施工栈桥。栈桥设计起点桩号为K0+150.32，终点桩号为K0+488.57。栈桥全长338.25m。栈桥0#台4#墩设为+4%坡，4#墩10#墩设为平坡，10#墩13#墩设为三跨45m的通航孔，13#22#台设为平坡，非通航孔桥面标高北岸为6.5 m（黄海高程），南岸为7.5 m（黄海高程），通航孔底面标高均为16.5 m（黄海高程）。施工期间按照海事部门对于施工期间航道通航的相关要求，在2号墩至3号墩之间设135m（45m3）三跨人行和混凝土输送栈桥作为通航孔，钢栈桥采用边三角桁架，只作为人行和混凝土输送管道的通道，墩位间距为米，双排桩，按照的最高通航水位和通航高度通航净空进行设计，确保通航要求。施工期，该水道每天只有几艘小型渔船进出，影响很小。在台风期间，较多渔船进出避风，三孔通航孔栈桥供渔船进出通航，渔船进出避风水线以上高度超出限制时可能会触碰栈桥通航孔，对栈桥通航造成一定的影响。1.2涉水工程施工期与附近水工建筑物的相互影响分析本项目下游约1000米处有座沈海线高速某某某特大桥，由于距离较远，某某某大桥建设施工对沈海线高速某某某特大桥不构成影响。对沈海线高速某某某特大桥西侧附近的码头距离较远也不构成影响。2、活动水域范围的确定为了保障施工期间的作业安全和过往船舶的航行安全，防止过往船舶误入施工水域，避免船舶和船舶之间以及船舶和施工设施之间的碰撞事故的发生，需在主桥轴线左右两侧各200 米的水域范围内，设置施工作业区。施工作业区也是施工保护区，过往船舶不得进入施工作业区，与之保持安全距离通过。具体坐标为：七、施工期通航安全评估1、施工对通航安全和环境的影响分析1.1栈桥施工对通航安全的影响某某某大桥2#、3#、4#墩处在某某某湾深水中，需搭设施工栈桥。栈桥设计起点桩号为K0+150.32，终点桩号为K0+488.57。栈桥全长338.25m。栈桥0#台4#墩设为+4%坡，4#墩10#墩设为平坡，10#墩13#墩设为三跨45m的通航孔，13#22#台设为平坡，非通航孔桥面标高北岸为6.5 m（黄海高程），南岸为7.5 m（黄海高程），通航孔底面标高均为16.5 m（黄海高程）。施工期间按照海事部门对于施工期间航道通航的相关要求，在2号墩至3号墩之间设135m（45m3）三跨人行和混凝土输送栈桥作为通航孔，钢栈桥采用的等边三角桁架，只作为人行和混凝土输送管道的通道，墩位间距为米，双排桩，按照的最高通航水位和通航高度通航净空进行设计，确保通航要求。某某某三孔通航孔栈桥最高通航水位以上的最小通航净高为米，该通航净高满足流水线以上高度小于等于米的渔船通行。栈桥施工主要分为钢管桩基础、联接梁安装、上部构造安装和桥面系施工四个步骤。通航孔桁架吊装采用方案：通航孔一个桁架自重约为吨，采用后场加工，然后通过船舶运到现场，采用1台50吨履带吊进行安装，施工时间短，影响很小。栈桥施工和使用期间，三孔通航孔栈桥供渔船进出通航，该航道每天只有几艘小型渔船进出，影响很小；台风期间，较多渔船进湾避风，三孔通航孔栈桥供渔船进出通航，对渔船进出某某某内湾有一定的影响。1.2桩基、围堰、钢箱梁、斜拉索施工对通航安全的影响本工程共有桥梁桩基72根，其中1.2m桩基28根，1.5m桩基32根，2.5m桩基12根均为端承桩。根据本工程目前的桩基设计要求和工程地质特点，某某某大桥2#5#墩均宜采用钻孔施工。本工程2#5#墩均在水中，需搭建钻孔施工平台才能进行钻孔施工。根据桩基分布、及水位情况，选择平台结构和布设方式。平台横桥向按36.9布置，纵桥向根据承台宽度而定，平台加宽部位作支栈桥,由钢管桩、钢护筒、贝雷桁架以及分配梁和面板组成。栈桥、平台采用50t履带吊+120t沉桩锤插设和钓鱼法逐孔施工。桩基施工和搭建钻孔平台不在三孔通航孔栈桥通航航道上，对渔船进出通航影响很小。根据施工现场实际情况，2#、3#、4#、5#墩承台施工均采用钢围堰作为围水结构，钢围堰承台采用单壁有底钢套箱模板施工。钢套箱采取在后场加工，利用汽车运到施工现场进行拼装。2#、3#、4#、5#墩承台施工围堰设置不在三孔通航栈桥通航航道上，围堰和承台施工对过往渔船相互影响较小。索塔施工。下塔柱（包括装饰块相应段）按其结构型式分三次施工，0#块段塔墩（包括装饰块相应段）与墩顶砼主梁即C3段施工，上塔柱按设计的16个节段依次施工，整个上下塔柱施工需要8个月。塔柱施工不在三孔通航孔栈桥通航航道上，对渔船进出通航影响很小。主跨钢箱梁。主跨部分为钢梁，钢梁长174.65 米（不含结合段），混凝土及过渡段长11.25 米。钢梁的标准节段长度12 米。全桥共分15 个钢箱节段。混凝土箱梁采用梁柱式满堂支架形式，支架立柱采用钢管桩形式。按照设计要求，北岸混凝土主梁分三个节段现浇施工，先施工主梁C3节段，再施工C2节段，最后施工C1节段；南岸引桥混凝土主梁分为3#、4#、5#跨，先施工5#跨，再施工4#跨，最后施工3#跨。主跨钢箱梁吊装施工部分在三孔通航孔栈桥通航航道上，该钢箱梁吊装施工期间，运输船舶占用通航孔栈桥航道，需要暂时封航，施工时间短，对渔船进出通航影响很小。斜拉索施工。拉索采用空间双索面布置。塔上竖向索距2m，梁上标准段索距中跨12.0m。全桥共15对、60根斜拉索，拉索水平倾角2374。斜拉索施工施工部分在三孔通航孔栈桥通航航道上，施工期间，运输船舶占用通航孔栈桥航道，施工范围需要暂时封航，施工时间短，对渔船进出通航影响很小。桥梁施工作业对通航安全的影响分析桥梁施工作业时，需架设各种设备，安装、拆除临时支撑，吊装各种构件，若操作不当会跌落海中，尤其施工的各种杂物，对过往渔船存在一定安全隐患。该航道每天只有几艘小型渔船进出，影响很小。1.3上部结构施工对通航安全的影响分析上部结构施工过程中，一旦有构件坠入水中，对过往渔船存在一定安全隐患。同时涉及到电焊施工，电焊产生的为花对过往渔船存在一定安全隐患。2、施工期交通组织本工程的施工船舶将严格执行大桥通航水域的通航方案，同时制订施工区域交通组织规定。2.1船舶进出桥区水域方案钢栈桥自北向南设置三个东西流向的临时通航孔，北侧为进湾通航孔，南侧为出湾通航孔。三个通航孔始终有两个作为通航孔保持畅通，另一个作为施工船舶临时占用的孔道。通航孔每孔宽均为45m，通航孔按最高通航水位4.63m设计安全通航净高为8m。在通航孔护航墩设在通航跨墩位两侧约15m位置处，采用三根72cm钢管呈正三角形打设稳固后横向联接牢靠。在两侧沿护航墩上下游弧形布置一排护航灯。船只通航时有专人负责对船只的引导和协调。施工船舶的驾驶、操作人员持证上岗，按安全生产操作规程谨慎操作，按章悬挂信号，晚上开启信号灯。加强瞭望、观察，随时注意航道及摆动缆周围情况，及时发出注意避让信号，对来往船只采取有效的避让措施，杜绝碰撞等事故发生。船舶尽可能避免穿越大桥临时航道，但不得不穿越时，应尽可能与临时航道成直角的船首向穿越，且不应妨碍正在临时航道内航行的船舶通行，不得抢越他船船首，并及时通过甚高频向周围船舶通报本船动态。船舶在大桥桥区水域航行时，以安全航速行驶。过往船舶顶流航行时对地航速不得超过6节，顺流航行时不得超过8节。船舶、设施在驶近大桥临时航道时，应特别机警和谨慎地驾驶，采取加强了望、备车、备锚等安全航行措施，并应鸣放一长声。大桥桥区水域能见度小于1000米时，禁止船舶、设施通过大桥临时航道；能见度小于500米时，禁止船舶、设施进入大桥桥区水域，已进入大桥桥区水域的船舶应就近选择合适的水域抛锚，并远离大桥安全水域。船舶、设施以装卸货物、补给、修理、人员上下、水上水下作业等为目的拟停泊大桥桥区水域的，应当在预计抵达24小时前，不足24小时在驶离上一港前，由船东、代理或经营人通过电话或传真的方式向主管机关报告如下内容：船名及呼号、船舶种类、船籍港、总吨、总长度、宽度、最大高度、吃水、载货种类及数量、抵港时间、作业位置、上一港以及其他需要申明的情况。船舶、设施进入或通过大桥桥区水域前，应对主机、辅机、舵、锚、信号、通讯导航设备等进行再检查，确认处于良好的工作状态，落实相关安全措施，并由船长亲自指挥，确保船舶、设施安全通过。船舶、设施在大桥桥区水域航行和作业时，应当保持VHF在规定的频道上有效值守。配备船载AIS的船舶应当准确输入AIS的相关信息，并保持其处于良好的运行状态。禁止船舶、设施在遇险和通信频道（VHF16频道）、船舶报告频道（VHF12频道）上进行与水上交通安全内容无关的通话。禁止在大桥临时航道、大桥安全水域内从事渔业捕捞、养殖等作业。除大桥施工作业和应急救助外，禁止在大桥安全水域内从事其他作业。有关气象部门发布极端天气警报后，船舶、设施应当做好防范工作，并听从主管机关的统一指挥。施工船舶、设施应始终处于适航、适拖状态，夜间施工时应妥善遮蔽灯光，以避免影响航标的工作效能和过往船舶的航行安全。2.2施工期的交通组织施工期间，施工单位应划定好本工程的施工水域以及可供渔船航行的水域，并用明显标志标明通航区域，对于非通航水域也应用明显标志标明，禁止其他渔船进入。业主同时应做好通航维护，及时组织好施工期间渔船有序通航，防止发生水上交通事故。大风台风期间，有较多的渔船进内湾锚泊避风，业主和施工单位需要对现场通航秩序进行维持，施工单位应向海事管理机构及渔业管理部门等报告，请求发布航行警告，必要时，应加派船舶现场引导，指挥过往渔船，以确保安全，防止发生水上交通事故。 台风来临前，可将三个通航孔栈桥临时调整为全部供渔船进入湾内避风；台风过境后，出湾的渔船数量大，可将三个通航孔栈桥临时调整为全部供渔船出湾。2.3施工期通航安全保障2.3.1栈桥施工的安全保障措施本栈桥钢墩系临时结构，施工期间采取一些防范措施后，可不考虑船舶直接撞击的情况，但在通航孔范围需设置防撞墩，并予以明确的警示。栈桥施工过程中，必须预先与海事部门、航道部门等取得联系，以取得有关部门的协助，确保施工船舶与进出渔船的安全。必要时还需采取临时限航、封航措施，以策安全。通航孔桁架安装期间，根据需要实施必要的限航。施工期间应与海事部门密切配合，加强巡查管理。安装通航孔贝雷桁片时，应事先申请和办理好临时封航手续，以便贝雷桁片的安装工作顺利进行。栈桥施工期间，应与气象台站建立气象预报联系，当遇大风达6级以上和暴雨时，应采取安全措施和暂停水上施工。2.3.2 栈桥使用过程中安全管理措施经常检查贝雷片销子、螺栓等构件的连接情况，发现松动要及时拧紧。经常检查焊缝，发现焊缝开裂或脱落要及时加强补焊。在已搭设好的栈桥上放置航标灯，以便船舶航行。在栈桥两侧适当距离配备临时用的救生圈，并配备交通船。安排专人负责经常测量钢管桩处河床变化情况，发现局部钢管桩埋置深度变化较大，应及时采取措施进行处理，以确保栈桥安全。2.3.3 水上施工安全保障措施必须编制水上施工安全管理和保障措施，并落实到工程的全过程中去，使各项安全措施落实到位，确保水上作业始终处在受控状态。建立、健全安全组织机构，加强安全防护。抓好现场管理，包括施工船舶遵守海事部门的有关规定执行情况及夜间灯光的管理。水中作业必须穿救生衣戴安全帽，高空作业人员必须系安全带。悬打施工时要及时安装护栏立杆、护栏扶手及护栏钢筋，桥面施工时，外侧和底面挂设安全网。经常检查螺栓，保证其始终在拧紧状态，以确保安全。施工中应密切注意潮水冲刷的安全。保持与各级地方政府、海事、航道、气象、渔政等行政、管理部门的定期联系，及时获得涉及水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工作业进度和施工要求（如请求临时封航、限航等），以得到各方面的支持和配合。加强对过往渔船的监管和引导，引导渔船安全通过通航孔和施工水域。每月应对施工船舶安全情况进行检查（包括安全设备和器材，如救生衣和救生圈，消防、救生演习等安全制度执行情况，各类安全管理台账及有无违章事故记录等）。本工程施工水域，由于强风和热带气旋（台风）影响较为频繁，因此，应及时收听气象预报并做好记录，遇大风警报时，采取避风措施，遇台风紧急警报时，必须撤离施工现场。应同海事部门建立协作关系，及时获取潮水和台风预报，提前做好安全防护措施。专人负责收听各地有关雾情的预报并作好记录，施工船舶24小时派员值班，并显示和施放相应雾中信号。2.3.4 雨季及台风期施工安全保障措施根据气象预报台传送的海洋水文气象资料，及时、到位地告知施工人员，以便对灾害性天气预先或及时作出反应。常用施工船舶的作业条件按6级风考虑，6级风以上确需作业的应制定特殊措施，防止因风浪引发的人员落水、船舶机器损坏的事故发生。大风期间船舶停靠应采取必要避风措施，安排人员检查停泊施工区所有船舶的锚缆系统，防止因走锚而引发的恶性事故的发生。项目部成立防汛防台领导小组，负责组织雨季及台风期施工的安全管理和物资供应。密切注意潮汛及雷暴雨天气，制定防汛防台救灾应急预案，成立抢险小分队，加强与指挥部、海事部门、当地安全主管部门、气象台的信息交流与共享，适时组织演习，提高处理突发事件的反应速度及处理能力。大风大雨期间停止栈桥施工作业。雨后恢复作业前要先对电气设备等进行检查。当获悉工地区域内48小时内可能有8级以上大风预报时，应服从当地防台领导机构的统一指挥和调度。防台领导小组应及时通知各工点停止生产。（4）台风来临之前，施工机械驶回机械停放区，加固物资设备，转移材料。起重机械在台风来前停止作业，拉好抗风缆，收起吊钩。应对高耸独立的机械进行临时加固。桥面上的大型机具要及时固定，小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的物品要及时搬到地面建筑物内。接到预报，防汛防台领导小组应立即开展工作，统一布置，全体人员进入应急状态，现场停止施工，必要时组织施工人员撤离现场。2.3.5 防止施工船舶对海域污染的措施减少施工过程泥砂入海的措施：钻孔桩施工中泥浆全部外运，禁止直接排入海中；综合利用开挖的土石方，不能利用的选择陆域进行回填造地，并注意水土保持，减少施工泥砂入海；采取防雨水冲刷措施，防止混凝土被雨水冲刷，防止雨季施工或台风暴雨时泥浆入海污染海域环境。加强施工船舶污染物的排放控制，注意防止船舶事故对海域的污染影响。制定海上施工作业防污染及安全应急措施，严禁向海域排放油污，要用专门的容器盛装丢弃垃圾、船上废油和含油污水垃圾，并按有关规定进行回收或申请海事部门认可的单位接受。平台上动力机械设备漏油，应立即停机处理，采取一切有效办法防止油流入海域。配备适量的吸油材料及海事部门批准使用的消油剂，发生油污事故时，及时报告当地海事局。严格按环保评测报告和环保部门批复意见，在作业过程中加以严格执行，基础施工钻渣用运渣船运至指定地点。施工船舶需限制航速，并在指定区域内航行，避免影响航道航行。2.3.6施工区通航安全的相关措施在大桥水上施工期间，由于有施工船舶在此锚泊作业和来往运输航行，对过往渔船的正常航行造成了一定影响，必须采取措施，既要确保大桥施工安全和顺利进行，又要确保施工区及附近的通航安全。施工安全的相关措施1）适当划定施工作业区，在海事部门的监督管理下，设置明显的导航标志，禁止非施工作业船舶进入作业区。2）保证施工船舶及其航行设备和施工作业设备的相关证书有效。3）施工船舶的配员应满足有关的配员规则要求，船员应持有相应的适任证、合格证，船舶的其他操作、施工人员也应持有相应的合格证书。4）施工船舶和设备设施应保持正常的状态，对施工设施、设备应作必要的维护保养。5）特殊工种人员（船舶操纵人员、电工、焊工、指挥等）必须经培训合格持证上岗，严禁无证或证书过期人员上岗。6）风力大于6级时应停止作业，并检查加固相关设备、设施。7）设置专用或临时救生船，派专人值班，水上施工人员穿着救生衣。8）工作船抛锚定位作业时，相关作业人员必须按章操作，以免发生意外。抛锚就位应保持船体稳定，两艘船体连接时必须连接牢固，稳定可靠。9）施工船抛“八字锚”后，相应锚点应以标志标示，防止他船触碰。10）船舶靠泊（或并靠）时，应搭设跳板、扶手或安全网，经踏试稳定牢固，方可上下人或装卸货物。11）水上作业时，应检查工作船的走道和两侧栏杆是否完善，运料船之间空隙应铺脚手架或挂安全网，防止人员落水。12）应特别关注2#-3#桥墩施工阶段的施工安全和通航安全。13）建立施工期间的安全检查和管理制度，制定必要的安全规章，并严格执行。 施工区通航安全的相关措施1）保证通航孔供船舶正常、安全通航。在海事部门的监督管理下，在大桥通航孔的上下游设置明显的导航、助航标志，并根据工程进展的需要及时发布相关的航行通告。2）设置非通航孔标志，防止船舶穿越。3）在大桥施工区域增设专门船舶，负责警戒、指挥和领航，必要时向海事主管部门申请安排巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维护通航秩序。4）施工期间确需封航或停航，应按规定向管理机构办理相关手续，由海事管理机构发布通告后，方可封航或停航。施工单位应派出专业船负责警戒、指挥，以维护施工区的安全。5）特殊船舶的通航，应事先与海事部门共同协商，制定切实可行的特殊护航措施。6）大风（台风）、大汛期间，能见度不良以及夜间，应加强通信联络，实行24小时安全值班制度，保证船舶航行安全。7）在海事主管部门的指导下，制定不同施工阶段、不同作业方式条件下的施工安全管理规定，统一协调施工船舶在施工作业区的航行、停泊和作业行为，保障施工和通航安全。2.3.7 通航安全保障措施某某某大桥横跨某某某湾，有小型渔船通过桥区，桥区往复的潮流及波浪对工程施工不利，必须加强管理，配备助航标志设施确保施工期间大桥与船舶的安全。某某某大桥钢栈桥全长338.38米，纵断面上0#台7#墩设4%的纵坡, 0#台7#墩桥面从4.55米升到标高均为6.5 米（黄海高程），7#台10#墩桥面标高均为6.5 米，13#墩22#台桥面标高均为7.5 米。通航孔:10#墩13#台桥面标高均为16.5 米（黄海高程）。按照海事部门对于施工期间航道通航的相关要求，在某某某大桥2#主墩、3#边墩之间位置设三孔通航孔栈桥。通航孔栈桥只作为人行和混凝土输送管道的通道，不通行机械设备，采用无缝钢管焊成的等边三角桁架，跨径均为45米。按照4.63米的最高通航水位，10.0米的通航净空进行设计，确保施工和航道通航同时顺利进行。通航孔净空高度，能满足水线以上高度小于等于8米的渔船通行。在通航孔两侧设置防撞桩，竖杆刷上红白相间的警示反光油漆，防止水上船只过桥时对钢管桩的碰撞。在已搭设好的栈桥上放置航标灯，以便船舶航行。在施工区域范围设置航标灯、警示灯。及时与海事部门联系，发生意外情况时果断采取措施进行抢救。2.3.8 施工期间现场维护施工区水道维护 施工中产生的弃渣应及时清理，不得落入水中，保障水道畅通。警示标志和助航标志维护 施工期间需要设置相应警示标志牌、警示灯（全部警示灯要使用安全电压，并有二级漏电保护）等，标明施工水域界限并提醒过往小型渔船注意，施工单位应及时对标志标牌进行维护，保障标志标牌和灯器处于工作状态，以免影响通航。警示标志和助航标志的设置应满足助航标志等相关法律 法规的要求。注意事项 对施工现场必须要有专人维护。所有的施工现场要设立安全警戒区，一切与施工作业无关的船舶、水上移动设施等，严禁进入警戒水域。在施工期间，如船舶需要进出内湾避风，需要对现场通航秩序进行维持，应向海事管理机构和渔业部门报告，请求发布航行警告，必要时，应加派船舶现场引导，指挥过往渔船，以确保安全，防止发生水上交通事故。2.3.9 安全设备设施配备方案目前，已经配备的安全设备设施情况为：配备吊车、挖掘机、装载机、自卸汽车和交通车辆等应急救援机械设备；担架、绷带等急救医疗设备；施工现场配置足够数量的消防灭火器材，同时经常抽查，保证性能完好；现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。还需配备或租赁救生船，同时向海事管理机构提供救生船的检验簿、船员适任证书等相关资料，并报请海事管理机构备案。2.3.10 安全施工作业区划定本次施工作业区为本项目所在水域上下游各200米。图2-1。2.3.11船舶通航的安全保障措施和安全管理船舶通航的安全保障措施某某某湾虽然不设通航要求，但考虑平常有少量渔船和运砂船进出某某某湾，以及台风期，渔船进湾内避风，所以采用不封航施工，施工期间按航道要求进行管理。1）在开工前将桥梁施工与组织方案报送宁德港务局、福鼎海事处，委托航道部门提出施工期航标配布方案，根据海事部门规定的施工区域和通航区域，以及发布的施工期水上交通安全管理规定进行施工。2）按照海事部门的要求，设置必要的、合理的施工作业区，合理规划施工期间的船舶航路，并采取相应的安全警戒措施。3）在施工期间，通航高度要求船舶水线以上高度小于等于8m，过往船舶一定要仔细核对当时的水位和船舶水线以上的最大高度，确保船舶安全通过桥区水域。必要的时候采取相应的禁航措施，由主管部门发布禁航通告，同时在桥位上游500m、下游500m处设临时待泊点。4）施工期间的施工栈桥和施工作业区占用一定通航水域，缩窄了航道有效宽度，在水中桥墩和承台施工期间，在施工水域的上下游侧对应与施工水域的外缘线设置两对侧面浮标，以标识桥区水域航道的有效界限。施工助航标志的位置应根据施工期通航位置的改变作相应调整。 5）施工副经理负责水上施工安全管理。6）遵守水上施工规定。水上施工手续齐备，先报批后施工。施工水域范围外的其它作业，需在向航道及海事部门书面报告征得同意后再进行。7）对工程船舶、租用驳船等进行安全教育。8）保持通航桥孔航道畅通、安全。按照国际海上避碰规则要求，在通航桥孔设置通航标志，以明确航道及施工水域范围。特别是进行通航孔钢箱梁安装施工作业时，更要加强警标志的设置，并在安装四周底部要加挂防护网，防止高空坠物危及过往船只和人员安全，必要时配备水上交通船引导船舶通行。9）对水上施工照明灯具必须加装遮光装置，在大桥附近夜间尽量不进行电焊作业，避免干扰夜间船舶的通行。10）在施工船舶上配备高频无线电话(VHF)，从多渠道了解施工水域附近大、中型船舶及大型船队的动态，以便及时采取措施，确保施工、航行安全。11）在施工过程中，严禁向江中乱抛乱卸。在装载施工材料物资时，当散落水下对通航造成影响时，应及时进行打捞、疏浚；水上钻孔桩施工的弃碴全部用装泥船运到指定地点堆放。施工期间加强航道维护的措施1）加强水上施工航道协调工作，进行施工前主动和水上管理部门取得联系，相互配合，强化安全管理。始终同海事部门保持密切的关系，做到水上施工手续齐备，先报告后施工。对水上施工、进度安排、安全措施对航道及海事部门的要求都如实进行沟通，取得相关部门对水上施工方案的确认支持，作出有利于施工及航道安全的决策。2）保持通航孔航道畅通、安全，按照国际海上避碰规则要求，在通航孔设置号灯号型，以标示航道及施工范围。凡涉及在通航航道上的施工，根据施工顺序和工程内容及时制定施工通航安全保障体系，向当地海事、航道管理部门申请发布施工期间航行通告等。3）涉及在通航航道上的施工项目，在施工期间设临时信号台，指挥、控制船舶安全通过施工区。要确保不致因施工原因造成海损事故。同时，要对施工中搭设的栈桥和施工平台做好保护，避免过往船舶或季节性洪水对其造成损坏。涉及在通航航道上的施工严禁将施工垃圾抛入航道，恶化航道，禁止施工时发生坠落物，对船舶航行构成威胁。施工期间如存在影响船舶航行安全的隐患，要事先报告海事及航道管理部门发布临时禁航通知，并采取相应措施及标志，杜绝海损事故的发生。4）施工作业结束后，及时清除遗留在施工区内的碍航物。2.3.12运输和施工船舶的安全管理运输船舶的安全管理用于运输大桥施工材料和设备的船舶、设施都必须具备船舶检验证书簿，具备船舶适航、船员适任的要求。严禁船舶超载等违章行为发生，在桥区航行须遵守相关航行安全规定。船舶、设施以装卸货物、补给、修理、人员上下、水上水下作业等为目的拟停泊大桥桥区水域的，应当在预计抵达24小时前，不足24小时在驶离上一港前，由船东、代理或经营人通过电话或传真的方式向海事主管机关报告如下内容：船名及呼号、船舶种类、船籍港、总吨、总长度、宽度、最大高度、吃水、载货种类及数量、抵港时间、作业位置、上一港以及其他需要申明的情况。施工船舶的安全管理用于施工的驳船等所有船舶都必须具备船舶检验证书簿，具备船舶适航、船员适任的要求，在施工前施工单位须将船舶检验证书簿、船员适任证书等相关资料报请当地海事管理机构备案并须获得批准，同时严禁船舶超载等违章行为发生。施工船舶和设备设施应保持正常的状态，对施工设施、设备应作必要的维护保养。施工船舶须在规定的区域内进行施工、靠泊。靠泊期间，须使用两个系船柱同时固定住船，防止施工船舶本身受风浪潮流影响而发生危险，也一定程度上降低了对过往小型渔船的影响，避免施工船舶与过往小型渔船发生触碰等危险。施工船舶的尺度及通航安全施工船舶尺度：船长55米、船宽15米、高度7米，吨位约为1000吨。本工程所在水域目前水深约为519米，能够满足驳船和施工船舶安全停靠、作业的要求。沈海高速某某某特大桥通航净空高度为18米，驳船和施工船舶的水线以上高度小于通航净空高度，可安全通过。2.3.13 施工助导航标志配置按照助航标志等的规定，修建桥梁时建设单位应当按国家有关规定设置航标。 根据中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定（中华人民共和国交通运输部令 2011 年第 5 号）的要求：实施施工作业或者活动的船舶、设施应当按照有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯号型。在现场作业船舶或者警戒船上配备有效的通信设备，施工作业或者活动期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听。具体安全设置措施如下：作业区周围设置固定的航行标志，以保证过往船舶辨认，白天施工结构物四周出示警示标志，夜间悬挂红灯以确保安全。在施工现场设置防雾灯、变频警示灯等，保证有雾天气的船舶航行安全。在桥梁施工期间上下游各 200米 处，在显目位置设立安全警示标牌， 标牌内容为：“前方 200米 桥梁施工过往船舶请减速慢行”。防撞钢管桩表面按照要求刷红白反光漆，同时设置安全警示灯。临时支墩和贝雷架采用反光纸和安全警示灯。施工作业期间，在安全作业区与海岸交界的四个交点处各设置通航信号标志一座。白天按规定悬挂红色等边三角圆锥体，夜晚按规定悬挂不间断发光的红、绿色灯光信号球。桥墩墩柱按规定显示临时桥涵标。3、施工期应急响应3.1建立应急组织机构为保障施工期间大桥所经水域正常的通航秩序，确保通航安全维护工作的顺利进行，为工程建设提供有力的安全保障，本工程特成立以项目经理为组长，现场主要施工管理人员为组员的应急组织机构，明确应急职责，识别紧急需求，以确保以最快的速度安全有序的进行现场救援工作。由项目部成立应急组织机构组 长：副组长：组 员： 成员职责： 11：对项目部水陆施工现场的人员、自有和外协船机设备、工程构筑物等的安全全面负责，负责台风等恶劣气候条件下施工生产的决策和指挥。 12：负责海上施工现场的人员、自有和外协船机设备在台风等恶劣气候条件下的决策和现场指挥。121：对项目部水陆施工现场人员的后勤保障工作、对外信息发布全面负责。111：负责海上施工现场工程构筑物的安全防护。112：负责海上施工现场工程构筑物施工的方案安全。 111：应急救援中的应急装备保障以及通讯联络、跟踪与上报。111：负责应急救援中的应急船机的保障。111：应急救援中的物资、器具、材料保障。1111：保障救援人员所需食品、饮水的供应，提供休息场所及其它生活必需品，提供陆上交通、医疗及应急救援资金保障及必要的其他协助。应急小组人员名单及职责分工职 务姓 名职 责组长对项目部水陆施工现场的人员、自有和外协船机设备、工程构筑物等的安全全面负责，负责台风等恶劣气候条件下施工生产的决策和指挥。副组长对项目部水陆施工现场人员的后勤保障工作、对外信息发布全面负责。副组长负责海上施工现场的人员、自有和外协船机设备在台风等恶劣气候条件下的决策和现场指挥。副组长负责海上施工现场工程构筑物的安全防护。副组长保障救援人员所需食品、饮水的供应，提供休息场所及其它生活必需品，提供陆上交通、医疗及应急救援资金保障及必要的其他协助。副组长应急救援中的物资、器具、材料保障。组员根据小组要求，协助做好应急工作。组员负责应急救援中的应急船机的保障。组员负责海上施工现场工程构筑物的安全防护。组员应急救援中的应急装备保障以及通讯联络、跟踪与上报。组员负责海上施工现场工程构筑物施工的方案安全。（专职安全员 电话:3.2配备确实有效的应急设备为能及时有效的进行应急救援，将大桥指挥部应急搜寻艇联系电话等联系方式发放至每位管理人员手中，如有需要立即联系应急搜寻艇前来进行紧急救援。3.3预警行动1）密切关注天气变化，每日将当地气象公布，及时收听未来5日内的天气预报，如有恶劣天气来临及时做好相应的施工准备。2）对危险性较大、危险因素较多的吊装作业，由技术组将每天的潮水和安装情况、信息及时记录。3）对于突发事件（如船舶撞击施工栈桥或施工平台、突发性天气等），项目部副经理高升带人现场指挥，紧急避险或及时撤离。3.4信息报告与沟通1）接警与通知：接警：项目部印发了海上应急救援通讯录，发放给海上全体施工人员。项目部安环部值班固定电话。通知：海上应急救援通讯录上人员、调度组、安质部接警后应立即证实，并由组长立即启动应急救援方案，由调度组和安环部通知有关应急部门及人员开展应急救援工作。2）信息上报施工现场发生预案所涉及的险情或事故，无论何种原因，必须及时上报指挥长。发生事故及事故险情，项目部在组织救援同时，由安环部立即按事故上报程序进行报告。3）公众信息交流一旦在船舶运输及作业过程中有船舶发生碰撞、翻沉、机海损等事故影响航道通航时，由船长立即按有关规定发送航行警告。3.5应急响应3.5.1应急分级（级响应）遇险人员3人以上、重伤10人以上，进入级响应；（级响应）遇险人员1人以上3人以下、重伤3-9人，进入级响应；（级响应）重伤1-2人，进入级响应；进入应急响应时：现场指挥机构应安排人员值班；在场船舶专人值班，并保持通讯畅通。船舶调度组定时检查船舶值班情况。白班1人；夜间值班，每班2人，值班时间从19：307：30，值班员原则上第二天可以休息半天。值班人员不得睡觉，要认真履行职责，做好记录。如遇紧急情况及时汇报值班领导以便采取果断措施。应急行动所有相关人员手机都不得关机。3.5.2基本应急程序指挥与控制1）指挥：应急救援工作由组长进行指挥，应急救援机构各成员配合。其主要职责是：排除险情，救助遇难、遇险人员，最大限度地减少损失。2）控制：由现场总指挥负责，调度组、安环部、事故工段（分包、劳务队伍责任人、工段长、技术员、船长）配合。其主要职责是：负责事故现场抢险，交通指挥，设立警戒，指导职工疏散，特种物资（财务）保卫。资源调度程序由项目部负责，各相关部门、工段配合。其主要职责是：保障运送抢险救援人员、物资器材及伤员所需的船舶、车辆，保障抢险道路和施救现场通讯的畅通；提供施救所需的船机设备和物资器材；保障救援人员所需食品、饮水的供应，提供休息场所及其它生活必需品，提供应急救援资金保障。医疗救助程序对受伤人员立即送福鼎市医院，地址福建省福鼎市古城南路120号，电话：应急人员的安全防护程序一旦发生人员伤亡事故及船舶撞击、翻船等事故时，首先组织人力、物力在确保安全的前提下，将伤员及危险区域的相关人员撤离到安全区域，再将设备、财物等撤离危险区域。事态监测与评估程序发生事故时，由项目部安质部随时随地跟踪事故发展及伤害程度，及时上报应急救援指挥小组，指挥小组根据对事故的评估结果决定是否动用社会资源进行应急救援，一旦出现无法控制事故发展及伤害程度的情况时，应立即报告泉州市海事局搜救中心，请求支援。八、施工作业防污染措施1、建立防污染管理组织工程项目部建立以项目部经理为防污染保证体系第一责任人的防污染领导小组。1.1防污染领导小组成员：组 长：1副组长：4组 员：1.2 领导小组作用：领导小组拟订落实防污染管理目标，制定防污染保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配备。负责防污染体系实施过程中的运行，实施监督、检查。对防污染保证体系运行过程中，发现不符合要素的条款及施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。2、针对施工各部位指定防污染措施2.1基地建设基地设置为封闭型，为美化环境，在基地的生活及办公区域进行一定面积的绿化。及时清扫场区内的道路，遇干燥、有风天气及时洒水。设置隔油沉淀处理装置，使食堂含油废水经隔油沉淀处理后排入生活污水管道。运输车辆和船舶尽量不鸣笛。设置固定的生活垃圾收集点，收集后送场外垃圾填埋场。2.2施工现场废混凝土制品除综合利用外，送场外垃圾填埋场处置；破损土工织物、塑料薄膜等由专人收集，由物资回收部门收购，统一按环保要求进行处理。废弃的泥浆、水泥浆等集中存放在储存池里，用运输车运输至弃土场进行硬化处理后丢弃。在施工现场设置垃圾存放筒，将所有废弃物丢弃至垃圾桶内，不得随意将废弃物丢入水中。施工现场不得存放汽油、柴油等危险物品，机械设备加油采用加油车加油，加油时用土工布等物覆盖在栈桥上，以免漏油污染海水。2.3施工船舶各船舶要按油污应急计划，定期进行演习，防污染器材定点存放，齐全有效，如有缺失，及时补全。施工前的安全技术交底要有防止污染的措施计划，严禁向海中倾倒垃圾。工程中的废弃物、生活垃圾要设有专用容器存放，由交通船集中回收。在施工中对有可能构成海水污染的作业时，应果断停止作业，上报项目部进行处理，情况紧急时拨打当地海事部门电话报告险情。各船舶油水分离装置齐全可靠，油污水需排放时，要向项目部报告，项目部负责联系专业船舶进行收集处理。船舶要加装燃油，要由海事部门批准的加油船舶进行加装。加装燃油时，要严格按照程序进行，设专人监视，准备好相应的应急物品。积极同天津海事局加强联系，有情况及时汇报，必要时请求增援，以减少对该水域的污染。甲板设备定期进行检查、保养，杜绝跑、冒、滴、漏，污染水域。一旦船舶发生意外碰撞破损，在有可能的前提下，要首先关闭油箱阀门，避免减少船舶沉没时油料的外溢，减少污染程度。3、应急措施施工现场发生一般的环境污染，项目部环境污染应急指挥机构组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及釆用有效措施，确保能达标时方可继续施工。当施工现场发生较为重大的环境污染、项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染后续发生，并及时上报公司及环保行政管理部门。及时向海事、海洋、环保部门及业主报告环境污染情况，并委托环保部门处理、检测，切实做好施工现场环境保护工作。4、完工后水域恢复本工程所处水域属于非通航桥区，施工阶段严禁任何船舶在该区域穿行，大桥修建完成后，如需要恢复该水域，项目部会按照原设计图纸中的设计水深对该水域进行必要的恢复。九、施工作业防台、防风应急预案1、目的1.1为切实做好我部某某某大桥工程施工船舶防台、防风安全管理工作，促进防台、防风工作规范化、制度化，提高防台、防风工作能力，减少因台风（包括热带风暴）而造成施工船舶、机械、人员生命财产的损失，结合本施工水域的实际情况，特制订本预案。1.2 某某某大桥工程项目经理部在当地政府和上级主管部门的领导下开展防台、防风工作，各部门、工区按职权范围负责布置、督促、协调、落实本预案。1.3 本预案适应于福鼎市某某某大桥工程施工作业船舶、施工平台机械设备、设施及人员出现紧急情况时的应急预控。1.4 台风、大风天气下潜在的紧急情况可能是：水上船舶断缆、脱缆失控；抛锚船舶走锚、沉翻；人员落水、伤害；机械设备失稳；受风载荷而导致大型起重机、动臂吊机倾翻等。2、建立组织机构建立由项目部主要领导负责的防台、防风领导小组，负责项目部的防台、防风工作中的领导、指挥、组织和协调等日常工作。由项目部经理担任组长、书记及现场副经理担任副组长，成员由各分管领导及各部门负责人组成。2.1防台、防风领导小组组 长：副组长：组 员：2.2领导小组下设办公室办公地点：安环部2.3成立应急抢险青年突击队青年突击队，是以团组织为单位，在接受应急抢险特殊任务时，动员青年参加会战的组织形式。这种突击队一般临时抽调，活动周期短，突击性强，活动结束后，人员即回原岗位。队 长：副队长：队 员：队员组成由路基施工作业队和桥梁施工作业队分别抽调20人，共组建40名突击队员的一支精干灵活的突击队。2.4职责 领导小组组长为防台、防风总指挥； 副组长为台风时间段的工程防台副总指挥； 负责防台时间段的后勤保障、应急抢险保障、通讯保障和防盗保障； 负责台风时间段的机械设备、船舶及物质防台的指挥，统一指挥疏散所有船舶；负责防台时间段的工程安全； 负责防台时间段的生产协调； 负责防台时间段的所有施工安全、人员安全、船舶安全、施工防护安全、用电安全及应对紧急情况等； 机械部部长负责防台期所有施工机械及船舶的防台避风工作； 物质部部长负责台风时间段物资的转移和准备。 安环部长负责防台期施工的安全技术措施的制定与落实； 综合办公室负责台风时间段的气象接收、转发，防台给养供给准备等； 项目副经理负责应急抢险的联络及上下协调工作。 青年突击队：青年突击队人员必须按规定参与本单位和社会应急救援工作。听从领导小组成员的指挥，在队长的带领下，参与项目部应急抢险工作。招之即来，来之能用。 其他组员服从防台小组组长的临时安排。3、防台前的准备3.1建立台风季节气象信息网项目部综合办与泉州气象局联系，落实专人，建立气象日志，坚持每天收听、记录，将信息及时传达给防台、防风总指挥、机械部、安环部、各工区长及各作业队。项目经理部领导、各部门负责人、各工区长各配备对讲机一台，保持频率一致，确保通讯完好、畅通、使台风信息随时通晓，做好思想和组织准备。3.2做好防台、防风准备工作机械部备齐各类机械设备的安全零部件，备足并安装动臂吊机及拌和楼的缆风绳等防台物质。安排施工作业船舶到泉州湾就近的码头抛锚避风。4、应急处置程序4.1当气象部门发布台风警报时由主管机械的副总和机械部长下达命令，通过现场调度长对施工区域内停泊的船舶进行宣传，及时向船舶通报台风消息。总指挥或副总指挥召开领导小组会议，视风力情况发出停工避风指令。领导小组人员24小时值班，各分管领导及有关工作人员应当立即进入各自职责范围内防台、防风工作岗位。布置防台工作，下达防台指令，采取防台措施。防台、防风领导小组人员进入防台工作岗位按分工、按职责立即和所有施工船舶、施工平台联系，包括外协施工船舶，根据防台、防风应急预案，督促、协调做好施工船舶的避风工作。对出现不可预见的紧急情况尽快组织拖轮做好船舶抗台避风工作。接收到大风信息后，停靠施工平台的各船舶（包括：运料船舶、作业船舶等）应加固系缆。同时考虑潮汐涨落，调整系缆，保持船体平稳，留有足够保证船舶安全的船员值班。各抛锚船舶停泊抛锚时就要考虑到大风对船舶安全的威胁，抛足锚缆，派专人值班，防止走锚。得到大风信息后，检查锚缆、备车，与现场调度保持联系。各交通船在接到大风信息后，紧急就近停靠在附近平台、码头。派专人值班备车，检查系缆情况，与现场调度保持联系。水上各类船舶、设施提前进入避风港；正在施工中的设备、设施进行固定和转移；预制场、运梁栈桥头的桁吊，锁定行走机构并设置缆风绳固定；施工栈桥、码头吊机等设施进行加固。在接到台风信息后，由防台、防风副总指挥下达避风指令。施工船舶提前两天进入码头避风。进入避风港的船舶要加强防台值班人员、防盗值班人员的落实，昼夜值班，防止避风时间段发生船舶走锚和物资被盗事件。各船舶与现场调度保持密切联系，配足生活用品。钢筋预制场门吊、拌和站等大型施工设备挂缆风绳，吊机钓钩放到地面并用绳索系留，能够降低重心的物体将重心降到最低点。4.2当气象部门发布解除台风警报时）在台风、大风过境后派安全巡查人员对水上水下施工区域进行巡查，并对施工区域内的航标进行全面检查，发现航行标漂失、移位、灯光熄灭或沉船、沉物立即向海事、航道部门报告，以便及时采取必要措施，尽快恢复正常施工、航行秩序。领导小组根据灾情及时认真做好统计，总结经验。5、补充说明5.1台风等级划分防台等级是根据台风风力和对本地区的影响时间来划分，共分三级：当气象部门发布热带风暴或台风警报，风暴24小时到达辖区，风力增至6级，进入三级防台；当气象部门发布热带风暴和台风警报，风暴24小时到达辖区，风力增至7级，进入二级防台；当气象部门发布热带风暴和台风警报，风暴12小时到达辖区，风力增至8级，进入一级防台。5.2对船舶要求及船舶撤离进入台风季节，对所有船舶的锚机、缆绳、刹车、救生设备、通讯设备等进行全面检查，保证各种设备完好，并组织船长、驾长到指定锚地水域查看，了解沿途情况和停泊水域情况，做到心中有数。进入三级防台时，船舶位于甲板上的各种舱口、透气口安装好压盖和螺栓封舱处理，防止涌浪渗入，对个别口径小的管孔塞好木塞或套好帆布套。船上加班上的可移动附属设备和施工用料、设施固定牢固。所有船舶仓内存放各种液体性油料和水，原则上应装满，尽可能地减少自由液面，保持船舶平衡。进入二级防台时，船舶拆修的机器和动力设备应立即恢复，确保主、辅机正常运转。进入一级防台时，施工船舶立即到码头抛锚避风。如遇风力过大，船舶无法开往码头避风锚地，请求海事局和指挥部支援，确保防台安全。船舶至避风锚地后，应尽可能单独锚泊，不能共绑、共抛一锚。风力过大，机动船可开车顶风，防止断链。5.3防风、防台领导小组值班电话十、附录1、施工作业水域平面布置图第 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