总监办监理管理制度

、总 则1.1 目的 为加强灵丘至山阴段高速公路项目的工程质量、工程进度、工程费用的 控制，提高投资效益及社会效益， 使施工监理工作法制化、 标准化、规范化、 程序化，根据交通部“公路工程施工监理规范”(JTG G10-2006)的规定，结合山西省交通厅的有关规定，以及本工程实际情况，特制定本制度。1.2 施工监理原则 监理人员必须执行“严格监理、热情服务、一丝不苟、廉洁奉工”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细监理工 作计划，明确岗位职责，严格检查制度，尽职尽责做好“五控制、二管理、 一协调”的监理工作。1.3 监理依据 施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和规范，以及施工合同文件、监理服务合同，业主及监理工程师 的指令。监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、纪要、函 电和其他文字记载以及监理工程师签认的所有图纸均可作为监理依据。1.4 监理目标1.4.1 监理总目标 灵丘至山阴段高速公路监理工作的总目标是强化监督管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，达到工程质量优、投资省、效益高的目的。1.4.2 工程质量目标严格按施工承包合同、 技术规范及经审批的设计图纸施工， 按交通部“公合格与创优良工程。1.4.3 工程进度目标 以灵丘至山阴段高速公路工程施工承包合同的工期作为进度控制目标。1.4.4 投资控制目标 以灵丘至山阴段高速公路工程施工承包合同总价作为投资控制目标。1.5 监理工程师须知 监理工程师在履行自己的职责和权利时要注意以下几点：1.5.1 严格执行合同是全体监理人员最基本的准则；1.5.2 监理人员应与承包人保持正常的工作关系， 做好事前、 事中及事后 监理，重点是事前、事中过程的监理。1.5.3 监理工程师要熟悉合同和设计文件，掌握监理工作的重点、难点， 及时处理发生的问题；1.5.4 合同执行时，如果承包人提出并经业主同意的分包工程的任何一部 分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；1.5.5 不允许承包人有不合格的工程发生， 但又不要轻易不允许承包人在 确保工程的前提下，通过技术手段获得利益的机会；1.5.6 监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测数据、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的办法和经验随意 做出决定；1.5.7 监理工程师发现工程质量将受到危害时，安全生产出现隐患时， 应 迅速地先通知承包人。然后采用劝告，提出方法引导承包人进行纠正，采取措施。如果承包人不听劝告，继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行 详细检查，提出数据报告；1.5.8 质量的优劣既要以试验和测量数据为依据， 还应按规范要求对试验 和测量数据进行综合评价，做出正确的结论；1.5.9 监理工程师在计划监控中不但要指出承包人进度滞后， 还必须有充 分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快进度；1.5.10 监理在给承包人发出指令时，一定要谨慎，当合同内的事项在未 与业主和承包人协商前不要发出指令；监理工程师不能行使业主授权以外的任何权力；及时做好监理日志，掌握工程动态。、监理人员的岗位职责2.1 总监理工程师岗位职责2.1.1 全面主持和统一领导灵丘至山阴段高速公路路基工程第二总监办 的监理工作，行使整个监理工作的最终认证和否决权。组织各级监理机构， 任免总监代表处各部室主任和各高级驻地， 明 确各部室和驻地办的职责范围。2.1.3 审批承包商总体施工组织设计和总体进度计划。2.1.4 签发工程开工令，主持工地例会。2.1.5 根据合同文件或业主授权审批和签发各种工程变更、 工程延续和费 用索赔等报告和指令。2.1.6 签发各种工程计量与支付证书。2.1.7 审批驻地办和承包商上报的有关文件和报告， 审查和签发总监代表 处下发的各种指令、文件、监理报告和会议纪要等。定期或不定期组织工程进度和质量的检查， 召开经验交流会。 组织 制定、修改和不断完善监理有关规章制度，提交年度监理工作总结。解决施工中重大技术问题，协调各方之间的关系。2.1.10 按程序签发各施工合同段的交工、竣工验收证书及缺陷责任终止 证书。完成业主交办的其他工作。2.2 总监办合同部职责2.2.1 督促、检查、指导全线合同管理的各种制度的制定及落实。2.2.2 审查承包人的施工进度计划、 现金流动计划、机械设备、人员、材 料进场情况，配合总监代表处定期召开进度计划协调会议，检查、督促进度 及其他各项计划的实施情况；2.2.3 协同工程部和总监办核对单项工程数量， 对有较大变动的工程数量 及时提出处理意见；2.2.4 解释并修正合同文件中的遗漏、 错误及概念含糊的问题， 按有关规 定解决合同争端；2.2.5 及时审核承包人报送的支付报表及原始凭证， 审核中间计量支付证 书、最终支付证书及合同终止后的任何款项的支付证书；认真编制并及时上报监理月报及各种报表；按业主有关规定组织对延期、 索赔的调查核实， 并根据合同条款向 总监提出建议；负责组织全线合同管理人员的业务培训与经验交流；提供有关计量支付、延期、索赔等方面的表格及证书，并指导驻 地办具体实施；2.2.10 及时向总监理工程师报告工程进度、计量支付、工程变更费用、 索赔费用等情况；完成总监办领导交给的其他任务。2.3 合同部主任岗位职责在总监理工程师的领导下：2.3.1 统一负责和领导合同部的工作。2.3.2 督促、检查、指导各合同段的合同管理， 计划统计与中间计量工作。负责合同条款解释说明合同纠纷的处理。2.3.4 监督检查承包商主要人员到位及合同执行情况并及时报告总监理 工程师和业主。2.3.5 审查计量支付报表，办理支付手续，审核单价变更、 索赔、罚金和 违约赔偿。2.3.6 根据工程建设进展对合同管理情况及时进行阶段性总结和经验交 流，负责组织、指定、修改、补充有关规章和监理程序图表。2.3.7 审批各合同段的施工进度计划统计及指导各驻地办的计划统计工 作，并及时向总监理工程师和业主报阶段统计报表。2.3.8 完成总监理工程师交办其他工作 .2.4 合同部项目工程师岗位职责 在合同部主任的领导下具体负责：2.4.1 审查合同标段的施工计划、统计并及时向主任提交审批。2.4.2 监督指导各驻地办的计划、统计、计量工作。2.4.3 计划、统计图表的制定、修改、补充和完善。2.4.4 按时编制统计报表及监理工程月报。2.4.5 起草并在总监代表的指导下办理工程变更令， 开工、停工和复工令。2.4.6 整个工程的计量与支付工作并指导驻地监理计量工作。2.4.7 本部门的文件档案管理。2.5 总监办中心试验室职责2.5.1 负责建立、健全、试验标准、 操作规程和规章制度， 编制并修定各 种试验表格；2.5.2 检查承包人试验室、试验仪器、试验设备和试验人员的上岗情况，督促承包人定期标定仪器；2.5.3 完成验证试验， 批准原材料的使用， 完成标准试验的复核， 并批准 使用，监督和指导标准试验结果的使用；2.5.4 督促、检查和管理承包人试验室的工作， 审查、指导承包人的试验 方法、检测频率和测试结果，对有争议的检测方法和试验结果进行裁决；2.5.5 负责对全线各试验项目按规定的频率进行抽检， 定期或不定期对各 合同段工程项目进行巡视，检查对原材料标准试验、抽样试验、施工工艺、 质量控制、工程质量评定有怀疑时，要进行现场测试或取样做对比试验，对 重大质量问题及时上报；负责本项目试验人员的业务培训和考核；2.5.7 参与各种试验工程及各种工程的验收试验工作；2.5.8 参与新技术、新工艺、新材料及重要的试验工作；配合总监办或工程部对工程质量事故进行调查分析；2.5.10 审核承包人报送的试验报告、报表和统计分析资料；2.5.11 完成监理试验月报，并妥善保管总监办的试验统计报表及有关的 试验资料；2.5.12 完成总监办领导交给的其他工作。2.6 中心试验室主任岗位职责在总监理工程师的领导下：2.6.1 负责和领导中心试验室的各项工作。负责组织中心试验室和人员分工，划分职责范围。2.6.3 负责制定中心试验室各项规章制度、 操作规程，确保各专业的科学、准确地进行各项检测试验工作2.6.4 配合驻地监理工程师负责督促、 检查、指导各合同标段的检测工作， 以及必要的人员培训。2.6.5 配合驻地监理工程师组织检查和认定工地试验室各种检测仪器设 备，检查承包商的检测试验频率和检测试验成果，并对其检测试验成果有最 终认证与否决权。负责对施工质量进行随机抽验， 单项工程完成后， 配合驻地监理工 程师对工程质量进行检测评定。2.6.7 负责对施工前的原材料标准试验和各种混合料组成配合比试验的 复核及认可工作。2.6.8 配合驻地监理工程师负责组织审查承包商的检测试验资料、 数据和 报表，以及对重点环节或可疑点的检测试验结果进行检验和复检。2.6.9 及时组织阶段性总结和交流， 对工程事故进行调查分析， 以及组织 制定、修改、补充各种检测程序、图表。2.7 中心试验室各检测试验组长的岗位职责 在中心试验室主任的领导下：2.7.1 统一负责本业务范围的检测试验工作， 确定组内试验人员的岗位职 责和业务分工。2.7.2 负责本组各种试验仪器的安装调试和校验工作。指导本组成员熟悉掌握各种仪器的操作规程与技术标准。2.7.4 检查承包商有关本项目的检测试验设备、技术力量和操作水平。2.7.5 抽查承包商拟用的原材料物理力学性能是否符合规范和设计要求组织有关人员参加工程检测和质量事故检查与分析。2.7.7 审查承包商有关项目的检测试验频率、资料和数据。2.7.8 制定、修改、补充和完善本组内各种检测试验频率、资料和数据。2.8 中心试验室试验员岗位职责 在组长的领导下： 熟悉分担的检测试验项目的操作规程和技术标准。 负责调试校正分担的检测试验项目的仪器设备。严肃认真地进行取样、试验、记录、计算和校对。2.8.4 负责对承包商拟用的原材料进行抽样试验。2.8.5 接受临时分配的其他检测试验任务。2.9 综合部主任的岗位职责 在总监理工程师的领导下：2.9.1 负责综合部、办公室的全面工作，向总监负责。2.9.2 负责解决总监代表处、驻地办建设，办公室设施，监理人员住房、 交通工具、通讯设施及职工福利待遇等工作。2.9.3 负责总监代表处的行政管理工作。2.9.4 负责来宾接待工作和施工单位来信、来访的处理及转办工作。2.9.5 负责组织建立健全各项规章制度，并监督、检查具体执行情况。2.9.6 完成总监交办的其他工作。 2.10文秘职责2.10.1 主要负责打字、复印、文件印发，所有档案的登记、编号、收缴 归档工作。2.10.2 完成会议记录及纪要整理工作2.10.3 接听电话并做好记录，电话通知各单位应办事宜。2.10.4 完成主任交办的其他工作。2.11驻地组长岗位职责驻地组长向总监负责， 全面负责和领导本监理合同段的监理工作， 及时传达和执行业主和总监办的指示。全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸及其他设计文件，对其 中差错、模糊不清或异议提出解释或修正并上报总监办。2.11.3 详细审查承包人的施工组织设计、施工进度计划、施工工艺、施 工方案、质量保证体系和施工图，提出意见并上报总监办 。2.11.4 审查承包人的项目主要领导人员、技术人员、质检人员、管理人 员、施工机械设备及劳动力是否符合投标文件承诺，并监督检查施工期间的 在场情况。检查核实承包人的开工准备工作，签发分项工程的开工报告。2.11.6 主持工地会议，编写会议纪要，并检查督促会议纪要的落实；按 照合同的有关规定签发中间交工证书、核实签认中间计量证书。2.11.7 按照合同的规定审查工程变更、工程延期、索赔，并提供基础资 料，提出意见上报总监办。2.11.8 监督检查全部施工，及时评价工程质量、进度、费用，并及时采 取有效的措施和手段，解决施工中存在的问题，发出各类指示、指令，必要 时向总监建议下达停工令。负责监督、检查承包人的环保、安全文明施工工作。组织分项交工验收工作，作出工程质量评价。按照业主有关规定，组织调查、分析质量事故，提供基础资料， 提出处理的初步意见上报总监。按权限审查处理承包人的各类报告、申请、报表。完成辖段内的监理月报， 年报、各类监理报表及竣工资料的整理 编写工作。负责信息管理、提交年度工作总结。完成总监办交付的其他工作。2.12 驻地专业监理工程师（道路、结构）的岗位职责2.12.1 在驻地组长领导下，全面担负本专业所属工程的监理工作。2.12.2 审查本专业开工报告和施工方案、施工工艺和进度计划，提出审 查意见供驻地组长参考，并监督承包人执行情况，特别是对承包人施工工艺 进行严格监控。2.12.3 依据合同文件的规定、审查本专业施工图纸。2.12.4 巡视施工现场，复检工程质量。2.12.5 对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资 料，提出处理意见，初审工程变更和材料替换，提出审查意见供驻地组长参 考。2.12.6 审查进场材料的数量和质量，应符合合同的规定和规范要求。2.12.7 负责组织本专业的工程质量认证、验收，参与工程事故的调查处 理，负责提交事故原因的书面调查报告。2.12.8 签认自检、抽检资料2.12.9 负责本专业监理资料、记录、图表的整理归档工作2.12.10 发现本专业不合格工程及时向驻地组长报告， 并填写不合格工程 记录表。草拟上传下达文件、指令，报驻地组长批准后发出。 检查及指导本专业监理员工作，负责对监理员进行业务指导。监督、检查施工现场的施工安全、 环保、保通、文明施工的情况。 审查本专业承包人的交（竣）工资料。完成总监办交办的其他工作。 2.13测量工程师的职责2.13.1 在驻地组长的领导下，负责合同段的测量监理工作。2.13.2 严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量 内外业成果，复测承包人水准点、导线点、道路及各类结构物的控制标高、 控制轴线等。2.13.3 负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不要受 损坏，有变更时需要在图上说明。检查承包人的测量放样工作， 按规定进行抽检， 认真审核后签认。审查承包人的检测申请， 经现场检测，符合规范要求的予以签认， 对不合格的及时通知承包人。2.13.6 协助驻地专业工程师做好工程量的计量工作。2.13.7 督促和检查承包人定期标定测量仪器。2.13.8 完成驻地交办的其他工作。2.14试验监理工程师的岗位职责2.14.1 在驻地组长领导下，与专业工程师紧密配合，准确及时地提供试 验报告和分析意见，为专业工程师进行工程质量控制提供依据。2.14.2 监督、检查承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的 仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测。督促 承包人的试验、检测数据，做到实事求是，准确无误。2.14.3 按有关规范和标准规定的抽检频率编制监理平行独立试验计划并 负责计划实施。监督检查承包人的进场材料、 保管和储存条件是否符合规定要求提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要部位 的质量控制试验检测资料。2.14.6 负责向中心试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合中心试验 室及上级有关机构的抽检工作。2.14.7 完成驻地组长和中心试验室交办的工作。三 、监理职业道德守则为促进监理人员更好地履行职责，保持应有的职业行为规范，保证并不 断提高职业水准，依法维护公司声誉及业主、施工单位的合法利益，特制定 本守则。1、监理人员从事监理服务活动，应遵循“严格监理、优质服务、公正 科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行合同规定的义务，为业主和施工企 业提供优质监理服务，提高公司的诚信度；2、监理人员应严格执行国家有关工程监理的法律、法规及公司的各项 规章制度，独立公正地行使自己的职权，严格按照有关技术标准规范对所监 工程实行监理，做到五控制（质量、安全、环保、投资、进度）两管理（合 同、信息）、一协调，全体监理人员必须牢固树立质量第一的思想，用四勤 （脑勤、嘴勤、腿勤、手勤）的方法开展工作，严格按照标准核定工程质量 等级、统计工程数量，处理质量问题时要认真贯彻四不放过（原因未查明不 放过、责任人未处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员未受到教育 不放过）原则办事，坚持做到用文字说话，做到痕迹化管理，力争做到无缝 隙管理，以准确的测试数据和资料等文字记录为依据，并对自己签认各种证 据负责，树立良好的职业形象；3、监理人员必须廉洁自律，吃得下辛苦、耐得住清贫、顶得住邪气， 不利用职权之便谋取私利、徇私舞弊、不得在所监施工企业大吃大喝或接受 邀请到游乐场所消费，自觉抵制不正之风，保证监督、检测结果的公正性、 准确性；4、监理人员应廉洁自律遵守行业规范，弘扬企业团队精神，同行间相 互尊重，团结协作，不得损坏同行声誉，不得妨碍同行工作，共同维护和增 进本行业的职业信誉。5、监理人员应维护业主和施工企业的合法权益，不得泄露受监工程需 要保护的事项， 因为工作失误造成责任事故除按公司规章制度进行经济处罚 外，严重地还将移交司法机关追究其法律责任；6、监理人员应严格按照与公司签定的聘用合同的规定从事监理服务工 作，不得擅自离岗；7、监理人员应积极参加公司组织的政治、业务培训，努力提高技术、业务能力和职业道德水平， 增强法律意识、 合同意识、质量意识和服务意识。8、禁令管理制度、不准在工作时间内喝酒或借酒闹事；、不准让施工单位或用公款到营业性的歌厅、桑那、保龄球馆等高消费娱乐场所活动；、不准观看黄色录像，利用各种形式赌博或参加色情活动；、不准和所监理的施工单位发生任何不正当的经济往来；不准利用职权吃拿卡要，刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益；、不准在所监理的施工单位推销建筑材料，介绍施工队和兼职;、不准利用采购、维修车辆、仪器和设备等收取回扣，弄虚作假，多 次冒领或以次充好，损坏企业利益；、 不准无驾驶证私自开车或未经领导批准的非专业司机开车 ；、不准在监理工作中弄虚作假，擅自脱离岗位，不负责任，马虎了事；、不准工作中闹不团结，团团伙伙，说三道四，犯自由主义；(10)、不准利用职权或企业的车辆、设备、资质、技术资料搞第二职业, 损公肥私。四、监理会议制度4.1 工地会议的形式、目的及记录4.1.1 工地会议的形式工地会议分为：第一次工地会议、工地例会、专题工地会议三种形式。4.1.2 工地会议的目的（一）第一次工地会议是业主及总监办对工程开工前的各项准备工作进 行全面的检查，以确保工程实施有一个良好的开端。（二）工地例会是总监办检查上次会议议定事项的落实情况，并就工程 质量、安全、环保、费用、进度及合同其他事项进行讨论，提出解决问题的 措施并却下一步工作的具体安排和要求。（三）专题工地会议对施工期内出现的工程质量、安全、环保、费用、 进度及合同管理等方面的重点、难点和需要协调的问题进行研讨，并提出明 确的解决方案和落实措施。4.1.3 工地会议记录（一）第一次工地会议： 由业主及总监代表处专人记录，会后整理出工地会议纪要。（二）工地例会：由驻地监理办专人记录，会后整理出工地会议纪要，会议纪要按照固定 格式，由记录人签名。（三）专题工地会议由参加会议各方自行记录，会后整理出会议纪要。（四）会议纪要仅对业主、 承包人及监理工程师和协调各方起约束作用 会议中决定的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。4.1.4 召开工地会议的通知第一次工地会议由业主和总监办联合召开。 总监办要与所辖各合同段承包人充分协商一致后， 就召开工地会议的时 间、地点、交通、生活、会议讨论研究的主要内容等，总监办用通用函的形 式书面通知。通知一般要提前一定时间送达与会人员。4.1.5 工地会议报告承包人应以书面的形式向会议提交工地会议报告， 报告按照监理工程师 的统一要求，结合各自的实际情况，编写以下各个方面的内容：1、当前的完成进度、施工质量、资源配置； 2、下个月的进度计划和确保计划实现而 采取的资源配置、施工组织措施等； 3、确认上次会议记录的落实执行情况； 4、目前存在的技术、计量支付、监理操作程序等需要澄清的问题； 5、施工 环境问题； 6、其它：文字清晰，装订美观规范，并加盖承包人经理部印章。 具体式样另行通知。4.2 第一次工地会议会议的组织（一）第一次工地会议由业主代表或总监理工程师主持，业主和总监办 及其职能部室参加会议，承包人的授权代表必须出席，各方将要在工程项目 中担任主要职务的部门负责人以及指定分包人应参加会议， 并邀请当地指挥 部负责人参加会议。（二）会前将会议议程及有关事项通知承包人及有关方面，必要时可先 召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。（三）会议召开时间：尽可能早期举行。四）会议的暂时休会与复会：会议举行中如果某些重大问题达不到目的的要求，可以暂时休会，待条件具备时再行复会。4.2.2 会议内容（一）介绍人员及组织机构1、会议主持人向会议简要介绍业主和总监及其职能部门、驻地监理办、 承包商、当地指挥部及上级有关领导等到会的主要负责人姓名、职务、以便 今后工作联系。2、业主及总监办可书面介绍其职能机构、职责范围及主要负责人名单。3、总监理工程师书面介绍总监办组织机构框图、职责范围及主要负责 人名单。4、承包人书面提交工地项目授权书，职能机构框图、职责范围及有关 人员的资质材料，并经监理工程师口头批准，会后正式予以书面确认。（二）承包人提交第一次工地会议报告并陈述，报告内容包括以下几个 方面：1、驻地建设及有关制度建立情况；2、工地试验室的建立情况；3、人员、施工机械、试验设备“三到位”情况；4、标准试验、导线与水准点复核测量、施工便桥与纵向施工便道、水 系调查等工作的完成情况；6、年度施工进度计划近期月作业计划及保障计划实现的措施或施工方 案；7、试验路段选点和取（弃）土场选点进展情况；8、提出设计图、技术规范、监理实施程序等方面需要澄清确认的有关问题；9、施工环境方面存在的问题与要求。（三）总监办通报各合同段承包人开工准备工作完成情况，就承包人的 年度施工进度计划、 月进度计划及当前试验路段开工等提出明确的部署与要 求。（四）业主或当地指挥部负责人说明开工条件，并解释承包人提出的施 工环境方面存在的问题和满足其要求拟采取的措施。 业主代表或当地指挥部 就工程占地（含取、弃土场占地） 、临时使用现有道路、拆迁与安置及其它 与开工条件相关的问题进行说明，提出请承包人协作的诸方面建议要求，并 就承包人提出的目前存在的施工环境问题拟定解决计划、逐一落实，提供给 承包人一个良好的施工环境，确保施工顺利开工并正常进行下去。（五）业主和总监办的职能部门明确施工监理例行程序，并就承包人提 出的技术、监理程序等方面问题澄清确认。（六）设计代表澄清承包人提出的有关设计方面存在的问题。（七）质量监督单位领导通报监督的工作内容、工作程序及其监督工作 计划，并就质量控制诸方面提出的指导性要求。（八）总监理工程师、业主书面发言，对承包人、监理和当地指挥部的 工作提出指导性要求。4.3 工地例会会议组织1、工地会议由总监理工程师主持，参加会议的人员为：总监办有关监理工程师及工程师助理、承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员、 总监办，可以邀请业主及当地指挥部领导参加。2、会议召开时间：开工后的整个施工活动期内定期举行，一般每月召 开一次，其具体时间间隔可根据施工进程及存在问题的程度，由驻地监理办 与总监办沟通后确定。3、会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，向总监报告，视 情况可另行召开专门会议协商处理。4.3.2 会议的内容会议应按既定的议程进行， 一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和 建议，总监应逐项组织讨论并作出决定或决定的意向。会议一般按如下议程 进行讨论和研究：（一）确认上次会议记录：可由会议记录人对上次会议记录征询意见并 在本次会议记录中加以修正；（二）审议工程进度：主要是关键线路上的施工进展及影响施工进度的 因素和对策；（三）审议现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度 和质量的适用情况并提出解决措施。（四）审议工程质量：主要应针对工程缺陷和质量问题，就执行标准控 制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；（五）审议安全事项：主要对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以 及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；六）审议环保事项：主要对施工中环境提出要求，对环境保护的问题提出解决措施；（七）讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻扰或不可预 见的施工障碍等方面的问题及解决措施；（八）审议工程费用事项：主要是材料设备预付款、价格调整等发生或 将发生的问题及初步的处理意见或意向；（九）讨论延期与索赔：主要是承包人提出延期或索赔、意向，进行初 步的澄清和讨论，另按程序申请并约定专门会议的时间和地点；（十）审议工程分包：主要是对承包人提出的工程分包意向进行初步审 议和澄清，确定进行正式审查的程序和安排，并解决已批准（或批准进场） 分包中管理方面的问题。4.4 专题工地会议4.4.1 会议的组织（一）专题工地会议由驻地主持，承包人授权代表与协调各方的代表出 席，驻地监理办有关人员参加，有关监理及施工人员根据具体情况参加；（二）会议召开时间： 在整个施工活动期间， 根据工程进展的具体情况， 定期或不定期召开不同层次的专题工地会议，一般每周召开一次；（三）会议的主题：只对近期施工活动进行证实、协调和落实，主要研究施工进度计划，对发生的施工质量及时予以纠正。对其它重大问题只提出 而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。4.4.2 会议的内容（一）承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈 述发生或存在的问题；（二）会议主持人（监理工程师）就施工进度和施工质量予以简要评述, 并提出明确地解决方案和落实措施，根据承包人提出的施工活动安排，安排 旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收和缺陷处理等施工监理工作，对 执行施工合同有关的其它问题交换意见。五、监理报告制度监理报告分别为月报、年报、交竣工报告5.1 工程监理月报 监理工程师根据工程进度情况，存在的问题，每月以报告书的格式向业 主和有关主管部门报告。月报所陈述的问题仅指已存在的将对工程造价、质 量及进度产生实质性影响的事件， 报告使业主和有关部门能对工程现状有一 个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的工程分项和细目，说 明延迟的原因以及为挽回不利局面已采取的措施。 还报告承包人主要职员和 监理人员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。监理月报在当月由总监办公室汇总整理并报送业主及有关上级领导部 门。5.2 工程监理月报内容工程监理月报一般包括以下主要内容（一）工程描述第一期监理月报应在正文前附有一张工程位置图， 图中应清晰标明工程 的具体位置，并对工程概况作简要描述，工程描述在第一期监理月报应较详 细提供以下资料，后期的月报可视情况适当增减。1、项目名称2、地理位置3、路线全长、起讫桩号4、线型及主要设计指标5、路线及结构物所在位置的地质情况6、主要结构物的类型及数量7、合同的签字日期8、承包人或联合承包人的名称及项目负责人9、合同总价10、开工通知书发出的日期及开工日期11、合同规定的日期12、修定的完工期（以后如有变动，可以修订） ，从开工到现在已过去 的施工时间。（二）工程进度 提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。 主要分 项工程包括路基、桥梁、排水、防护、路面、交通工程等。本月份的施工情 况 、文字力求简要。（三）工程质量 月报表中就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实 际情况结合工程质量的检验、测量结果作综合评价。（四）支付状况 本月支付的情况、累计支付的情况，及意外费用，索赔细目及同意的费 用等。（五）监理工作执行情况 本部分内容主要简明描述监理工程师内部的情况， 包括各类监理人员的 人数，工作安排及监理工程师的办公室、住房、设施和车辆等现状和存在问 题以及对工程的影响。（六）小结 概略评述有关承包人履行合同义务的表现，存在的问题，采取的改进措 施和今后工作的设想等。（七）附录 在月报的最后，应附有当月合同执行情况的有关表格：如主要进场机械 表，主要工程进度表，材料试验统计表等。5.3 监理工作总结竣工前 56 天，驻地监理办应提交监理总结，由总监办汇总。六、监理旁站制度61 对各施工工序进行现场旁站，对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。62 旁站监理应严格要求承包人按图纸， 按施工技术规范及有关专业监 理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。63 做好监理日记，当日详细记录工地的情况。包括承包人人员、机械 设备情况。当日工地工作内容，工地发生的情况及处理办法，材料进场情况 等。64 监督承包人的自检取样， 对承包人的自检试验进行旁站， 保证自检 结果的真实性，配合试验监理工程师进行抽检。65 配合测量监理工程师进行放样抽检工作， 参与工程计量的联测工作。66 及时向专业监理工程师、 高级驻地汇报工地的施工质量及工程进度 状况的情况。67 及时督促承包人按图纸、规范及合同的要求，正常安全生产。68 督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。69 现场旁站监理员按 监理日报报表的内容认真如实填写，并由监 理工程师保存，作为监理工程师发出批示解决纠纷的重要依据。610 对现场突发事件、工程质量事故、安全事故，及时向专业监理工 程师和驻地组长报告。七 、监理资料管理制度为规范监理信息资料管理 ,详实记载有关工程质量、 进度和费用往来函件和报表，优质高效服务于工程监理工作，特制定本制度：7.1 资料档案建档分类依据山西省公路工程竣工文件资料立卷归档管理办法实施细则。7.2 监理资料管理制度（一）从监理工作开始至结束后 36 个月内，未经业主同意，任何单位或个人不得将与工程有关的专用或机密文件、资料向外泄露。（二）总监理办公室应指定专人负责监理资料收集、整理和管理。（三）归档制度1、按“本细则”所规定审核签字制度，经签字及上述的分类登记归档；2、资料归档要编制目录，索引等检索工具，以便查阅。（四）查阅制度1、专业工程师及其以上人员可直接向资料管理员查阅，其他监理人员需经总监理办公室同意后方可查阅；2、承包人需经总监同意后方可查阅；3、其他单位人员，原则上不予查阅，如需查阅时，需经总监批准；4、所有资料档案，不得外借，非监理工作需要亦不得复印。八 、试验仪器设备管理制度仪器、设备是试验检测工作的重要工具，为确保试验检测工作的正常进 行，加强仪器设备的严格管理，保证完好率，提高利用率。8.1 仪器设备原则上由各专业组为单位，实行各组负责人管理制。8.2 各组设专人统管所有仪器设备的帐、卡，做到：帐、卡、物一致， 并负责统计完好率。8.3 仪器设备的使用、管理、养护和维修，落实到人，明确职责。8.4 试验检测工作前，由专业组组织有关人员对所用仪器设备全面检查 和校正，防止“带病”使用，确保试验检测工作正常进行，保证试验检测的 准确性。8.5 各仪器设备的年度检定工作由试验室统一安排布置，并由各专业组 组织进行。8.6 试验室凡在用检测仪器设备都应在检定有效期内， 仪器上应贴有“合 格”或“准用”证。8.7 所有使用仪器设备的检测人员应熟悉仪器设备的性能，严格执行操 作规程，正确使用仪器，自觉遵守安全制度和有关规定，在不熟悉其操作规 程的情况下，不准乱动仪器，不得违章作业，规定专管专用的仪器设备，只 限专人使用，必须接受专门的训练及安全教育，且具有操作证。九、试验室操作规程公路试验操作规程：9.1 水泥电动抗折试验机操作规程9.1.1 接通电源。调整零点（调整配重驼， 使游驼在“0”位上；主杠杆处于水平上）9.1.3 清除夹具上圆异表面粘着杂物将试体放入抗折夹具内， 并调整夹具 将试件夹紧使主杠杆产生一个仰角 （此仰角的大小根据试件存放天数和操作 经验决定）。9.1.4 按启动按钮指示灯亮（红）电动机带动丝杆转动，游驼移动加载， 当加到一定数值时，试件折段主杠杆右端定位针压合微动开关电机停转，即 可在主尺刻度上读取抗折强度的数值。9.1.5 压游驼上的按内按钮推动游驼回到“ 0”位上。9.1.6 验完毕后关闭电源使游驼回复到“ 0”位上。9.2 强制式单卧轴混凝土搅拌机操作规程9.2.1 启动前首先旋转部分与料是否有刮碰现象， 如有此现象，应及时调 整，清理料筒内的杂物。限位装置锁紧，然后再启动。9.2.3 动后如发现方向不符合要求时， 应切断电源，将导线的任意两根线 互换位置重新启动。9.2.4 混凝土拌合料装入筒内，合上筒盖。根据搅拌时间断电器的定时，注意在断电情况下调整。9.2.6 按动启动按钮，主轴便带动搅拌铲运转。9.2.7 到达调定时间后自动停车。9.2.8 卸料时先停机， 然后将筒体位置限置手柄松开， 在旋转到便于出料 的位置，然后启动机器使主轴运转方可排物料，直至将料排净停止主轴运转 旋转使料筒复位。洗料筒，将水倒入筒内使主轴运转和铲片冲洗干净或用砂子清洗也 可。9.3 数控水泥标准养护箱操作规程养护箱安放应远离电源， 然后接通进水管，同时接通下水道， 然后 向箱内注入水，使水位达到所要求高度。9.3.2 将箱内的传感器水瓶装满清水， 绑在探头的白纱布插到水瓶中， 这 样会测出准确湿度。9.3.3 在养护箱侧面的电箱内有加湿器， 请按加湿器说明使用， 拿下水箱 注好水，以便开机进行加湿，当湿度达到设定的数值后，自动停机，无须动 加湿器本身。打开面板的电源开关， 此时控制表显示温度、 湿度的数值， 当箱内 温度高或低时，机器会自动调节。9.3.5 开机正常工作时， 等温度、湿度同时达到给定的要求后， 再将试体 放入箱内，进行养护。9.4 多功能自控电动击实仪操作规程开机前检查控制器各按钮位置，使之处于停止状态。接通电源，按所需锤击次数置数。置数完毕后将按钮按下使之处于 “移动工作台” 开启位置，工作台 向后移动，立即在将按钮起使之处于“启动”位置，则仪器开始工作，数码 显示随锤击次数递减。9.4.4 当完成击实次数后，数码管显示为“ 0”时仪器停止工作。此时应 将按钮放开使之处于“停移”位置，工作台移出，便于加填试料。9.4.5 工作完毕后，将所有按钮处于“停止”使游驼回复到“ 0”位上。9.5 DYE-2000 型式压力机操作规程仪器通电预热一段时间后，先按“复位”键，使仪器进入正常工作 状态后，按“清 0”键除零点， 再按：“组号”，输入在组号（如：组号为 0012， 则输入 0、0、1、2），则仪器显示 0012，然后可以进行第二步操作。9.5.2 开始加载前，装入试样，开始加载，仪器在检测到力值超过 5KN 后峰值自动消除。当该组试样中全部的试件试验完成后，按 “截面”输入编号， 再输 入试验数据。打印完毕后，可以开始下一组试验。试验完毕后，清除上下压板杂物，关闭送油阀，关闭电源。9.6 混凝土振动台操作规程9.6.1 振动台安装完毕后， 先通电空载振动 3-5 分钟，对所有部件进行检 查加固后，方可使用。振动台在振实过程中，混凝土制品应须牢固的紧固在振动台面上， 所需振动的制品放置要与台面相对称，使负荷平衡。振动器轴承应经常检查， 并定期拆洗，更换润滑油， 使轴承保持良 好的润滑。9.7 砂浆稠度仪操作规程9.7.1 制好的试验用砂浆放入锥形盛料容器内。 调整锥架使标准锥体的尖端与砂浆混合物表面接触，并禁固好。调节螺母使表针对准零位， 移动表盘升降架使齿轮滑竿下端与试锥 滑标上端轻轻接触。开螺钉标准锥体沉入砂浆混合物中。9.7.5 标准锥体不再往砂浆中沉入时， 拧紧螺钉转动螺母使齿条滑竿向下 滑动直至与试锥滑竿接触。此时即可在表盘上读出所测的沉入深度，以此深 度即可查出相应的沉入体积。9.8 水泥净浆搅拌机操作规程9.8.1 接通电源。9.8.2 检查仪器各部分是否工作良好。9.8.3 将搅拌锅和搅拌叶片用湿布擦净，将称好的水泥试样倒入搅拌锅 内。将锅放到拌和机锅座上， 升到搅拌位置， 并开动机器，同时徐徐加 入水拌和，慢速搅拌 120 秒，停拌 15秒，接着快拌 120秒后停机。9.8.5 工作完成，关闭电源并将机器擦拭干净。9.9 沸煮箱操作规程9.9.1 规范要求用试饼法或雷氏夹制作标准试件。9.9.2 将试件放置在试饼架上。沸煮箱内充水180mm,将经过养护的试饼雷氏夹后玻璃板上取下平放在试饼架上9.9.4 接通电源，打开自动控制开关。99 5沸煮箱内无水或水温低与20C时，可先启动电器箱上的手动开关 将水温升值20 C以上后，停止手动开关，打开自动开关即可自行运转。9.10 液塑限测定仪操作规程9.10.1 调节底脚螺母，使工作面水平。9.10.2 接通电源， 放上测试土样， 在使电磁头吸住圆锥仪， 使微分尺垂 直与光轴。9.10.3 投影物镜， 使微分尺影象清晰， 在零线节旋转， 使屏幕上的零线 与微分尺线影象重合。9.10.4 转动平台升降螺母， 当锥尖刚与土面接触， 计时指示管亮， 如此 时处于测量状态，则圆锥仪即自由落下，延时 5 秒，读数指示管亮，且机内 蜂鸣器响，提示操作者读取数据。如处于手动测量状态，当锥尖与土面接触 时，接触指示灯亮， 而圆锥仪不下落， 需按手动测量钮， 圆锥仪才自由落下， 延时 5 秒读数指示灯亮，机内蜂鸣器响，可读取数据。9.10.5 读数后，要按复位按钮，以便进行下一步测量。9 . 11水泥胶砂搅拌机操作规程电器操作分手动与自动两种自动：将钮子开关 1K 拨至自动位置，按下程控启动按钮，即自动完成 一次低速30s再低速30s,同时自动加砂结束一一高速 30s停90s 高速60s停止转动的工作程序。整个过程 240s 1s,然后，搬动手柄 使搅拌锅向下移动,逆时针转动搅拌锅至松开位置,取下搅拌锅。手动：将钮子开关拨至手动位置,本机转动,根据试验需要,可任意控 制低速和高速的转动时间，任意控制加砂的时间的早、晚、长、短。钮子开关2K控制低速和高速，钮子开关 3K控制加还砂和停。9.11.2 试验完毕，关闭电源，清理仪器。胶砂试体成型振实台操作规程9.11.2.1 操作前应拿掉定位套， 检查各运动部件是否运动自如， 电控部 分是否正常，加注润滑油开机空转，检查调整后一切正常方可使用。每次使 用前必须拿掉定位套。通电源前，带锁开关SW处于闭关状态。按下开关并锁住，电 机运转， 电子计数器从零计数，当到 60 次时停转。再次操作，可按两次 SW， 既能重复执行。本电路由于不用电源变压器，出路部分都与电源电压有关，外壳必须保 证安全落地。有油杯的地方加注润滑油，凸轮表面涂薄机油以减少磨损。使 用后清扫仪器上的各种杂物，保持清洁，并将定位套方与原位，以免台面受 力而中心位置。9.12 电动重型击实仪操作规程9.12.1 将电器柜上的“电机”插座与仪器“电机”插座接通。9.12.2 将仪器上的“记数”插头连线与电柜上“记数”插座接好。9.12.3 将仪器上的“摆动”插座与电器柜上“摆动”插座接通。9.12.4 “电源”插座接380V电源上，同时，零线一定要接好。9.13 温湿度控制仪操作规程9.13.1 检查接线正确、 电源电压正常之后， 接通仪表电源， 仪表上电复 位，进入工作状态，开始对温湿度进行测量、显示和控制9.13.2 干温、湿温显示： 仪表正常工作情况下， 湿度窗显示当时的环境 湿度，温度窗显示干温，湿度设定窗显示需控制的湿度，上限设定窗显示控制温度的上限，下限设定窗显示温度的下限。当需要看湿温时，可按“” 键，此时温度窗显示“ T2”，表示此时温度窗显示的为湿温，再按“”键， 此时湿度窗显示“ U,表示此时温度窗显示的为电源电压，再按“”键或 15S不按键可返回原来状态。9.14 负压筛操作规程9.14.1 接通电源。9.14.2 将试验筛置于筛析仪上，检查密封性能。9.14.3 将样品按要求的称量，倒入试验筛内，盖上筛盖。按所需要筛分时间开启开关，并将工作负压调到40006000Mpa 筛析仪开始工作。9.14.5 自动停机后，将试验筛内的筛余物称量， 就可得出筛分测试结果。9.15 电动石灰土压力试验仪操作规程9.15.1 选择电动或手动加载： 电动方式：先手动将下加压板调整至适当位置，然后将手轮向内推进，接通电源即可试验；手动方式：将手轮向外拉出，加荷速率由手轮控制，17转/ 分，摇动时应保持匀速。9.15.2 将按公路土工试验规程 制备好的试样放在下承板上， 在试样 上再放上上承板（若试样距离应力环位置太高或太低，可调整横梁上下的调 节套），拨动电源开关使机器上升给试样加荷。当试件破坏时，立即停机同时读取应力环中的百分表读数。9.15.3 当试验结束时， 拨动电源开关停止加荷， 随后将开关拨向下降位 置，使下荷载板恢复到原来位置。9.15.4 试验结束后，擦净机器，以防腐蚀，电器部分要注意防潮。9.16 电动脱模器操作规程9.16.1 工作前仔细检查支撑板的定位螺钉是否紧固， 顶丝是否可靠， 电 源线是否接好。9.16.2 正式进行脱模操作时，其应在空载无异常运行后再进行。9.16.3 根据脱模规格，装好脱模板并将支撑调整固定到适当位置。9.16.4 将试模置于调整好位置的支撑板上， 与凹台对正，开动电机， 使 脱模丝杆上升，即可将试件脱出，按下降按钮，取下试模，一次工作完毕。9.16.5 每次工作结束后，应清扫仪器，并保持清洁，定期保养。9.17 电热鼓风干燥箱操作规程9.17.1 使用前先检查电源插头， 开关是否漏电， 检查温度计， 温度范围 是否与使用温度相适应。9.17.2 将试样放入箱内隔板上 （切勿放置与散热板上） 旋开排气阀， 接 通电源，调至所需温度并同时打开鼓风机。9.17.3 箱内不得烘塑料、橡胶等可燃性及腐蚀性，挥发性等有害物品。9.17.4 恒温时，可关闭辅助加热开关，只留一组工作，以免功率过大， 影响狠温波动度。9.17.5 每次工作完毕， 应将箱内清扫干净， 关闭电源， 定期检查电路及 控温系统，使烘箱保持正常状态。9.18 HZ-50 型强制式混凝土搅拌机操作规程9.18.1 使用拌合机前，用少量砂浆刷膛，再刮除刷膛砂浆。9.18.2 依次将一定比例的石子、砂、水泥倒入， 开动拌合机，在拌合过 程中徐徐将水加入，按需要时间进行搅拌（一般在物料倒入筒内后拌合 2-3 分钟即可）9.18.3 拌合后打开出料门，卸出拌合物，可供试验应用。9.18.4 拌合物卸出后，用清水将筒内冲洗干净。9.19 145 型砂浆稠度仪操作规程9.19.1 将盛浆容器和试锥表面用湿布擦干净，并用少量润滑油轻擦滑 杆，使滑杆能自由滑动。将砂浆拌合物一次装入容器，使砂浆表面低于容器口约 10mm左 右，用捣杆自容器中心向边缘插捣 25 次，然后轻轻地将容器摇动或敲击 5-6 次，使砂浆表面平整，随后将容器置于稠度测定仪的底座上。9.19.3 拧开试锥滑杆的制动螺丝， 向下移动滑杆， 当试锥尖端与砂浆表 面刚接触时，拧紧制动螺丝，使齿条测杆下端刚接触滑杆上端，并将指针对 准零点。拧开制动螺丝，同时计时间，待10S立即固定螺丝，将齿条测杆 接触滑杆上端，从刻度盘上读出下沉深度（精确至1mm即为砂浆的稠度值。9.19.5 圆锥形容器内的砂浆， 只允许测定一次稠度， 重复测定时， 应重 新取样测定。取两次试验结果的算术平均值，计算值精确至1mm两次试验值之差如大于20mm则应取砂浆搅拌后重新测定值。试验结束后，擦净仪器，待下次使用。9.20 水泥标准稠度及凝结时间测定仪操作规程9.20.1 标准稠度用水量测定9.20.1.1 将拌制好的净浆装入已置于玻璃板上的圆模中，用小刀插捣， 轻轻振动数次，刮去多余的净浆，抹平后迅速放在试杆下面固定位置上，并 将其中心定在试杆下。9.20.1.2 将试杆降至净浆表面， 拧紧螺丝，然后突然放松让试杆自由沉 入净浆中。9.20.1.3 到试杆停止下沉或释放试杆 30s 时记录试锥下沉深度， 整个操 作过程应在搅拌后1.5min内完成。以试杆下沉深度距底板6士 1 mm时的净浆 为标准稠度净浆。9.20.2 凝结时间的测定9.20.21 试件在温湿养护箱中养护至加水后 30min 时，进行第一次测定。9.20.2.2 测定时，从温湿养护箱中取出圆模到试针下， 使试针与净浆表 面接触，拧紧螺丝 1-2s 后突然放松。试针垂直自由沉入净浆中，观察试针 停止下沉或释放试针 30s 时的指针读数。9.2023当试针沉至距底板4士 1 m时，即为水泥达到初凝状态，翻转 180 ,当试针下沉不超过0.5 mm时，为终凝状态。相对应的时间为终凝时 间。9.20.2.4 清洁仪器，并填写仪器使用记录。9.21 TGT 100A型台秤操作说明9.21.1 物品送上秤盘上， 不能猛冲猛击， 以免损坏秤的机体， 称量时最 好把物体放在盘子中部， 使用完毕后要及时将被称物取下， 以减少零件磨损。9.21.2 臂比不同的秤砣绝对禁止互换使用。 秤砣要保持清洁、 干燥、防 止生锈、勿当榔头使用。9.21.3 应放置干燥地面以免锈蚀。9.22 LD 50型雷氏夹膨胀值测定仪操作规程9.22.1 膨胀值的测定9.22.1.1 从养护箱中取出已标准养护 24 小时的雷氏夹试件，脱去玻璃 板，将雷氏夹垂直放在夹座内，指针尖端指在测膨胀值标尺上读取指针尖端 距离（A）,精确到0.5伽。9.22.1.2 从沸煮箱取出经过沸煮并冷却到室温的雷氏夹试件， 将其垂直 放在夹座内，指针尖端指在测膨胀值标尺上读取指针尖端距离（ C）,精确到 0.1 mm。9.