2019年精准扶贫个人工作计划

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资源描述
2019年精准扶贫个人工作计划 以扶贫对象稳定脱贫为中心 威宁把六个到村到户作为实施精 准扶贫的重要抓手 立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心 积极创新 扶贫方式 对贫困人口精细化管理 对扶贫资源精确化配置 对扶 贫对象精准化扶持 摒弃了穿开发新衣 走救济老路 切实做到真 扶贫 扶真贫 突出两个重点 以对象识别为重点 根据贵州省 市的安排部署 威宁立足 五个结合 即结合十二五规划 结合前期调研情况 结合扶贫工作实 际情况 结合乡镇具体情况 结合威宁经济社会发展情况 启动了 全县1 个类别村和30 53万贫困人口的识别工作 在识别工作中 严 格按照省 市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一 无 即行政村贫困发生率高于27 行政村201x年农民人均纯收入低 于4819元 行政村无集体经济收入 的要求进行识别 以建立帮扶台账为重点 通过详细记载扶贫对象的姓名 家庭 人口 所在乡镇 村 收入情况 收入来源 帮扶责任人 帮扶内容 帮扶目标 帮扶措施 帮扶进展等情况 建立统一标准的帮扶工 作台帐 以全面 客观 准确地反映帮扶措施的制定 帮扶目标任 务的设计 帮扶成效的实现等情况 帮扶台帐的建立有利于准确了 解帮扶工作的开展情况 有利于及时发现工作中出现的新情况 新 问题 有利于推进精准扶贫工作深入开展 把握三个结合 与威宁试点工作有机结合 把六个到村到户暨精准扶贫工作和 威宁试点工作结合起来 在全面推进扶贫开发 生态建设 人口控 制三大主题实践的基础上 勇于探索 大胆实践 先行先试 创造 和积累新的经验 推动精准扶贫工作取得更大成效 与党的群众路线教育实践活动相结合 把六个到村到户暨精准 扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在 体 最直接的行动和内容之一 牢固树立群众观点 站稳群众立场 践行群众路线 沉下去 接地气 洗心灵 提境界 锤炼自我 真 心实意为贫困对象查实情 办实事 与四在农家美丽乡村建设相结合 把六个到村到户暨精准扶贫 工作与四在农家美丽乡村建设相结合 充分利用四在农家美丽乡村 的小康路 小康水 小康房 小康电 小康讯 小康寨六项行动计 划的建设资源 不断改善贫困群众生产生活条件 建立四个机制 建立健全帮扶机制 以今年全县6万人脱贫为首要目标任务 制 定了详细的实施方案 充分进行资源整合 以六个到村到户为主抓 手 制定了相关帮扶计划 建立了帮扶台帐 确保贫困村 贫困户 扶贫措施全覆盖 建立健全管理机制 强化扶贫项目监管 积极落实省财政厅和 省扶贫办将目标 任务 资金 审批权下放到县的四个到县政策 确保所有扶贫项目覆盖到户 强化扶贫资金监管 严格执行 贵州 省财政专项扶贫资金管理办法 和 贵州省财政扶贫资金报账制管 理实施细则 及时更新贵州省涉农资金监管系统数据 建立健全进退机制 通过民主评退 返贫核查 落实政策三个 步骤来建立扶贫对象进退机制 对识别出来的有劳动能力的扶贫对 象 及时纳入帮扶范围 落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策 属 于民政救济范围的 及时给予救助 已脱贫的扶贫对象 取消其享受 的扶贫政策 建立健全督查机制 将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工 作纳入动态跟踪督查考核体系 分时间分阶段对工作开展情况进行 督查考核 考核结果在全县范围内通报 并作为干部工作业绩和提 拔使用的依据 对扶贫开发工作不力 工作滞后的单位部门党政主 要领导实行问责 做到六个精准 结对帮扶精准 采取百个单位扶村 百家企业帮村 百所学校 助村的方式 按4321开展干部接对工作 确保全县干部职工和贫困 户真正结成帮扶对子 做到一村一同步小康工作队 一户一脱贫致 富责任人 目前 已将8227名干部职工与523贫困户60001名农村 贫困人口结成帮扶对子 产业扶持精准 紧紧瞄贫困村 贫困户 根据产业分布特点 按照凉山类型区 半凉山类型区 河谷类型区三个地型类别 因地 制宜 统筹规划 分类指导 对每户贫困户实施1 2个优势产业 确保其增收脱贫 教育培训精准 紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划 即1 户1人 接受中职以上学历教育或者1户1 人接受培训后转移就业或者 1户1人 掌握农村实用技术 坚持四个需求培训原则 即按照项目需求情况进 行培训 按照乡镇需求进行培训 按照产业发展需求进行培训 按 照劳动力转移就业需求进行培训 确保实现培训一人 转移一人 就业一人 脱贫一户 农村危房改造精准 对今年贵州省下达的8户农村危房改造任务 结合201x年度减贫任务 按照四早 即早宣传 早发动 早实施 早竣工 和六公开 即改造政策 改造对象 贫困类别 补助资金 建 房标准 改造时限 的工作要求 及时开展分解指标和工程建设工作 扶贫生态移民精准 坚持政府主导 群众自愿 统筹规划 合 理布局 因地制宜 分类指导 先易后难 有序推进的原则 结合2 01x年度减贫任务 精心实施今年下达全县的 723户33人扶贫生态移 民工程任务 确保搬得出 留得住 能就业 有保障 基础设施建设精准 以贫困村 贫困户为主要目标 以村镇和 产业基础设施建设为重点 以完善农村居住条件和生产生活设施为 抓手 打造农村设施完善 服务功能齐全 村容整洁 管理有序的 乡村基础设施建设体系 一 基本情况 中坝村位于楠杆乡政府公里 平均海拨735米 中坝村与丰乐 河与务川县丰乐镇隔河相望 国土面积7 85平方千米 其中 耕地 面积1052 46 亩 其中稻田 295 2亩 森林面积为8647亩 辖刘家组 石门组 下坝组 中坝组 上坝组 水潮头6个村民小组 有268 户1006人 其中 享受低保89户293 人 农村养老保险和新农合参 合率达100 精准扶贫户 75户280人 贫困发生率为 37 8 劳动力 人数752 人 其中外出务工420 人 有正式党员人 60 岁以上老人3 人 其中80岁以上人 有学生95人 其中大学生 5人 高中生人 初中25 人 小学生50 人 201x 年人均收入3850 元 是楠杆乡辖区内三类贫 困村 近年来 在省 市扶贫办的关心 支持和大力帮助下 按照 县委一业带三化 三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广 场八通道的发展构想 结合中坝村得天独厚的自然优势 加大农业 产业结构调整步伐 大力发展烤烟种植生产 201x年 争取整合一 事一议项目资金 完善了四个组通组公路 串户路硬化85户改厨改 厕和环境整治1处 完成通村 通组水泥路硬化6 千米 外出务工和 烤烟种植是该村的主要经济来源 今年发展烤烟500多亩 二 致贫原因分析 一是贫困人口分布广 居住条件边远 基础设施建设滞后 二是 传统农业耕种观念更深蒂固 农业产业结构调整十分艰难 三是受交 通 地理位置和历史发展等因素制约 三 帮扶计划 中坝村两委 驻村工作组紧紧围绕看真贫 扶真贫 真扶贫和 六个到村到户 六项行动计划总要求 通过贫困村 贫困户建档立 卡 致贫原因分析 结合召开党支部会议与村民大会 逐户走访村 民了解的情况 为尽快解决贫困村 贫困户致富需求 制定以下帮 扶计划 一是烤烟产业发展 大力发展烤烟种植产业 计划在刘家 组 石门组 中坝组 水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩 切实帮助9座烟农落实烤房 供电设施维修 烟区道路建设整等资金 紧缺的问题 概算共需资金35万元 二是技能培训 针对该村种植种 植户种植技术短缺的问题 计划举办烤烟种植等培训3期 概算共需 资金10万元 培训300 余人次 让闲置劳动力就地就近转移 三是 基础设施建设 道路围绕产业建设 为切实解决广大种植户运输 管护不便的难题 完成通村 通组水泥路硬化6千米 同时可解决刘 家组 石门组 中坝组 水潮头等4个组310户620人出行问题 四 是县直部门帮扶慰问 县总工会帮扶解决村自来水管护4000元 电 脑4000元 计8000元 5张办公桌2200元 慰问留守儿童10 人200元 2000元 慰问老党员3 人300元 900 元 慰问民选干部人 500元 5 500元 慰问计生户6户共 6000元 共计600元 四 工作要求 一 村支两委和驻村工作组要以高度的责任感 充分认识做好精 准扶贫结对帮扶工作的重要性 复杂性和艰巨性 将此项工作列入 重要议事日程 负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实 确保精准扶贫结对帮扶工作不走样 二 要积极协调 精心安排 积极争取部门支持 帮助种植户协 调贴息贷款和产业扶贫项目资金 切实解决帮扶计划中需要解决的 困难和问题 三 村支两委和驻村工作组要紧密配合 对照帮扶计划 积极争 取广大群众的支持 加快逐一落实 并及时发现和反馈工作中存在 的困难和问题 纠正工作中的不足 每月定期向乡政府报告工作实 施进度 对在工作中落实不力 推进缓慢 给本村精准扶贫结对帮 扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究 一 基本情况 摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部 根据上级要求 现摆泥村由 原来的摆泥村 杉堡村 窑货村三个村组成 全村辖摆泥大寨 羊 党寨 摆劳 金竹坪 杉木冲 花地 水落洞 窑货大寨 窑货下 寨 三边 火烧寨 濑岩 仰天窝个自然寨 个村民小组 824户 3372人 其中 享受低保4户456人 五保户2户2 人 农村养老保 险和新农合参合率达98 以上 精准扶贫户2 户945人 贫困发生率为 26 93 劳动力人数52人 其中外出务工458人 摆泥党总支部委员会 下设摆泥 杉堡 窑货三个支部 10个党小组 2个寨管委 有正 式党员92人 其中妇女党员人 预备党员人 气候属于 带季风性温 湿气候 年均日照81 4小时 年均温度 xuexikuai 2摄氏度 无霜期 252 283天 常年降雨量50mm左右 四季分明 气候温暖 光照充足 海拔700 800米 地势相对平缓 土壤有机质含量高 适宜农 牧 渔业发展 主要居住有苗 汉 水 侗等民族 其中少数民族占80 村内 地势相对平缓 海拔800 850米 土壤有机质含量高 适宜农 牧 渔业发展 森林覆盖率4 0 以上 201x年人均纯收入27 元 近年来 在上级政府和各级各 部门的大力支持和帮助下 按照县委一村一品发展战略 结合摆泥 村得天独厚的自然优势 加大农业产业结构调整步伐 大力发展以 精品水果有中药材种植和黑毛猪 蛋鸡 林下养鸡养殖 现有蓝莓2 000亩 金银花250 亩 太子参 220亩烤烟 220亩 枣子0亩 蛋鸡2 0000余只 林下养鸡000余只 建立种植养殖农村合作社2个 二 致贫原因分析 一是在高坡和半高坡地带 受交通 地理位置和历史发展等因 素制约 二是资金紧缺 种植技术缺乏 严重制约产业发展 三是群众 思想观念落后 老百姓等 靠 要现象严重 三 帮扶计划 摆泥村两委通过贫困村 贫困户建档立卡 致贫原因分析 结 合召开党支部会议与村民大会 逐户走访村民了解的情况 为尽快 解决贫困村 贫困户致富需求 大力发展农户经济和村级集体经济 结合该村村情制定 发展规划 围绕十大小康工程和五户联保 精准扶贫 一村一品等工作重点 制定以下帮扶计划 1 立足根本 深入开展党的群众教育路线实践活动 按照照镜 子 正衣冠 洗洗澡 治治病的总要求 以党的先进性和纯洁性建 设为主线 以为民务实清廉为主要内容 以三实三同为总载体 以 村两委领导班子和党员干部为重点 以转变作风 联系群众为突破 口 提高基层干部为民服务水平 提高村干部亲民办事能力 切实 加强党员干部群众路线教育 把贯彻落实中央八项规定 省委十项 规定 州委十二项规定 县委十四项规定作为切入点 着力解决形 式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风方面的突出问题 对照理 念理想 党章党纪 民心民生 先辈先进四面镜子 补精神之钙 除四风之害 祛行为之垢 立为民之制 按照五户联保模式 真正 实现党群连心 干群贴心 小康齐心 幸福同心 对党忠心 事业 诚心的六心目标 加快摆泥村美丽乡村建设步伐 在摆泥村全面建 成小康社会进程中争先锋 打头阵 走前列 作表率 2 夯实基础 抓好基础设施建设 改善村民生产生活条件 完 善办公设施和条件 进一步完善基础设施建设 想法解决摆泥村各 个自然寨的庭院硬化 通组公路 联户步道 小水利建设 垃圾池 建设等项目 完善村级办公场所 创造一个优美的工作环境 建好 计划生育 便民服务等活动阵地 开展党员群众农业实用技术培训 提高群众增收致富能力 扎实开展好党的群众教育路线实践活动 努力实现增比进位 赶超跨越 组织开展慰问困难党员群众活动 开展精准扶贫 手挽手一帮一活动 全面提高工作效率 更好地 服务群众 3 围绕发展 抓住重点 确保群众增收 推动新农村建设步伐 围绕精准扶贫和一村一品工程 结合摆泥村实际 制定 摆泥村 发展规划 依托农业园区引进企业 大力发展精品水果 中药材 种植 养殖等产业 确保群众增收致富 抓好常规农作物生产 搞 好科技培训 引导农民种植优质新品种 提高单产 大力推广科技 农业 重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业 加大产业结构调整 搞好山地综合开发与利用 发展高效优质农业 增加农民收入 探索村级集体经济发展新路子 抓好劳动力再培训工作 增加劳务 输出 通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入 整合资源 极力 打造甲娘冲休闲农庄项目 落实好各项涉农 惠农 富农 强农政 策 举全村之力 加快新农村建设进程 早日建成小康 三 工作要求 一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感 充分认识做好精 准扶贫结对帮扶工作的重要性 复杂性和艰巨性 将此项工作列入 重要议事日程 负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实 确保精准扶贫结对帮扶工作不走样 二是要积极协调 精心安排 积极争取部门支持 帮助种植户 协调贴息贷款和产业扶贫项目资金 切实解决帮扶计划中需要解决 的困难和问题 三是村两委和驻村工作组要紧密配合 对照帮扶计划 积极争 取广大群众的支持 加快逐一落实 并及时发现和反馈工作中存在 的困难和问题 纠正工作中的不足 每月定期向街道报告工作实施 进度 对在工作中落实不力 推进缓慢 给本村精准扶贫结对帮扶 工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究
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