非公企业党建规范化建设12条标准.doc

非公企业党建规范化建设12条标准为进一步提升非公企业党建工作水平，激发企业活力，促进企业健康发展。根据县委关于在全县非公企业党组织中发展活力和谐企业创建活动的通知精神，围绕开展以组织建设保障化、教育培训系统化、组织资源整合化、创先争优经常化、作用发挥有效化、企业发展和谐化为主要内容的六化建设，结合我县实际，制定本12条标准。第一条：组织设置配备合理。企业按照党员人数和工作需要建立党委、党总支或党支部，党委、党总支下设党支部，党支部下设党小组，做到组织体系健全。群团组织配套完善，根据群团组织相关章程，及时成立工会、团组织、妇代会等群团组织。推行企业决策层与党组织双向进入，交叉任职，建立党组织班子与企业决策层定期例会制度，经常性沟通思想、参与企业重大问题的决策。推行党群组织“交叉任职、一人多职，提倡党组织书记担任工会主席，团组织、妇代会负责人是党员的，应进入党组织领导班子；提倡群团组织交叉兼职。第二条：党员队伍素质优良。党务工作者思想政治素质好，懂经营会管理，党务工作经验丰富、善于做思想政治工作。推进党员人才工程。党员队伍结构合理，全面实行党员发展三推优三公示三票决责任追究等制度，并建立数量稳定、素质优良的入党积极分子队伍；建立党组织班子成员联系人才制度，加大在优秀人才中发展党员力度；党员培养措施扎实，围绕企业生产经营和党员、职工实际需求，定期组织发展专业技能培训，每年至少开展一次技术比武会。每年至少把1名优秀人才发展为党员，把2名党员培养成优秀人才，把1名优秀党员人才培养成经营管理人才。第三条：阵地台帐建设规范。企业党组织活动阵地达到“六个一”目标。即一块党组织牌子、一个党员活动室（有活动室牌子、有党旗、有党建园地、有桌椅）、一个党务公开栏（党组织基本情况、党组织年度工作目标、民主评议党员情况、党员发展事前公示情况、党费缴纳情况、入党积极分子队伍情况、党员活动开展情况、党员光荣榜）、一套工作制度（三会一课制度、厂务和党务公开制度、党员教育管理制度、党员发展程序图）、一套学习资料（政治理论、业务知识、入党培训教材、党报党刊）、一个远程教育站点（电脑、彩电或投影仪、开通电信宽带）。阵地实现党群组织共建共享，形成设施共有、一室多用、资源共享、一体服务的格局。台帐规范健全。建立完善统一的工作台帐（五表两册）。“五表”即企业基本情况登记表、企业党组织情况登记表、活力和谐企业创建情况申报表、企业党建活动发展情况登记表、党员活动考勤表。两册即党员名册、入党积极分子名册。第四条：活动经费保障到位。每年党组织活动经费列入企业财务计划，根据企业党组织工作需要，按不低于职工年度工资总额千分之五编制年度预算，做到专款专用，确保非公企业党建工作顺利开展。第五条：组织生活开展经常。每月组织1次政治理论和先进典型的学习生活，帮组党员树立正确的世界观、人生观和价值观。每年召开2次以上党员专题组织生活会，帮助党员寻找差距、明确方向，并结合专题组织生活会，认真做好年度民主评议党员工作。第六条：党群工作同步推进。加强工作融合，建立目标同向、措施同订、资源同享、队伍同建、检查同步、考核同抓的“六同”机制，把群团工作纳入党建工作的总体规划，定期交流沟通，确保工作成效。第七条：党员作用有效发挥。围绕“双带双创”的要求，在党员相对集中的车间、班组设立党员创新示范岗开展技术研发攻关、管理挖掘降耗等创新活动。以车间、班组、科室为单位，划分党员责任区，明确责任区的职责任务，发挥党员的引领、示范和带动作用。成立由中层管理人员党员和技术骨干党员组成的党员议事会，以直接参与企业决策会议、向企业管理层提出意见建议等方式，为企业生产经营管理当好参谋助手。建立有企业党员参加的服务队，引导党员开展公益性、服务性活动。第八条：劳资关系和谐提升。全面执行劳动合同制度，规范劳动用工，依法实施集体合同制度。建立以工资集体协商为主要形式的工资决策机制和工资正常增长机制，依法足额支付工资，严格执行最低工资标准。依法参加各类社会保险，承担社会责任。落实安全生产责任，定期开展安全生产教育和培训，为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，重视职工生活设施建设。健全劳动争议调解组织和制度，依法调处劳动争议，化解劳资矛盾，融洽内部关系。第九条：企业文化活动丰富。定期组织开展群众性精神文明创建活动，丰富职工业余文化生活。积极培育企业精神、企业文化和企业团队精神，增强集体荣誉感，形成共同的价值取向。第十条：经济效益明显增强。结合有效投入推进年”活动，加大项目推进速度。重视自主创新能力，加大技改投入，全面实施知识产权战略，增强企业核心竞争力。充分挖掘企业生产潜能，最大限度地发挥企业生产能力。第十一条：节能减排效果明显。加强污染治理，废水、废气、废渣、噪声处理达到环保审批要求。建立预防环境污染的应急预案，每年组织环保知识宣传教育，重点污染企业安装在线监测监控设备。加强资源利用率，增加技术改造投入，节能降耗，加强资源综合利用率，努力创建资源节约型企业。第十二条：社会责任切实履行。以“村企结对”“双千万结对帮扶”等形式，引导企业和党员职工投身驻地经济社会建设和公益事业，参与新农村建设，在回报社会、为民服务中展现良好的精神风貌；主动做好与驻地党委政府沟通工作，为企业科学发展争取资源、赢得支持；加强与周边村居组织联系，协调解决矛盾冲突，为企业发展赢得良好的外部环境。德清县委组织部 2008年8月4日 非公有制企业党组织规范化建设标准要求一、阵地建设、企业大门要挂有党组织的牌子。2、配备“三室”：党组织办公室、党员活动室、党员电教室。（三室）：要有标准党旗、标准门牌、档案资料、制度板面等）3、党组织办公室要配齐办公桌椅、档案橱等必要的办公设备。4、党员电教室要配备电视机、VCD、电教资料片库等设备。5、厂区要有厂务、党务公开栏。6、厂区要有体现科学发展和党建工作标语口号。二、档案资料1、四簿一册一表四簿：党组织会议记录簿、党员大会记录簿、党组织活动记录簿、流动党员登记簿；一册：点名册；一表：党员登记表。2、企业党组织文件档案3、党组织主题实践活动档案4、民主生活会档案。5、流动党员档案6、发展党员档案。7、党费收缴管理档案。8、企业党组织参与重大决策记录档案。三、制度建设1、企业党组织网络2、企业党组织工作职责3“三会一课”制度4、党费收缴管理制度5、流动党员管理制度6、民主生活会制度7、党员联系职工制度8、民主评议党员制度9、发展党员工作制度10、电教播放制度11、党支部自身建设制度12、党建工作指导员制度四、主题活动结合非公有制企业的实际，积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效方式和途径，因地、因企制宜，开展灵活多样的活动，切实发挥党组织在企业中的政治核心作用。1、开展“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经营业绩好、职工群众反映好）企业党组织创建活动。2、开展党、工、团、妇共建活动。坚持把工建、团建工作纳入党建目标管理责任制，把工建、团建工作作为企业党建的重要内容通盘考虑，确立“以党建带工建、团建、妇建；抓工建、团建、妇建促党建”的整体工作思路。3、开展“三岗”活动，即“党员示范岗”、“职工代表示范岗”、“青年文明岗活动”，充分发挥广大职工的积极性，促进企业快速发展。关于加强规模以上非公有制企业党组织规范化建设的意见为了巩固和扩大规模以上非公有制企业党建工作推进月活动成果，促进全市规模以上非公有制企业党建工作的规范化建设和党建工作整体水平的提高，现就全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设工作提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，通过加强规模以上非公有制企业党组织的规范化建设工作，使非公有制企业党建工作朝着“有形、有位、有效、有为”的目标，不断提升工作水平，进一步发挥党组织和党员在企业中的战斗堡垒和先锋模范作用，保证和促进非公有制企业持续健康快速发展。二、规范化建设的主要内容全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设要按照“硬件基本达标、软件基础完备、活动正常开展”的总体要求，努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台帐资料系统化、电教设备现代化”目标。主要任务是：（一）硬件基本达标要结合企业生产经营，落实一至两间面积50-150平方米、条件较好并相对固定的房屋作为企业党组织开展活动、教育培训的阵地，具体达到“五有”：1、有牌子。包括党组织名称、党员活动室、党员电教室等牌子要庄重、醒目，字体为红色，挂在门口或活动场所的醒目处。2、有活动室。即党员活动室、党员电教室。两室既可分设，也可一室多用，并配好桌椅等有关用品，做到环境整洁、和谐、美观。3、有电教设备。配备“两机一橱”：即有彩色电视机、VCD或DVD机，配备一个电教橱，存有一定数量的电教片。4、有党组织架构图。将企业党组织的组织管理架构制成示意图。5、有规范化制度。包括党组织工作职责、“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员电化教育制度等。党旗、入党誓词、党员八项权利、八项义务等内容和相关的工作制度要制作上墙，工作制度要装订成册。(二) 软件基础完备企业党组织应建立以下台帐：1、党组织工作台帐。年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。党组织成立时间，批复文件，班子成员基本情况等。2、党员教育管理台帐。党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等资料。党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况）等资料。（3）流动党员教育管理的基本情况。3发展党员工作台帐。申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。入党申请书、政审材料、发展党员信访件接处情况、组织部门谈话情况等。4、特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。这些基础台帐要分类装订，做到页面整洁，字迹清楚，大小适