建筑工程项目管理与风险控制探讨

建筑工程项目管理与风险控制探讨 摘要 工程项目管理工作是一项系统性的工作 管 理工作中涉及到多方面的专业内容 是提高工程建设水平 的关键 在现代社会建筑企业竞争不断加剧的今天 提高 企业项目管理水平 也是提高企业竞争能力与生存能力的 重要因素之一 工程管理人员在日常工作中 需要不断的 提高自身的管理水平 有效的对于工程中的不同部门进行 协调 促进工程的顺利开展 随着科技的飞速发展和人们 生活节奏的不断加快 社会环境瞬息万变 各工程项目所 涉及的不确定因素日益增多 面临的风险也越来越多 风 险所致损失规模也越来越大 本文主要对建筑工程项目管 理与风险控制进行了探讨 关键词 建筑工程 项目管理 风险控制 引言 建筑工程的施工周期长 环节多且程序复杂 因此项 目管理具有一定的难度 需要我们不断总结 不断提高管 理的水平 严格控制工程质量和进度 建筑工程项目建设 由于投资大建设周期长 因而在建设过程中存在着巨大的 风险 建筑单位在工程项目建设过程中既要取得利润同时 也要保证工程能顺利进行 就需要对工程建设过程中可能 出现的一切风险因素有一个全面的评估和对策 来论述如 何减少企业的风险 一 工程项目管理存在的问题及原因分析 1 建筑工程项目管理的观念淡薄 法律制度不健全 目前我国大部分企业缺乏对工程项管理工作的认识 没有意识到工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著 效益 大部分业主只关注工程技术方面的问题 并没有聘 请专门的项目管理公司来进行管理 忽视项目管理 进而 造成了只能保证建筑工程的质量 特性和功能 却不能保 证项目整体的效率和效益 另一方面我国现行的有关法律 没有对工程项目管理相关实施准则进行明确的规定 从最 根本上影响到了我国工程项目管理事业的发展 2 工程项目管理的范围有待扩展 我国目前工程建设的过程仍然被划分为几个独立的阶 段 如可行性研究 勘察设计 招标代理 工程监理 施 工等 分别由不同的职能部门或公司完成 这种职能分割 使各职能机构只重视各自负责的阶段 缺乏整体观念 缺 乏完整一贯的信息支持 使决策的正确性 设计的合理性 监理的有效性都大受影响 这就造成了项目管理的前期决 策与项目实施 设计与施工相互脱节 投资 工期和质量 都得不到有效控制 3 企业的组织机构和项目管理体系不适应项目管理的 要求 我国大多数开展工程项目管理的企业还没有建立与工 程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系 在服 务功能 组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求 工程项目管理的组织结构及岗位职责 程序文件 作业指 导文件和工作手册等方面都不够健全 工程项目管理方法 和手段比较落后 管理水平较低 工程项目管理效率不高 成效不显著 还不能满足工程项目管理规范化 科学化 标准化的运作要求 4 法规 政策需要进一步完善和统一 现行法律法规只是对勘察 设计 施工 监理 招标 代理等有具体法律规定 但在一些工程管理的规定上尚存 在政出多门的现象 而对工程项目管理和工程总承包 还 没有相应的规定 另外 在工程项目管理的招投标 合同 文件 收费标准等方面的政策也需要逐步完善 二 加强建筑工程项目管理的对策 1 完善相关法律 法规 目前我国建筑市场比较混乱 工程项目管理极不规范 贯彻国家有关的方针政策 建立和健全各类工程项目管理 的相关法律 法规和制度已势在必行 立法上真正做到门 类齐全 互相配套 避免交叉重叠 遗漏空缺和互相抵触 并确保 执法必严 落实 违法必究 逐步规范工程项 目管理市场 同时 行业内部应按照国际惯例和标准 健 全行业法规和规章 加速与国际接轨 对传统项目管理制 度进行改进 培养和发展我国的建筑市场体系 确保建设 项目从前期策划 勘察设计 工程承发包 施工到竣工等 全部活动都纳入法制轨道 提高我国相关企业的管理水平 和竞争能力 2 推行建筑管理责任制 实施工程建筑管理有多方面的管理要素 不同的工程 建筑又有不同的管理重点 但建筑管理责任制和建筑成本 核算制始终是建筑管理的核心 它的落实与否 决定着建 筑管理的效果与成败 建筑经理在授权范围内处理和协调 甲乙方 总包与分包方 监理方 设计方以及当地政府有 关部门等各方面的关系 保证工程建筑的协调有序实施 明确建筑管理责任人与各施工生产单位的管理责任 规范 建筑管理行为 制定建筑管理考核办法及奖惩制度等 促 进了建筑管理责任制的落实 3 加强工程造价管理 在开展造价管理工作时 造价管理人员需要建立一套 有效的成本管理制度 并且结合施工现场的具体情况 提 高管理制度的可行性 对于工程中出现费用的环节 进行 有效的监督与审核 并且通过与预算的核对 提高工程资 料的利用效率 在施工现场要建设一个节约施工的氛围 提高施工材料的利用效率 有效的将成本控制理念进行执 行 4 加强工程进度管理 在施工过程中 项目管理人员要对于施工中的重点与 难点进行深入的分析 并且与不同的施工部门进行主动的 沟通与交流 安排科学合理的施工规划 保证施工的有序 性 在出现施工问题的时候 项目管理人员要进行积极的 协调 第一时间进行解决 保证施工过程的顺利进行 项 目管理人员还要不断提高自身专业能力 加强对施工管理 制度的执行能力 保证工程管理措施的有效落实 5 加强工程质量管理 质量管理工作是保证工程质量的前提 工程管理人员 要建立一套规范的质量管理标准与控制制度 在工程建设 队伍中 建立一直高技术水平的质量控制队伍 并且落实 相关质量责任 在出现质量问题时进行第一时间的问责 保证相关责任管理制度有效的落实 在施工材料的采购时 要保证材料的质量符合工程质量需求 并且保证进场材料 受到严格的检测 6 加强工程安全管理 开展安全管理工作时 要在施工现场营造安全生产氛 围 并且将安全生产理念进行有效的落实 提高施工人员 的安全意识 在施工过程中 还要开展安全培训工作 提 高施工参与人员的安全生产能力 将安全与施工进行有效 的同步 另外 管理者还要建立有效的安全生产责任制度 将安全生产的责任进行落实 最终实现工程施工安全的进 行 三 建筑工程项目的风险控制措施 1 建立以风险部门和风险经理为主体的监督机制 参照国外成熟的风险控制经验 在承包商实施施工过 程中建立风险部门 并设立风险经理 其作用是对项目的 潜在风险进行分析 控制和监督 并制定相应的对策方案 为决策者提供决策依据 风险经理直接对承包商负责 另 外风险经理的工作可以延展到公司运营的整个过程 既可 以延伸到单个项目投标报价前期准备和控制及实施工作 也可以围绕整个公司把握建筑市场脉搏进行阶段性管理 阶段性风险管理是针对项目的前期经营招标 中期实施 后期总结和处理三个阶段 进行的有效控制和根据相应风 险决策而实行的动态前瞻式管理 2 企业制度保障 建立风险控制秩序 承包商的管理制度和组织形式的合理性是风险控制的 基础 工程承包企业必须建立灵活务实的制度和组织形式 一般而言 承包风险的发生除了不可抗力之外 主要原因 就是承包企业制度不健全和工作秩序混乱造成的 表现在 管理出现盲区 决策得不到执行 权力交叉 工作推诿 责任不明 秩序混乱 因此 有必要在公司的组织形式和 管理制度上进行适合本企业的创新 以提高公司的活力 同时 建立明晰和井然的工作秩序 使决策得以顺利 有 效地实施 适用的组织形式应以矩阵式项目经理制为主体 设立相应的风险管理部门 但管理跨度和管理层次不宜太 多 应与公司发展规模相适应 此外 建立内部风险保护 基金 以降低承包商运营风险 提高总体收益 3 积极应对风险 建立风险应对措施 规避和控制风 险 风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很 大时 主动放弃或终止该项目以避免产生风险和损失的一 种处置风险的方式 它是从根本上放弃使用有风险的资源 技术 施工方案等从而避开风险 是一种最彻底的风险处 置技术 它在风险事件发生之前将风险因素完全消除 从 而完全消除了这些风险可能造成的各种损失 并且成功把 握也不太大的项目也应该尽量回避 风险回避虽可彻底消 除实施该项目可能造成的损失和可能产生的恐惧心理 但 它是一种消极的风险处置方法 有很大的局限性 如果一 味的回避风险 一味的追求保险 那么必然同时失去实施 项目可能带来的收益 所以要根据具体情况具体分析 总 体权衡利弊后再作决策 风险转移是指项目组将风险有意 识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险处 置方式 这是风险管理中应用范围最广 最有效的应对措 施之一 此种方式下风险本身并没有减少 只是风险承担 者发生了变化 它的目的不是降低风险发生的概率和不利 后果的大小 而是通过合理有效的措施 人为的将风险部 分或全部转移到第三方身上 使大家共同分担风险 4 按照风险分担的原则 合理的分配风险 明确的风险政策可以使企业风险发生的可能性和影响 都落在风险容忍度之内 从工程整体效益的角度出发 最 大限度地发挥各方面的积极性 因为项目参加者如果都不 承担任何风险 则他也就没有任何责任 当然也就没有控 制的积极性 就不可能搞好工作 因此只有让各方承担相 应的风险责任 通过风险的分配以加强责任心和积极性 达到能更好地计划与控制 但同时应注意承担者应该拥有 预测 计划 控制的条件和可能性 有迅速采取控制风险 措施的时间 信息等条件 只有这样 参与者才能理性地 承担风险 通过转嫁风险或与他人共担风险 把风险发生 的可能性降低到管理当局的可容忍之内 结束语 总之 随着市场经济的不断发展 以建设工程招投标 为主要特征的建筑市场已经形成 行业市场的竞争突出体 现在造价竞争上 工程项目风险贯穿于项目的各个阶段 作为企业 从源头开始消除隐患 加强自身风险管理与监 督 进行风险计划 风险分析 并有针对性地采取控制措 施 以减少或降低风险带来的损失 确保工程项目的顺利 实施和企业的持续健康发展 参考文献 1 蔡姗 影响建筑工程管理的主要因素及对策分析 J 科 学之友 2012 2 苏升 房勇 孙春明 建筑工程施工阶段的项目管理 J 中国新技术新产品 2011 3 王辉 陈晖 浅谈房地产开发工程项目管理 J 中小企 业管理与科技 2012