级公路建设项目可研报告.doc

道路工程建设项目 可行性研究报告 有限公司 二 一五年八月 目 录 第一章 总 论 1 1 1 项目建设单位概况 1 1 2 可研报告编制依据与范围 1 1 3 项目预期目标 2 1 4 项目概况 3 第二章 项目建设背景及必要性 4 2 1 项目建设背景 4 2 2 项目建设的必要性 5 2 3 项目建设的可行性 5 第三章 建设条件 7 3 1 建设条件 7 第四章 交通量预测及建设规模 11 4 1 交通量分析预测原则 11 4 2 预测年限和预测方法 11 4 3 交通量预测 12 4 4 车道数分析方法与参数 12 4 5 建设规模 14 第五章 工程建设方案 15 5 1 设计指导思想与原则 15 5 2 设计规范 15 5 3 设计技术参数 16 5 4 道路平面 17 5 5 道路纵断面 17 5 6 道路横断面 18 5 7 路基工程 18 5 8 路面工程 19 5 9 结构设计 23 5 10 给排水系统设计 24 第六章 节 能 25 6 1 概述 25 6 2 编制依据与原则 26 6 3 节能设计 26 第七章 环境影响评价 28 7 1 编制依据 28 7 2 区域环境现状 28 7 3 建设项目的环境影响 28 7 4 环境治理与保护措施 29 7 5 环境影响评价结论与建议 30 第八章 劳动安全 32 8 1 劳动安全 32 8 2 影响劳动安全的因素分析 32 8 3 防护和监控措施 32 8 4 施工安全措施 33 8 5 劳动卫生措施 34 8 6 预期效果及评价 34 第九章 项目实施进度和工程管理 35 9 1 建设工期 35 9 2 项目实施进度 35 9 3 组织机构 36 9 4 工程施工与管理 36 第十章 项目招标方案 38 10 1 编制依据 38 10 2 招标范围及方式 38 10 3 招标阶段注意问题 39 第十一章 投资估算与资金筹措 40 11 1 投资估算 40 11 2 资金筹措 41 第十二章 社会效益评价 44 12 1 项目社会影响分析 44 12 2 项目与所在地区互适性分析 44 12 3 社会评价结论 44 第十三章 风险分析 46 13 1 项目主要风险因素识别 46 13 2 风险程度分析 46 13 3 防范和降低风险措施 46 第十四章 结论与建议 47 14 1 结论 47 14 2 建议 47 第一章 总 论 项目名称 道路工程建设项目 建设单位 1 1 项目建设单位概况 1 2 可研报告编制依据与范围 1 2 1 可研报告编制依据 1 可研报告编制委托书 2 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 3 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 4 国民经济和社会发展第十二个五年规划 5 国民经济和社会发展第十二个五年规划 6 总体规划 2008 2020 7 公路工程技术标准 JTG B01 2014 8 水运 公路建设项目可行性研究报告编制办法 9 国家现行法规及相关行业规程 规范 规定 10 项目建设单位提供的相关资料和数据 1 2 2 可研报告编制范围 根据委托单位的要求 本报告对 道路工程建设项目的可 行性进行研究分析 编制范围包括项目建设背景及必要性 建设规 模 建设条件 工程建设方案 节能措施 环境保护 项目的组织 和实施 投资估算与资金筹措以及项目的社会评价等内容 1 3 项目预期目标 本项目按照立足现实 适当超前的原则规划 建设 项目全面 竣工交付使用后 一方面应解决目前项目区道路严重紧缺的现实问 题 另一方面可以满足当地村民的迫切需求 以适应社会发展 满 足未来若干年内社会主义和谐建设的需要 1 4 项目概况 1 4 1 拟建地点 拟建项目位于 1 4 2 建设规模及内容 拟 建 项 目 道 路 长 度 3 5 公 里 公 路 等 级 为 支 路 路 面 宽 度 为 4m 路 基 宽 度 为 5m 1 4 3 项目投资及资金筹措 本项目总投资为 120 万元 其中工程费用为 98 万元 工程建设 其他费用为 11 37 万元 基本预备费为 10 63 万元 本项目资金来源为多渠道筹措 1 4 4 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见表 1 1 表 1 1 主要技术经济指标表 序号 名称 数量 单位 1 道路长度 公里 3 5 2 公路等级 支路 3 路面宽度 m 4 4 路基宽度 m 5 5 路面纵坡 0 5 7 项目建设期 月 12 第二章 项目建设背景及必要性 2 1 项目建设背景 为加快城镇公路设施建设 根据 总体规划 2008 2020 拟在 建设一条支路 随着服务设施条件的进一步改善 交通网络体系的完善 的辐射范围将会扩大 发挥其在 东北部地区的中心作 用 规划 是以农畜产品 绿色产品加工 矿业开发和商贸业 为主的综合性城镇 城镇规模的迅速扩大 致使现有基础设施已远 不能满足城市发展的需要 城镇公路是连接农村农业和农民客货运 输的唯一载体 是城镇和乡村之间互通运输的依赖 要想富 先 修路 这是民心共识 是城镇和农村居民群众的渴望 尽快解决人 们的出行问题 拉近与外界的距离 走出山门 发展经济 让城镇 农村自然资源 农副产品尽早转化成财富 让人流 物流 信息流 早日形成财流 早日实现城镇建设小康社会的奋斗目标 城镇大部分地区经济欠发达 群众生活水平低 缺医少药 文 化 教育 卫生 科技十分落后 信息不灵 生产力不发达 抓好 城镇公路建设 提高公路等级建设是广大居民的期盼 为加速 区的各项建设 进一步落实和深化 城市 总体规划 科学指导项目区的基本建设 协调政府各有关部门 开发单位等各方利益 同时确保各项设施的建设于完善 人 民政府提出本项目的建设 2 2 项目建设的必要性 项目的实施是提高和改善广大群众生产生活水平 实现城乡统 筹发展的一项重大战略举措 也是 8337 发展战略的拓展与延伸 完 全符合党的十八大提出的多谋民生之利 多解民生之忧 解决好人 民群众最关心 最直接 最现实利益问题的物质 精神要求 城镇公路建设带动了城市与农村产业结构调整 实现了农民增 收致富的目标 城镇公路的快速发展 促进城镇人流 物流 信息 流的快速发展 城镇传统种养殖业的观念得到了转变 资源优势得 到了合理开发利用 城郊型农业逐渐形成 农副产品的商品率不断 提高 城镇公路建设带动城镇 农村客货运输业大发展 群众说 公路修到家门口 赶场运物不用愁 本项目公路的修建极大地 方便了人民群众的生产生活 改善了城镇运输环境 城镇公路建设带动农村两个文明建设 促进经济社会的全面发 展 改善农村交通运输条件 促进机动车辆的增长和运输业的发展 缩短运力时间 活跃城乡经济 道路起点在大营子村终点在大城西 项目建成后 缩短两地距 离 方便出行 因此 路工程的建设是十分必要的 2 3 项目建设的可行性 1 项目建设符合国家相关政策 2 有利于创建和谐平安社会 促进社会文明进步 3 项目所在地建设条件优越 4 项目社会意义重大 方便当地村民出行 促进当地经济发展 第三章 建设条件 3 1 建设条件 3 1 1 自然条件 3 1 1 1 自然特征与气候条件 位于 中西部 地理坐标为北纬 40 15 42 40 东经 109 50 111 25 位于蒙古高原南端 南濒黄河 东西两侧有沃野千里的土默川平原和河套平原 阴山山脉横贯市境 中部 东西宽 145 公里 南北长 140 公里 总面积 2 77 万平方 公里 是 的市辖县 位于 域中部 大青山北麓 地理坐标为 北纬 40 42 41 28 东经 109 35 110 43 地 处 中 纬 度 亚 洲 内 陆 地 带 是 典 型 的 大 陆 性 气 候 高 纬 度 的 地 理 位 置 和 中 低 山 丘 的 地 形 地 貌 属 中 温 带 半 干 旱 大 陆 性 气 候 四 季 分 明 决 定 了 气 候 的 主 要 特 点 是 春 季 干 燥 少 雨 多 风 沙 夏 季 短 暂 而 降 雨 集 中 秋 季 霜 早 易 冻 冬 季 漫 长 而 寒 冷 年 平 均 气 温 5 2 5 由 南 向 北 逆 减 1 月 气 温 最 低 平 均 15 4 极 端 最 低 36 1 出 现 在 1967 年 1 月 7 月 气 温 最 高 平 均 20 8 极 端 最 高 36 6 日 夜 温 差 较 大 4 月 份 日 夜 温 差 16 3 7 月 份 13 8 晴 天 多 阴 天 少 大 气 透 光 度 强 太 阳 幅 射 强 度 大 光 资 源 较 丰 富 全 年 日 照 时 数 在 2872 6 3306 4 小 时 之 间 日 照 率 为 71 平 均 无 霜 期 109 天 年 降 水 量 在 225 375 毫 米 之 间 降 水 集 中 于 6 8 月 强 度 较 大 降 水 变 率 大 年 内 分 配 不 均 且 分 布 不 均 南 多 北 少 平 均 降 水 203 毫 米 占 年 降 水 总 量 的 67 春 季 降 水 量 平 均 34 毫 米 占 年 降 水 总 量 的 11 降 水 最 多 的 年 份 是 1958 年 达 534 5 毫 米 最 少 年 份 是 1987 年 仅 175 8 毫 米 3 1 2 社会经济概况 2014 年 是 全 面 贯 彻 落 实 自 治 区 8337 发 展 思 路 的 第 一 年 是 全 力 推 动 扶 贫 攻 坚 积 极 转 变 经 济 发 展 方 式 着 力 提 升 县 域 经 济 的 重 要 一 年 一 年 来 在 市 委 市 政 府 和 县 委 的 正 确 领 导 下 在 省 级 领 导 对 口 联 系 帮 扶 贫 困 县 的 大 力 推 动 下 在 县 人 大 县 政 协 的 监 督 和 有 力 支 持 下 在 全 市 各 地 区 部 门 单 位 及 社 会 各 界 的 关 心 与 支 持 下 县 政 府 团 结 带 领 全 县 各 族 人 民 以 科 学 发 展 观 为 指 导 以 工 业 主 导 化 农 业 提 效 化 三 产 扩 量 化 为 主 要 内 容 以 六 大 抓 手 为 着 力 点 全 力 实 施 五 大 工 程 坚 定 不 移 的 向 脱 贫 致 富 奋 力 迈 进 圆 满 完 成 了 十 六 届 人 大 一 次 会 议 确 定 的 各 项 目 标 任 务 2014 年 地 区 生 产 总 值 完 成 112 21 亿 元 较 上 年 增 长 9 5 固 定 资 产 投 资 完 成 141 42 亿 元 较 上 年 增 长 18 2 社 会 消 费 品 零 售 总 额 完 成 16 56 亿 较 上 年 增 长 11 1 将 地 方 财 政 总 收 入 目 标 由 11 5 亿 元 调 减 为 6 71 亿 元 实 际 完 成 7 15 亿 元 增 长 6 6 进 一 步 做 实 了 财 政 为 下 一 步 争 取 上 级 更 大 的 支 持 奠 定 了 基 础 三 次 产 业 比 重 为 12 70 7 17 3 编 制 完 成 县 域 经 济 发 展 规 划 2013 2017 年 非 公 经 济 占 经 济 总 量 的 比 重 达 到 90 以 上 2015 年 经济社会发展的主要预期目标是 地区生产总值 增长 8 固定资产投资增长 15 公共财政预算收入增长 6 社会 消费品零售总额增长 10 城镇居民人均可支配收入增长 9 农民 人均纯收入增长 9 确定这样的目标 是县委 县政府综合考虑改 革 发展 稳定等各方面因素 经过认真研究 反复权衡决定的 一方面 县总体产业发展处于起步和初始阶段 经济总量较 小 发展较缓 但仍然需要保持一定的增长速度来推动结构调整 另一方面 脱贫致富任务重 财政支出压力大 为保证与全市 建设小康社会统一步伐 需要保持合理的增长速度 3 1 3 施工条件 项目施工用电由 提供 设施齐备 容量充足 可满足本 项目施工用电要求 本项目施工用水可利用大营子村和大城西村供 水系统 将供水管连接到项目地作施工用水 建设场地开阔 有利 于施工作业 项目所在地的劳动力资源饱满 具有能够满足施工需 要的劳务人员 技术水平及施工能力 同时项目所在地的工业状况 较好 建材如砂 石 水泥 混凝土 沥青等材料供应可靠 施工 场地地下无古墓文物 管线设施等 施工道路比较平坦 运输车辆 施工机械设备进入方便 同时施工现场基础设施配备齐全 用水 用电 通讯等方便 第四章 交通量预测及建设规模 4 1 交通量分析预测原则 交通量预测是道路建设项目可行性研究工作的最重要环节之一 它直接关系到研究成果的可行性 可靠性和准确性 是项目国民经 济评价的基础和决定道路建设项目技术等级 标准的主要依据 也 是项目决策的重要理论依据 交通量是社会 经济发展对道路需求 的反映 经济发展促进道路建设 创造良好的运输条件又能诱发沿 线经济结构 产业布局的变化 加速区域经济的发展 因此交通量 预测中要考虑现有交通量 吸引交通量和发展交通量三部分 吸引 交通量是指道路改善或新道路出现时 从相关道路吸引过来的交通 量 由于本项目工程采用全封闭式管理 所以不考虑吸引交通量 发展交通是一个复杂的现象 它与项目影响区的人口 产业布局和 资源开发利用等有着十分密切的关系 4 2 预测年限和预测方法 根据交通部颁布的 水运 公路建设项目可行性研究报告编制 办法 的规定 交通量预测年限为项目建成通车后第 10 年 预测特 征年为项目投入使用初年 本项目计划 2016 年全部建成通车 交通 量预测年限至 2025 年 交通量预测的方法按常用的交通量增长率法 进行远景交通量预测 其计算公式为 Nt N0 1 r t 1 式中 Nt 预测年限的远景交通量 N0 基年交通量 本项目开始年为 2016 年 t 预测年限 r 交通量增长率 4 3 交通量预测 1 道路交通量预测的一般原则 a 道路的交通量预测应依据道路网规划 在对全路网交通流量 预测的基础上确定道路的远景交通量 b 交通量预测应考虑道路建成后对周围路网的影响而产生的交 通量转移 c 道路交叉口处的交通流量预测应对交叉口的各转向流量进行 预测 同时考虑预测结果应与附近道路规划的通行能力相协调的问 题 d 道路的交通流量预测应为道路的宽度和断面型式提供可靠的 依据 2 交通量预测 本项目机动车构成基本上以小客车为主 而且始终保持增长趋 势 随着乡村的建设发展 将来小客车比例会继续提升 确定本次 交通量预测为小客车 4 4 车道数分析方法与参数 a 设计小时交通量 按下列计算 Nn nT k 式中 Nn 设计小时交通量 nT 设计年限的年平均日交通量 k 高峰小时与年平均日交通量比值 按城市道路设计规范取 11 主要方向交通量与断面交通量比值 按规范取 0 6 b 条机动车道的可能通行能力 按下式计算 Np 3600 ti ac aa 式中 Np 一条车道的可能通行能力 ti 平均车头时距 按规范普通小汽车取 3 0 考虑大型货车 的车长 速度 安全距离等影响因素 大型货车取 10 5 ac 道路分类手段 按规范主干道取 0 8 aa 受交叉口影响折减系数 本项目为检查卡口影响取 0 6 c 车道宽度 一条机动车道宽 2 米 交通量预测及所需车道数分析见下表 表 4 1 交通量预测表 T 年 预测年 增长率 折算小客车 pcu d 估算年 2016 15 2000 1 2017 15 2300 2 2018 15 2645 3 2019 15 3042 4 2020 15 3498 5 2021 15 4023 6 2022 15 4626 7 2023 15 5320 8 2024 15 6118 9 2025 15 7037 表 4 2 车道数分析表 机动车道 特征年 AAPT DDHV Ci N pcu d pcu h pcu h 2016 2000 83 170 0 49 2018 2645 110 170 0 65 2020 3498 146 170 0 86 2025 7037 295 170 1 74 4 5 建设规模 根据表 4 1 4 2 预测车流量及车道数 本项目设计日平均交通 量为 4061 辆小客车 远期车道数为 1 74 故设计车道数为 2 车道 一条机动车宽 2m 本项目路面宽度为 4m 道路长度 3 5km 第五章 工程建设方案 5 1 设计指导思想与原则 一 在 总体规划 2008 2020 的指导下 充分考 虑建设现代化城镇的要求 进行本工程方案的设计 二 在充分考虑城镇经济现状及发展规划 考虑城镇生态环境 建设和保护及土地利用基础上 研究道路建设标准 三 根据交通量预测结果和通行能力分析 综合考虑工程经济 效益和社会效益 在满足交通需求的前提下 研究工程规模及横断 面布置 四 配合沿线景观 使道路在满足交通的前提下成为一道城市 景观 五 认真调查研究 充分了解现有基础设施及排水规划情况 研究标准合理 使用可靠 投资效益高 满足道路功能需要的排水 方案 六 公路建设应按地区特点 交通特性 路网结构综合分析确 定公路的功能 根据功能结合交通量 地形条件等选用技术等级和 主要技术指标 七 公路建设应做好总体设计 使主体工程与交通工程及沿线 设施相互协调配套 充分发挥各自功能和项目的整体功能 5 2 设计规范 1 公路工程技术标准 JTG B01 2014 2 公路工程结构可靠度设计统一标准 GB T50283 1999 3 公路路基设计规范 JTG D30 2004 4 公路路线设计规范 JTG D20 2006 5 公路水泥混凝土路面设计规范 JTG D40 2011 6 公路沥青路面设计规范 JTG D50 2006 7 公路排水设计规范 JTG T D33 2012 8 城镇道路路面设计规范 CJJ169 2011 5 3 设计技术 参数 1 道路等级 本项目道路主要为城镇道路路网骨架 道路等级为支路 2 设计车速 20km h 3 道路结构设计使用年限 10 年 4 设计轴载 BZZ 100KN 5 土基回弹模量 E 30Mpa 6 道路最小纵坡度 0 3 7 道路最大纵纵坡 5 0 表 5 1 道路技术指标一览表 主要技术指标 单位 指标 备注 修建标准 支路 设计年限 年 10 计算行车速度 km h 20 路面宽度 m 4 路基宽度 m 5 最大纵坡 5 纵坡坡段最小长度 m 110 竖曲线最小长度 m 90 路面结构类型 水泥砼路面 5 4 道路平面 道路平面按规划路线走向道路平面线形标准的要求布置 尽量 减少征地拆迁数量 路线的走向要保持顺捷流畅 与沿线的建筑规 划相配合 重视环境保护 适应地形地物的变化 尽量使线形能更 好地与地形及周围景观相协调 在条件允许的情况下 尽可能地采 用较高的技术指标 注意线形的均衡性 连续性 本工程道路路线走向按规划道路路线走向 全线由直线段构成 平面设计原则如下 1 保证线形顺适 连续 指标均衡 缩短里程 减少行车时间 减少工程量和投资 在不过多增加工程投资的基础上 尽量选用较 高的技术指标 2 尽量避免穿越不良地质地段 如沟壑山头 软土地基 尽量 减少路基防护 地基处理费用 3 尽量避让电力电讯线路 减少拆迁 征地等费用 5 5 道路纵断面 纵断设计充分考虑地形条件 在满足技术标准的前提下 尽可 能减少填挖方量 纵断设计除考虑道路排水要求和机动车的爬坡能 力外 还要兼顾联检区建筑物的标高 为保证道路排水 最小纵坡 控制为 0 3 考虑机动车的爬坡能力和区域地形条件 道路最大 纵坡控制为 5 图 5 1 道路纵断面图 5 6 道路横断面 根据交通量预测结果 按照道路横断面布置既要满足交通功能 又要考虑远期规划 同时要便于监控 封闭设施布置需要的原则 新建道路的横断面型式确定如下 表 5 2 道路横断面形式表 建设 长度 红线 宽度 机动 车道 设施带 土路肩道路名称 m m m m 备注 大营子村 大城 西村公路 3500 6 4 1 5 7 路基工程 工程区域内地势较平坦 道路挖方量较小 大部分道路路基处于 干燥状态 对个别不良地质地段 可根据土质情况分别采用换填或 掺入石灰等措施进行处理 换填可采用砂砾碎石 并用重载碾压 换填厚度不宜小于 80cm 土基必须保证密实 均匀 强度达到规范 要求 路槽底面土基回弹模量值应大于 30 兆帕 路基压实标准采用重型击实标准 压实度如下表 表 5 3 土质路基压实度 路基部位 路床顶面以下深度 m 支路压实度 上路床 0 0 3 95 轻 中 重交通载荷等 级 0 3 0 8 95下路床 特重 极重载荷等级 0 3 1 2 95 轻 中 重交通载荷等 级 0 8 1 5 94上路堤 特重 极重载荷等级 1 2 1 9 94 轻 中 重交通载荷等 级 1 5 92下路堤 特重 极重载荷等级 1 9 92 路基范围内管道沟槽回填土的压实度不应低于表中下路床要求 新建道路与现有道路结合部位容易发生不均匀沉降 导致路面开裂 为保证路基稳定 采用土工格栅进行处理 具体做法是先将原路面 基层挖成宽 0 5m 高 0 15 0 20m 的台阶 然后沿台阶宽度方向铺 1 米宽土工格栅 新旧路基各 0 5m 填基层混合料 碾压至基层 顶面 再铺 1 米宽玻璃纤维布 然后浇筑面层混凝土 路基边坡填方路基采用 1 1 5 挖方路段采用 1 1 0 5 8 路面工程 5 8 1 路面设计原则 根据使用要求及沿线气候 水文 土质等自然条件 并结合当 地实践经验进行综合设计 在满足交通量和使用要求的前提下 遵循因地制宜 合理选材 方便施工 利于养护 节约投资的原则下 进行路面设计方案的经 济技术综合比较 选择技术先进 经济合理 安全可靠 有利于工 厂化 机械化施工的路面方案 结合地方条件 积极推广成熟的科研成果 对行之有效的新材 料 新工艺 新技术在路面设计方案中积极慎重的加以运用 5 8 2 路面类型的选定 水泥混凝土路面的优点是使用寿命较长 耐久性好 初期养护 维修少 缺点是要求地下管线一次敷设到位 路面折裂损坏维修复 杂 维修期长 沥青混凝土路面摊铺快速 施工方便 施工工期短 行车舒适 以下是对沥青砼路面及水泥砼路面两种路面结构的比较 表 5 4 路面结构比选表 项目内容 优 点 缺 点 水泥混凝 土路面 1 强度高 2 稳定性好 3 耐久性好 使用年限长 20 30 年 4 养护费用少 经济效益 高 5 有利于夜间行车 6 抗水浸 油浸性能好 1 对水泥和水的需要量大 2 有纵横接缝 施工工艺较复杂 行车 平稳性 舒适度较差 3 开放交通较迟 工期长 4 路面破损后不易修复 沥青混凝 土路面 1 表面平整 无接缝 2 行车平稳舒适 3 振动小 噪音低 4 施工期短 5 养护维修简便 适宜于 分期修筑 6 路间破损后易修复 1 抗弯强度低 2 低温状态 需设防冻层 3 温度高时 易产生波浪 拥包 4 使用年限较短 15 年以下 常用的基层材料有水泥稳定类材料和综合稳定类材料 综合稳 定类材料可以减少收缩开裂和反射裂缝 水泥稳定集料适用于不含 黏性土的砂砾 级配碎石和未筛分碎石 本工程中 结合当地实际情况 认为水泥混凝土路面采用综合 稳定基层更有利于强度增长和养护费用少 因而采用水泥混凝土路 面方案 拟定路面结构组合如下 表 5 5 路面结构设计表 名称 单位 备注 道路等级 次干路 普通水泥青混凝土 cm 18 水泥稳定级配碎石 5 95 cm 8 水泥稳定级配砂砾 4 96 cm 8 天然级配砂砾 cm 8 机动车道 总厚度合计 cm 42 5 8 3 路面基层材料及施工要求 1 路面基层采用厂拌设备进行集中拌和 要求配料准确 拌和 均匀 含水量略大于最佳值 使混合料运到现场摊铺后碾压时的含 水量不小于最佳值 且运输时应覆盖混合料 以减少水份损失 混 合料要求采用摊铺机摊铺 且设专人消除粗 细集料离析现象 2 要求砂砾为级配砂砾 含泥量小于 5 砂砾中砾石的压碎 值不大于 30 当料场级配砂砾不能满足级配技术要求时应进行掺 配设计 水泥要求采用初凝时间 3 小时以上和终凝时间不小于 6 小 时 42 5 缓凝水泥 3 应严格控制水泥稳定层的标高 碾压成型后的标高与设计标 高差应控制在验收标准以内 其不符合设计要求的路段 不能直接 补平 应将成型的结构刨松后加混合料重新碾压成型 4 养生期间应保持一定湿度 不应过干或过湿 养生期不得少 于 7 天 且不得开放交通 5 基层混合料 7 天无侧限抗压强度 基层不小于 3 0MPa 压 实度采用重型标准击实 基层压实度达到 98 以上 垫层达到 95 以 上 6 拌和用水应符合人畜饮水标准 PH 值不得大于 6 5 8 4 接缝设计 根据 城镇道路路面设计规范 CJJ169 2011 一次性铺筑 宽度小于路面宽度或一次性铺筑宽度大于 4 5m 时 需进行纵向施工 缝设计 本项目一次性铺筑宽度 4m 路面宽度 4m 不需要进行纵向 施工缝设计 只进行横向接缝设计 横向接缝设计原则 1 每日施工结束或因临时原因中断施工时 必须设置横向施工 缝 其位置应选在缩缝或胀缝处 设在缩缝处的施工缝 应采用传 力杆的平缝形式 设在胀缝处的施工缝 其构造与胀缝相同 当有 困难需设在缩缝之间 施工缝应采用设拉杆的企口缝形式 2 横向缩缝可等间距或变间距布置 应采用假缝形式 快速路 和主干路 特重和重交通道路 收费广场以及临近胀缝或自由端部 的 3 条缝 应采用设传力杆假缝形式 其他情况可采用不设传力杆 假缝形式 3 横向缩缝顶部应锯切槽口 深度宜为面层厚度的 1 5 1 4 宽度宜为 3mm 8mm 槽内应填塞填缝料 本项目横向接缝设计 设置位置在缩缝处 形式为传力杆平缝形式 缩缝等间距布置 每 4m 设置一条缩缝 缩缝顶部锯切槽口 宽度为面层厚度的 1 5 宽度为 3mm 槽内填塞填缝料 5 9 结构设计 5 9 1 设计依据 1 公路工程结构可靠度设计统一标准 GB T50283 1999 5 9 2 自然条件 工程地质情况 1 自然条件 基本风压 0 55kN m 2 基本雪压 0 40kN m 2 抗震设防烈度 7 度 设计地震分组为第二组 设计基本地震加速度 0 15g 场地标准冻深 2 10m 2 工程地质情况 根据甲方提供的岩土工程勘察报告 本场地类别为二类 勘探深度内无地下水 可不考虑地下水对工程的影响 场地地 基土对基础无腐蚀性 场地和地基稳定 无滑坡 岩溶 土洞 塌陷 泥石流 采空等不良地质现象 适宜本工程的建设 5 9 3 抗震设防 根据中华人民共和国国家标准 中国地震动参数区划图 GB18306 2015 规定及实测波速成果 项目区抗震设防烈度为 7 度 设计基本地震加速度值为 0 15g 设计地震分组为第二组 根 据 公路工程技术标准 JTG B01 2014 地震加速度值大于 0 05g 小于 0 4g 地区的公路工程 应进行抗震设计 本项目抗震 设防类别为标准设防类 丙类 5 10 给排水系统设计 1 设计范围 本工程给排水设计主要为路面浇洒及排水系统 2 给水水源 本工程的用水水源由 提供 使 用 原 有 洒 水 车 浇 洒 道 路 3 用水量计算 道路及地面硬化浇洒用水以 1 5L d 计算 道路及硬化面积 14000 用水量为 21m d 年用水 80 天 用水量为 1680m 4 路面排水 因本工程无法接入城镇排水系统 设置临时排水设施 路面设 置单向横坡 坡度 1 收集后的雨水排入边沟 第六章 节 能 6 1 概述 节能是一项长期的战略任务 也是当前的紧迫任务 节能工作 要全面贯彻科学发展观 落实节约资源基本国策 以提高能源利用 效率为核心 以转变经济增长方式 调整经济结构 加快技术进步 为根本 强化全社会的节能意识 建立严格的管理制度 实行有效 的激励政策 逐步形成具有中国特色的节能长效机制和管理体制 随着我国经济快速发展 能源供应日益紧张 为了实施可持续 发展战略 根据 2011 年 建设厅发布了 公共建筑节能 设计标准 的规定 公共建筑在规划 设计 建造和使用过程中 通过采用新型墙体材料 执行建筑节能标准 加强建筑物用能设备 的运行管理 合理设计建筑围护结构的热工性能 提高采暖 制冷 照明 通风 给排水和通道系统的运行效率 以及利用可再生能源 在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下 降低建筑能源 消耗 合理 有效地利用能源的活动 本报告的编制严格贯彻国家 有关规定 使总体能耗水平有效下降 达到规定的标准 6 2 编制依据与原则 6 2 1 编制依据 1 公共建筑节能设计标准 DBJ03 27 2011 6 2 2 编制原则 1 执行国家现行的节约能源的政策 法规 指令及有关标准 合理科学利用能源 降低能源消耗 提高经济效益 2 贯彻国家能源方针和因地制宜的原则 3 设计中所选用原材料 设备应尽量采用国家推荐的节能产品 严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能材料和设备 6 3 节能设计 6 3 1 能耗分析 能源种类 计量单位 年需要实物 量 参考指标系数 年耗能量 吨标准 煤 柴油 t a 2 8 1 4571 tce t 等价值 4 08 1 4571 tce t 当量值 4 08 等价值 4 08 项目能源消耗总量 吨标准煤 当量值 4 08 耗能工质种类 计量单位 年需要实物 量 参考指标系数 年耗能量 吨标准 煤 新水 t a 1680 0 0857 kgce t 0 14 能耗工质总量 吨标准煤 等价值 0 14 项目年综合能耗 吨标准煤 等价值 4 22 年 耗 能 量 当量值 4 08 6 3 2 节水措施 1 采用节水型设备 提高水资源利用率 降低水资源无效消耗 提高洒水车的利用效率 2 加强节能教育和管理 防止跑冒滴漏 加强节约能源教育 提高工作人员的节能意识 第七章 环境影响评价 7 1 编制依据 本项目环境保护采用的主要设计标准如下 1 环境空气质量标准 GB3095 2012 2 地表水环境质量标准 GB3838 2002 3 城市区域环境噪声标准 GB3096 2008 4 声环境质量标准 GB3096 2008 5 建筑施工场界噪声限值 GB12623 2011 6 污水综合排放标准 GB8978 96 7 2 区域环境现状 拟建项目区域地势平坦 交通便利 周围无工业噪音 无污染 适合项目建设 地区环境质量现状如下 1 环境空气质量达到 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 2 区域环境噪声达到 城市区域环境噪声标准 GB3096 2008 二级标准 3 地表水环境质量标准 GB3838 2002 三类标准 7 3 建设项目的环境影响 建设项目对环境的影响主要分为两个部分 即施工阶段对环境 的影响及运行阶段对环境的影响 7 3 1 施工阶段环境影响分析 1 大气污染物 主要是场地开挖 余土装运等施工过程中产 生的建设扬尘以及运输车辆排放的尾气 污染物包括 TSP NO 2 CO 2 噪声 主要是由推土机 装载机 搅拌机 挖掘机等施工 机械产生 特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染 噪 声级别一般为 70 100dB A 3 固体废弃物 主要是来自施工过程中弃 余土 废弃砖石 混凝土碎块及其它建筑废弃物 还包括一部分生活垃圾 4 污水 主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水 以及施工人员生活污水 污染物包括 BOD5 CODcr 油类等 5 生态环境的影响 本项目土石方工程量较大 场地内植被 将遭受一定程度的破坏 造成地表裸露 从而使局部生态结构发生 一定的变化 裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失 进而降低 土壤的肥力 影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性 7 3 2 运行阶段的环境影响分析 本项目建成后运营的期间 不存在污染源排放的问题 1 废气 主要为汽车排放的尾气 主要污染物为 NO2 CO HC 及悬浮颗粒等 2 噪声 本项目噪声因素有汽车运行时噪声 其声压一般在 60 90dB A 之间 7 4 环境治理与保护措施 根据环境保护法要求 在基本建设中遵守 三同时 原则 即 环境保护工程与建设工程同时设计 同时施工 同时投入使用 因 该项目对环境只有一般性影响 故提出如下具体环保措施及环境工 程内容 7 4 1 项目实施阶段的环境保护措施 施工中对环境影响最大的是扬尘 土石方开挖 必然破坏相应 的地表植被 为减少扬尘污染 主要采取以下措施 1 首先控制尘源 施工中尽量减少地表裸露 爱护植被 及 时修复因施工损坏的地表植被保护环境 2 干燥时节应当对项目施工场地和材料运输道路配备洒水设 施 使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬 总体布置时尽量考 虑施工过程中填方和挖方的平衡 以减少土方的工程量和运输量 搅拌设备应加装二级除尘装置并设置在远离居住区的地方 对进出 场区车辆限速行驶 并及时清扫路面 防止二次扬尘 3 施工场地应设置沉淀池处理所排污水 施工人员产生的生 活污水经隔油 沉淀后排放 4 尽量使用低噪声的施工设备 避免或少用噪声大的设备 尤其应避免噪声大的工程在夜间施工 5 尽量缩短施工工期 施工机械运转 车辆进出以及强光照 明等尽量避免在 22 00 点以后到 6 00 点以前进行 6 倡导文明施工 及时协调解决施工过程中产生的对环境有 危害的问题 7 5 环境影响评价结论与建议 本项目的建成对构建和谐城区有着重要而深远的意义 项目所 在地环境质量现状良好 地表水 空气及声环境质量都达到了国家规 定的标准 项目建成后 基本不产生空气污染和噪声污染 综上所述 该建设项目只要严格执行国家的有关政策法规 认真执行建设项目 环境保护管理办法和 三同时 制度 确保各项污染物达标后排放 那么从环保角度来看是可行的 同时 建议项目建成后 应进行环境保护专项验收 保证处理 设施与主体工程同时投入使用 第八章 劳动安全 8 1 劳动安全 8 1 1 编制依据 1 中华人民共和国建筑法 2 中华人民共和国劳动保护法 3 中华人民共和国安全生产法 4 建筑安全生产监督管理规定 5 建设项目 工程 劳动安全卫生监察规定 8 2 影响劳动安全的因素分析 施工队伍素质低 不能按照正确的施工程序进行施工 采用严 重危及生产安全的施工工艺 该淘汰的施工设备仍然继续使用 建 设施工单位没有安全生产条件所必需的资金投入 以致施工人员缺 乏作业时必需的安全设施 建设施工单位安全生产管理不力 对施 工用危险品的运输 储存缺乏严格的管理 在有安全隐患的生产场 地缺乏专人管理和必需的保护措施 警示标志 8 3 防护和监控措施 对施工单位的选择应严格按照国家有关规定 在招标阶段就应 将由于素质低下的施工队伍造成的安全隐患杜绝 建设施工单位必 须强化安全生产管理制度 拿出切实可行的管理措施 在有安全生 产隐患的生产场地应设置保护措施 并设置警示标志 项目业主应 定期对建设施工单位加强安全生产检查 对不符合国家和行业的安 全生产应责令其限期改正 对拒不改正的施工单位清退出场 并按 施工单位违约处理 8 4 施工安全措施 进入施工现场 必须戴安全帽 禁止穿拖鞋 在没有防护设施 的高空和陡坡施工 必须系安全带 上下交叉作业及危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施 施工现场的洞 坑 沟 升降口 漏斗等危险处 设置防护设 施或明显标志 以防行人跌落 施工现场要有交通指示标志 交通频繁的交叉路口应设指挥 坑槽施工 要经常检查边壁土质稳固情况 发现裂缝 疏松或 支撑移动 随时采取加固措施 要根据土质 沟深 水位 机械设 备重等情况 确定堆放材料和机械设备距坑边距离 为了防止电器设备对人造成危害 施工中所有电器设备均应设 置接地保护装置 机械和动力机的机座必须稳固 机械转动的危险 部位要设安全防护网 罩 为了防止坠落事故的发生 地沟 水井设置盖板 有危险的吊 装口 安装孔等处设安全围栏 排水管道预留并设盖板 遇有恶劣气候 如风力在六级以上 影响施工安全时 禁止进 行露天高空 起重作业 减少自然灾害损失 暴风雨前后检查工地临时设施 脚手架 机电设备 临时线路 发现倾斜 变形 下沉 漏雨 漏电等现象 应及时修理加固 有严重危险时 应立即排除 8 5 劳动卫生措施 发放工作服 口罩等劳动保护用品 操作施工机械器声大于 58dB A 的员工还应发放耳塞 保护听力 根据工作性质 作业条件 按国家有关规定给员工配备相应的 个人防护用品 夏季施工作业应合理调整作息时间 加强通风和防暑降温措施 8 6 预期效果及评价 设计遵照 安全第一 预防为主 从 治本 的指导思想出 发 对存在的不安全因素 采取了有效的防范措施 可以预见 本 工程在建设期及运行期能按照劳动安全要求 保障劳动者在生产过 程中的安全与健康 第九章 项目实施进度和工程管理 9 1 建设工期 根据本项目的特点和工程量大小 在考虑当地施工水平和施工 条件的情况下 本项目计划建设工期为 12 个月 根据计划于 2015 年 7 月开始进行前期筹划工作 于 2016 年 7 月完成全部工程项目建 设 项目建设将严格按照国家规定的程序进行 首先编报项目可行 性研究报告 经上级主管部门审查批准后进行项目的设计工作 并 按施工图设计进行施工建设 为了争取早日建成 充分发挥其社会 效益 项目尽可能在最短的时间里完成并交付使用 为使工程按计 划顺利进行 要求建设单位精心组织 周密安排 使设计 施工和 设备交付以及安装调试环节紧密衔接 交叉进行 确保工程建设如 期完成 9 2 项目实施进度 1 2015 年 7 月完成可行性研究报告编制 2 2015 年 7 月完成设计招标 3 2015 年 8 月完成初步设计及审批 4 2015 年 8 月完成施工图设计 5 2015 年 8 月施工招标 6 2015 年 9 月 2016 年 6 月完成道路工程 7 2016 年 7 月竣工验收 表 9 1 项目实施进度计划表 2015 年 2016 年时间 工作内容 7 8 9 10 12 1 2 3 4 5 6 7 可研编制 前期工作 设计招标 初步设计 准备工作 道路施工 竣工验收 9 3 组织机构 本项目的建设单位是 人民政府 工程建设按照现代企业 管理制度 实行项目法人负责制 机构按照统一领导 分层管理 人员精简的原则设置 设立工程部 劳动定员 4 人 其中 合约部 1 人 协助项目前期手续的报批以及工程建设招投标 工程建设各方组织协调 合同管理等工作 财务部 1 人 负责工程项目财务计划 材料采购管理等工作 工程预算部 1 人 负责工程项目建设的预结算 工期控制 成 本控制等工作 工程技术部 1 人 负责工程项目建设的质量控制 安全管理等 工作 9 4 工程施工与管理 本项目从方案设计到监理单位 施工单位的选择均实施招投标 制度 以公开招标的方式选择报价合理 能够满足建设工期及质量 安全有保证 技术力量和管理水平符合要求以及资质业绩良好的单 位 为保证工程质量 工程实施过程中严格控制原材料的质量 施 工单位采购的材料 半成品 构配件 须采用大中型厂家生产的优 质产品 符合施工图纸和有关标准 规范的要求 并有相关的产品 合格证明及相应的检测数据 其产品品牌 产地 质量均须发包方 和监理签证认可 在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验 不合格的不得使用 施工过程中单位必须严格按施工图纸 国家现行有关标准和规 范 工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计 精心施工 记录 检验 通过健全质量保证体系和检查制度 严格 把好每道工序的质量关 以确保全部工程达到良好的质量 施工过程中还应保证安全 文明 协调施工 采取严格的安全 防护措施 并符合市政 市容 交通等要求 第十章 项目招标方案 10 1 编制依据 1 中华人民共和国招投标法 2 关于加强工程建设项目招标事项审核 核准工作的通知 内发改法规字 2013 1109 号 3 自治区发改委工程建设项目招标事项核准制度 内发改 法规字 2012 1305 号 4 发改委工程建设项目招标事项核准制度 暂行 包发改法规字 2013 561 号 10 2 招标范围及方式 按照国家 自治区 相关招标文件要求 包括项目的勘 察 设计 施工 监理以及工程建设项目有关的重要设备材料的采 购 达到下列标准之一 必须进行招标 1 施工单位合同估算价在 100 万元人民币以上的 2 重要设备 材料等货物的采购 单项合同估算价在 80 万元 人民币以上的 3 勘察 设计 监理等单项合同估算价在 20 万元人民币以上 的 4 单项合同估算价低于 1 2 3 项规定的 但项目总投资在 1000 万元以上的 根据以上标准 本项目符合国家要求的招标项目范围及招标条 件 工程项目应按国家要求全部进行招标 本项目招标方式采取委托公开招标的组织形式 表 10 1 项目招标基本情况表 招标范围 招标形式 招标方式内容 项目 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 不采用 招标方式 道路工程 10 3 招标阶段注意问题 1 招标程序必须符合国家的有关规定 2 招标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 3 按有关规定在指定的媒体发布招标公告 4 按有关部门规定到主管部门备案 5 招标活动在有形市场进行 并接受主管部门对开标 评标和 中标活动及其当事人有效的监督 第十一章 投资估算与资金筹措 11 1 投资估算 11 1 1 工程概况 本项目为 道路工程建设项目 道路长度 3 5km 道路等级为支 路 路面宽 4m 路基宽 5m 11 1 2 编制依据和取费标准 11 1 2 1 基础资料 1 设计人员提供的设计方案 设计要求 使用功能及建筑标准 拟建 地点的地形 地势条件等 2 各类投资估算指标手册 3 类似工程技术经济指标 当地类似工程及建安工程造价标准 4 由建设单位提供的相关资料 11 1 2 2 编制依据 1 市政工程投资估算编制办法 2007 2 建设项目投资估算编审规程 CECA GC1 2007 3 工程造价信息 2015 年 4 6 月份 4 建设工程计价依据 2009 届 5 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2013 11 1 3 估算内容 本项目建设总投资为 120 万元 建设投资中工程费用为 98 万元 占建 设投资比例 81 67 第二部分费用为 11 37 万元 占建设投资比例 9 48 基本预备费为 10 63 万元 占建设投资比例为 8 86 11 2 资金筹措 本项目总投资为 120 万元 资金来源为多渠道筹措 表 11 1 项目投资估算汇总表 序号 项目名称 估算价值 万元 占总投资 比例 指标 数量 备注 土建工 程 安装工程 设备及工器具购置 其他费用 合计 1 工程费用 98 98 81 67 1 1 道路工程费用 112 98 70 元 14000 2 其他费用 11 37 9 48 3 基本预备费 10 63 8 86 工程费用 9 72 4 项目总投资 120 100 00 表 11 2 工程建设其他费用估算表 序号 费用名称 计算表达式 金额 万元 估算说明 1 建设单位管理费 按工程费用 1 5 估算 1 47 2 工程建设监理费 按工程费用 1 5 估算 1 47 3 工程勘察费 按工程费用 1 估算 0 98 4 工程设计费 按工程费用 2 估算 1 96 5 场地准备 临时设施费 按工程费用 0 5 估算 0 49 6 招标代理费用 1 7 项目前期工程咨询费 2 8 环境咨询服务费 2 9 合计 11 37 第十二章 社会效益评价 12 1 项目社会影响分析 该项目建成后 对当地的村民受益极大 目前项目区道路路网 滞后的发展 给该地区经济进一步发展带来了严重阻碍 减缓了新 农村建设的进程 建设该项目是十分必要的 道路的建设将极大的方便当地居民的生活 提升当地居民的生 活质量 促进各项事业的发展 对于促进就业 解决当地剩余劳动 力生活问题都有显著的影响 作为市政基础设施工程 本工程对弱 势群众利益 少数民族风俗习惯和宗教的影响极小 可以忽略 12 2 项目与所在地区互适性分析 该项目是基础设施建设项目 项目周边的不同利益群体对该项 目给予极大的关注 积极支持该项目的实施 希望加快扩建步伐 项目与所在地区的互适性分析见下表 表 12 1 社会对项目的适应性和可接受程度分析表 序号 社会因素 适应程度 可能出现的问题 措施建议 1 不同利益群体 适应 2 当地组织机构 适应 3 当地技术条件 适应 12 3 社会评价结论 项目的实施适应广大人民群众的需求 充分考虑了当地经济基 础和承受能力 项目收益人群多 社会效益好 广发人民群众对此 项目建设非常支持 本项目建成后既有利于项目区域的发展 又有 利于社会经济的发展 具有很好的间接经济效益 该项目的建设是 道 路 交 通 体系的重要组成部分 它的建成实施可方便当地村 民及周边地区居民的出行 具有良好的社会效益 同时本项目建设 符合国家政策 项目的交通 电力 通讯 供水等外部协作条件也 非常优越 能确保项目顺利进行实施 因此 项目建设是可行的 第十三章 风险分析 13 1 项目主要风险因素识别 建设项目主要有市场风险 资源风险 技术风险 工程风险 资金风险 政策风险 外部协作风险 社会风险和其它风险九个方 面构成 本项目为口岸基础设施项目 不存在市场风险和资源风险 本项目主要风险因素为技术风险 工程风险 资金风险 政策 风险 外部协作风险 社会风险 13 2 风险程度分析 此项目风险分析采用了专家评估法 请专家对技术风险 工程 风险 资金风险 政策风险 外部协作风险 社会风险的风险程度 做出了判断 经汇总专家判断意见 该项目为一般风险 风险性较 小 13 3 防范和降低风险措施 根据专家对各类风险的程度给出的判断意见 技术风险 工程 风险 政策风险 外部协作风险 社会风险的风险程度为一般 资 金风险较大 主要认为资金来源和供应不足可能影响工程的实施 建设单位应采取有效措施落实项目资金 以确保项目顺利实施 第十四章 结论与建议 14 1 结论 通过对项目建设的必要性和可行性进行分析 确定了项目建设 的规模 内容和建设方案 提出了实施计划 对项目招标方案进行 了制定 同时对项目效益进行分析和评价 得出的结论是项目可行 1 项目建设选择的建设标准和技术规范符合国家和标准行业规 范 建设规模和所需投资安排比较合理 2 项目区道路的建设 可以完善银号镇基础设施系统 提高对 外开放水平 更多的吸引企业进入项目区 项目的建设极其必要而 迫切 3 本项目作为市政道路项目 技术方案可行 经济合理 项目 的可实施 可操作性极好 同时工程项目所在地基周边地区建设技 术队伍实力强大 各种工程建设材料来源丰富 工程地质情况较好 非常适合此类工程的建设 14 2 建议 1 争取计划进度时间内 完成对 村道路工程的建设 保 证后续工作任务正常进行 2 严格按照基本建设程序办事 认真实行项目法人责任制 招 投标制和建设监理制 对工程的投资 进度和质量予以有效控制 3 在工程建设和项目的实施过程中 积极与相关各部门协调 争取在各方面最大程度的支持 4 项目单位应制定严格的验收标准 严格合同管理 保证建设 内容的功能完善 5 建议加强周边居民的宣传教育工作 使周围居民认识到本工 程建设的必要性及迫切性 耐心工作 认真教育 主动沟通 为本 工程的顺利实施打好群众基础 并为先期开展的征地工作做好铺垫 6 建议道路施工时同步安排地下管线实施 坚持 先地下后地 上 先深后浅 的原则 以避免重复开挖造成的不必要的浪费 7 建议加快完成项目的前期审批工作 并制定科学的资金筹措 计划 以保证项目的顺利实施