重汽希尔博项目第三污水泵站污水管线工程施工.doc

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资源描述
重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线 工程施工 招 标 文 件 建 设 单 位 泰 安 泰 山 基 业 开 发 建 设 有 限 公 司 招标代理机构 山东东岳项目管理有限公司 日 期 二零一六年七月 目 录 第一章 招标公告 5 第二章 投标人须知 8 1 总则 16 1 1 项目概况 16 1 2 资金来源和落实情况 17 1 3 招标范围 计划工期 质量要求 17 1 4 投标人资格要求 17 1 5 费用承担 18 1 6 保密 18 1 7 语言文字 18 1 8 计量单位 18 1 9 踏勘现场 18 1 10 投标预备会 18 1 11 偏离 19 2 招标文件 19 2 1 招标文件的组成 19 2 2 招标文件的澄清 19 2 3 招标文件的修改 20 3 投标文件 20 3 1 投标文件的组成 20 3 2 投标报价 20 3 3 投标有效期 21 3 4 投标保证金 21 3 5 资格审查资料 22 3 6 投标文件的编制 22 4 投标 23 4 1 投标文件的密封和标记 23 4 2 投标文件的递交 23 4 3 投标文件的修改与撤回 23 5 开标 24 5 1 开标时间和地点 24 5 2 开标程序 24 5 3 开标异议 24 6 评标 24 6 1 评标委员会 24 6 2 评标原则 25 6 3 评标 25 7 合同授予 25 7 1 定标方式 25 7 2 中标候选人公示 25 7 3 中标通知 25 7 4 履约担保 26 7 5 签订合同 26 8 纪律和监督 26 8 1 对招标人的纪律要求 26 8 2 对投标人的纪律要求 26 8 3 对评标委员会成员的纪律要求 26 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 27 8 5 投诉 27 9 需要补充的其他内容 27 附件一 问题澄清通知 28 附件二 问题的澄清 29 附件三 投标文件编制及报送要求 适用于电子招投标项目 30 第三章评标办法 合理低价法 32 1 评标方法 33 2 评审标准 34 2 1 初步评审标准 34 2 2 详细评审标准 34 3 评标准备 34 4 评审 35 4 1 初步评审标准 35 5 推荐中标候选人 35 6 特殊情况的处置程序 35 6 1 关于评标活动暂停 35 6 2 关于评标中途更换评委 36 6 2 1 除非发生下列情况之一 评标委员会成员不得在评标中途更换 36 6 3 记名投票 36 A0 总 则 37 A1 3 8 不同投标人委托同一人投标的 37 第四章 合同条款及格式第一部分 合同协议书 39 第一部分 合同协议书 40 一 工程概况 40 二 合同工期 40 三 质量标准 40 四 签约合同价与合同价款形式 40 五 项目经理 41 六 合同文件构成 41 七 承诺 41 八 词语含义 42 九 签订时间 42 十 签订地点 42 十一 补充协议 42 十二 合同生效 42 十三 合同份数 42 第二部分 通用合同条款 43 第三节 专用合同条款 44 1 一般约定 44 2 发包人 47 3 承包人 48 4 监理人 52 5 工程质量 54 6 安全文明施工与环境保护 54 7 工期和进度 55 8 材料与设备 56 9 试验与检验 57 10 变更 57 11 价格调整 58 12 合同价格 计量与支付 59 13 验收和工程试车 61 14 竣工结算 62 15 缺陷责任期与保修 63 16 违约 63 17 不可抗力 65 18 保险 65 20 争议解决 66 第五章 工程量清单 75 1 工程量清单说明 76 2 投标报价说明 76 3 其他说明 76 工程量清单封面 80 4 1 工程项目投标报价表 81 4 2 单项工程投标报价表 82 4 3 单位工程投标报价汇总表 83 4 4 分部分项工程量清单与计价表 84 4 5 分部分项工程量清单综合单价分析表 85 4 6 工料机汇总表 86 4 7 措施项目清单计价汇总表 87 4 8 措施项目清单计价表 一 88 4 9 措施项目清单计价表 二 89 4 10 措施项目清单综合单价分析表 90 4 11 其他项目清单与计价汇总表 91 4 12 暂列金额明细表 92 4 13 材料暂估价一览表 93 4 14 特殊项目暂估价表 94 4 15 计日工表 95 4 16 总承包服务费计价表 96 4 17 规费 税金项目清单与计价表 97 第六章 图 纸 99 1 图纸目录 99 第七章 技术标准和要求 100 第八章 投标文件格式 101 一 投标函及投标函附录 104 一 投标函 104 二 投标函附录 105 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 106 一 法定代表人身份证明 106 二 授权委托书 107 三 投标保证金 108 四 已标价工程量清单 109 五 施工组织设计 110 附表二 劳动力计划表 113 单位 人 附表三 计划开 竣工日期和施工进度网络图 113 附表三 计划开 竣工日期和施工进度网络图 114 六 项目管理机构组成表 118 七 资格审查资料 119 一 投标人基本情况表 119 三 授权委托书 122 四 项目管理机构组成表 123 五 主要人员简历表 124 附 1 项目负责人简历表 124 附 2 技术负责人简历表 126 附 3 主要项目管理人员简历表 127 六 近二年度 2014 年 2015 年 不含本年度 财务状况表 128 七 近五年完成的类似项目情况表 129 八 正在施工的和新承接的项目情况表 130 九 政府采购诚信承诺书 131 十一 其他招标文件要求提供的内容 132 若无 本条不做要求 132 第一章 招标公告 2016 006950 0908 111s 1 招标条件 本招标项目重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程已由相关部门批准建设 招标人为泰安泰山基业开发建设有限公司 建设资金来自财政资金 项目出资比例为 100 项目已具备招标条件 现对该项目施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围 2 1 工程名称 重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程 2 2 建设地点 泰安高新区 2 3 计划工期 30 日历天 2 4 招标范围 设计图纸范围内所有工程内容 具体内容详见工程量清单 2 5 标段划分 本项目施工划分为一个标段 标段 名称 规模 标段内容 类型 1 一 标段 450 米 重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程 该管线自重 汽希尔博项目东北角起 平行于京沪铁路至中天门大街敷设 DN600HDPE 管线 全长约 450 米 施工总承 包 3 投标人资格要求 3 1 投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 并在人员 设备 资 金等方面具有相应施工能力的独立法人 具备有效的营业执照 资质证书 安全生产许可 证 无拖欠农民工工资证明 备注 由泰安高新区建设局出具 该证明由投标企业法 定代表人或授权委托人到高新区建设局办理 办理方式如下 在高新区注册的施工企业 直接到泰安高新区建设局办理 泰安市其他县市区注册企业 持泰安市建设行政主管部 门出具的相关证明到泰安高新区建设局办理 外地进泰企业 持泰安市建设行政主管部 门出具的相关证明到泰安高新区建设局办理 3 2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资 格 具备有效的安全生产考核合格证 B 证 应未在其他正在施工或正在承接的项目中 担任项目负责人 项目负责人经合法变更后投标的 应当符合省政府鲁政办字 2014 122 号文件 被更换的项目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标 的规定 否则投 标无效 3 3 本次招标不接受联合体投标 4 投标报名 4 1 凡有意参加投标者 请于 2016 年 8 月 5 日至 2016 年 8 月 11 日 每日上午 8 30 至 11 30 下午 13 30 至 16 30 北京时间 下同 持法人授权委托书 授权人身份证 及以下证件原件 并同时提供与原件相一致的加盖单位公章的复印件一套 报名并领取 招标文件 营业执照 副本 资质证书 副本 安全生产许可证 副本 组织机 构代码证 注册建造师证 注册建造师身份证 报名及领取招标文件地点 泰安高新区 建设工程交易中心 高新区龙潭路以东 南天门大街以北龙泉派出所六楼报名室 5 招标文件的获取 报名者 请于 2016 年 8 月 5 日至 2016 年 8 月 11 日 法定公休日 法定节假日除外 每日上午 8 30 至 11 30 下午 13 30 至 16 30 在泰安高新区建设工程交易中心 高 新区龙潭路以东 南天门大街以北龙泉派出所六楼报名室 购买招标文件 招标文件售价 施工招标文件每套售价 600 元 电子光盘每张 100 元 售后不退 本工程施工实行电子投标 计算机辅助评标 投标申请人需准备相关软件 软件服 务 续工 联系电话 13583889407 6 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 2016 年 8 月 31 日上午 9 时 30 分 递交地点为泰安高新区建设工程交易中心 高新区龙潭路以东 南天门大街以北龙 泉派出所六楼开标厅 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在山东省建设工程招标投标管理信息网 泰安高新技术产业开发 区网 中国政府采购网 山东省政府采购网 泰安市政府采购网上发布 8 联系方式 招 标 人 泰安泰山基业开发建设有限公 司 招标代理机构 山东东岳项目管理有限公司 地 址 泰安高新区嘉和新城北区 C 区 地 址 泰安市东岳大街 471 5 号 邮 编 271000 邮 编 271000 联 系 人 范经理 联 系 人 杭秀河 电 话 0538 8938236 电 话 0538 6301669 传 真 0538 8938236 传 真 0538 6301669 电子邮件 tsjy8202 电子邮件 dy5887997 网 址 网 址 开户银行 开户银行 账 号 账 号 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 1 2 招标人 招标人 泰安泰山基业开发建设有限公司 地 址 泰安高新技术开发区 联系人 范经理 电 话 0538 8938236 1 1 3 招标代理机构 名称 山东东岳项目管理有限公司 地址 泰安市东岳大街 471 5 号 联系人 杭秀河 电话 0538 8151370 电子邮件 dy5887997 1 1 4 项目名称 重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程 1 1 5 建设地点 位于泰安高新技术开发区 1 1 6 项目概况 重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程 该管线自重汽希尔博项目东北角起 平行于京沪铁路 至中天门大街敷设 DN600HDPE 管线 全长约 450 米 1 2 1 资金来源及比例 性质 财政性资金 出资比例 100 1 2 2 资金落实情况 已落实 1 3 1 招标范围 本次招标内容为施工设计图纸范围内工程的施工及保 修 详见工程量清单 1 3 2 计划工期 计划工期 30 日历天 计划开工日期 2016 年 9 月 10 日 计划竣工日期 2016 年 10 月 9 日 具体开工时间以发包人书面开工通知为准 1 3 3 质量要求 建筑工程施工质量验收规范 合格标准 1 4 1 投标人资质条件 1 资质条件 本次招标要求投标人须具备市政公用 能力 工程施工总承包叁级及以上资质 并在人员 设备 资金等方面具有相应施工能力的独立法人 2 项目经理 建造师 资格 投标人拟派项目负责 人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执 业资格 具备有效的安全生产考核合格证书 B 证 应未担任其他正在施工或正在承接项目的负责人 拟 派项目经理如有其它在建项目 被举报或投诉且经查 实的 中标无效 项目负责人经合法变更后投标的 应当符合省政府鲁政办字 2014 122 号文件 被更换 的项目负责人 6 个月内不得在全省范围内参加投标 的规定 否则投标无效 3 财务要求 无要求 4 信誉要求 无要求 5 其他要求 主要项目管理人员 施工员 质检 量 员 材料 员 预算 造价 员 须具有建筑工程专业岗位资格 证书 单位名称与投标人名称一致 专职安全员 本项目应配备的专职安全员不少于 1 人 的安全生产考核合格证书 C 证 提供原件核验项 须具有无拖欠农民工工资证明 由泰安高新区建设 局出具 高新区注册的施工企业直接办理 泰安市本 地施工企业持企业所在地出具的相关证明前来办理 外市 地 进泰施工企业持企业注册地建设行政主管 部门出具的无拖欠证明和泰安市建设行政主管部门出 具的相关证明前来办理 1 9 1 踏勘现场 组织踏勘 集中踏勘时间 2016 年 8 月 12 日 09 00 集合地点 泰安高新区凤凰一路中段嘉和北区 C 区院内三楼会 议室 各投标单位应认真勘察施工现场地质 水文 周边环 境等情况 现场条件即为开工条件 1 10 1 投标预备会 不召开 1 11 偏离 不允许 2 1 1 构 成 招 标 文 件 的 其 他 材 料 图纸 工程量清单 答疑 通知等 2 2 1 投标人提出问题的 截止时间 2016 年 8 月 15 日 10 00 前 2 2 1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 投标截止日前 15 天 2 2 2 招标人书面澄清的 时间 2016 年 8 月 15 日 17 00 前 2 2 2 投标截止时间 2016 年 8 月 31 日 9 时 30 分 2 2 3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2 3 2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3 1 1 构成投标文件的其 他材料 一份电子标书 内容包含商务部分和技术部分 编制 要求详见投标人须知正文部分附表三 3 2 3 最高投标限价 设招标控制价 27 403205 万元 投标人的投标报 价不得高于或等于招标控制价 投标人投标报价高于 或等于招标控制价的 应作废标处理 3 3 1 投标有效期 投标截止时间后 60 日历天 3 4 1 投标保证金 1 投标保证金的形式 采用银行转账方式 支票 电 汇 银行汇票等形式提交 2 投标保证金的金额 伍仟元整 3 递交方式 投标保证金必须以投标人企业法人的名 义办理 不得以投标人分支机构 个人或其它名义办 理 投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标 文件指定的投标保证金收取账户 并应提供中国人民 银行出具的基本账户开户许可证 否则视为未按要求 提交投标保证金 4 审查方式 投标单位应当将中国人民银行出具的基 本账户开户许可证复印件 投标保证金缴纳银行转账 凭证复印件制作在资格审查申请书中 评标时将原件 提交评标委员会依据相关法律 法规进行审查 5 收取人 山东东岳项目管理有限公司泰安分公司 开户名称 山东东岳项目管理有限公司泰安分公司 开户账号 1551 8101 0400 2015 9 开户银行 中国农业银行泰安龙泽支行 联系人 唐会计 联系电话 0538 8151370 6 递交投标保证金截止时间 同投标截止时间 以到 账时间为准 3 5 2 近年财务状况的年 份要求 指 2014 年 1 月 1 日起至 2015 年 12 月 31 日止 3 5 3 近年完成的类似工 程的年份要求 无要求 3 5 5 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要 求 指 2013 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止 3 6 3 签字或盖章要求 单位章 应加盖投标人单位 法定名称 章 鲜章 不得使用其它如专用章 下属单位或分支机构印章代 替 签字 手写签字或盖章 3 6 4 投标文件副本份数 采用电子化投标 1 书面标书制作壹份正本备查 要求内容必须完 整全面 包括投标函部分和商务标部分 技术标部分 三部分 须单独密封递交 2 投标人须单独递交壹份书面的资格审查申请书 单独胶装制作 不须密封 3 投标人须递交壹份电子标书 招投标专用光盘 以下简称光盘 与 报价一览表 密封在一起递交 电子标书内容包括工程量清单报价和技术方案部分 4 评标结束确定中标人后 中标人须按照投标递 交标书正本内容 包括资格审查申请书内容 制作陆 份纸质投标文件副本提交给招标人 招标代理机构及 监督机构等有关单位留存备案 3 6 5 装订要求 按照投标人须知第 3 1 项规定的投标文件组成内容 投标文件应按以下要求装订 分册装订 共分 2 册 分别为 1 投标函 商务标及技术标 包括 1 至 6 的 内容 2 资格审查申请书 包括 7 至 8 的内容 每 册采用胶装方式装订 装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装订 投标人不按上述要求制作的 做 废标处理 4 1 2 封套上应载明的信 息 招标人地址 泰安市高新区 招标人名称 泰安泰山基业开发建设有限公司 重汽希尔博项目 第三污水泵站污水管线工程施工招 标投标文件在 2016 年 8 月 31 日 9 时 30 分前不得开 启 4 2 2 递交投标文件地点 泰安高新区建设工程交易中心 高新区龙潭路以东 南天门大街以北泰安高新区龙泉派处所六楼开标厅 4 2 3 是否退还投标文件 否 5 1 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同递交投标文件地点 5 2 开标程序 密封情况检查 由投标人代表共同检查标书密封情况 开标顺序 依据投标单位递交投标文件的逆顺序依次 唱标 6 1 1 评标委员会的组建 评 标 委 员 会 构 成 5 人 其 中 社 会 专 家 5 人 社会评标专家确定方式 通过 山东省建设工程评标 专家管理系统 从山东省建设工程评标专家库中随机 抽取 7 1 是否授权评标委员 会确定中标人 否 推荐的中标候选人为 3 人 7 2 中标候选人公示媒 介 在中标通知书发出前 招标人将中标候选人的情况在 山东省建设工程招标投标管理信息网 泰安高新 技术产业开发区网站 山东省政府采购网 泰安市 政府采购网 予以公示 公示期不少于 3 个工作日 7 4 履约担保 无 8 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招 投标行政主管部门 纪检监察等部门依法实施的监督 9 需要补充的其他内容 9 1 近年类似项目的业 绩 无要求 9 2 不良行为记录 不良行为记录以注册地或项目所在地地市级以上建设 行政主管部门发布的公告或者正式文件为准 9 3 施工组织设计是否 采用 暗标 评审 方式 采用 暗标 评审 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工 组织设计 技术暗标 编制要求 编制和装订施工组 织设计 9 4 投标人代表出席开 标会 按照本须知第 5 1 款规定的时间地点 招标人邀请所 有投标人的法定代表人 或其授权委托代理人 和项 目负责人参加开标会 依据泰政办发 2012 18 号文要 求 投标人拟投入本工程项目负责人 建造师 须携 带有效身份证件按时参加开标会议 并由招标人和招 标代理机构核验身份证件 以证明出席开标会议 否 则视为放弃投标资格 9 5 公开招标的其他情 形 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 3 除上述二种情况外 除非已经产生中标候选人 在 投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个 的 招标人应当依法公开招标 4 有法律法规规定的其它情形的 9 6 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招 投标行政主管部门 纪检监察等部门依法实施的监督 9 7 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为 说明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容 的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约 定的合同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规 定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标邀请书 投标人须知 评标办法 投标文件格 式的先后顺序解释 同一组成文件中就同一事项的规 定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组 成文件不同版本之间有不一致的 以形成时间在后者 为准 按本款前述规定仍不能形成结论的 由招标人 负责解释 9 8 工程款支付方式 工程款支付方式 本工程无预付款 工程竣工并验收 合格后付至合同价款的 70 审计定案后付至审计定案 值的 95 余款作为质保金 两年后无质量问题一个月 内无息付清 9 9 报价方式 采用工程量清单计价方式 采用固定综合单价承包方 式 9 10 资格审查方式 本工程采用资格后审方式 9 11 招标文件的获取地 点与费用 由招标代理机构向报名成功投标单位在泰安高新区建 设工程交易中心 高新区龙潭路以东 南天门大街以 北泰安高新区龙泉派处所六楼报名室 统一发放招标 文件和电子光盘 售后不退 招标文件 600 元 份 电子光盘 100 元 张 9 13 评标办法 合理低价法 9 14 电子招标投标 是 投标人需递交纸质投标文件一份 正本 备查 同时编制及报送电子投标文件 电子光盘 9 15 费率 执行山东省住房和城乡建设厅印发 建筑业营改增建 设工程计价依据调整实施意见 的通知 9 16 现场管理要求 1 项目现场所有管理技术人员必须与投标文件承诺派 驻的人员一致 施工过程中须服从招标人的现场管理 2 投标单位中标后 不得以任何形式和理由转包 绝 不允许出现挂靠施工 否则招标人有权单方面解除合 同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理 3 中标单位必须做到安全生产 文明施工 严格按照 当地建设行政主管部门有关规定执行 9 17 资格审查需要携带 的证件及要求 投标文件递交截止时间前 投标单位应提供以下资 格审查资料原件并将复印件附在投标文件中 与投标 文件一并递交 如没有按要求及时 完整 准确的提 交 其投标一律按无效标处理 因此造成的一切后果 和损失均由投标人自行承担 1 营业执照 副本 2 资质证书 副本 3 安全生产许可证 副本 4 法定代表人授权委托书 授权委托人身份证 如 无授权委托人 则须提供法定代表人资格证明 法定 代表人身份证 5 拟投入项目负责人的注册建造师证 安全生产考 核合格证书 B 证 6 主要项目管理人员 施工员 质检 量 员 材料员 预算 造价 员 的岗位资格证书 专职 安全员的安全生产考核证书 C 证 7 无拖欠农民工工资证明 8 企业基本账户开户许可证 保证金缴纳证明 9 18 证件 证明不予认 可的情况 资格审查申请书中虽然有复印件但开标前未提供 原件的 开标前提供了原件 但在资格审查申请书中 没有复印件或所提供的复印件不能体现招标文件所要 求具体内容的 开标前提供的原件与投资格审查申请 书中的复印件不相符的 经评标委员会审查不合格 的 相关法律法规及招标文件中规定的其他情形 注 出现以上情况时 属于资格审查要求的 其 投标作废标处理 投标人提供的资料必须真实有效 如有虚假 其投标文件作废标处理并按相关规定记入 不良行为记录 开标前 投标单位须将本单位的证 件原件 资格审查申请书 资格审查验证登记表一起 递交给招标代理公司 投标截至时间后 将不再接收 投单位的资料 开标后 任何单位不能以任何理由 取走所提交的资料 否则其投标无效并没收其投标保 证金 原件经核验后退回投标人 9 19 投标人对提供的所有资料的真实性负责 如若提供虚假资料 一经查 实 建议建设主管部门取消其在高新区内的投标资格 投诉人故意捏造事实 伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进 行投诉的一经查实 建议建设主管部门取消其在高新区内的投标资格 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本 招标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 1 6 本招标项目项目概况 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 3 财务要求 见投标人须知前附表 4 业绩要求 见投标人须知前附表 5 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参 加本招标项目投标 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规 定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和 财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人 在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题 送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人 所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标 文件的组成部分 1 11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度 2 招标文件 2 1 招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 2 1 2 根据本章第 2 21 款 第 2 2 3 款和第 2 3 2 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要 求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指 明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间 不足 15 天 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人 确认已收到该澄清 2 3 招标文件的修改 2 3 1 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 并且修改内容影响投标文件 编制的 将相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人 确认已收到该修改 3 投标文件 3 1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 已标价工程量清单 5 施工组织设计 6 项目管理机构 7 资格审查资料 8 投标人须知前附表规定的其他材料 3 2 投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须 符合本章第 4 3 款的有关要求 3 2 3 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 3 3 投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 60 日历天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法 律规定的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人 有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同 时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定 的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件 的组成部分 3 4 2 投 标 人 不 按 本 章 第 3 4 1 项 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的 评 标 委 员 会 将 否 决 其 投 标 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 日内 向未中标的投标人和中标人退还投 标保证金及同期银行存款利息 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 给招标人造成损失的应当 赔偿损失 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件 规定提交履约担保 3 法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形 3 5 资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本 安全生 产许可证副本 组织机构代码证 无拖欠农民工工资证明 由泰安高新区建设局出 具 高新区注册的施工企业直接办理 泰安市本地施工企业持企业所在地出具的相 关证明前来办理 外市 地 进泰施工企业持企业注册地建设行政主管部门出具的 无拖欠证明和泰安市建设行政主管部门出具的相关证明前来办理 等本招标文件第 八章 投标文件格式 中所要求提供材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报 表 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件 具体年份 要求见投标人须知前附表 3 5 3 近年完成的类似工程情况表 如有应附直接发包证明材料或经相关行 政主管部门 或其授权机构 备案的中标通知书 施工合同 竣工验收证明 由建 设单位 设计单位 监理单位 施工单位四方出具或工程质监部门盖章出具 的复 印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书 合同协议书复印 件 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构 作出的判决 裁决等有关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 6 投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附 页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基 础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准 和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授 权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动 之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖 章的具体要求见投标人须知前附表 3 6 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面 上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 6 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前 附表规定 4 投标 4 1 投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招 标人应予拒收 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递 交的投标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的 要求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日 内退还已收取的投标保证金 4 3 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 5 1 开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附 表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人 或其委托代理人 和拟 投入项目负责人准时参加 详细要求见本章前附表 5 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布投标截止时间到 不再接受投标文件 2 宣布开标纪律 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关单位 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 设有标底的 公布标底 7 按照宣布的开标顺序由代理公司工作人员当众唱标 公布投标人名称 投 标报价 质量目标 工期及项目负责人姓名 级别 专业等其他内容 招标人 或 招标代理机构 应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在 案 8 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 9 开标结束 5 3 开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记 录 6 评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委 托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投 标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为 评标依据 7 合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知 前附表 7 2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7 3 中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通 知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 4 履约担保 7 4 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件 第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向 招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外 履约担保无 7 4 2 中标人不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其 投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当 对超过部分予以赔偿 7 5 签订合同 7 5 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中 标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中 标人还应当对超过部分予以赔偿 7 5 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退 还投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 纪律和监督 8 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损 害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投 标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响 评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行 评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透 漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在 评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 8 5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有 权向有关行政监督部门投诉 9 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 附件一 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件进行 了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地 址 招标人或招标代理机构 签字或盖章 年 月 日 附件二 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 附件三 投标文件编制及报送要求 适用于电子招投标项目 投标文件编制及报送要求 一 投标文件制作要求 1 书面标书制作一份正本备查 胶装方式装订 单独密封递交 内容按照投 标人须知正文第 3 1 项第 1 至 6 项的内容和顺序编制 2 资格审查申请书制作一本书面的 胶装方式装订 与招标文件第八章 投 标文件格式 中要求提交的资格审查原件一并递交 内容按照招标文件第八章 投 标文件格式 中要求内容制作 3 投标人须递交一份电子标书 招投标专用电子光盘 以下简称电子光盘 电子标书内容应包括项目负责人姓名 专业及级别 工期目标 质量目标及工程量 清单报价和技术方案部分 二 电子标书制作要求 依据鲁建发 2006 25 号 山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单 计价招标投标暂行规定 鲁建发 2010 16 号 山东省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标评标暂行办法 等规定 1 出现下列情况之一的投标文件 评标委员会应作出不予评审的决定 但所 有按时递交的投标文件均应当予以公开唱价并记录 未按招标文件要求提供投标文件电子文本的 电子投标文件无法复制或者进行数据导入的 电子投标文件和纸质投标文件信息不一致的 一张光盘中存在多个不同电子投标文件的 电子投标文件未按规定制作 或者无法被电子评标系统读取的 2 出现下列特殊情况 由评标委员会进行认定 电子投标文件被电子评标系统读取不完整 在不影响评标公正性的前提下 可对电子评标系统读取的内容进行评审 无法读取的内容按 0 分计算或作出不利于 投标人的评审 电子投标文件在实质性上响应招标文件要求 但在个别地方存在漏项或提供 了不完整的技术信息和数据等细微偏差 且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投 标人造成不公平结果 3 出现下列情况之一的 经评标委员会评审 投标报价部分判定为 0 分或不 予评审 被判定为 0 分或不予评审的投标报价不参与合理报价范围 评标基准价的 计算 投标人报价未按招标人提供的清单格式 主要材料 设备 明细表 填写的 对规费 税金等不可竞争费用进行让利优惠的 报价取费费率错误的 4 电子标书技术方案须与书面标书技术方案一致 技术方案按照投标文件格 式 施工组织设计 规定的内容和顺序编制并刻录在光盘中 技术标采用 暗标 形式 编制要求 技术标正文采用 宋体 四号 常规 字 黑色 大 小标题 所用文字采用 宋体 三号 加粗 字 黑色 图表中所用文字采用 宋体 常 规 字 黑色 五号字 需设置目录 不得设置页码 页眉 页脚 段落行间距为 单倍行间距 技术文件内容 文字均不得出现彩色文字 设标图形 不得出现投 标单位名称 相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记 文字 语句 等 备注 电子技术标需使用软件公司提供的技术标制作软件制作 未按规定制作技术方案的 经评标委员会评审 采用打分制的技术标得分判定 为 0 分 采用合格制的技术标不合格 不予推荐为中标候选人 5 电子光盘的标注与密封 电子光盘正面用记号笔 注意不要损坏光盘 注 明项目名称 标段名称 投标人简称 三 电子投标 计算机辅助评标电子光盘及相关软件服务 续工 电话 13583889407 电子邮箱 xxh766 四 电子标书制作补充说明 电子标书制作补充说明 投标单位在制作电子标 书前 应当及时连接 互联网 实现标书制作软件升级更新 确保相关制作软件为 最新版本 否则因投标文件编制信息不完整的 将作废标处理 评标时发现电子标 书异常一致或报价呈规律性差异的 评标委员会应依据 招标投标法实施条例 有 关规定视为相互串通投标 作废标处理 第三章评标办法 合理低价法 评标办法前附表 评审程序 评审内容 评审方法 2 1 1 技术标 按照 省评标办法 经评审的最低投标价法细则 初步 评审内容执行 2 1 2 资信标 按照 省评标办法 经评审的最低投标价法细则 符合 性评审内容执行 2 1 初步评 审 2 1 3 商务标 按照 省评标办法 经评审的最低投标价法细则 初步 评审内容执行 技术标 合格制 1 总体概述 施工组织总体设想 方案针对性和施工段划分 2 施工现场平面布置和临时设施 临时道路布置 3 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 4 各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 5 安全文明施工和环境保护措施 6 项目管理班子的人员岗位职责 分工 7 劳动力 机械设备和材料投入计划 8 关键施工技术 工艺及工程实施的重点 难点和解决方案 9 冬雨季施工 已有设施和管线的加固 保护等特殊情况下 的施工措施 10 扬尘污染防治措施方案 2 2 详细评 审 商务标 1 评标基准价的确定 评标基准价 C A K A 投标价算术平均值 当 n 有效投标人个数 以下相同 7 时 A 所有投标价的 算术平均值 当 7 n 10 时 A 所有投标报价中去掉 1 个最高价 1 个最低 价后的算术平均值 当 n 10 时 A 所有投标报价中去掉 2 个最高价 2 个最低价 后的算术平均值 K 加权系数 取值范围为 95 0 95 5 96 0 96 5 97 0 在开标前由招标人推 选的代表随机抽取确定 2 投标报价偏离值的确定 有效投标报价与评标基准价 C 的差值 绝对值 为投标报价偏 离值 推荐中标候选人 评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前 3 名作为中标候选人 如 2 个及以上投标人的投标报价偏离值 相同时 由招标人按照评定分离定标法定标办法 一 直接票 决定标法确定排序 备注 1 本工程评标基准价的确定计算方法为加权平均法 2 K 值从 95 0 95 5 96 0 96 5 97 0 中在开标前由招标人推选的 代表随机抽取确定 3 技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审 评标委员会对技术标的各 项评审要点进行评审 并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需 要 合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要 其投标人不得推 荐为中标候选人 评审要点参照 综合评估法细则 中技术标详细评审要点 1 评标方法 本次评标采用合理低价法 评标委员应按照 关于转发的通知 泰建发 2015 27 号文 附 2 合理低价法细则 要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审 2 评审标准 2 1 初步评审标准 2 1 1 技术标评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资信标评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 商务性评审标准 见评标办法前附表 2 2 详细评审标准 详细评审标准 见评标办法前附表 3 评标准备 3 1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 3 2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组 织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委 员会划分为技术组 资信组 商务组 3 3 熟悉文件资料 3 3 1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件 了解和熟悉 招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求 掌 握评标标准和方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果本章及附件所 附的表格不能满足评标所需时 评标委员会应补充编制评标所需的表格 尤其是用 于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 3 3 2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 包 括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价或标 底 如有 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 如作为计价依 据时 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其 他信息和数据 4 评审 4 1 初步评审标准 依据 山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法 中 合理低
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