大学生培训教案

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第20页 共20页安全保卫制度及操作规程安全保卫的含义？安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。保卫是指通过保护使其不受侵犯 。安全保卫是指通过有效的保护措施，使之不受威胁、危害和损失。营业场所安全管理制度一、坐班主任或储蓄所长，是营业期间安全管理工作负责人。二、员工出入营业室边（后）门时，必须在确认安全情况下，即开即锁，严防外人尾随进入营业室。非本单位员工严禁进入营业室。三、营业场所、储蓄所必须保证三人在岗二人临柜，并有一名男同志。四、自卫工具要定人定位管理。门窗护栏要坚固。下班后要检查关闭水、电、火源、关门落锁。五、营业室柜台外严禁放置刀斧、棍棒可供犯罪分子利用的工具。六、营业人员严禁接受外来人员的香烟、饮料等食用品。七、严格遵守操作规程，增强防范意识，熟悉各种预案，遇到突发事件按照预案处置，确保安全。八、营业场所要安装“110”报警、“恐吓”报警、录像装置。营业网点要建立联防单位，签订联防协议书。营业场所基本原则 营业场所是信用社现金出纳、有价证券、会计结算业务的场所，其防范设施建设和安全管理，要贯彻“预防为主，保障安全”的方针，以防盗、防抢、防诈骗、防爆炸、防自然灾害、事故为目的。严格执行营业场所建设标准和安全管理的规范要求，提高防范不法侵害的能力，确保信用社财产和员工生命安全。营业场所技防设施包括：“110”联网报警、声光恐吓报警器、电视监控设备、入侵报警装置、联防铃、门禁装置等。选用的产品必须经公安机关检测合格。基层营业场所安全防范操作规程一、营业前做到“四要”（一）要检查门窗有无异常。员工到达后，先观察门窗有无被撬迹象，再撤防入侵报警装置；如发现问题，保护好现场，并立即报告。（二）要锁定大门。工作人员进门后要锁定大门，再打扫卫生或进行班前准备工作。（三）要检查电视监控设备、防卫器具、消防器材。员工应先检查电视监控设备是否正常，再按规定开启录像，检查防卫器械、消防器材是否齐全，摆放位置是否正确。（四）要坚持款箱交接制度。负责接款箱的员工应先确认，后开门迎接款箱。并在室内办理交接手续，押运人员离开后立即锁闭大门。各营业场所必须三人当班，两人临柜，必须有一名男同志。二、营业期间应坚持“五不准、五必须”五不准：（一）不准非本营业场所人员进入营业室。 （二）不准在营业室外办理现金、有价证券业务。（三）不准将大宗现金放置桌面。员工必须将成捆的现金锁入保险柜，成把的零用现金放入款箱。（四）不准随意接受他人的食品、饮料、香烟、包裹等物品。（五）不准在营业室内吸烟。五必须：（一）必须在保障安全的前提下出入营业室。员工出入营业室，应先观察有无异常情况后出入。如发现营业室门外有可疑人员或异常情况不得开门。（二）必须熟练掌握防暴预案。员工应了解防暴预案的分工，熟悉掌握操作要点，做到临危不乱，妥善处置。（三）必须及时“签退”计算机，并锁好现金和印章。员工临时离岗，必须退出计算机操作界面，做好“签退”工作；现金、重要凭证锁入柜、箱；印章锁入抽屉，并保管好软盘和钥匙。（四）必须坚持临柜制度。营业场所必须坚持“三人当班、两人临柜”的制度。如本场所员工因公外出而少于三人的，要提前通知轮休员工顶岗，不得两人当班。（五）必须坚持审核制度。临柜员工办理业务时，要仔细辨别、认真核实身份证及银行卡、单、折、票、证、印鉴和单据、文件等各类票证的真伪。三、营业结束应做到：“两禁止，三确认“。两禁止：（一）禁止存放私人钱、物。员工应将个人现金、有价证券及贵重物品随身携带，不得存放在营业室。（二）禁止留人娱乐、饮酒和住宿。除单位组织加班、值班外，任何人不得在营业场所娱乐、饮酒和住宿。三确认：（一）确认系本单位运钞车和押运人员无误后，方可进行款箱交接。营业结束后，员工应锁闭大门，在室内等候运钞车。不得将款箱放置室外候车。运钞车到达后，应确认无误后，在室内进行交接。（指三不留所）（二）确认章、证、款无遗漏后，关闭电视监控设施。营业结束后，营业场所负责人应督促员工检查现金款箱、保险柜及抽屉，确认章、证、款无遗漏后，关闭电视监控设施。（指三不留所）（三）确认电源切断、门窗关闭后，开户入侵报警设施。员工离开营业场所前，营业场所负责人或安全员，要检查确认电源（除不能切断电源的设备外）、煤气、水阀门、门窗等是否关闭，并填写营业场所安全管理日志后锁闭大门。（指三不留所）。储蓄所（柜）长安全工作职责 储蓄所（柜）长安全保卫工作职责储蓄所（柜）长对本所（柜）安全工作负责，主要职责是：一、认真落实上级关于安全保卫工作部署，经常对员工进行安全防范意识教育。组织对各种防范预案进行演练，提高员工防范技能。二、督促检查各项安全保卫制度的落实。三、掌握本所（柜）员工的思想动态，发现异常现象，及时向上级报告；四、随时抽查备用金、重要凭证、印章管理使用情况，保证帐款安全。五、及时发现安全隐患，堵塞漏洞，组织落实整改措施。六、发现重大问题及时向上级和保卫部门报告。值班值宿制度一、值班值宿人员在岗期间，值班干部是本单位（本营业场所）安全保卫工作的负责人，有权领导督促警卫、守库、更夫等人员，切实做好值班值宿期间的安全保卫工作，落实各项安全保卫工作制度和措施。二、负责填写值班值宿登记，检查值班值宿各岗位人员履行职责情况，并做好登记。三、值班值宿人员，要按时到岗，不迟到，不早退，不擅离职守：不准喝酒，不准搞娱乐活动，不准脱睡，不准留宿外人（包括本单位非值宿人员）；不准私自串岗、顶岗，特殊情况须串班时，必须经本单位领导、主管领导或保卫部门批准。四、上岗时要认真检查门、窗、库、报警设备、联防装置，检查水、火、电源确认一切正常安全。在岗期间，要严格执行有关规章制度，提高警惕，常备不懈，预防破坏。下班时，带领接班人员按上岗规定，再做全面检查，确认安全后做好交接班登记离岗。五、遇上级领导、公安部门检查时，必须持证件并有本单位或上级领导、保卫部门人员陪同，否则严禁接待。六、发生案情、火警等紧急情况时，要按照预案沉着应对，指挥带领在岗人员机智勇敢地制止犯罪或对火警采取措施，保护现场及时报告。七、遇突发事件要及时与领导和保卫部门取得联系，妥善处置确保安全。八、不准安排女员工值宿守库、可安排节假日值班。金库管理管库人员必须由思想政治可靠、道德品质优良、责任心强、工作认真细致、警惕性高、保密观念强、身体素质好的正式员工担任。金库管理制度：一、联社管库人员，必须经人事、财会、稽核、保卫部门审核后，报分管主任审批，经批准后方能担任其职，信用社的管库人员必须经信用社班子集体研究决定。二、管库人员应明确分工，对库房的安全负同等责任，出入库房必须两人同进同出。三、库房门锁钥匙和密码，应严格分开保管。实行双人分别掌管，双向交接，不得交叉。掌管密码人员调动后应立即更换密码。四、库房钥匙在上班时间内，必须随身携带；营业结束关库后，应将库房钥匙放入专用保险柜内保管，任何时候不许将钥匙带出营业场所外。五、金库门锁的备用钥匙和密码副本，应分别密封加盖公章后上交联社财务部门统一管理。遇有特殊情况，必须动用备用钥匙时，须经主任批准，并到财务部门办理领取手续后方可动用。密码副本一经动用，应及时更换密码。 六、检修人员进入库房时，必须经信用社领导或保卫部门批准，并同管库员带到指定地点，在管库员的监督下进行检修，检修完毕后应认真登记。金库管理员岗位职责：一、认真执行双人管库制度，出入库必须双人同入同出，互相监督，钥匙分管，随身携带，必须使用密码转字，执行库存限额。二、入库的现金、有价证券，必须记载帐务，出入库手续齐全，填写出入库单，做到责任分明，帐款、帐实相符。三、入库保管的现金及有价证券，要按券种分类，摆放整齐，保持库房清洁，不得出现霉烂、虫蛀、鼠咬等问题，确保库款安全。库内不得存放规定外的其它物品。 四、营业终了。库存保管的现金，应与库存登记簿和总账现金科目核对并相符。五、工作调动时，必须经领导监交，办理交接手续。六、及时向本单位领导，上级保卫部门和公安机关报告情况。信用社各种预案的基本要求第一条 制订预案的范围。市联社机关、营业场所、金库、运钞车、计算机房、监控室，都必须制订相应的防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火、防自然灾害等处置预案。第二条 制订预案的原则预案的制定与实施，要坚持“针对性与灵活性”相结合的原则，在情况设想方面，要结合本单位、本营业场所的实际，有针对性地设想多种可能发生的情况；在情况处置方面，力求简练，实用，具有实战性和可操作性。第三条 预案的内容一、情况预想。例：一名歹徒持械作案；多名歹徒持械或炸药、易燃品作案；二名歹徒蒙面持枪作案在营业室外开枪；一名歹徒尾随进入营业室等等多种情况。二、正确判断：准确判断事件性质，和可能发生的情况。三、定下正确的处置决心。四、情况处置。处置情况的原则是“早发现，早报警，早处置”。针对设想的不同情况分别做出处置。例：对持械、易燃品未进入营业室，且营业室防护装置足以阻挡歹徒作案时，处置应以报警，与歹徒对话规劝，周旋，争取时间，得到支援为主。五、人员分工。针对不同情况，采取不同的处置办法，明确人员分工。即分工到人，又要灵活掌握。例：分工人员如不在岗位，必须明确补位人员，一旦案发，谁离报警按钮最近，谁就负责报警，谁离武器，器械最近谁就负责搏斗等做出更具体的分工。第四条 落实预案各级保卫部门负责预案制定，落实情况的检查，督促组织预案演练。演练由保卫部门根据预案现场出情况（即设想的几种情况），由该单位员工讲出处置的办法及所采取的措施，增强防范技能，熟练掌握处置方法。 第二节 防抢劫第五条 营业所遭抢劫一、发现可疑人员、车辆或情况 （一）观察：首先发现情况的人员，要大声用预先约定好的防抢暗语相互通报情况，做好处置准备。 （二）报警：在确定事件性质后，由在场的负责人用手势或暗语，指挥在场人员快速做出反应；情况允许，首先要与犯罪分子周旋，沉着冷静，拖延时间，报警或分别向保卫部门、联网单位（居民）报警，请求支援。 （三）关注：全体人员在关注事态发展的同时，记住歹徒体貌特征、口音，要分别关注室内、外，前后院有无异常情况，防止罪犯同伙趁机从后面下手作案。 （四）支援：请求支援要本着由近到远，以最快的速度，最短的时间内向公安、保卫部门、有关单位请求支援的顺序展开。若在早晚接着款箱期间，应立即通知押运人员改变行车路线。二、遭团伙暴力抢劫 （一）报警：首先发现情况的人员要立即按下“110”报警按钮，并迅速大声通报其它人员，其它人员要就近按下恐吓器、联防铃、报警按钮及相关电话，多方报警。 （二）防护：若事态发展严重，负责人要指挥在场人员以柜台死角、墙体死角做掩护，保证人身安全，切不可打开营业室后门撤离，以防歹徒从后门闯入。 （三）搏斗：若歹徒已闯入营业室，要想办法先关闭营业室大门，防止歹徒同伙后续进入，同时，组织全体人员立即拿起自卫武器与之搏斗，制服歹徒确保人员、资金安全。第六条 金库遭抢劫一、报警。当金库遭到抢劫时，值班守卫人员要立即按动“110”报警按钮。二、录像。监控值班人员接到或发现报警后，要立即用电话向“110”报警，向相关部门领导报告，同时调整监控画面至发案现场，进行跟踪录像。三、守护。在歹徒接近警戒区时，金库守卫人员要鸣枪示警，让犯罪分子放下武器，如犯罪分子向我方开枪射击，我方可直接还击，英勇顽强的与犯罪分子做斗争，做到人在库款在。四搏斗。若发生在交接款中，金库管理人员要立即将剩余款包送入金库内，并锁闭金库大门，资金调拨员要立即锁闭车门，武装押运人员要协助金库护卫人员制服罪犯，运钞车司机要将运钞车驶离并立即用车载报警设备向公安机关报警。所有人员要注意歹徒数量、身高、衣着、所持枪支、逃跑方向等，为警方破案提供依据。 防盗窃预案第七条 营业场所和金库遭盗窃一、当监控中心接到营业场所入侵报警信号 （一）核实。值班人员要立即运用监听、电视监控等手段进行核实或安排人员进行现场核查。 （二）报告。若确认为盗警或连续接到多种报警信号时，应立即向“110”报警，同时向主管领导或值班人员报告并调动应急人员。 （三）抓捕。接到报告后，保卫人员应立即赶赴现场，配合公安机关实施抓捕，并与报警营业场所主管部门进行现场查实。二、当守库巡查或值班人员发现异常 （一）报告。当巡查或值班人员发现门、窗、护栏等设施被破坏或确认发生异常时，要立即向保卫部门报告。 （二）守候。此时，巡查或值班人员不要离开，在支援人员未到达之前守候在门内，注意事态的发展。 （三）搏斗。若确认有人正在盗窃时，要立即报警并向保卫部门报告，同时拿起武器械具，堵住出口。若犯罪分子准备逃跑时，坚决与犯罪分子进行搏斗，并呼叫群众求得支援，争取将其抓获。 （四）保护。若犯罪分子已逃跑，注意保护现场，在公安机关到达之后方可入内，以防破坏痕迹物证。防诈骗预案第八条 遭遇诈骗时一、辨别。工作人员办理业务中，要仔细辨别身份证及银行卡、单、折、票、证、印鉴、文件等种类票证的真伪。二、核实。如发现有人使用可疑的票证时，要认真核实。确认为伪造、变造、作废、虚假或冒用票证进行诈骗后，要立即报告。三、报告。要按照预案，利用暗语或特定的联络方法，通知相关人员，报警人要及时向保卫部门或公安机关报告，工作人员要稳住对方并拖延时间。四、控制。值勤人员要严加防范，以防犯罪嫌疑人逃掉。保卫部门接到报警后，立即组织人员将其控制住，移交公安机关处理。五、提供线索。如在公安、保卫人员到来之前，犯罪嫌疑人已逃窜，业务人员应将犯罪嫌疑人的体貌特征、口音、着装以及逃跑的方向及时向公安人员报告，以利于公安机关破案。防火灾预案第九条 办公楼防火一、组织指挥每个办公楼均应成立负责指挥通讯、灭火、保卫、抢救、疏散、事故处理的消防小组。在出现火灾的情况下，由指挥组统一指挥调度灭火人员，实施对火灾处置。二、判断 （一）若消防控制室收到自动火灾探测器传来火警信息，应立即复位，通知报警地点的工作或处置人员进行现场核实。 （二）工作期间，若工作人员闻到刺激性气味，摸到发热部位，看到烟雾出现等火灾前兆，应及时查明原因，同时向有关领导报告。三、报警 （一）在消防控制室（值班室）：1、再次接到同区域多个地点火警；2、收到火警报告或确认信息；3、收到手动按钮报警时，应立即启动楼层警铃并向“119”报警，同时向指挥组报告。 （二）若工作人员发现火灾时，有消防自动报警设施的要立即按下手动消防报警按钮报警，消防控制室接到报警后立即报“119”；没有消防自动报警设施的，要敲碎消火栓启动开关报警，并大声呼喊救援，尽快向“119”报警。四、灭火灭火处置的要求是：扑灭初期火灾；控制中期火灾，等待支援；后期火灾尽快疏散。处置步骤是： （一）扑救。听到警铃或呼喊救援的，灭火人员或夜间非守库值班人员，应尽快携灭火器赶到现场，通知到尽可能多的人员实施灭火。收到信息的通讯组人员要尽快向指挥组报告。 （二）指挥。指控组接到报告后，首先要组织灭火人员实施灭火，再按分工通知各组实施控制、抢救财产等做相应处置。 （三）值守。灭火期间，消防值班人员要坚守岗位，根据火势发展情况相应实施操作，关断非消防电源，启动消火栓，关闭排风系统，通知疏散，启动防排烟设施等项工作。 （四）警戒。守库员要坚守岗位，对库区进行严格的武装守卫，保卫组要把重要文件、物品撤离至安全地点并加强警戒。 （五）控制。若初期火灾无法扑灭且火势逐渐蔓延，或发现时已是中期火灾，消防控制室应立即关断非消防电源，启动消火栓等灭火设施。指挥组要组织灭火人员关闭相应的防火门，用最近的消火栓喷水控制，等待消防队的支援。 （六）隔离。对火灾部位距离较近的机房或无法撤离的重要物品区域，灭火人员要利用消火栓喷水等降温隔离措施。 五、疏散（一）在初期火灾无法扑灭的情况下，指挥组首先通知着火及相关楼层的人员立即疏散。（二）当火灾已无法控制并蔓延速度加快时，要立即通知楼内所有人员，按消防要求分楼层快速有序的疏散，切忌惊慌。（三）疏散时，疏散人员要沿防火楼梯步行楼梯，尽可能向下疏散撤出大楼。每层最后一位离开人员，注意关闭相应的防火门，以防火势沿疏散楼梯蔓延。（四）如火势凶猛，消防通道被封锁，楼上人员无法向下疏散时，设有临时避难层的，可进入避难层或撤至楼顶平台，及时发出求救信号，等待公安消防队救援或自救逃生。（五）疏散人员被转移到安全地带后，各部门要清点人员，并将情况及时报告指挥组。（六）配合。在消防队到达后，指挥组应及时向消防指挥员说明被困人员、着火部位、楼层状况、消防设施等情况，积极配合消防官兵灭火救人。 （七）协助查处。在扑灭火灾后，配合公安消防部门，调查起火原因，完善防火措施，防止火灾的发生。违反信用社安全保卫制度中的处罚对有下列情况之一的单位、部门和个人，由上级主管有关部门或本单位根据有关规定，给予行政处分和经济处罚，并追究有关领导和个人责任。一、发生案件和事故的；二、因失职、渎职发生案件和事故的；三、严重违反规章制度，有可能导致案件事故发生的；四、对发生案件重大事故隐瞒不报；或对有关责任人进行包庇、袒护、减轻责任的；五、遇有犯罪分子盗窃、抢劫、行凶、杀人等犯罪活动和重大灾害事故时消极逃避的；六、违反武器管理规定，致使武器弹药被盗、丢失或发生重大案件、事故的；七、上级主管单位、部门对重大安全隐患已提出限期整改意见，逾期未达到整改要求而导致问题发生的；八、对不安全因素或内部矛盾事故未及时化解，处理不当，发生集体上访，聚众闹事，开枪杀人等造成恶劣影响严重后果的；九、其它应当予以处罚或追究责任的。对违反值班、值宿、护卫队员制度的处罚：（一）值班、值宿人员、护卫队员，不按规定时间上岗的，每人每次罚款100元；空岗一次罚款500元，累计三次予以开除；酒后上岗或在岗喝酒的，每人每次罚款200元，情节严重的予以开除；未按规定办理接交手续的，每次罚带班领导200元，责任人100元。（二）警卫、护卫队员不坚持坐更守库制度，每人每次罚50-100元。（三）未经本单位领导批准顶替值班者，罚当班员工100元；在值班守库期间将无关人员带入值班室、营业室、守库室的，每次罚主任800元，主管副主任600元，保卫负责人400元，给予直接责任人开除或开除留用。（四）值班期间违反规定随意开门的，罚带班人员500元，当事人600元。（五）夜间留宿非本单位人员的，每次罚主任1,000元，主管副主任800元，保卫负责人500元，给予直接责任人开除或开除留用。罚其他人值宿人员每人500元，给予直接责任人开除或开除留用。罚其他值宿人员每人500元。导致事故或案件发生的，按黑龙江省农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法处理。（六）值宿登记薄填写不认真、代签的，每次每人罚100元；漏填一天视同空岗，罚责任人200元。（七）值班、值宿期间看电视或搞其它娱乐活动的，每次罚带班领导及参与人员各200元，没收电视。（八）凡在营业室、储蓄柜（所）内打麻将、玩扑克无论有无赌博行为。每次罚主管或带班领导300元，并给予撤职处分，组织者开除，参与者每人罚款200元，并给予记大过处分。凡在营业室、储蓄柜（所）内发现麻将、扑克等娱乐工具的一律没收。（九）值班、值宿人员上岗后不及时将枪支出库，没有做好应急准备的，监控报警系统不及时布防的，每次罚带班人员300元，责任人100元。（十）三间期间无人值班或值班不到岗、误岗及中间离岗的；对带班领导和责任人每次各罚款300元。（十一）在营业和值班、值宿期间，遇有公安人员或上级领导检查工作时，没有本单位领导和保卫人员陪同而随意开门的，每次罚带班领导500元，并给予警告处分，责任人开除留用。（十二）当安全保卫检查人员询问了解属内部秘密情况时，被询问人员在不熟悉检查人员，单位领导和保卫人员又不在现场的情况下，随意回答检查人员问题的，罚带班领导200元，责任人300元。对违反业务工作规定的处罚：（一）对不执行三人临柜制度的，对营业单位负责人罚款500元。（二）对不执行双人管库、双人押送款箱和双人同进同出库房制度的；对营业单位负责人罚款500元，责任人各罚款500元。（三）重要凭证及会计档案没有按规定管理的，对坐班主任或负责人及责任人各罚款300元。（四）印鉴、密押不按规定管理的，每次罚坐班主任或负责人及责任人各200元。（五）个人业务用名章不按规定使用管理的，每次罚责任人100元。（六）营业期间不关锁营业室边、后门的，每次罚坐班主任或负责人800元，直接责任人600元，其他人员每人300元。（七）营业期间擅自允许非本单位人员进入营业室内的，每次罚坐班主任或负责人800元，责任人700元。（八）储蓄所没能 做到“三不留”的，每次对有关责任人各罚款200元。（九）对实行午休制的营业网点，午休时微机操作员没有退出业务操作系统，名章、重要凭证、现金、印章等未入柜（抽屉）上锁的，每次罚坐班主任或负责人300元，对责任人每人罚款400元。（十）储蓄柜（所）工作人员在营业期间，擅离职守，只向本柜（所）人员请假而未向信用社（部）有关领导请假的，当事人罚款500元，并做开除留用处理。其他人员不及时报告的，每人罚款200元。大额现金摆放在桌面，出纳员不及时入库保管的，每次罚责任人100元。（十一）金库钥匙丢失，罚主管领导或负责人500元，责任人800元。（十二）微机数据备份盘不入库（柜）保管，每次罚责任人100元。（十三）个人存折、贵重物品及现金放在营业室办公桌内，每次罚责任人100元。（十四）微机操作人员不定期更换密码，未做到一人一码，营业人员相互混用，出现失密的，每次罚主任500元，主管副主任及责任人各300元，情节严重的责任人开除留用。（十五）储蓄所（柜）负责人，未填写当日安全记录，当日未进行安全检查，存在安全隐患的，发现一次罚负责人100元。第 20 页 共 20 页