在建设工作会议上的讲话

在建设工作会议上的讲话同志们：这次全省建设工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议省委十届六次全会和全国建设工作会议的部署，回顾总结年全省建设工作情况，研究部署今年的工作。省政府对召开这次会议非常重视，会前专门听取了汇报。在月日召开的电视电话会议上，我对今年建设工作已作了简要部署。下面，我再讲几点意见。具体工作由周游同志部署。一充分肯定全省建设工作取得的成绩，进一步增强建设事业改革与发展的信心和决心刚刚过去的一年，是全省人民经受严峻考验，各项工作取得重大进展的一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省各级党委政府带领广大干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实中央的重大决策和省委省政府的工作部署，面对突如其的非典”疫情和特大洪涝灾害，迎难而上，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，各项主要经济指标均达到年以的最好水平。据初步统计，全年预计完成国内生产总值亿元，增长以上；财政收入预计超过亿元，同口径增长%以上；进出口总额将达亿美元，同比增长。实际利用外资达到亿美元，同比增长左右，位居全国第一。同时，省委省政府采取的重大发展举措已初见成效，新型工业化布局全面展开，沿江开发集聚效应日益明显。苏南在全省的先导拉动作用进一步增强，苏中开发开放迅速推进，苏北工业化进程明显加快，区域共同发展出现新的局面。总的看，去年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，经济生活的各个方面都发生了新的积极的变化。市场活力明显增强，民众自主创业和企业自主创新成为生产力发展中最活跃的因素产业升级步伐加快，高新技术和高成长产业成为新一轮增长的重要支撑力量。以人为本统筹兼顾的指导思想更加明确，各项工作正在按照全面协调可持续发展的要求稳步推进。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前建设工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：城市化发展不平衡，地区差异明显，区域之间城市之间的发展不够协调，制约城市化发展的体制和政策障碍依然存在；城乡规划的调控作用有待加强，实施监督制约机制有待健全；城市建设偏重数量的扩张，对质量和内涵的追求相对不足；一些行业的改革力度还不够大，改制工作不到位；建设领域一些热点难点问题依然突出，违规拆迁现象时有发生，拖欠工程款和农民工工资问题比较严重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。今年，是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，扩大开放,促进发展，加快实现两个率先”目标重要的一年，也是完成十五”计划的关键一年。当前，国际产业和资本正在继续向我国沿海沿江地区转移，经济全球化对我国城市经济发展和城市建设必将产生深刻的影响。在党的十六大和十六届三中全会精神的鼓舞下，全国各地特别是沿海省市呈现出你追我赶竞相发展的局面。浙江提出了城市省”的概念，广东提出了建设珠三角大都市”的目标，与我省构建三大都市圈的理念相互呼应。在新形势下，全省上下要紧紧围绕两个率先”目标，坚持以加快富民为核心改革开放为动力结构调整为主线，着力推进经济增长方式的转变，努力提高质量和效益，保持全省经济快速稳定增长的势头，促进经济社会全面协调可持续发展。全省建设战线要紧紧抓住新机遇，增强信心，奋勇争先，扎实工作，认真部署落实新一年的建设工作，加快推进全省建设事业的发展。二突出重点，深化改革，促进全省建设事业全面发展在实现两个率先”的进程中，建设系统担负着推进城市化进程拉动经济增长改善城乡人居环境的重任，省委省政府对建设工作寄予厚望，全省人民对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，与时俱进，改革创新，以新的思路新的措施新的作风，努力做好今年的各项工作。一以提升城市化内涵为主线，努力实现城市化工作的新突破。省委省政府高度重视城市化工作，全省城市化工作取得了显著成绩，城市化已达到了较高水平。目前，全省城市化已进入了新的发展阶段，仅靠城市数量扩张带动城市化已不能适应形势发展的要求，而应通过提高城市的内涵完善城镇体系增强城市之间相互联系和区域之间的相互协调增强城市的综合实力，促进经济社会的全面发展。一是要牢固树立全新的城市发展城市经济城市明理念。坚持发展这一主题，在全面提升城市化内涵和质量上下功夫，在提高城市综合竞争力上做，实现城市的可持续发展。二是要积极推进城市之间区域之间的协调发展。进一步推动以特大城市大城市为中心，大中小城市及小城镇协调发展的格局，建立等级规模协调功能明确空间布局合理的开放式网络型城镇体系。要加快三大都市圈建设，积极实施沿江开发战略，同步推进区域布局产业集聚与城市建设，统筹安排重大基础设施建设，实现基础设施规模化建设与经营，促进区域资的整合和集约利用，推动城乡协调发展。三是要建设符合可持续发展要求的现代城市。把城市建设与经济发展生态环境建设有机统一起，加强城市的规划建设和管理，创造良好的人居环境，提升城市品位，改善投资环境，为投资兴业集聚人才经营和管理城市创造良好的条。四是要推动城市化在城乡之间的互动发展。促进城镇产业发展产业升级和结构调整，加快生产要素在城乡之间合理流动，提高城镇的经济发展水平和综合竞争力，提升城镇的幅射和带动作用，增加劳动力就业岗位，改善农村富余劳动力转移就业环境，吸引农民进城。今年，国务院将召开全国城市工作会议。同时，省委省政府已决定召开全省第四次城市工作会议，研究解决实施城市化与城市现代化战略中的重大问题，部署当前和今后一个时期城市化工作。省建设厅和有关部门要在前一段综合调研的基础上，积极做好准备，深入研究探讨城市化城市现代化和可持续发展等方面的问题，进一步提高认识，理清思路，更好地推动建设工作上新台阶。二以体制创新为动力，进一步深化建设事业各项改革。推进改革创新，完善社会主义市场经济体制，是十六届三中全会的主题。按照省委十届六次全会的精神，今年要切实加大推进全省改革的力度，成为改革促进年”。建设系统要把全面推进改革作为今年工作的重点，进一步消除体制不顺机制不活的矛盾，促进建设事业的健康发展。今年，建设系统的改革任务很重，重点集中在投融资体制改革市政用事业改革和建筑业改革等方面。各地各有关部门要认真学习党的十六届三中全会审议通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议精神，按照省委省政府的工作部署，结合建设系统的实际，全面深入地推进改革工作。第一，以建立健全现代产权制度为重点，进一步深化建设系统各项行业改革。围绕国有企业改革的中心环节，采用分类指导的办法，加快建设系统改革步伐，把产权制度改革所有制结构调整分配制度改革等统筹结合起，建立起科学有效的激励约束机制，增强企业的活力，提高职工创业的动力，逐步建立符合市场经济需要的现代企业制度。第二，加快推进和完善垄断行业的改革。按照产业化发展市场化运作企业化经营法制化管理的要求，深化市政用事业改革，进一步开放搞活市场，建立开平正的市场运行机制，解决垄断行业不同程度存在的缺乏竞争人浮于事效率低下的问题，切实提高服务水平，努力提高运营效率。第三，积极探索建立新的投融资体制。鼓励各类经济组织和个人参与投资，拓宽建设系统企业的融资渠道，逐步建立起多元化投融资机制。建立健全鼓励社会投资的相关政策措施，减少行政干预，保护投资者权益。第四，积极引导民营企业发展。进一步确立民营企业在建设系统发展中的地位，创造平等的政策环境，参与市场平竞争。鼓励民营企业参与国有和集体企业的改革和资产重组，形成国资民资外资共同发展的新格局，促进民营经济上规模上水平，尽快改变我省建设行业民营企业特别是民营建筑业企业发展滞后的状况。三以规划编制和实施为抓手，全面落实五个统筹”发展的要求。十六届三中全会提出的五个统筹”要求，其核心是实现社会经济环境的协调和可持续发展。城市规划和都市圈规划都是从全局的角度和眼光，统筹协调安排城乡空间布局资保护利用重大建设项目定点城镇相互协调发展等重大问题，是落实五个统筹”发展的重要手段和有效措施。因此，规划工作一定要突出为五个统筹”服务这一主题，更好地为全省经济社会发展服务。一是要发挥区域规划在统筹城乡发展中的调控作用。在省域城镇体系规划和南京苏锡常徐州都市圈规划的指导下，按照实施沿江开发战略的要求，把深化沿江规划作为今年工作的重点之一，尽快完成沿江规划的编制工作。同时，要尽快启动沿海规划的编制，与沪浙联手共建长三角城市群，主动参与积极配合做好长三角城市群规划编制工作。二是要建立省域城镇体系规划和都市圈规划的实施机制。认真实施江苏省城镇体系规划和三个都市圈规划及相关的专业规划，研究制定规划的实施，明确经济引导政策，建立和完善实施城镇体系规划都市圈规划建设管理的保障机制。进一步加强区域空间管理资保护生态环境建设重大基础设施建设，优化产业结构和生产力布局，避免无序竞争和重复建设，提高综合竞争力。三是要适应城市快速发展的要求，深化和完善城市规划。当前，要在城市总体规划的指导下，加快详细规划的编制工作，提高详细规划的质量和覆盖率，为城市建设提供依据。四是要强化村镇规划工作。按照择优培育重点中心镇的要求，将重点中心镇数量调整为个左右各地要加大投入，尽快完成重点中心镇总体规划的编制工作，并将村庄规划的编制和实施工作摆上重要议事日程，通过规划引导，结合农村五实事的实施，积极推进农村新型社区建设，尽快改变农村居住分散布局混乱的状况。四以加快建筑业和房地产业发展为重点，进一步提高建设事业对国民经济的贡献率。建筑业和房地产业发展速度快活力强，增长潜力大，是国民经济的支柱产业，备受各方面的关注。要进一步发挥房地产业对拉动投资促进消费的重要作用。国家已经确立房地产业国民经济支柱产业的地位。从我省经济发展和城镇居民的消费需求分析，住房消费作为城镇居民的三大消费热点之一，消费需求巨大，房地产业发展潜力广阔。目前，省政府正在抓紧研究制定省政府关于继续深化改革促进房地产市场持续健康发展的若干意见，并将在近期出台。各地要明确房地产业发展的中长期目标，研究制定必要的政策措施，扶持房地产业的健康发展。要研究推进住宅产业现代化的经济政策，加强宏观调控，在优化结构保持供求平衡的前提下，继续保持适度的投资开发规模。要加强对房地产市场的监督管理，完善调控手段，提高调控能力，发挥金融的调控作用和房地产市场信息预警预报体系对投资消费的引导作用，促进房地产业健康发展。要进一步加快建筑业的发展，实现由建筑大省向建筑强省转变。我省建筑业明确提出构建五大指标体系，实施三步走的战略，力争到年前实现建筑强省的奋斗目标。全省建筑行业要抓住机遇，进一步深化改革，不断提高施工质量，加快科技创新步伐，积极拓展业务领域，集聚人才，积累资本，进一步增强企业竞争力，逐步建设一个具有江苏特色优势突出劳智结合协调发展的新型建筑强省。要加快推进国有建筑企业改革，增强建筑业的整体实力，优化建筑业所有制结构。要积极培育大企业大集团和大基地，在市场规范资金融通结构调整财政投入等方面制定落实优惠政策，引导建筑业优势企业做大做强。要积极调整市场布局，奋力拓展建筑业发展的新空间，提高在省外境外建筑市场的占有率。进一步深化劳动就业制度改革，转移农村富余劳动力，让更多的农民脱贫致要坚持质量兴业”，加大工程质量管理，大力开展创名牌创优质”活动，打好江苏”牌，维护建筑大省的良好形象，提高建筑业的竞争力。二牢固树立争先创优意识，努力提高工作效率和水平。建设系统要牢固树立争先创优的意识，要有争创一流的雄心，紧扣建设事业发展的主题，着力抓好全局性区域性前瞻性示范性基础性的工作，实现一流的规划设计一流的建设质量一流的产业发展一流的典型示范与一流的建设队伍的目标。我省的规划工作城市建设工作房地产业和建筑业等四方面的工作，都要努力进入全国先进行列。五以维护社会稳定为切入点，切实处理好建设领域亟待解决的热点难点问题。建设系统改革以及城镇房屋拆迁安置清理拖欠工程款和农民工工资，都是当前社会关注的难点热点问题。在体制改革方面，由于体制转轨结构调整与社会转型，引发一些矛盾和问题在所难免。要保障市政用事业改革城建投融资体制改革和建筑业改革的顺利进行，关键是要正确处理好改革发展稳定的关系，把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度有机统一起，正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，有步骤分阶段地推进改革。要切实做到正平开透明，把廉政建设和群众监督贯穿于改革的全过程，确保国有资产不流失，确保职工合法权益不受损害。在城镇房屋拆迁工作方面，要统筹兼顾政府企业和拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划，合理控制拆迁规模，不断完善拆迁工作规制度。严格执行法定拆迁程序，实施阳光拆迁”，建立拆迁保障机制，做好补偿安置工作，妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷重点发展中低价位普通商品住房和经济适用住房，建立和完善面向城镇低收入家庭的廉租房制度，继续扩大廉租房受益面，切实解决拆迁居民的住房安置问题。要下大决心花大力气，切实解决好拖欠工程款和农民工工资问题，加强依法行政的力度，控制拖欠工程款的发生，解决企业的后顾之忧，保障农民工的合法利益。三加强领导，更新观念，保障各项建设任务的顺利完成在新的形势下，全省建设工作承担着繁重的任务，面临着各种困难和挑战。各级各有关部门要有充分的思想准备，切实加强组织领导，着力转变工作作风，认真履行职责，确保各项工作落到实处。一树立正确的发展观和政绩观。党的十六届三中全会提出五个统筹”五个坚持”的要求，为新时期做好建设工作指明了方向，提出了新的更高的要求。各级各有关部门要认真学习胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的讲话精神，树立全面协调可持续的发展观，树立正确的政绩观，高度重视并切实抓好建设工作。树立科学的发展观，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，这既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是建设工作必须遵循的重要原则。树立正确的政绩观，就是要坚持立党为执政为民，把眼前利益和长远利益统一起，把个人的政绩与国家人民的利益统一起，把对上级负责与对群众负责统一起，真正做到权为民所用情为民所系利为民所谋。建设系统行业多，涉及面广，特别是城市规划供水供气共交通市容房屋拆迁房地产开发和物业管理等，直接面向群众，服务群众，与广大群众的生活密切相关。建设系统工作的好坏，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的切身利益。全省建设系统的广大干部职工一定要树立全局观念，增强群众意识，以卓有成效的工作和优质的服务为群众办实事做好事解难事，切实维护广大群众的合法利益，让群众得益受惠。当前，各地各有关部门要结合本地区本部门的实际，集中精力抓好今年的工作，做到早计划，早落实，创造性地开展工作，不折不扣地把中央的决策和省委省政府的部署要求落到实处。要抓主要矛盾，抓重点环节，抓关键措施，着力抓好关系全局发展的重大决策的落实，抓好关系群众切身利益的热点难点问题的解决，努力在落实中出思路出特色出实绩。要采取针对性的措施，层层落实责任，强化目标管理，切实解决工作中存在的问题，真抓实干，讲求实效。三切实转变政府职能，努力提高管理水平。全省建设系统要按照胡锦涛总书记提出的为民务实清廉”的要求，加强机关工作人员的思想作风建设，努力把理想宗旨转化为坚定信念，把三个代表”重要思想细化为行为准则，加快职能转变，切实履行好对经济调节市场监管社会管理共服务的职能。坚持依法行政，以建设明法治行业为突破口，全面启动建设系统依法治理工作。建设服务型学习型廉洁型机关，全面提高机关人员的综合素质，提高工作效率和服务水平。牢记两个务必”，坚持廉洁从政，从严治政，坚持立党为执政为民的宗旨，坚持群众观点群众路线群众标准，全心全意为群众服务，为大局服务，为基层服务。自觉接受监督，做合格的人民仆。同志们，全省建设事业任务艰巨责任重大。让我们以强烈的服务意识改革意识争先意识示范意识，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，全面推进建设事业的改革和发展，为全省经济社会发展和实现两个率先”目标作出新的更大的贡献。春节将至，借此机会，给大家拜一个早年，祝大家在新的一年里身体健康工作顺利事业有成阖家幸福！年，全省建设系统紧紧围绕省委省政府的中心工作，坚定不移地以城市化和城市现代化总揽建设工作全局，扎扎实实地做好各项工作，取得了显著成绩。主要表现在以下七个方面。一是全省城市化水平稳步提升。到年底，全省城市化水平预计达到，比上年提高个百分点。城市化进程的加快，有力地促进了工业化信息化国际化和市场化，对经济社会的带动作用日益增强。二是建设事业对国民经济的贡献率进一步增大。据初步统计，年建设事业实现产业增加值将达到亿元，约占全省国内生产总值的以上。其中建筑业完成产值亿元，比上年增长%；实现增加值亿元，比上年增长%，约占全省GDP的。房地产业完成投资亿元，比上年增长;实现增加值亿元，约占全省GDP的。三是城乡规划的调控作用有所加强。省城镇体系规划和三大都市圈规划进一步完善。宁镇扬泰通区域供水规划已经省政府批准实施。苏锡常都市圈轨道交通规划研究成果已通过论证，沿江地区城市规划编制工作已基本完成。年，全省城市规划编制经费大幅度增长，各市普遍对城市总体规划进行了调整或修编，详细规划和城市设计日益受到重视。四是城镇基础设施建设快速推进。全年完成城市基础设施建设投资多亿元，比上年增长。区域基础设施建设稳定推进，苏锡常地区区域供水超额完成了省政府要求的个乡镇联网供水的任务。太湖淮河长江流域城镇污水处理和西气东输”工程建设进展顺利。五是城市生态环境明显改善。在常州成功举办了第三届园艺博览会。无锡苏州扬州昆张家港等市通过了国家园林城市（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）的考核验收，宜兴市通过了省园林城市的考核验收。扬州市人居环境建设等个项目获得了江苏人居环境奖”。六是建设事业各项改革有了新的突破。建筑企业改制工作已基本完成，改制面达到。市政用行业和勘察设计行业的改制工作进一步推进。七是建设系统的干部职工经受住非典”等特殊困难的考验。抗击非典”期间，江苏在北京广东等地的多万建筑施工人员坚守岗位，保证了施工的正常进行，充分展现了江苏建筑企业的管理水平和建筑队伍的组织纪律性，得到了当地政府的赞扬，为江苏赢得了声誉。以上这些成绩的取得，是全省建设系统广大干部职工共同努力的结果。借此机会，我谨代表江苏省人民政府，向你们表示衷心的感谢和亲切的问候。整理范文，仅供参考欢迎您下载我们的文档资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求觉得好可以点个赞哦如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦