园林工程监理规划.doc

第一章 主要内容一、 工程概况:1、工程名称：2、工程建设地点: 3、工程建设规模：。 4、监理服务周期：自合同签订之日起至本项目各单位工程竣工验收，直至工程保修期满止。5、工程概算：本项目工程施工投资约人民币 万元。 6、资金来源及投资额：财政拨款，已落实；7、监理服务质量要求：符合建设工程监理规范GB503192000要求。二、工程特点 1、工程所处位置的特点 （1） 工程建设地点： （2）工程建设地点周围正在建设中，道路、水、电已通。 （3）水文地质条件的特点 地质勘查报告显示，该地段水位正常，不会对施工造成影响。 （4）场地条件的特点 场地地形为平原。2、#工程特点（1）工程定位测量放样的特点 #工程工程绿化面积19225平方米，硬化面积12648平方米，水系面积1655平方米，艺术人物雕塑1座，六角石木凉亭1座，文化浮雕墙3组，儿童乐园1个，大型休闲广场1个，特色花岗岩雕塑喷泉1个，健身器材20套，动物雕塑20个，施工操作面大，定位、测量、放样犹为重要。（2）土方开挖、回填方量大、开挖时存在边坡防护的特点土方开挖、回填方量大，计量控制是关键。（3）文化浮雕、喷泉、水系及绿化景观是本工程重点和亮点。从绿化景观设计上，应具有鲜明的艺术性和超期性；在施工过程中，要督促开展管理创新、技术创新、工艺创新，做到“过程精品，细节大师”，精益求精，优中之最。（4）本工程存在大量的园路的施工和铺装场地。三、 监理范围 1、工程服务范围#工程施工范围内施工及保修全过程监理服务。附表一 #工程监理服务的主要工作内容服务阶段具体服务范围构成备注施工阶段施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。建设工程施工、保修等阶段监理与相关服务的具体内容执行国家、行业有关规范、规定。保修阶段检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。 2、工作服务内容 项目监理机构在建设单位及其派出机构的指导下，在项目总监理工程师领导下，对项目监理部所辖施工合同范围内的全部工程项目，自施工准备至交工验收的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全和文明施工监理和对设计单位、承包单位及有关设备供应单位等单位的组织协调等实施全面管理，并协助业主、承包单位做好本工程交付验收有关工作；同时对质量缺陷责任期内承包单位实施的本项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作提供监理服务，完成项目监理招标文件和监理合同中规定的全部监理工作内容。四、 监理工作依据1、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例以及国家和地方有关工程建设的法律、法规、条例；2、建设工程监理规范(313503192000)、黑龙江省建筑工程施工质量验收统一规程以及国家或地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；现行的预算定额，取费标准及有关建设管理办法；3、经有关部门批准的项目文件和设计文件(施工图纸及说明)；4、建设单位和监理单位签订的委托监理合同；5、建设单位和承包单位签订的施工合同；6、招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；五、 监理工作目标 1、通过监理服务确保达到以下工程目标质量目标：要求达到国家或行业的质量检验评定的一次验收合格标准，通过各级验收；进度目标：按照与施工单位签订的合同工期竣工，确保关键工程节点按时完成，力争在2012年12月24日前完成；投资目标：将图纸范围内施工阶段的总投资控制在预算以内；安全目标：无安全责任事故。 2、监理服务目标 科学监理、诚信服务、公正处事、廉洁守法、项目成功、业主满意。 全面履行监理合同，履约率达100，监理工作达到合同的各项要求和公司的各项承诺，以优质的服务帮助建设方和施工方实现预期的建设目标和施工目标工程。第二章、项目监理组织机构1、本项目监理机构专业分工图公司 技术专家组总监理工程师绿化监理组合同管理安全文明施工管理投资控制进度控制质量控制信息管理造价、合同监理组安全、文明施工监理组建筑监理组园路铺装监理组测量监理组安装监理组现场监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师对外向业主负责，对内向公司负责。根据监理工作内容，按专业需要采用直线制现场监理组织机构。2、拟投入的监理力量项目监理部在总监理工程师领导下主要由7人组成，包括道路桥梁、给排水、工民建、安全等多个专业监理工程师。3、监理人员汇总表项 目 监 理 机 构姓 名专 业监理工程师注册证书编号总监理工程师总监代表注：根据本工程进展情况随时调派监理人员第三章 监理人员岗位职责1、项目监理部工作人员岗位责任制（1）总监理工程师岗位职责 模范带头遵守国家有关政策、法规和监理职业道德规范，维护公司信誉和形象。 贯彻执行有关标准、规范和公司质量管理体系文件和各项规章制度，全面负责委托监理合同的实施。 负责监理人员的分工、调配、工作协调及监督检查，定期向公司报告工作。 编写监理规划并负责组织实施，审批监理实施细则和安全监理方案。 主持监理工作会议，签发会议纪要及工程开工令、停工令、复工令等重要文件、通知和指令。 主持编写、签发监理月报、工程质量评估报告等专题报告和监理工作总结。 审查确认分包单位资格。 审批施工单位施工组织设计（专项方案）、施工进度计划、现场安全文明施工措施，并组织监理人员对其实施情况进行监督检查。 审核签认分部和单位工程质量验收记录。组织工程竣工初验，参加竣工验收，签署竣工资料。 主持或参加质量事故的调查处理，按规定向公司和建设单位提交质量事故处理报告。主持审查和处理工程变更、洽商。（12）审批施工单位重要申请和工程费用支付证书，主持审核签署工程竣工结算。（13）在监理全过程中协调相关方关系，调解建设单位与施工单位出现的合同争议，处理索赔，审批工期延期等。（14）按委托监理合同的约定，负责催收工程建设监理费。（15）主持整理审核监理资料，按规定归档移交公司。（2）专业监理工程师岗位职责 服从总监理工程师的分工和调配，遵守国家政策、法规、标准、规范和职业道德规范。 参与监理规划的编制，编制本专业监理细则、安全监理方案。 参与施工组织设计的审核，负责审核涉及本专业的各种计划、方案、申请、变更、并向总监报告。 按分工负责对本专业职责范围内贯标工作的实施和记录。 对施工过程中的工程质量和施工安全采用巡视、旁站、见证取样或平行检验等方法，对本专业工程施工实施监督管理和提出整改要求，并按规定进行记录。 负责核查本专业进场的材料、构配件、设备的原始凭证、实物质量和复检（试验）报告，认为有必要时进行平行检验，合格时予以签认。 负责本专业隐蔽工程、检验批、分项、分部工程的验收。 审核工程量清单及原始凭证。 负责本专业监理资料的填写、收集、汇总和整理。 及时、认真做好监理日记，参与监理月报的编制。 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，必要时向总监提出调整建议。（3）安全监理工程师岗位职责 全面负责项目的安全监理文明施工监理项目总监理工程师报告和请示工作； 熟悉和深入研读政府主管部门对安全文明施工的各项法律法规和条例规定、技术标准、不断收集与之有关的信息； 协助专业监理工程师和总监理工程师审查施工分包单位的安全资质；安全管理体系。 审查施工总分包单位报送的安全文明施工专项方案，并提出审查意见，供总监批示决策，检查有关应急预案； 按设计要求，法律法规规定和安全文明施工的技术标准及施工单位经批准的方案监督施工单位落实配置安全设施、标牌、标志、搞好现场平面布置； 审查施工单位特种作业人员上岗证、大型机械设备备案手续，现场安装方案、拆卸方案； 负责编制安全监理规划、安全监理实施细则。 按批准方案监督现场施工用电线路的架设和供水、消防设施的安装，督促施工单位进行大型设备的安装验收，监督施工单位的脚手架、高大模板、土方支护、基坑降水的质量安全，并实施监测；监督施工单位“三宝”使用和“四口、五临边”防护。监督施工现场易爆、易燃、有毒、有害物品的管理。 会同专业监理工程师进行施工现场的安全巡检、发现问题按监理程序处理； 组织或参与工程现场的质量安全和文明施工检查，并督促整改； 按规定代表项目监理部参与安全事故的救援、上报调查和处理等工作； 管理施工现场安全文明监理的有关资料、记录安全监理日记，拟派安全监理方面的监理通知、联系单、报告、检查记录等监理文件； 完成总监和公司交办的其他工作。（4）监理员岗位职责 服从总监理工程师的分工和调配，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。 努力学习有关政策法规和专业知识，遵守职业道德规范和现场管理规定，不断提高监理工作水平。 按规定检查施工单位投入的人、机、料及其使用、运行状况，并做好监理记录。 按设计图纸及有关标准，对施工单位的施工工艺及其操作过程进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 对施工安全进行监督，发现违章操作应制止，出现安全隐患应报告本专业监理工程师。 担任旁站工作并记录，发现问题应指出并向本专业监理工程师报告。 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 按公司质量管理体系的要求做好本职工作，记好监理日记、工程监理和质量体系要求的质量记录。（5）信息资料员岗位职责 服从总监理工程师的工作安排和协调。 努力学习国家政策法规、职业道德规范和工程建设监理信息资料管理专业知识，不断提高专业技术水平。 按公司文件控制程序和质量记录控制程序的要求从编制、审核、标识、发放、保管、修改、作废、归档等环节把好文件资料的管理关。 按规定及时记录、收集、整理、印制、传递和上报各类监理资料，做好建档、归档工作。 按公司“信息管理制度”的规定，参与建立、运作网络系统。及时收集、处理、传递和管理好各种信息。 对公司各类信息、文件、资料及计算机网络系统按规定做好保密工作。第四章 本工程施工阶段的项目目标控制的监理措施 一、质量控制1、 质量控制监理措施 （1）总目标质量目标：要求达到国家或行业的质量检验评定的一次验收合格标准，通过各级验收；进度目标：按照与施工单位签订的合同工期竣工，确保关键工程节点按时完成，力争计划工期内竣工；投资目标：将图纸范围内施工阶段的总投资控制在预算以内；安全目标：无安全责任事故； （2）质量控制的主要工作内容 审查承包单位提出的施工组织设计及项目的施工技术方案和进度计划，提出意见并督促实施。 审查与确认承包单位及其选择的分包单位资质及质保体系。 参加图纸会审与设计交底。 根据建筑安装工程承包合同中的有关要求，督促、检查承包单位严格按照中华人民共和国及省、市有关技术规范、标准规程以及设计图纸文件的要求，进行施工和安装，对违反上述规范、规程、要求者，责令立即改正，必要时经建设单位书面同意后签发工程暂停指令。 核查施工过程中的全部质量，对主要部位及隐蔽工程的施工质量，要履行验收证制度，加强工程测量复测、结构无损探伤、材料试检验，切实控制工程质量。 检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件或合同中所要求的型号、规格以及质量标准，订货前根据需要及可能，应对生产厂家进行了解考察。 对用于工程的主要构配件及设备的出厂合格证、品质化验单等进行核定，若发现有不实之处，责令承包单位(并指定检验单位)对质量进行再检验，防止不合格材料、构配件及设备等进场及用于工程。 凡承包合同中未一次包死的材料、设备等等，在订货前，承包单位提出样品及有关订货厂家情况以及单价等等向监理工程师报告，经总监理工程师与建设单位及设计单位研究同意后方可订货。 及时验评已完检验批、分项、分部工程，对不合格或不符合要求的检验批、分项工程，责成承包单位立即返工。 组织有关单位进行工程质量事故处理，并督促事故处理方案的实施。 监督、检查承包单位建立健全质量保证体系及质量保证措施，并付诸实施。 监督、检查承包单位按规定及时收集和整理工程技术资料做到与工程进度同步交圈，完整齐全。 抓好智能建筑系统调试、功能试验，组织工程竣工预验收，对工程的整体质量签署意见，督促承包单位及时对竣工初验提出的问题整改，保证建设单位按时向政府监督站申报竣工验收。 对现场安全防护和卫生设施不符合要求的，通知承包单位改进。（3）、工程质量控制的依据 建设工程施工合同、合同协议书及附件。 建设工程委托监理合同及补充协议。 施工图纸及说明、工程变更文件。 本工程的地质勘测报告。 施工合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量验收统一标准(工程质量评定标准)、验收规范、试验规程等。 国家、建设部及省、市颁发的有关工程质量管理方面的法律、法令、法规性文件。 国家、建设部及省、市颁发的现行有关建设工程施工的技术标准、试验规程、施工质量验收规范和规程及质量评定标准等。 施工安全技术标准 质量检验评定标准 施工技术规范、标准（4）、工程质量控制的原则 监理工程师对工程质量的控制应做到“四坚持、一贯彻”，即坚持质量第一，坚持以人为核心，坚持预防为主，坚持质量标准，贯彻“守法、诚信、公正、科学”的原则。 总体控制与分项管理的原则，即做好总体工程施工方案和分项工程施工方案的审批与实施监督检查。总体施工组织设计未经总监理工程师批准，不批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。 按照合同文件中规定的设计图纸、工程质量验收规范、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。 从工程项目的人、机、料、法、环等因素人手，对关键环节、重点项目进行质量预测，制定对策并组织落实执行。 抓住质量环节中的重点和难点环节，落实措施，落实责任人。 督促和检查承包单位按施工合同、技术规范和施工设计图纸要求进行施工，对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何环节。 严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准进入现场，不合格和落后的工艺不得在工程中实施。 严格执行监理验收程序，坚持本道工序质量不合格或未进行验收签认，不得施工下一道工序。 遵循规定技术文件审批程序、工程验收程序和质量事故处理程序。 工程质量控制监理是建立在承包单位质量保证体系的建立和正常运行基础上的，必须充分监督和激励承包单位质量保证体系正常运转，不以监代管。（5）、工程质量控制的基本方法施工质量控制必须对工程进行系统、全面的监督和管理。质量控制以事前控制(预防) 为主，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，纠正后果。充分利用“预防、巡视、旁站、检查核实、平行检验、试验与检测、测量、指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序”等基本方法进行质量控制。 预防以事前控制为主，坚持事前控制，特别是工艺设计和方案、措施以及施工过程中的实施性施工工艺和方法与审查的施工方案不符，必须及时制止。 巡视监理工程师通过对正在施工的部位或工序进行有目的或随机的巡视检查，从中发现承包单位不规范的施工操作或存在的施工质量隐患，及时纠正违规操作，消除质量隐患。 旁站旁站是监理工程师对承包单位的各项施工活动进行跟踪监督的方法，应严格按照经建设单位认可的旁站监理方案的要求，以及对关键环节(工序)，对施工条件复杂、质量难以保证的，返工造成的损失较大或难以事后通过检测手段确定其质量状况的关键工序及关键部位，以及监理工程师认为需进行旁站监理的工程项目，进行全过程的旁站监理。旁站应有旁站记录，发现问题应及时要求承包单位予以纠正。 检查核实检查核实是监理工程师对承包单位所报送的各类报表进行审查的方法，通常需进行书面数据的核算和现场实地的核对。 平行检验平行检验是监理工程师利用一定的检验手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的抽样比例，对工程质量独立进行检验。 试验与检测试验与检测是监理工程师确认承包单位用于工程的各种材料和设备的性能以及施工质量优劣的主要依据。对重要材料，如混合料的配合比以及混凝土、砂浆的强度等级等，按有关规定要求项目、频率和方法进行试验和检测，严格执行见证取样和送检制度，经过合理抽样，通过室内试验和现场试验，以获得具有代表性的试验数据，为工程质量验收提供基础依据。 测量测量是监理工程师按照规定的项目、频率和部位进行测量工作。本工程测量工作非常重要，要对承包单位施工的建筑物(构筑物)的定位进行抽查，对其几何尺寸的正确性进行量测，以及对已完成的工程进行实测实量控制，主要通过现场复测、跟踪测量、验收抽测来实施，为工程质量验收提供基础依据。 指令指令是监理工程师以书面文件的形式及时指出承包单位施工中存在的质量问题，以及承包单位违反合同文件的施工行为或质量后果，并要求予以纠偏、整改或制止，是进行质量监理必不可少的手段。指令一般为有关施工质量问题通知，即监理通知、停工通知、情况通报等。监理工程师对发现的问题可先以口头或联系单等通知承包单位进行改正，重要的问题应及时签发监理通知指令承包单位纠偏，并要求承包单位将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行跟踪复查验证。 暂停工程严惩承包单位违反合同文件的施工行为或造成恶劣的质量和安全后果，及时对其发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。 暂停计量支付承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不良后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。 控制分包按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包单位进行严格的监督和管理，严禁以包代管。坚持程序监理工程师控制承包单位的一切质量行为要按照合同和监理工程师审查签认的程序进行，以达到对承包单位进行监督和管理的目的。2、工程质量的监理控制措施（1）工程质量的事前控制措施 对施工图进行认真审查，预先发现施工图的不足和失误，提出修改的具体意见。 根据工程的招标文件及合同条款规定，掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查分包单位的资质并由项目总监签署分包工程资格报审表。 工程所需原材料、半成品的质量控制，施工机械的质量控制：专业监理工程师应接受承包单位在采购主要施工装修材料、设备建筑构配件定货前，提出的样品(或看样)和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后方可由项目总监签署建筑材料报审表和主要设备选型报审表。由建设单位提供材料设备时，专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、定货，专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单，并在现场对材料进行质量观感检查(凡进口设备、材料等，必须具备海关商检证明)。对工程有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的施工机械技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用。 督促检查承包单位的质量保证体系：要求承包单位根据项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行质量控制和验收活动。协助承包单位完善质量管理制度。 查验承包单位的测量放线。 审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案。 由于工程地处交通繁忙地段，必须抓好施工环境的管理。 督促承包单位完善质量保证体系。 主动与质监站联系，汇报在本项目开展质监工作的具体办法、措施，争取质监站的支持和帮助。 审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案，审查分包单位和试验室的资质。审核承包单位制定的成品保护措施、方案。完善质量报表、质量事故的报告制度等。审查承包单位试验室。编制本工程的监理规划、监理实施细则、旁站监理方案，确定质量管理点。本工程质量管理点l 测量工程。l 园路及铺装工程l 绿化景观工程给排水机电设备的安装调试、试运转。（2）工程质量的事中控制措施 施工工艺过程质量控制：针对项目的具体情况，关键部位施工，给水打压，电气施工试运等，制定旁站方案，采取旁站、观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包单位的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对于旁站要有文字记录。检查施工中所使用的原材料、混合料、钢材、铝合金材料，各种玻璃、各种装修材料等等，是否符合经批准的质量标准。对已完工程(工序)的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。 工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。 对施工现场有目的地进行巡视和按旁站监理方案进行旁站监理。 做好设计变更及技术核定的处理工作，做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。 工程质量事故处理：质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查(详见关于工程质量事故、工程质量问题调查报告制度)。 行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报请总监理工程师指令承包单位立即停工整改，并及时签发监理通知。 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 做好质量、技术签证、检验批、分项和分部工程验收。凡质量、技术问题有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师签署。 行使好施工质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 建立工程质量监理日志。组织现场质量协调会。在实施过程中定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况。（3）工程质量的事后控制 做好工程各阶段的分部、分项、单位工程验收。 做好工程项目竣工预验收。 审核工程竣工图及其他技术文件资料。 整理工程技术文件资料并编目归档。（4）工程原材料质量控制措施建筑产品是由建筑材料堆积而成的，建筑材料构成了工程实体，是工程质量源头，建筑材料的好坏直接影响工程质量的优劣，所以做好原材料的质量控制对工程的质量至关重要。 用于工程上的所有材料，首先满足工程设计需要，并严格按省、市建材“准用制”要求签认复核。有些材料还要按生产许可证要求查验生产许可证编号。对于3C强制性产品，要执行3C强制性产品的规定。 钢材：钢筋：品种要符合设计要求，检查进场钢筋的出厂质量证明书或试验报告等书面保证资料，检查钢筋表面或捆(盘)的标志，按炉批号及规格分批见证取样复试。型材和板材：订货技术条件的确认；钢材生产过程质量保证措施的审查和跟踪落实；钢材复验计划和方案；力学性能的料批试验；材料检验试验报告、质量证明书、合格证书。冷拉钢筋、冷拔钢筋、高强度钢丝、特种钢材、结构钢材和钢筋应做焊接抽样试验，其力学性能须符合规范。 水泥及其半成品、成品和各种构件等，进现场时必须出具准用证、正式的合格证和材料材质化验单等有关书面保证资料，承包单位还应按有关规定进行复试检验，资料一并提交现场监理部复核验证，否则一律不准用于工程； 凡本工程的主要材料、设备等在定货前，有承包单位提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料，必要时监理部应派人(或会同设计单位)考察后方可批准订货； 凡本工程的加工或订货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，否则必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用；材料试验单位的资质审查凭证交现场监理审查、认可。 进口材料及设备必须具有海关商检书。进口钢材除按规定抽样作力学性能试验外，焊接前应做化学分析试验和焊接性试验；进口水泥除具备材质证明文件外，还应有强度、安定性试验和成分分析； 由于运输或保管等原因，构件出现质量问题时，应进行分析研究，采取措施处理，经现场专业监理工程师审定同意后方可使用。 3、质量控制监理实施管理方案（1）前期准备工作1)组建工程项目监理部 当签订委托监理合同后，按监理大纲中拟投入人员名单组建项目班子，按进场计划首批人员进驻现场。 在签订委托监理合同后十天内将项目监理部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命，书面通知建设单位。 按监理大纲的监理设施内容，把首批现场和办公用的监理设施与设备运达现场监理部。 2)组织熟悉监理大纲和施工图 进驻现场后熟悉监理大纲，掌握监理大纲中各项内容，特别是质量目标的总目标和分目标，质量控制的主要工作内容，质量控制原则、依据、方法，并重点研究质量控制的重点、难点和解决对策，同时各专业进一步认真学习质量控制的要点，针对各专业的工艺控制，并根据本工程特点进一步学习、研究质量控制的措施、旁站监理的部位和内容等。 学习监理委托合同和施工合同，通过学习掌握合同的内容，重点内容要熟记背下来，以便在工作中充分运用合同文件，监理好工程，并对合同进行分析，拟定预防风险措施。 学习施工图。在总监的组织下各专业监理工程师认真熟悉施工图，了解工程特点及质量要求，对图中的问题汇总，通过建设单位交给设计单位，对于合理化建议通过协商、研究，如果合理，有利于降低造价、提高质量、缩短工期的，经设计批准，建设单位同意，在工程中实施。 3)编制工程项目监理规划、监理实施细则和旁站监理方案 按工程特点和合同文件、监理规程要求编制，做到控制目标明确、措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工明确，对监理实施工作有指导作用。 各专业监理工程师编制监理实施细则。监理实施细则要符合监理规划的要求，结合工程项目专业特点，做到详细、具体，具有可操作性。 监理旁站实施方案要明确监理部位，有具体的旁站监理措施，达到详细、具体，具有可操作性。 （2）施工准备阶段的监理 准备标准规范，确定适用于本工程的施工技术规程和质量验收规范标准，列出目录清单。 参加设计交底，进一步了解工程特点和难点，以及设计人员对本工程的要求，并认真在监理日志和日记中记录。 参加第一次工地会议，确定监理例会的频次、时间及参加人员，并认真做好会议记录，负责编印会议纪要。 以分项工程为单位进行施工监理工作交底，贯彻项目监理规划，并编印会议纪要，分发有关各方。 审查施工组织设计。总监理工程师及时组织审查承包单位报送的施工组织设计(施工方案、技术方案)和总体施工进度计划及施工进度计划报审表，签认同意后报建设单位。对项目施工组织设计和技术方案按照保质量、保工期和降低成本的原则进行审查，提出审查意见通知承包单位，同时向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，要事先取得建设单位的同意。需要承包单位进行修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报，并重新审查。 参加工程测量交接桩，进行基础桩点复测，审核承包单位提交的基准点复测成果；检查承包单位的专职测量人员的资格证书和测量仪器设备检定证书；审查批准承包单位报送的施工测量方案；检查承包单位对桩位采取的有效保护措施。 人员资格审查。核查承包单位的工程项目管理人员的到位情况；审查承包单位的常驻现场代表项目经理以及其他派驻到现场的主要管理人员的资格情况；督促承包单位建立健全质量、进度、投资、合同、资料及安全等保证体系，在施工过程中核查承包单位的各种保证体系的运转情况。在监理过程中，如果发现承包单位的工作人员工作不力，及时建议承包单位调换有关人员，并向建设单位现场代表汇报。 施工条件审查。核查承包单位的施工作业人员、施工设备按其施工组织设计的计划进场情况，以及主要材料供应的落实情况。 进场机械审查。审查承包单位进场施工机械装备的规格、型号及需定期检定的设备的检定情况。 对工程前期的临时设施的实施进行监督、检查。核查现场情况，确认施工现场水、电、通信等达到开工条件。监理工程师审核认为具备开工条件时，并在事先取得建设单位同意后，由总监理工程师在承包单位报送的工程动工报审表上签署意见，发布开工令，并报建设单位。（3）施工过程中的监理 审查施工分包单位的资质，包括分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证和岗位证书以及业绩等。 查验承包单位的试验室资质，验收工地试验室，并核查主要试验人员的资格、岗位证书。 与承包单位商定选择见证试验室，做好见证试验室的备案申报工作。 审查承包单位编制的施工试验计划，并编制监理见证取样试验计划。 建立现场监理的试验、检测工作体系，按照建设单位以及合同和相关规范规定的项目与频率，独立开展监理试验、检测工作，并且完成见证取样工作。 利用试验室(合同试验室)对工程材料、混凝土配合比和强度进行有效的控制，以确保其物理、化学和力学性能达到规定要求。 查验承包单位的施工放线成果，经复测确认无误后签认。 审核、签认承包单位拟用于本工程的原材料的报验。对不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，及时通知承包单位，不准使用，不准进场，已进场的马上退场。 审核承包单位拟用于本工程的成套设备的质量。 审查承包单位拟用于本工程的主要施工设备的规格型号、数量以及性能，对施工设备的进出场情况作动态的监督和记录，并检查需定期检定的设备的检定情况。审查本工程的主要分部(分项)工程施工方案及主要方法或工艺，以及组织实施的有效性。 审查分包供应合同和分包单位的资质，控制重要外购成品件或半成品件、原材料及混合料的质量。组织分解建设单位批准的总体工程进度计划和建设单位下发的阶段工程进度计划，并监督承包单位按计划实施。按时填报周、月进度统计表，当实际施工进度严重滞后于计划进度时，要及时进行处理并向建设单位报告，审核、并经建设单位同意后批准承包单位的修正计划。监督承包单位按照合同条款、技术标准与规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、平行检测与试验和验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。核查承包单位的工程预检，对预检工程检查记录的内容进行现场抽查。验收隐蔽工程，在承包单位对隐蔽工程自检合格报验后，对隐蔽工程检查记录的内容进行现场检测、核查。检验批验收，签认符合要求的检验批工程。分项工程验收，签认符合要求的分项工程。分部工程验收，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署分部工程验收意见。按建设单位及验收规范规定的检验项目和检验频率、工序，对工程质量进行实测实量的验收。对不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程以及不安全的施工作业应及时采取监理措施，对情节严重的应及时报告建设单位并在征得建设单位同意后，通知承包单位停工整改或返工(承包单位在取得监理机构复工令后才能复工)。对工程施工进度进行检查、监督，以及对工程实际竣工日期提前或者超过承包合同规定的竣工期限进行确认。加强预控工作，通过文字指令、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现。调查、处理工程质量缺陷和事故。对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故(缺陷)报告单。一般缺陷口头报监理部；质量事故要书面报告监理单位和建设单位；出现重大质量事故时，除了督促相关承包单位按规定书面上报有关部门外，还要按照建设单位要求参与事故的处理。 发布监理指令。根据合同文件和建设单位授权，对承包单位施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理，并抄报建设单位。在承包单位的质量管理体系失效、质量失控、监理程序落实不力、出现质量问题或安全隐患等违约行为，及建设单位要求暂停施工或发生其他紧急情况时，经请示建设单位后发布停工令，暂停部分工程施工，并敦促承包单位及时整改。在承包单位进行了整改并提交整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后，签发复工令，指令承包单位复工。按照规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报或其他报表，经总监理工程师审查签字后，按时上报建设单位。建立上墙图表和工作台账，并实施动态管理。在进场后，及时建立监理机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图和工程形象进度图等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台账。当工程达到基本交验条件时，组织对工程的质量情况、使用功能进行全面检查。对承包单位提出的竣工验收申请进行审核。组织对拟竣工工程进行预验收，并对工程提出质量评估报告，以及整理监理资料，按归档要求，按时交建设单位档案资料管理部门。参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，督促承包单位进行整改。符合要求后，签署竣工验收报告。审核、签认竣工结算资料，报建设单位审批。签发竣工移交证书。按照要求督促和检查承包单位竣工资料的整理与编制，使其达到工程档案管理部门和建设单位要求的竣工文件标准。编制监理竣工文件，编制工程项目监理工作总结，提交给建设单位。二、进度控制1、 进度控制监理措施（1）进度控制的原则 可行性和合理性原则各种进度计划都必须结合本工程自身的特点、周围环境和技术经济条件，既要可行又要合理。 确保总目标的原则各项进度计划在编制时，要充分考虑到如何保证项目总进度目标的实现，各分部工程计划要服从于总目标的要求和规定，做到总体安排，阶段控制，分项管理，月度统计分析，周(日)检查记录。 遵守合同目标工期原则遵守建设工程施工合同约定的工期目标。 保证质量、安全和控制造价的原则在保证工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。 经济性原则计划编制的优劣，最终应以是否经济来衡量，这也是项目各参与者共同的愿望。 便于操作的原则编制计划是为了控制和管理，因此，编制进度计划时应能充分反映计划中各项工作的相互关系、工期关系。计划清楚、明了，便于实施和检查。（2）进度控制的方法 控制队伍素质的方法审查承包单位编制的施工组织管理机构、人员配备，其资格、业务水平是否满足工程施工的需要，组织上是否有保证。 控制计划目标和措施的方法审查承包单位编制的施工进度总计划及年、季、月度计划，对人、机、料、法、环进行综合分析，从技术上严格把关，并督促执行。 以经济手段控制进度的方法审查承包单位的月计划的完成工作量，作为结算、付款依据，从经济上对进度进行控制；建议建设单位对拖工期给予惩罚，提前工期给予奖励。 以合同约定控制进度的方法根据施工合同约定工期，对总工期进行分解，采取动态管理，发现工程进度与计划背离，组织分析原因，影响因素，采取措施，消除影响，以合同约定来控制工程进度，充分发挥合同约定的效力。 进行风险分析，采取预控的方法对进度进行风险分析，找出影响工程进度的因素，采取预控。（3）影响进度控制的因素分析及解决对策施工图影响因素及解决措施 施工图交付时间拖延，必定影响进度。施工图设计深度不够，存在问题多。建设单位做好前期工作，选择信誉高的设计单位，按时交图。监理在建设单位授权下，督促设计单位按期交图。施工单位和监理工程师认真读图，做好施工图会审，把问题解决在施工之前。土建工程施工与安装工程影响因素及解决方法基础工程组织不好，影响后期安装进度。基础标高、坐标控制超差，影响设备基础施工进度。 设备基础坐标(行、列、标高)控制不好，给设备安装造成困难，处理这些问题影响工期。地下工程严格按设计和施工验收规范要求，按质量控制难点中的措施，控制结构施工质量，做好工序交接，把存在问题提前处理好，以免影响工程进度。施工组织影响进度因素及解决措施 技术人员不能按时进场，不能及时阅读施工图，编制施工组织设计工作拖拉，影响进度。设备、机具、材料不能按时进场，影响工程进度，到施工时勉强进场，结果出现设备完好率差，机具不配套，材料规格、型号不对，拖延工期。 施工队伍集结进驻不及时，专业不配套，应持证上岗者无证，影响工期。施工合同签订后，监理要督促承包单位及时报施工组织设计，工程进度计划，人、机、料等进场计划，认真审查，及时督促，确保按时进场。进场的人、机、料要认真确认，保证满足工程需要。在签订合同时，对上述问题提出明确要求。2、进度控制监理计划（1）工程进度控制监理计划要点与目标1)工程进度控制监理计划的要点 总监理工程师在组织监理人员认真阅读施工图后，各专业监理工程师要写出影响本专业施工进度的因素，以及相关专业的影响因素。 总监理工程师组织监理部人员研究解决影响进度诸因素的对策。 各专业监理工程师根据工程特点、专业特点，编制本专业施工进度控制计划，然后各专业部(组)组织编制综合进度控制计划、各种资源配置计划，编制人、机、料的进场计划。 审查承包单位报送的施工组织设计、施工总进度计划，与监理部编制的进度控制计划相比较，找出总进度计划的不合理部分，返回承包单位修改，直至建设单位、承包单位、监理单位共同研讨通过，才能作为综合进度计划。 审查承包单位的旬、月、季、年计划，补充、修改。 一旦计划确定，监理就要进行对实际进度的跟踪监督检查，实施动态控制。 按月检查月实际进度，并将其与月计划进行比较，把比较的结果进行分析、评价，发现偏离时，及时签发监理通知，要求承包单位及时采取措施，实现月计划目标。 每月召开月计划协调会，每周开周计划协调会，保证计划不偏离。一旦实际进度严重偏离计划时，首先组织监理部人员开会研究，分析原因，然后召开各方面会议进行研讨，采取措施，及时纠正，以保证计划正常运行。2)拟定进度控制计划目标根据建设单位与承包单位签定的施工承包合同，制订监理进度控制计划初稿，经过反复研究，报建设单位同意后，按此计划对工程进度进行控制，重点抓住主矛盾线上工序进行控制，对非主矛盾线上的关键工序也要重点进行控制，确保总工期的实现。（2）进度控制计划内容1)工程进度的事前控制计划内容依据施工合同约定审批承包单位提交的施工总进度计划，对网络计划的关键线路进行认真的审查、分析。根据工程条件和施工队伍条件，分析进度计划的合理性、可行性。审核承包单位提交的施工总平面图。制定由建设单位供应的材料、设备的采、供计划。组织临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为承包单位创造必要的施工条件。按合同约定及时向承包单位提交设计图等设计文件。按合同约定及时向承包单位支付预付备料款。对进度目标进行风险分析，制定防范对策。 2)工程进度的事中控制计划内容 建立反映工程进度状况的监理日志。 进行进度的审查。l 审批施工计划及施工修改计划。l 审查承包单位每半月或每月提交的工程进度报告。 按合同要求，及时进行计量验收(如需质监验收应协调进行)。做好有关进度、计量方面的签证。 进行进度跟踪、监督检查、动态管理，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取纠正措施。 进度款的支付，签署进度、计量方面的认证意见。 组织现场协调会。 定期向建设单位报告有关工程进度情况，监理部每月报告一次。 3)工程进度的事后控制计划内容针对某环节拖期制定保证总工期不突破的措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划及材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。当确认承包单位具有充分理由要求延长工期时，经与建设单位协商后可确定和批准延长工期的期限。3、工程进度控制措施（1）工程进度计划控制的综合措施 1)工程进度控制的组织措施 加强进度控制，对负责本工程监理部人员明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。 进行工程项目工期目标的分解(按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度分解)。 建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。 在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。 2)工程进度控制的技术措施 审批承包单位所拟订的各项加快工程进度的措施。 向建设单位和承包单位推荐先进、科学、合理、经济的方法和手段，以加快工程的进展。 3)工程进度控制的合同措施 利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目。 利用合同文件约定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。 4)工程进度控制的经济措施 按合同约定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。 督促建设单位按时支付，保证工程费用得到落实。 制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处罚。 （2）工程进度控制的事前、事中、事后控制措施 1)事前控制措施 由项目总监组织专业监理工程师审查施工总进度网络计划。项目实施进度网络计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它的确定依据是施工承包合同条款，审核内容如下： 施工总工期应符合合同工期。 各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排应符合工期总目标的要求，相互之间应协调。 施工程序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调。 关键线路是否正确。 易受雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施。 对假日及受天气影响的时间，应有适当的扣除，并留有足够的时间空间。 总监理工程师确认满足上述要求并与建设单位协商后，批准工程施工进度计划报审表，并报建设单位批准，作为进度控制目标。 与建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划。 督促并检查承包单位施工准备工作，其主要内容如下： 所需主要材料和设备的到货日期是否有保证。 主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实。 测量控制桩的复核及施工测量成果复核，主要材料及标准试验的工作是否已落实，试验室是否已落实。 驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等。 计划目标与施工能力的适应性。 总监理工程师在对上述各事项进行核查、协调后，在正式开工之前，向建设单位呈报进度控制专题报告，其主要内容为： 进度计划的分析：主要分析进度计划是否合理，能否实现。 进度目标实现的风险分析：主要结合本工程特点，就设计、施工、自然与环境、合同、人员、材料、设备、资金、组织协调等方面进行风险分析。 建设单位应注意问题：主要就工程图纸设计进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述。 监理的建议：主要就如何使进度目标的实现提出设想和建设性意见。 2)进度事中控制措施 协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键节点，动态了解进度计划实施情况。 检查承包单位报送的年度、季度、月度计划，由项目总监审查施工承包单位填报工程施工进度计划报审表。 严格进行工程进度核查。为了了解施工进度的实际状况，避免承包单位超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为： 计划进度与实际进度的差异。 形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。 建立反映进度状况的统计办法。进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素、延误原因、采取的措施等。 进行进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响，进行工程进度预测，以监理备忘录向承包单位提出加快进度措施的建议，要求承包单位相应调整施工进度计划及材料、设备、资金等供应计划，调整人员、机具配备等。 通过与建设单位、承包单位协商，调整工期目标，与建设单位协商后由总监理工程师核签延长工期报审表，制定重新调整的进度计划。 组织现场进度协调会，主要内容包括：检查上次协调会决议执行情况，分析进度、通报施工进度情况；协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等)；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有关的重大事宜。 总监理工程师定期向建设单位汇报有关工程实际进展情况，并在每月的监理月报中向建设单位报告工程进度控制情况。 3)进度事后控制措施 与承包单位协商保证工期不延误的对策措施 技术措施：调整工艺方案，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等。 组织措施：承包单位加强施工管理力度，增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等。 经济措施：实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等。 合同措施：利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。 其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件。 因进度差异导致工程计划不能如期完成，则项目总监以书面形式向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求承包单位调整相应的施工计划、材料计划、设备及构配件计划等，提出新的进度计划，填写工程施工进度计划报审表报项目总监审批。 处理索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作。 根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。 项目进度资料的收集整理。 4、进度控制监理实施方案 （1）组织项目监理机构进驻现场 如同质量控制监理实施方案一样，首先抓项目班子的建立，根据本工程特点和合同、监理大纲中的承诺，建立实干、高效的项目监理机构。 （2）着手编制进度控制计划 进度控制计划是监理“三控”中重要的一个环节，进度控制计划是进度控制第一方案，只有周密、详实、切实可行的先进的进度