青年文明号自查报告.doc

藏浪工商青年文明20143号浪卡子县工商局青年文明号2014年工作自查报告2014年以来，在地区工商局和县委、县政府的正确领导下，我局以“立足职能、服务群众”为目标，大力开展争创青年文明号活动，积极推行“心”的服务，切实提升服务质量、服务水平和服务效率。为全县经济建设和构建和谐社会做出了积极的贡献，取得了显著成绩。以2006年被评为县级“青年文明号”称号，精神为鼓舞，立足工商特点，紧紧扭住窗口建设这个重点，努力推动我县工商行政管理事业的发展。一、理论学习提高素质加强政治学习，提高思想素质和理论水平。采取定期不定期学习方法，学习十八大精神、十八届三中全会政府工作报告以及“党的群众路线教育实践活动”“强基惠民”等精神要求，通过学习查找自身存在的问题，及时进行整改。前年我局响应群众路线教育实践活动号召，有两名干部共结对认亲帮扶四位农牧民，通过走访、想办法，为其解决实际困难。 二、依法行政优质服务（一）促进市场主体发展取得新突破截止目前，我县共累计登记注册个体工商户644户，从业人员2270人，注册资金2366.73万元。（工商登记制度改革以来，对名存实亡的个体工商户的数据进行了全面细致地清理核实核查工作，共注销清理（81）户）。集体企业17户，注册资金1095.17万元（与去年年底相比无新增）；私营企业46户，雇工人数为1858人，注册资金为2524.36万元，其中有限责任公司2户，均为新增企业（今年新增2户有限责任公司，其雇工人数为6人，注册资金为160万元；注销一户，其雇工人数为120人，注册资金为100万元），与去年年底相比户数上持平，雇工人数减少194人，合计减少9.45%，注册资金增加15万元；合计增加0.60%；农民专业合作社共有48户，成员总数为1377人，注册资金为1746.5万元（与去年年底相比无新增）。（二）尽职尽责抓好市场监管，行政执法工作取得新突破2014年，我局深入开展了食品安全监管、红盾护农行动、整治无照经营、扫黄打非等多项专项行动，市场秩序得到了进一步规范。把争创一流服务作为重要标准，统一规范了“窗口”的礼仪礼节，推出“青年文明号”文明用语和服务忌语。印制了办理工商营业执照指南工商用语注释等，把各种需要的前置审批和许可的特殊行业办照所需材料上墙提示，发放给来办理此类执照的经营者，极大地方便了群众。此项工作将达到方便群众办事和扩大形象宣传的双重效果，也使“青年文明号”的创建工作深受服务对象的欢迎。 （三）加大力度，各项业务工作取得明显实效1、非公党建工作开展情况。我局的非公党建工作继续按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求来开展工作，积极与地区局非公党建办、县委组织部等进行联系，取得党建工作上支持和指导。在全县非公经济组织中，通过采取查找、实地调研、筛选等措施，确定符合党建条件的企业，主动约谈企业主，引导和鼓励党建的必要性和重要性。去年我局把基本符合党建条件的浪卡子县打隆镇林西农牧民施工队，确定为发展非公组织党建对象，截至目前，该党支部已经挂牌成立，并及时建立了活动场地等“八有”制度。 2、打击传销和禁止参与传销工作。（1）确保打传经费落实到位。（2）实现打传制度保障。县政府不仅在资金上支持，在制度上已经把打击传销和禁止参与传销工作纳入社会管理综合治理和“平安建设”目标考核范围，目前我局已经和各乡镇签订了打击传销责任书，确保责任落实到位。（3）广泛开展打传宣传工作。加强宣传教育，是打击传销工作的治本之策。我县局坚持防范与打击并举，引导广大群众提高自我保护意识，增强对传销的免疫力，自觉远离和抵制传销。一是充分利用“3.15”、下乡执法送法、综治宣传月、周和打隆边贸物资文化交流会等有利时机，大力宣传直销管理条例、禁止传销条例和刑法有关规定。二是通过讲解典型案例，放映“黑梦”电影等形式，让群众比较直观地视听传销活动的危害性和违法性。3、维护消费者合法权益工作。我局坚持事后调处与事前防范并重原则，消费维权和行业规范并举，一是去年来，我局利用“3.15”、物交会、组织下乡等有利时机，采取多种形式，拓宽宣传面，开展消费维权法律法规知识“进社区、进商铺、进校园、进乡村”等活动，去年共开展法制宣维权6余次，组织宣传人员20余人次，制作悬挂2条，发放宣传单1000余份；促使强化了消费维权工作，提升了消费维权意识，提高了行业自律能力。二是进一步完善“12315”联络站的建立，通过下乡沟通衔接乡镇党委政府，明确联络人员，明确联络员的职责范围，指导联络员的工作。三是继续开展好消费维权工作。2014年共接到1起消费投诉案件，成功调解1起，挽回消费者经济损失，基本实现了调处“双百”工作目标。同时稳步推进12315行政执法体系“四个平台”建设工作，逐步显现“四个平台”在工商信息、公众交流、群众监督、群众办事的作用，提升为民服务效能。4、从严整治旅游市场。2014年以来共出动执法人员12人次，出动车2台次，检查旅游市场主体共51户次，发现的问题及时地整改规范，近年来，我县旅游市场秩序有了明显的改善，群众参与旅游服务的积极性不断高涨，服务质量比以前有了较大提高，旅游投诉量比往年减少，目前没有发现欺客宰客、兜售假冒伪劣商品等违法违规经营的行为。四、加强文化建设，树立工商形象（一）全面推行法制工商建设安排制定法制工商工作方案。在年初，我局就制定了浪卡子县工商局2014年法制工作实施方案，明确了我局法制工商建设的组织领导及其成员。2、积极发挥专职法制员作用，严格按照专职法制员的工作职责对本单位行政处罚实行全程督查，今年各类立案案件5起，案件核审率达到100%，并按要求采取了“一票否决”制；2我局办案过程中使用的执法文书严格按照地区工商局下发的格式规范使用；目前我县还未出现过重特大复杂案件，一旦出现，将实行集体讨论和备案制度。（二）积极组织干部进行学习，加强队伍建设提高效能 面临新的形势和任务，只有进一步加强队伍建设，才能在迎接新挑战中把准方向，在解决新问题中占据主动，在完成新任务中赢得先机，在推进科学发展中不断提升效能。我局干部在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示，牢固树立了立党为公、执法为民的思想。为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍，我局从抓作风纪律入手，建立健全各项规章制度，制定了严格的十分制量化管理考核办法，严格德、能、勤、绩考核制度，实现了奖勤罚懒，奖优罚劣。同时，我局鼓励干部利用自己的业余时间进行学习，通过长时间不间断的学习，我局干部的各项素质得到了明显提升。（三）积极参加各项文体活动，活跃工商形象“青年文明号”倡导通过行业文化建设营造一种健康向上，催人奋进，团结互助，相互信任的良好氛围。这种良好氛围的形成对于推动各项工作的开展有事半功倍的效果。因此，我局有意识地鼓励干部参加各类体育比赛、棋类书法美术、文艺联欢等各项基层文化活动，丰富业余文化生活。有计划的组织干部温习新旧西藏对比、反腐倡廉图片等活动，进行光荣传统教育。五、总结提高再创佳绩为了更加直接地感受一年来我分局创建“青年文明号”的活动的得失，我局结合制定的民主评议行风测评表，广泛接触消费者，发放征求意见表，通过多种渠道倾听社会各界对我分局的意见和看法。通过活动，我们收集到来自消费者、经营户、各级政府的各种意见建议，涉及办事效率，公正执法，服务经济等方面的内容。特制定以下计划：（一）立足实际，扎实推进工商职能转变。第十二届全国人大一次会议中提出并通过了国务院机构改革和职能转变方案，其中“减少和下放投资审批事项”、“改革工商登记制度”、“划转流通环节食品安全监管职能”是工商部门面临的新形势。今后一段时间的课题、任务将会有一定的新的转变，对此我们要深刻理解，认清形势，解放思想，继续为群众服务，适应职能改革趋势。 （二）转变思路，精简程序，提升服务质量，做好市场主体总量和质量突破。市场主体登记注册是国家赋予工商部门的重要职责，随着国家经济体制的不断完善和改革，国家极力推行“简政放权”的方针政策，对我们工商登记注册制度也提出了新的更适应改革发展的行政职能转变改革要求。作为基层一线工商部门，面对的是最基层的广大群体，我们工作服务质量的好坏是关系着市场经济主体健康有序发展的关键之一。所以必须改变以往老套的工作服务思路，深入领会把握好国家政策，扎实推进好登记注册制度改革。2014年是工商职能转变的关键年，我们要始终坚持把市场监管作为第一职责，继续强化服务质量，首先在市场主体准入把关上，围绕浪卡子县为中心工作，立足工商站位，多探索、多学习借鉴，进一步发挥工商服务经济的重要职能，在服务中实施管理，在管理中体现服务，促进地方社会经济发展；对当前存在的市场主体盲目发展、结构不合理现象，结合工商工作实际，积极参与政府统领的工作思路，认真做好工作调研报告，向当地政府提出合法性、合理性、科学性、规范性的整合建议和意见，为政府在整合市场主体资源工作中多出谋策划，充当参谋作用。其次为促进我县市场经济主体健康有序发展，必须要做到服务先行，认真落实区地两局针对个体和企业登记注册及年检手续等各项优惠政策，服务窗口前移，对当地特色产业和区外入户新办企业，开辟绿色通道服务和实行跟踪服务，最大限度地提升当地特色产品知名度、享誉度，把区外入户新办企业长期留住，兴办投资更大更多，为我县解决就业和注入新活力；加大经济主体转型扶持力度，多想办法解决转型工作中遇到的各种困难。2015年我局在市场主体总量和质量上争取新的突破，力争个体工商户增长达到8%左右，私企达到2%左右，专业合作社达到2%左右；要把私企和专业合作社发展的预定比例降低，原因有：一是从目前情况看，私企登记注册的都是农牧民施工队，施工队盲目发展的情况明显，不利于我县经济主体结构的健康发展，下一步将根据县政府整合施工队的要求，积极做好相关工作，同时支持鼓励引导在其它行业上发展私企经济；二是开办专业合作社的绝大部分就是为了变相获取领国家政策性补贴金而来，实质性带动群众、为群众增收的经济合作组织极少，为此我局准备2015年先暂停办理专业合作社执照，向政府汇报后，采取实地走访调研的形式，对没有实体经济的合作组织开展清理工作。（三）突出重点、努力维护市场秩序。将重点做好以下工作：1、深化商标品牌战略，维护商标专用权。2、完善“12315”“一会两站”建设，提升消费维权工作。3、抓好反传销各项工作，确保我县经济社会秩序良好发展。4、结合工作实际，做好非公经济党建工作5、结合工作实际，整规好地材开采市场秩序。6、加强食品市场监管，确保食品安全。7、规范专业合作社登记注册，开展实地调研工作。（四）加强党风廉政建设。在党风廉政建设方面，一要充分发挥内外监督机制效用，通过民主生活会、党小组活动、半年总结、年终总结等方式，经常性地开展明查暗访活动，强化内部监督，要求党员结合自身思想实际和工作实际进行对照检查，在主观方面找原因，提高党员干部求真务实的积极性、主动性。二要创新制度建设完善行为约束机制，用严格的制度约束人，健全完善学习、考勤、会议、车辆管理、招待费管理和工作考核等制度，把学习制度、培训制度、检查制度、奖罚制度等纳入队伍管理中，并切实加以运用，同时严格执行制度，保证各项管理工作落到实处。三是扎实推进惩防体系建设，深化廉政风险防范工作，促廉提效，按照“谁主管、谁负责”的原则，主要分管领导对全局工作亲自抓、负总责，一级抓一级，一级促一级，确保思想稳定、队伍稳定、工作稳定、系统稳定。（五）继续做好社会管理综合治理工作。做好社会管理综合治理工作关乎全县工作的大局，作为综治工作的成员单位，更应做好本职工作，我局将按照县综治办的要求开展好综治工作，按时安排值班和带班人员，并做好值班交接等工作，在敏感节点上全员在岗，确保我局综治工作不出现漏洞。浪卡子县工商行政管理局 2014年10月28日主题词：工商 2014年 工作 总结 报：地区工商局，县委，县政府，县人大，县政协。送：地区各科室