浅谈乡镇小学人力资源规划论文修定.doc

湖北大学高等教育自学考试全日制助学班毕 业 论 文题目：浅谈乡镇小学人力资源规划姓名 沈 倩 婷 专业 人力资源 学制 四年 级别 2014级 学号 2014371151040008 2017年 4 月 13 日湖北大学继续教育学院摘 要 人力资源规划实施的好坏关系到学校的生存与长远发展。对于学校来说：如何合理的使用人才对学校来说是很重要。传统的人力资源管理，繁琐而且效率不高，为了解决这一矛盾，对于学校人力资源进行规划，显得尤为重要。论文主要介绍了传统人力资源学校管理所存在的缺陷与弊端，进而得出乡镇小学人力资源规划的必要性。目前乡镇小学人力资源管理问题尤为突出，所以更需要学校人力资源规划的践行。 论文重点论述了人力资源规划系统的结构，结合实例对乡镇红光小学进行人力资源规划。乡镇小学人力资源规划主要模块：了解学校文化、组织结构规划、组织结构规划图等方面着手，从而实现人力资源使用效益最大化，以满足乡镇小学的发展需要。 论文最后编写人力资源规划的实施建议，设计重点主要以上面的为重点作为依据。当然在朝着这个思想靠近的过程中，在许多小的细节上还存在着很多缺陷。关键词：乡镇，小学，规划 目 录前言第一章 研究现状 .5 1.1 小学人力资源规划现状 .5 1.2 小学人力资源规划存在的问题 .6 1.3 乡镇小学教育理念出现偏差 .6第二章 研究意义 .7 2.1 小学人力资源规划的含义 .7实施小学人力资源规划的必要性 .7第三章 小学人力资源规划的实施 .8 3.1 红光小学简介 .9 3.2 红光小学组织规划 .9 3.3 红光小学组织结构图 .10 3.4 红光小学制度规划 .10 3.5 红光人员规划 .11 3.6 红光小学战略规划的试行 .13第四章 结论与建议 .14 4.1 结论 .17 4.2 建议 .17参考文献.18前 言小学是缔造未来成长的摇篮，小学教育是中学、大学及贯穿人的一生的素质教育。由于目前小学人力资源正处于传统的人事管理转向现代人力资源管理的过渡期，导致了小学人力资源的管理出现了很多问题，尤其在乡镇小学人力资源规划中存在很多问题，乡镇小学师资力量的不均衡，由于家长长期外出打工，家长的文化素质偏低，导致了对子女的教育不重视，造成了教师教学活动中的障碍，影响了教学的质量。由于乡镇教师趋于老年化，乡镇老教师思想保守，教学方法陈旧，导致了学生基础知识不牢固，知识面狭隘。由于乡镇小学办学条件差，福利待遇低，不能保留住人才，导致了教研、教学活动难以开展。由于乡镇小学人力紧缺，校长很少参加培训、交流、研究活动，导致管理理念出现偏差，不能科学落实党和国家的教育方针等等一些乡镇学校管理问题日见显著，因此乡镇人力资源规划显得尤为重要。笔者认为在进行乡镇小学人力资源规划中领导者要贯彻落实党和国家的教育方针，了解本校的历史和文化底蕴，建立合理的规章制度，组织结构，规范学校的规章制度，在人员规划中做到“人尽其才，人岗匹配”用人原则，故此，本文在乡镇小学人力资源规划的运用做出初步探究。第一章 研究现状1.1 小学人力资源规划现状目前我国小学人力资源管理，正处于由传统的人事管理转向现代人力资源管理的过渡期，管理理念的更新尚未完成，小学的规划理念尚未科学、有效的实施，从而导致了，小学人力资源管理的人力资源规划出现很多问题，严重的影响着学校教职工的素质和教育教学质量的提高。1.2 乡镇小学人力资源规划存在的问题1.2.1师资不均衡，家长不重视教育，导致教育教学质量不高。 (1)家长重视不够。 在中国现代大部分乡镇学生家长，自身素质、文化水平不高，对子女的教育和学习不够重视，由于常年在外打工，不能积极、主动的配合学校教师对学生进行共同教育，导致教师在教育教学活动中出现教学、教育工作障碍，影响了教育教学质量。 (2)乡镇小学教师趋于老龄化。在中国大部分乡镇小学一些年老教师，思想存在观念保守，教学方法陈旧，课堂教学效益低下，致使学生基础知识不牢固，学习能力差，知识面狭窄。1.2.3农村学校师资队伍水平弱化 (1)师资水平不高。 由于乡镇小学的办学条件较差，福利待遇低，很难保留住年轻有能力的教师，导致了小学乡镇师资力量不高，很难有效开展教学、教研研讨、教研活动。(2)校长管理水平存问题 。由于我国乡镇小学师资贫乏，校长任职时间短，外出培训、交流少。所以管理水平不高，工作能力有限，不能正确的理解、落实小学人力资源管理，在管理规划中往往趋于形式化，不能科学有效的完成常规教育教学工作。1.3乡镇小学教育理念出现偏差 在中国现代小学教育中，提倡的是素质教育，是把学生培养成为德智体美劳全面发展的人，在乡镇小学教育中往往只重视智育的发展，在课堂教学中只有语、数、外，没有专业的音乐、美术、体育课老师，忽视了美育、德育、体育的共同发展，导致学生缺乏对美的正确认识，学生素质不高，身体素质较差，学生不能健康快乐的成长。第二章 研究意义2.1 小学人力资源规划的含义 小学人力资源规划是指对小学在某个时间内的小学人员供给和小学人员需求进行预测，并根据预测的结果采取相应的措施来平衡小学人力资源的供需。2.2 乡镇实施小学人力资源规划的必要性（1）是学校组织制定科学的战略目标和战略规划的必要 (2) 是确保小学组织生存发展过程中对人力资源的需求的必要 (3) 是小学人力资源管理活动的有序化的必要（4）是有效控制小学人力资源成本的必要 (5) 是调动教师的积极性和创造性的必要2.3乡镇小学人力资源规划的作用（1）有利于学校获得必要的人力资源（2）实现人力资源的合理配置（3）有利于促进教职工的发展2.4乡镇小学人力资源规划的意义学校人力资源的规划是学校人力资源管理的基础。人力资源战略是在国家教育总体战略指导下制定的学校人力资源发展的战略，包括学校人力资源的使命和价值观，乡镇学校人力资源发展的目标、方向、方针与政策等。乡镇小学人力资源规划是对学校未来人才的需要、供给，培养与选拔方式进行科学、整体的预测和规划，它是学校人力资源管理其他职能的基础。学校人力资源规划是一项系统工程，是乡镇小学开展人力资源管理必不可少的路线图，也是目前很多乡镇人力资源管理中的薄弱环节；学校人力资源规划是解决当前困扰许多乡镇小学人力资源管理者疑难问题的根本和基础，它将确定一个乡镇小学如何从人力资源的角度进行战略管理以实现乡镇小学的战略目标，同时提供了依仗通过学校人力资源管理获得和保持竞争的优势的发展思路。第三章 小学人力资源规划的实施红光小学是孝感市的乡镇小学，在人力资源管理中经常出现很多问题，师资力量的缺乏，导致人岗的不匹配，制度的不完善，影响学校长远发展，组织结构的不明确，导致教职工的职权不清，人岗不匹配等诸多问题显著，所以红光小学的人力资源规规划显得尤为重要。笔者对红光小人力资源规划几点建议如下：3.1 红光小学简介 湖北省孝感市孝感经济开发区红光小学坐落在湖北省孝感市内，历史悠久，底蕴丰厚，人才辈出，是学生腾飞的摇篮，教师成长的沃野。学校以“开发潜能、发展个性”为育人理念，学校一贯坚持“品牌、质量、服务”的意识，是老百姓心目中最好的学校之一。3.2 红光小学组织规划3.2.1红光小学组织结构分析红光小学想要开展教育教学活动就必须把学校的各类人员组织起来，构成一个有机的系统，这个有机的系统就是学校的组织机构。组织机构是组织活动的存在形式，而组织活动是组织结构存在和发展的动力和源泉，因此有一个良好的组织结构才能保证学校的各种活动稳定有序高效的进行。组织机构的设计应该结构职责分明，使每个人都知道知道自己应该做什么，排除由于工作分配的混乱和多变造成的障碍。3.2.2红光学校结构的考虑因素（1）专业化因素（2）部门化因素（3）指挥系统化因素（4）控制幅图因素（5）集权与分权因素（6）正规化因素3.2.3红光小学组织机构的划分(1)行政组织结构 行政组织结构是为完成教育教学任务、维持学校正常运转而设立的。(2)非行政性组织机构非行政组织机构是配合、监督、保证学校的各项活动而设立的。3.2.4 红光小学的组织形式 行政性组织机构形式为校长办公室、教导处、行政处、总务处等。非行政组织机构形式为党|、群、团组织和各种研究性的团体。3.3 红光小学组织结构图3.4 红光小学人力资源制度规划3.4.1 指导思想以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对高新教育发展中基本的、重大的、有待解决的制度问题，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改造、制度重建等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强。3.4.2 目标任务 核心内容是：“法人治理、政校分开、管办分离、责权明确、管理科学”。（1） 调整学校内部关系的制度 建立“以学生发展为本”的学校法人治理结构和学校内部制度系统，包括学校组织制度、管理制度、评价制度、文化制度等具体制度。（2）调整学校与家庭、社会关系的制度 形成社会、家庭与学校的互动机制，让家长成为教育的同盟，包括家长、社会代表参与学校管理制度，推进家校合作等具体制度。开发并形成社会对教育的支持、服务与监督系统。3.4.3 实施制度具体措施（1） 加强组织领导。制度建设活动要在校长统一领导下进行，各部门主任是组织开展活动的第一责任人，要切实负起责任，按照学校的统一部署，抓好各项工作的落实。（2） 强化责任意识。全校教职工要增强责任感和紧迫感，积极投入到制度建设活动中，开动脑筋，建言献策，落实责任制，进一步增强抓制度建设和贯彻执行制度的自觉性。（3）营造良好的氛围。要通过校园网、宣传栏等载体，对学校新修订完善的制度进行广泛宣传，对全校性的制度做到人人了解;对本处室的制度，做到人人熟知;对本岗位制度，做到人人精通。 严格责任追究，严厉查处违反制度、不严格执行制度的行为，保障各项制度落到实处，营造人人维护制度、人人执行制度的浓厚氛围。3.5 红光人员规划3.5.1小学的人员规划的意义 为了实现红光小学人力资源管理的战略目标，在人员规划上，领导者要在人员规化中要做到“人岗匹配，人尽其用”，所以领导者应进行岗位分析和设计岗位职责说明书，为使教职工更了解岗位职责，发掘潜能实现红光小学的组织发展目标。3.5.2 红光小学岗位分析与工作职责1. 红光小学校长职责(1) 全面贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规，执行上级指示，完成上级下达的各项任务。(2) 校长是学校行政全权负责人，统一管理学校各项工作。(3) 积极参加培训、交流管理活动，努力提升管理能力。(4) 组织和领导学校的教育、教学和教研工作，完善学校规章管理制度。(5) 领导和组织体育、卫生工作，关心教职工、学生生活。 (6) 管理和维护安全、设施和设备，合理使用学校经费。(7) 继承弘扬红光小学“开发潜能，发展个性”的办学人文理念，创建“品牌、质量、服务”为一体的教学管理原则。2.红光小学教导主任职责(1) 协助校长贯彻落实党的教育方针，制定和实施教育、教学计划，全面完成红光小学的教育教学任务。(2)组织和管理好教学工作，帮助教研组制定工作计划书，积极召开教研组长会议，落实检查教学岗位责任。(3)有计划的定期听课，了解学生学习情况，随后进行教学质量分析。(4)组织教师培训、进修活动，提高教师教学水平。(5) 领导教务工作，做好学籍管理，组织各种考核。3. 红光小学少先队辅导员职责(1) 制订少先队工作计划，写好工作总结。(2) 保证队部室环境卫生，建议好大队委值班制度。(3) 组织和管理好班队活动课，开展形式多样的活动。(4) 负责全校师生“日常行为规范教育”制订计划，组织实施检查督促、考核。(6) 坚持训练好鼓号队，值勤大、中队干部、升旗手，培养小干部，充分发挥队员的自主精神，不断提高队工作水平。 (7) 办好红领巾广播站，健全播音制度，办好少先队专刊。4.红光小学班主任职责(1) 科学严格的对班级进行管理，形成良好的班风、学风。(2) 组织指导班委会，少先队开展工作，培养好干部，指导学生定期更换墙报、黑板报。(3) 加强德育教育，加强良好的日常行为规范宣传力度，帮助学生养成良好的学习、劳动习惯。(4) 积极开展文娱活动，搞好班级及个人卫生，营造一个健康向上的学习氛围。 (5) 做好学校、家长、社会间的联系，做好学生校外情况调查和家访工作，热情对待家长，认真开好家长会，每学期至少家访一次。(6) 科学公正的进行操作评定，健全学生学生档案资料。(7) 上好思想品德课，教育学生明确学习目的，端正学习态度，努力学好各科知识，完成学习任务。(8) 负责班级各项活动及学生安全。 5. 红光教师职责(1) 全面贯彻国家的教育方针，遵循教育规律，遵守教师职业道德，遵守劳动纪律，遵守学校规章制度，服从工作分配，按时完成学校布置的各项任务。(2) 对学生负责。 (3) 认真执行义务教育法，爱护学生，关心劣生，不歧视不斥责，不刁难，不体罚和变相体罚学生，因材施教，做好差生转化工作。 (4) 关心学生身体健康，组织学生“一课两操”，严格控制作业量，减轻学生负担，保证学生课间休息。(5) 认真执行学校教学常规要求，努力做好教学工作，不断提高教学质量。(6) 积极参加学校各项培训，争做一个终生学习的“学习型”教师。3.6 红光小学人力资源战略目标的试行3.6.1 指导思想以国家中长期教育发展规划纲要为指导思想，认真贯彻落实教育质量提升年工作会议精神，以加强教师队伍建设为核心，以提高教育教学质量为根本，坚持“优化育人环境，创办示范学校”为奋斗目标，坚持“开发潜力，发展个性”为办学理念，进一步深化课程改革和课堂教学改革，加强校本研究，突出学校特色建设，全面提高教育教学质量。3.6.2 工作目标（1）总目标：努力创建乡镇规范化小学。 （2）教师团队建设目标：营造和谐、愉快的工作环境，形成团结、务实、勤政的教师团队。 （3）德育目标：坚持以礼育德的工作思路，本学期以培养文明礼貌、好学上进的校风学风为目标，以评比来促进校风学风的好转，以学风来促进教学质量的提高。 （4）教学目标：教学成绩要有较大幅度的提高，各年级学科学期考试成绩力争超中心校平均分数线，在中心校处于中上水平。 3.6.3 工作及措施（1） 坚持科学的人力资源战略管理，不断完善学校良性运行机制管理实行六坚持。工作中关注、关心、尊重每一位教师的工作、生活与发展、成长。使学校真正做到事业留人、感情留人、环境留人，将教师的发展、学生的发展与学校的发展紧密相连。完善管理制度，加强管理力度，为教师进行体格检查，教师节开展庆祝活动，保证教师身心健康。 （2）坚持以人为本，全面提高师资队伍整体素质 1、加强师德师风建设。 以年级组建设为重点，以师德教育为核心，进一步深化、细化“珍惜岗位、关爱学生、热情工作、提高质量、团结协作、容纳他人”工程，进一步激发教师用自己的实际行动践行“品牌、质量、服务”的服务理念。培养有个性的教师，使教师懂得在法制的范畴内创新。 2、建设“学习型”教师队伍。 教导处与教研组要充分发挥行政机制，从本校实际出发，制订确实可行的学习研修制度，以新理念、新课程、新知识、新技术为重点，组织教师参加经常性的学习研讨活动，努力提高教师的业务素质。 3、创设良好的骨干教师成长环境。 继续高度重视骨干教师的培养，对事业性强、勤于钻研业务、有培养前途的青年教师要多压担子，积极鼓励青年教师参加各级各类学科竞赛、评优课比赛、讲学、学术研讨活动。 4、 制定绩效工资方案，调动全体教职工工作的主动性、创造性，提高学校的管理水平、教学质量和办学效益。 3.6.3 坚持德育为首，有效开展学生思想品德教育 （1） 加强思想品德的教育，加强文明礼仪的教育。在日常思想品德课及生活学习中教导学生文明礼仪，尊老爱幼、微笑待人，主动问候他人，多做家务的良好生活习惯，养成良好的文明礼仪。（2） 制定班主任培训计划，切实提高班主任的管理能力和思想教育水平。（3） 制定班级与校级学生小干部队伍培训计划，建立“红领巾”监督岗，继续办好黑板报等宣传阵地，充分发挥宣传教育功能，发挥学生自我教育、自我管理的主动性、积极性和创造性，形成积极向上的校园风貌。 （4） 加强学生安全教育，定期对学校安全工作进行检查，积极推进“平安校园”建设，建立健全组织机构和工作制度，明确职责分工，实行安全目标管理层层管理，工作落实到人。加强学校交通安全教育，通过交通事故图片展、法制教育报告会等形式，不断加强学生的法律意识和法制观念，杜绝违法现象的发生。 （5） 继续抓好学校、家庭、社会三结合教育。充分发挥学校、家庭、社区三结合教育的作用，继续抓好与社区相关单位的共建活动，办好家长学校，广泛发动社会力量，形成学校、家庭、社区三位一体齐抓共管的德育工作新格局。 3.6.4 坚持质量立校，进一步深化课程改革 (1) 关注课堂，努力提高课堂教学效益。召开课堂教学经验交流会，学习借鉴先进的课堂教学经验，切实不断提高课堂教学水平。(2) 勤抓“抓教风、抓课堂”。抓教风，要求做到“三严”，达到“三业”，即“严肃师德师风，乐业爱生；严格岗位责任，敬业奉献；严谨治学态度，精业钻研”；抓课堂，要做到“一不三有二得”，即“每节课教师讲的时间不超过20分钟；要安排有练习、有检查、有反馈；教师每节课要明确：“你希望学生得到什么？你让学生得到了什么？”课后要求认真反思。 (3) 强化教学基础管理，加强学科组、备课组建设。本学年，我们将把加强学科组、备课组建设，强化教学基础管理作为提高教师群体素质、推动课堂教学整体优化的重要手段。 (4) 强调对教师教学各环节的管理，改进学科教学质量评价机制，就是在评价中重视教师平时的教学效果，全面的评价班级学生的情况，对语文、数学质量评价做到科学的评价机制。 3.6.5 坚持服务助校，继续提高总务后勤工作效能 (1) 加强常规管理，提高优质服务意识。规范和细化后勤管理的各项规章制度，后勤人员要树立爱岗敬业、勤恳工作的观念，提高服务意识。 (2) 加强节能节源意识，提高物品能源使用效益。首先是提高节水节电意识，要求全校师生人人参与水电管理，平时要加强对校园的巡视和检查，对可能出现的浪费水电的不良现象要及时加以制止。 (3) 加强校园管理，呈现环境优势。 加强对师生的爱校教育，确立学校是我家的思想，爱护学校的一草一木一物；对各处室的财物实行登记、核查、考核制度。 3.6.6 落实体育课、卫生、安全工作。 (1) 请专业教师上好体育课，并制定出体育课课堂常规，体育科组连同各班级要抓好两课两操质量，要求两操动作整齐到位，出操排队快、静、齐，队伍行进充满朝气。(2) 积极组织开展体育竞技活动。 (3) 加强安全教育，确保学校师生的安全。防火、防电、防盗、交通安全等防范意识要常宣传、常教育、常检查、常汇报，坚决消除安全隐患。 (4) 加强常见病、传染病的宣传教育，配合卫生防疫部门做好防疫工作。加强校园绿化、美化、净化。落实卫生包干区制度，实行一日两扫，一周一大扫。加强卫生检查工作，形成制度化，每周检查评分。笔者在红光人力资源规划的实施中提了几点建议，从了解红光小学的历史、文化，明确红光小学发展目标“开发潜能，发展个性”“品质、质量、服务”为学校学校的服务宗旨，制度了红光小学的组织规划图，明确了分工及其管辖范围。为了实现学校的发展目标，必须确立组织制度，在管理中要加强组织领导，强化教师的责任意识，为学校营造良好的氛围，使学校质量稳步提升，办学活动不断增强。制定了红光小学的人员规划，确立岗位职责，实现了“人岗匹配，人尽其用”的人力资源管理原则，使学校教职工，各职其责，实现学校的又好又快发展。在人力资源规划中学校的战略目标显得尤为重要，笔者结合红光小学的实际情况，制定了总目标，德育目标等目标，进一步深化课程改革，加强校本研究，突出学校特色建设，全面提高学校教学质量。笔者结合红光小学的人力资源规划为实例，进而得出乡镇小学人力资源规划的重要，制定科学的乡镇小学人力资源规划，从而实现人力资源管理的校益最大化满足学校的发展需要。第四章 结论与建议4.1 结论 乡镇小学的人力资源管理，需要领导者科学的进行人力资源规划，实施过程中领导者要正确理解国家的教育方针。了解乡镇地区小学管理问题，科学进行人力资源规划，首先要了解本学校的历史及文化，合理的制定学校组织规划，制定健全的制度规划，在人员规划中做到“人尽其用，人岗匹配”的人员分配原则。 领导者在在理解国家教育方针的前提下，积极参加交流、研讨学校管理活动，完善各项规章制度，关系教职工、学生生活，加强组织领导，在管理过程中强化岗位责任意识，营造良好的校园氛围，实现人力资源的效益最大化，满足学校的发展需求。4.2 建议 对乡镇红光小学人力资源规划的几点建议：4.21 在人力资源组织方面做到（1）领导者科学、有效的分析学校的组织结构，绘制红光小学组织结构规划图。（2） 明确制度规划目标“法人治理，政校分析，管办公离、职权明确、管理科学”的目标。（3） 调整学校内部关系，建立“以学生发展为本”的学校法人治理结构和学校内部管理制度系统。（4） 调整学校与家庭、社会的关系，形成学校、社会、家庭的互动机制，促进三方机制的和谐发展。（5） 加强组织领导，落实各项工作。（6） 加化责任意识，贯彻落实制度规划。（7） 营造良好的制度氛围。4.2.2 在人员规划方面做到：（1） 学校领导科学有效的进行岗位分析，做到“人尽其能，人岗匹配”的分配原则。（2） 下发岗位职责说明书，履行职责义务。4.2.3 在人力资源战略管理方面做到：（1） 结合人力资源组织规划，正确确立组织发展目标。（2） 科学地进行人力资源战略化管理，结合人力资源规划制度，完善学校、管理机制。（3） 提高师资素质，建立“品牌、质量、服务”的服务理念。 (4) 建立终生“学习型”的教师队伍，促进学校学校发展。（5） 坚持德育为先，五育并重的素质教育观，让学生健康快乐成长。（6） 坚持“品质、质量、服务”服务原则，进一步深化学校内部改革。（7） 落实体育、卫生、安全工作，创建一个健康、学习、成长的环境。参考文献: 1李永忠、李坊银.鉴往知来革故鼎新小学教学管理的几点尝试J.江西教育，2007(11)2谭细龙.探寻农村教育发展之路M.安徽教育出版社，2009.3范先佐.教育经济学M.北京:人民教育出版社，1999.4袁振国主编.教育政策学M.南京：江苏教育出版社，2000. 5陈孝彬主编.教育管理学M.北京：北京师范大学出版社，20016檀传宝.德育教师的专业化与教师的德育专业化J.教育研究.2007(04)7董颖春.试论学校、家庭、社会三位一体的小学德育模式D.鲁东大学20138朱晓丹:论人本管理.学习与探索,2006年第3期9周三多 陈传明 鲁明 编著:管理学.复旦大学出版社2006年1月出版