高中政治 第三单元 收入与分配 综合探究（三）提高效率 促进公平教师用书 新人教版必修1

综合探究(三)提高效率促进公平 教材P74“探究问题1” (1)公平与效率具有一致性，公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才会激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。(2)兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，将企业员工的收入差距控制在合理的范围内。 教材P74“探究问题2” (1)企业应提高劳动报酬在初次分配中的比重，使劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，并积极创造条件，健全生产要素按贡献参与分配的制度。(2)如“评选技术标兵”“当月最佳之星”等，并给予物质奖励。这些措施做到了兼顾效率与公平，有利于调动劳动者的积极性，促进生产的发展。 教材P75“探究问题” (1)政府在扶贫过程中，坚持把“输血性”救济与“开发性”扶贫有机结合起来，既保障了村民的生活，又促进了生产的发展，从而使梨树沟脱贫致富，达到了效率与公平的统一。(2)在经济发展过程中，由于受各种条件的影响，初次分配后存在收入差距过大的问题，不利于实现共同富裕和社会的和谐稳定，因此再分配要更加注重公平。1效率与公平的关系(1)效率与公平的侧重点不同，表现各异，具有矛盾的一面。从收入分配上来看，效率注重的是拉开差距，激发劳动者的积极性，而公平注重的是把收入差距控制在合理的范围内，从而使劳动者有希望和盼头。(2)效率和公平具有一致性效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。只有把二者统一起来，才能既激发劳动者的积极性，又能维护劳动者的合法权益和保持社会的稳定。2正确处理效率与公平关系的意义处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，也有利于保持社会稳定。3正确处理效率与公平的关系(1)正确处理效率与公平的关系需要反对两种错误倾向。既要反对平均主义，又要反对收入差距过分悬殊。(2)平均主义不利于提高效率，会损害实现社会公平的物质基础；收入差距悬殊，忽视公平，分配不公会影响效率的提高，甚至导致严重的社会问题。1甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意：让一个人切，另一个人先挑选，这样分蛋糕的公平问题就解决了。这个故事启示我们()A效率是公平的物质前提B公平是提高经济效率的保证C分配公平主要指收入分配的相等D促进公平正义必须依靠合理的机制和政策解析：选D。本题考查实现和维护公平的措施。分蛋糕的故事告诉我们，促进公平正义必须依靠合理的机制和政策，这样才能调动积极性，故选D项。A、B两项的说法与题意无关；C项错误，分配公平是指收入分配的相对平等。2“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐”。推动我国经济社会发展，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到()既要落实分配政策，又要提倡奉献精神既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会既要反对平均主义，又要反对收入差距初次分配注重效率，再分配强调公平ABC D解析：选A。本题考查正确处理效率与公平的关系的措施，正确且符合题意。错误，合理的收入差距有利于提高效率，体现公平；错误，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。3纵观这么多年党代会的报告，十三大是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”；十四大是“兼顾效率与公平”；十五大是“坚持效率优先，兼顾公平”；十六大则进一步发展为“初次分配注重效率，再分配注重公平”；十七大就已经变成“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；十八大发展为“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”。从提法的变迁很容易看出，收入分配改革的核心就是解决公平问题。结合收入分配的相关知识回答下列问题：(1)党和国家高度关注收入分配公平问题的依据是什么？(2)在我国，应采取哪些措施处理好效率与公平的关系？解析：(1)主要考查公平的重要性；(2)考查实现兼顾效率与公平的措施，可联系教材知识进行分析说明，组织答案时要注意条理性。答案：(1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，有助于防止两极分化，实现共同富裕。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(2)既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。兼顾效率的度是不能出现严重的两极分化，兼顾公平的度是不能阻碍生产力的发展。从现实情况看，兼顾效率主要应从分配过程体现；兼顾公平主要依靠国家来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在合理范围内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平，以兼顾各阶层、各方面群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。- 3 -