新型智慧城市建设指标 第3部分：智慧社区指标

ICS35.240.01L 70DB37山东省地方标准DB XX/ XXXXXXXXX新型智慧城市建设指标第3部分：智慧社区指标New-Type Smart City Construction Indicators-Part 3: Smart Community点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（报批稿）2020年01月13日XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施山东省市场监督管理局发布DBXX/ XXXXXXXXX目次前言2引言31范围42规范性引用文件43指标说明43.1建设表中表头信息说明43.2基础设施43.3社区服务53.4社区安全63.5服务创新64指标权重7前言DB37/T XXXX新型智慧城市建设指标分为3个部分：第1部分：市级指标；第2部分：县级指标；第3部分：智慧社区指标。本部分为DB37/T XXXX的第3部分。本部分按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本部分由山东省大数据局提出、归口并监督实施。本部分起草单位：山东省大数据中心、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、中国信息通信研究院、青岛赛迪国软信息系统治理有限公司、华为技术有限公司。本部分主要起草人：庄广新、王妍、崔光磊、方可、陈才、任保东、华昱森、张育雄、仇申鹏。引言2018年10月，山东省大数据局挂牌成立，明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各地落实数字山东建设各项任务，统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作，山东省大数据局组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。现阶段，GB/T 33356-2016新型智慧城市评价指标作为我国首个智慧城市领域国家标准，成功指导了全国新型智慧城市评价工作，形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC 30146:2019信息技术 智慧城市ICT评价指标成功发布实施，推动了国内成果的全球转化。在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上，标准起草组立足山东本地，围绕“优政、惠民、兴业、强基”，以分级分类为指导，强化保障支撑，注重发挥特色，形成了山东省新型智慧城市建设指标体系。2019年09月26日，数字山东专项小组办公室发布关于印发山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案的通知（数鲁专组办发20197号），新型智慧城市建设指标（草案）作为试行标准辅助了试点示范创建工作。新型智慧城市建设指标 第3部分：智慧社区指标1 范围DB37/T XXXX的本部分规定了山东省智慧社区建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。本部分适用于山东省智慧社区建设。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 33356 新型智慧城市评价指标3 指标说明3.1 建设表中表头信息说明建设表中的表头说明如下：a) 指标编号：1) L：一级；2) P：二级；b) 指标名称：建设指标的名称；c) 指标释义：建设指标的含义及计算方法；d) 指标考核：建设指标的考核要求。3.2 基础设施基础设施建设指标见表1。表1 基础设施建设指标指标编号指标名称指标释义指标考核L1P1宽带网络光纤宽带网络覆盖和速度等方面的基础网络建设。光纤宽带网络覆盖率达到100%，计算方法：光纤入户覆盖家庭数/区域内上网家庭总数；允许多家电信运营商自由接入。L1P2无线网络社区内4G、5G和公共WiFi等无线网络基础设施建设。按照公共区域类型，实现无线网络按需覆盖。L1P3广播电视网高清数字电视网络建设。高清数字电视网络接入能力全覆盖；数字电视和IPTV互动电视覆盖率达到50%以上，计算方法：开通数字电视和IPTV互动电视的用户数/社区内总户数。L1P4物联网多种渠道（政府和社会）在传感终端和传感网络等方面的建设与使用。实现社区充电桩、车位、电梯控制、温湿度监测和水、电、气、暖智能终端等相关应用的物联网服务。L1P5综合服务平台通过标准接口实现与第三方平台的数据采集与共享，实现社区级管理与服务的信息化平台。建立智慧社区综合服务平台；集成智能照明、身份认证等子系统的能力；实现与数字城管平台或第三方平台的互联互通。L1P6智能运营中心社区智能运营及展示中心。基于社区平台汇聚的数据，可视化展现社区各状态指标值，实现社区数字化运营管理。L1P7信息终端信息发布载体。通过微信、APP、网站、自助终端、大屏等渠道，实现对政务服务、便民利民等社区信息的发布；有大屏设备的，保证日常能够正常使用。L1P8智能照明社区内智能照明普及率和节能情况。社区内智能照明设备安装率达到60%以上，计算方法：社区内安装了智能控制设备的公共照明设备数/社区内公共照明设备总数；社区路灯、景观灯节能20%以上，计算方法：(社区内未采用智能照明的公共照明年度耗电量-社区内采用了智慧照明的公共照明年度耗电量）/社区内未采用智能照明的公共照明年度耗电量。3.3 社区服务社区服务建设指标见表2。表2 社区服务建设指标指标编号指标名称指标释义指标考核L2P1政务服务与当地政府政务服务平台对接，为社区居民提供“一站式服务”。至少对接3个以上常用政务服务业务；提供社区政务服务综合窗口或自助端服务。L2P2缴费查询创新手段为社区居民提供公共事业缴费和查询服务通过手机APP、智能服务终端等方式对社区居民的水电气暖等提供统一的便捷查询缴费入口。L2P3便民网购通过信息化手段实现网上同等便民服务。社区超市、便利店、标准化菜店等在线网购业务接入率达50%以上，计算方法：社区内提供统一网购信息接入的超市、便利店、标准化菜店数量/社区内超市、便利店、标准化菜店总数。L2P4便捷通行社区居民全出行和智慧化停车服务。通过自助身份对比、面部识别或扫码支付实现居民通行全程自助；提供社区智能化的出入管理、停车引导、反向寻车等停车服务；社区停车位共享率超过5%，计算方法：社区内开通共享服务的车位数/社区内总车位数。L2P5社区医疗通过信息化手段提升社区医疗服务水平。社区居民电子健康档案建档率达80%以上，计算方法：社区内建立了健康档案的居民数/社区内户籍居民数；提供社区门诊在线服务；实现基层社区远程医疗服务覆盖。L2P6居家养老通过信息化手段为老年人提供远程看护、上门服务、安全预警等居家养老服务。通过智能终端为居家老人提供远程看护、紧急支援、信息查询、远程医疗、社区服务、家政上门、电器维修等服务项目；居家老人意外事故发生后做到15分钟内快速响应。L2P7家政服务为社区居民提供保姆、护理、保洁等家政服务在线预约业务。社区居民可通过统一线上平台实现保姆、护理、保洁、家庭管理家政服务在线预约；家政服务咨询、投诉等业务服务和投诉接入统一服务热线。L2P8残疾人托养建立残疾人托养服务平台，提供跨区域结算、残疾人托养服务机构监管、投诉、回访等服务。实现残疾人托养跨区域结算；残疾人信息、残疾人托养服务机构信息全面纳入平台，并与统一服务热线打通。L2P9退役军人服务通过信息化手段加强社区退役军人服务。实现社区退役军人信息采集管理，为拥军优属活动提供技术支撑。L2P10居民电子投票为社区居民提供方便快捷的电子投票方式，对区域内需共同决定的事项进行表决。对需要社区居民共同决定的事项，提供网上投票、在线议事、监督举报、居民互动、协商调处等手段。3.4 社区安全社区安全建设指标见表3。表3 社区安全建设指标指标编号指标名称指标释义指标考核L3P1智能监控通过智能化手段提高社区监控能力。监控范围覆盖小区广场、社区活动中心、商贸市场、公园景区、地下通道等区域；实现对社区道路卡口、小区出入口进出车辆的实时管理，包括车辆轨迹跟踪、车辆图像采集、车牌车主信息比对等；实现社区内重点区域和人群高密度区域社会视频资源接入“天网”系统。L3P2安防消防通过信息技术应用，实现社区安防消防监控和管理。能实时获知极端天气预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息；能识别火灾并与消防系统联动。L3P3社区网格化治理加强社区网格事部件处理能力。实现网格化综合治理，形成问题发现、事件上报跟踪、智能派单、线下处置、问题反馈、绩效考核的完整闭环。L3P4警民联动利用智能化手段提高社区治安环境监测能力。社区警民联动安全治理服务覆盖率超过70%，计算方法：社区警民联动安全治理服务事项/社区安全治理服务总事项。L3P5特殊人群监管通过信息技术应用，加强社区内重点特殊人群监管。对社区肇事肇祸精神病人、缠访闹访人员、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒戒毒人员、社会闲散人员、不良行为青少年人员等进行发现登记和信息集采，并与公安局、政法委、司法局等相关系统对接，加强对各类重点人群的数字化监管。3.5 服务创新服务创新建设指标见表4。表4 服务创新建设指标指标编号指标名称指标释义指标考核L4P1创新应用利用新一代信息技术为社区居民提供创新应用利用大数据、人工智能、5G网络等新一代信息技术，在社区服务和社区安全等方面提供创新性应用。4 指标权重一级指标及二级指标权重见表5。表5 一级指标及二级指标权重一级指标二级指标指标权重基础设施（29%）宽带网络3.0%无线网络3.0%广播电视网3.0%物联网3.0%综合服务平台6.0%智能运营中心4.0%信息终端2.0%智能照明5.0%社区服务（39%）政务服务4.0%缴费查询4.0%便民网购3.0%便捷通行6.0%社区医疗6.0%居家养老6.0%家政服务4.0%残疾人托养2.0%退役军人服务2.0%居民电子投票2.0%社区安全（22%）智能监控5.0%安防消防6.0%社区网格化治理5.0%警民联动4.0%特殊人群监管2.0%服务创新（10%）创新应用10.0%_7